v2DP PROCESO 20-12-10645250 215442011 72761720

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD
SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA
GESTIÓN OPERATIVA Y DE LA INFORMACIÓN DE LA

GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA - GSP Y EL PLAN DE
SALUD PÚBLICA DE INTERVENCIONES COLECTIVAS -
PSPIC
DOCUMENTO OPERATIVO DE LA ACCIÓN INTEGRADA

COORDINACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA SALUD
PÚBLICA - GSP Y EL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS - PSPIC
VIGENCIA: MARZO– JUNIO 2021
Bogotá D.C.
TABLA DE CONTENIDO
1. DESCRIPCIÓN DE LA ACCION INTEGRADA /COMPONENTE ..................... 2

2. OBJETIVOS...................................................................................................... 2
2.1. Objetivo general ...................................................................................... 2
2.2. Objetivos específicos .............................................................................. 2
3. METAS DE LA ACCIÓN INTEGRADA.................................................... 3
4. TECNOLOGÍAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACCIÓN INTEGRADA
3
5. EQUIPO PARA LA ACCIÓN INTEGRADA ............................................. 4
6. ACTIVIDADES DE LA ACCIÓN INTEGRADA / COMPONENTE ..................... 4
6.1. Actividad 1 Coordinación, seguimiento y monitoreo de la Gestión de la
Salud Púbica (GSP) y Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas
(PSPIC) implementados ................................................................................... 4
6.1.1. Descripción ............................................................................................. 4
6.1.2. Indicadores de la actividad...................................................................... 5
6.1.3. Subactividades........................................................................................ 5
6.2. Actividad 2 Apoyo profesional al seguimiento y monitoreo de la GSP y el
PSPIC ............................................................................................................. 10
6.2.1. Descripción ........................................................................................... 10
6.2.2. Indicadores de la actividad.................................................................... 10
6.2.3. Subactividades...................................................................................... 10
6.3. Actividad 3 Apoyo administrativo al seguimiento y monitoreo de la GSP
y el PSPIC ...................................................................................................... 13
6.3.1. Descripción ........................................................................................... 13
6.3.2. Subactividades...................................................................................... 13
7. FORMA DE FACTURACIÓN DE LA ACCION INTEGRADA O COMPONENTE
13
8. LÍNEAS TRANSVARSALES A LA GESTIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA
GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA (GSP) Y EL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS (PSPIC) ......................................................... 14
8.1. VEEDURIA CIUDADANA, CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACION
SOCIAL .............................................................................................................. 14
8.2. ACTIVACIÓN, GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A RUTA INTEGRALES DE
ATENCIÓN EN SALUD Y SERVICIOS SOCIALES DISTRITALES ................... 16
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
CONTROL DOCUMENTAL
Elaborado por:
Revisado por: Subdirector de área
Aprobado por: Directivos Subsecretaría de
DE LA COORDINACIÓN PARA LA GSP - PSPIC.
Salud Pública
MARZO 2021 – JUNIO 2021
BOGOTÁ.D.C. V.1
FORMATO CONTROLADO NO CODIFICADO
REFERENCIAS ..................................................................................................... 17
_________________________________ ............................................................. 18
1
CONTROL DOCUMENTAL
Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
COORDINACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA - GSP Y EL PLAN DE

SALUD PÚBLICA DE INTERVENCIONES COLECTIVAS - PSPIC
1. DESCRIPCIÓN DE LA ACCION INTEGRADA /COMPONENTE
La coordinación para la GSP y el PSPIC enmarca todas actividades y acciones

encaminadas a garantizar la implementación de los procesos de la Gestión de
la Salud Pública, así como la adecuada planeación, ejecución, monitoreo y
seguimiento de las actividades y recursos del PSPIC que se desarrollan y
ejecutan en las localidades de Bogotá, a través de la Subredes Integradas de
Servicios de Salud, en el marco de la normativa vigente.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general

Implementar los procesos técnicos, administrativos, financieros y de la
información, necesarios para la Gestión de la Salud Pública (GSP) y el Plan de
Salud Pública de Intervenciones Colectivas (PSPIC) a través de la planeación,
ejecución y seguimiento coordinado con la participación de todos los actores
sectoriales (SGSSS) e intersectoriales.
2.2. Objetivos específicos
 Realizar la correcta administración y ejecución de los recursos de la Salud

Pública en armonización con el cumplimiento de las metas del Plan
Territorial de Salud de Bogotá.
 Orientar la ejecución técnica de las actividades y productos del PSPIC y

GSP, que realizan las Subredes Integradas de Servicios de Salud de
Bogotá.
 Monitorear la ejecución técnico-administrativa y financiera de las

actividades y productos del PSPIC y GSP, que realizan las Subredes
Integradas de Servicios de Salud de Bogotá.
 Monitorear y evaluar las intervenciones colectivas realizadas para el

análisis de condiciones de calidad de vida, salud y enfermedad.
2
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Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
(ACCVSyE).
3. METAS DE LA ACCIÓN INTEGRADA

Proyecto 7828 – Meta 19 – Actividad 1
4. TECNOLOGÍAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACCIÓN INTEGRADA
Políticas, planes, programas, Políticas públicas en salud

proyectos e intervenciones a Plan decenal de salud pública
los que aporta Plan territorial de salud
Dimensión abordada (PDSP) Salud Ambiental
Convivencia social y salud mental
Seguridad Alimentaria y Nutricional
Sexualidad y derechos sexuales y reproductivos
Vida saludable y enfermedades transmisibles
Salud Pública en emergencias y desastres
Vida saludable y condiciones no trasmisibles
Salud y ámbito laboral
Dimensión gestión diferencial de las poblaciones
vulnerables
Fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la
gestión de la salud
Nivel de gestión Meso gestión
(macro – meso)
Procesos de gestión de la Gestión administrativa y financiera
salud pública Res. 518 de Gestión de las intervenciones colectivas
2015 (si aplica) Gestión del Talento Humano
Participación Social
3
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5. EQUIPO PARA LA ACCIÓN INTEGRADA
Actividad Formación Categoría del perfil Perfil

Disciplinar
Coordinación, Profesional de las Profesional Profesional de
seguimiento y Ciencias de la Salud especializado 1 ciencia de la salud.
monitoreo de la (Coordinación PIC) Con posgrado en
Gestión de la salud pública,
Salud Púbica gerencia en salud
(GSP) y Plan de pública y afines,
Salud Pública de con cuatro años de
Intervenciones experiencia.
Colectivas
(PSPIC)
implementados
Apoyo Profesional de las Profesional Profesional con
profesional al Ciencias Sociales, Universitario 1 experiencia de 12
seguimiento y Salud o meses relacionada.
monitoreo de la Administrativas
GSP y el PSPIC
Apoyo Técnico áreas Técnico 2 Técnico áreas

administrativo al administrativas, administrativas,
seguimiento y financieras, o de financieras,
monitoreo de la archivo archivo, sistemas,
GSP y el PSPIC programación,
bases de datos)
6. ACTIVIDADES DE LA ACCIÓN INTEGRADA / COMPONENTE
6.1. Actividad 1 Coordinación, seguimiento y monitoreo de la Gestión de la

Salud Púbica (GSP) y Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas
(PSPIC) implementados
6.1.1. Descripción
La coordinación de cada Subred debe realizar todas las acciones de organización
para garantizar la implementación, seguimiento y monitoreo de la GSP y el PSPIC.
Así mismo, en articulación con los referentes de los entornos de vida cotidiana y los
procesos transversales, debe estructurar la planeación de la operación sectorial e
intersectorial a través de la conformación de equipos técnicos para el desarrollo de
los productos, asignación de metas, gestión y entrega de materiales e insumos,
4
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Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
definición de mecanismos de seguimiento y acompañamiento operativo, técnico y

financiero, así como la definición de acciones de mejora, entre otras actividades que
permitan que las acciones de salud pública lleguen a la población de la ciudad y
contribuyan al mejoramiento de su calidad de vida, especialmente de las
poblaciones más vulnerables.
6.1.2. Indicadores de la actividad
 Porcentaje de cumplimiento de la gestión realizada para garantizar la

implementación de la GSP y el PSPIC.
6.1.3. Subactividades
SOPORTES PARA
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA PERIODICIDAD LA FECHA DE ENTREGA
INTERVENTORIA
Concertar con el
equipo directivo de la
Subred los procesos y
procedimientos
administrativos y
técnicos necesarios
para la adecuada
ejecución de los
productos contratados
para la GSP y el Informe de la
PSPIC. Informe radicado a la
gestión y
Primer mes de SDS, el quinto día hábil
Realizar la gestión 1 acuerdos con el
ejecución después del primer mes
requerida con el equipo directivo
de ejecución.
equipo directivo de la de la subred.
Subred, para
favorecer la respuesta
a los eventos de
interés en salud
pública, de acuerdo
con la línea distrital y
los planes de acción
formulados al interior
de la Subred.
Gestión administrativa Informe de El informe debe ser
y financiera con las avances para la enviado los 5 primeros
diferentes áreas implementación días hábiles del mes, una
1 Mensual
administrativas de la de las acciones vez validada la cuenta de
Subred, para de apoyo para cobro al correo de
garantizar la la gestión de la subredessaludpublica
5
CONTROL DOCUMENTAL
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Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
SOPORTES PARA
INTERVENTORIA
vinculación del talento salud publica y @saludcapital.gov.co

humano requerido el plan de salud
para el desarrollo de pública de
las acciones definidas intervenciones
en el contrato GSP- colectivas.
PSPIC. Nota: este
informe
Gestión de los
corresponde al
recursos técnicos,
entregado
tecnológicos y de
como anexo en
infraestructura
la cuenta de
requeridos para el
cobro.
desarrollo de la GSP y
el PSPIC (insumos,
puestos de trabajo,
equipos de cómputo,
impresoras, acceso a
internet, transporte,
ayudas didácticas,
materiales para
ayudas educativas,
etc.).
Articulación y gestión
con el área de
participación social de
Actas/soportes
la subred y Secretaría
de reunión con
Distrital de Salud,
participación
garantizando el
social de la
desarrollo de los 1 Mensual No aplica
Subred y
procesos de veeduría
Secretaría
ciudadana en la
Distrital de
ejecución de las
Salud
acciones contratadas
para la GSP y el
PSPIC.
Diligenciar el plan de
El Plan de acción
acción de la gestión
Plan de acción diligenciado debe ser
administrativa y
diligenciado y enviado los 5 primeros
financiera del equipo
consolidado, en días hábiles del mes
de coordinación de la Vigencia del
1 formato siguiente a la ejecución
GSP- PSPIC de la contrato
establecido del convenio, al correo de
subred, de acuerdo
desde la SDS. subredessaludpublica
con los criterios
@saludcapital.gov.co
técnicos establecidos
desde el nivel central.
6
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Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
SOPORTES PARA
INTERVENTORIA
Realizar reunión de
direccionamiento
técnico con los
referentes de los
entornos de vida y
procesos
transversales, para
socializar directrices
distritales tanto
técnicas como
administrativas,
potenciar acciones, Actas/soportes
reconocer los avances y listado de
en la operación, e asistencia del
1 Mensual No aplica
implementar acciones direccionamient
de mejora en la GSP y o técnico con
el PSPIC. los referentes.
Adicional en este
espacio, se debe
realizar seguimiento a
las acciones y
procesos que
requieran apoyo del
equipo de IEC (Acción
Integrada de
Información,
Educación y
Comunicación).
El informe inicial de
gestión documental debe
ser radicado el 5 día hábil
Garantizar la después del primer mes
implementación del Informe de la de ejecución.
procedimiento para la implementación
El informe de avance de la
gestión documental de del
implementación del
los soportes de las procedimiento
procedimiento, deber ser
acciones a desarrollar 1 Mensual de la gestión
radicado como:
en el marco de la GSP documental, en
y el PSPIC, de formato anexo a los informes
acuerdo a las establecido bimestrales y final:
dinámicas propias de desde el nivel
Marzo - abril 2021.
la subred. central
Mayo – junio 2021.
Informe final de ejecución
de toda la vigencia del
7
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Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
SOPORTES PARA
INTERVENTORIA
contrato
Participar en los
diferentes espacios de
orden técnico, Acta/soportes y
administrativos y de 1 Mensual listado de No aplica
análisis convocados asistencia
por la Secretaría
Distrital de Salud.
Realizar el
direccionamiento y
seguimiento mensual
al diligenciamiento y
Instrumento de
reporte de los
reporte
Proyectos de Inversión
proyectos de
dispuestos por la SDS, Según cronograma
1 Mensual inversión con
garantizando la establecido por la SDS.
calidad y
calidad de la
oportunidad
información y
diligenciada
oportunidad de
entrega, al igual que
los ajustes que sean
requeridos.
Realizar seguimiento a Informes bimestrales:
la adecuada ejecución Informes
técnica, programática bimestrales: Marzo – abril 2021:
y presupuestal de los Radicado el quinto día
Marzo - abril
productos hábil del tercer mes de
2021.
contratados. ejecución del contrato.
Mayo – junio
2021. Mayo – junio 2021.
Radicado el quinto día
Informe final:
1 1 hábil del mes siguiente a
marzo - junio
la terminación del
2021.
contrato.
Los informes se
deben Informe final de ejecución
presentar en el de toda la vigencia del
formato contrato. Radicado el
establecido décimo día hábil del mes
desde la SDS. siguiente a la terminación
del contrato.
Realizar informe de Informe de El informe debe ser
monitoreo y 1 Mensual avances para la enviado los 5 primeros
seguimiento de la GSP implementación días hábiles del mes, una
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Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
SOPORTES PARA
INTERVENTORIA
y el PSPIC, con de las acciones vez validada la cuenta de

análisis del de apoyo para cobro al correo de
seguimiento la gestión de la subredessaludpublica
programático y salud pública y @saludcapital.gov.co
financiero por el plan de salud
entornos de vida y pública de
proceso transversal, intervenciones
incluyendo las colectivas.
intervenciones que no Nota: este
se cumplieron al informe
100%. corresponde al
entregado
Se debe realizar el
como anexo en
análisis del
la cuenta de
cumplimiento de cada
cobro.
proceso, describiendo
las condiciones (en
términos
administrativos,
técnicos y de
implementación de las
actividades, tanto a
nivel de la subred,
como de los otros
sectores, incluida la
SDS), que no
facilitaron alcanzar los
objetivos propuestos.
Recepción de los
entornos de vida y
procesos
transversales la
información de las
actividades de
información,
educación,
comunicación y /o Instrumento de De acuerdo con
1 Diario
capacitación reporte requerimiento de la SDS.
realizadas a los
usuarios, familias y
poblaciones
intervenidas a través
del PSPIC para la
promoción de la salud
y prevención de la
infección por COVID-
9
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Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
SOPORTES PARA
INTERVENTORIA
19. Garantizar que una

vez consolidada la
información, reportar a
la Secretaría Distrital
de Salud.
Garantizar el
reporte mensual y
actualización del
cronograma diario de Anexo a la cuenta de
actividades, Cronograma de cobro, en los tiempos
facilitando el 1 Mensual actividades establecidos en el anexo
seguimiento mensuales 9. Criterio de desembolso
concurrente actualizado y glosas
por parte del equipo
de supervisión o
interventoría.
6.2. Actividad 2 Apoyo profesional al seguimiento y monitoreo de la GSP y el

PSPIC
6.2.1. Descripción
Comprende el acompañamiento realizado por el apoyo profesional a los procesos
técnicos, orientando la operación de la GSP y el PSPIC de manera integral, así
como, el seguimiento y monitoreo de los procesos administrativos, compromisos y
procesos de mejora, bajo criterios de calidad establecidos en los lineamientos y la
normatividad vigente.
6.2.2. Indicadores de la actividad
 Porcentaje de cumplimiento de las acciones de apoyo realizadas para garantizar

la implementación de la GSP y el PSPIC.
SOPORTES PARA LA
DESCRIPCIÓN FRECUENCIA PERIODICIDAD FECHA DE ENTREGA
INTERVENTORIA
Consolidar los Carpeta

requerimientos técnicos y 1 Mensual organizada con los No aplica
administrativos para la requerimientos
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Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
SOPORTES PARA LA
INTERVENTORIA
operación de la GSP y el
PSPIC (talento humano,
insumos, recursos técnicos y
tecnológicos).
Seguimiento al cumplimiento
de los planes de mejora Actas/soportes de
derivados del proceso, reunión con Informe ejecutivo
supervisión/interventoría o relación al enviado al correo
asistencia técnica. seguimiento plan electrónico
Revisar y consolidar las de mejora. subredessaludpubli
1 Mensual
respuestas emitidas por la Informe ejecutivo ca@saludcapital.go
subred a glosas formuladas de avance de la v.co, los primeros tres
durante el proceso de implementación de días hábiles del mes, en
supervisión/interventoría o las acciones de el periodo que aplique.
seguimiento, garantizando la mejora.
argumentación técnica.
Movilizar y monitorear los Actas/soportes y
procesos de veeduría en listados de
articulación con los asistencia de
delegados de los entornos articulación con Informe mensual
de vida y procesos participación enviado al correo
transversales de la GSP y el Social, subredes electrónico
PSPIC. 1 Mensual y nivel distrital. subredessaludpubli
Participar en reuniones Informe mensual ca@saludcapital.gov.co,
distritales de veedurías y de veedurías los primeros tres días
control social. (actas/soportes hábiles del mes.
con veedores)
Monitoreo y seguimiento al Actas/soportes y

Plan de Acción de la GSP y 1 Mensual listados de No aplica
el PSPIC. asistencia
Participar en la reunión de
direccionamiento técnico
convocada por la Actas/soportes y
coordinación, con listado de
1 Mensual No aplica
participación de los asistencia de
referentes de los entornos reunión.
de vida y los procesos
transversales.
Seguimiento al Actas/soportes y Informe mensual
Cumplimiento del 1 Mensual listado de enviado al correo de
procedimiento para la asistencia al subredessaludpubli
11
CONTROL DOCUMENTAL
Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
SOPORTES PARA LA
INTERVENTORIA
gestión documental de los seguimiento de la ca@saludcapital.go

soportes de la GSP y el gestión v.co, los primeros tres
PSPIC. documental con días hábiles del mes.
entornos de vida
y procesos
transversales.
Informe mensual
de avances de la
implementación
del procedimiento
de
Gestión
documental.
Participar en los diferentes
espacios administrativos, Actas/soportes
técnicos y de análisis 1 Mensual listado de No aplica
convocados por la asistencia.
Secretaría Distrital de Salud
Apoyar técnica y
operativamente a la Instrumentos
coordinación para favorecer Proyectos de
el diligenciamiento oportuno Inversión Según cronograma
1 Mensual
y con calidad de la diligenciados establecido por la SDS.
información de los Proyectos con calidad y
de Inversión dispuesto por la oportunidad
SDS.
Informes bimestrales:
Informes Marzo – abril 2021:

bimestrales: Radicado el quinto día
hábil del tercer mes de
Marzo - abril 2021.
ejecución del contrato.
Apoyar técnica y Mayo – junio 2021.
Operativamente el proceso Mayo – junio 2021.
Informe final:
de consolidar los informes Radicado el quinto día
1 Mensual marzo - junio
de seguimiento a la hábil del mes siguiente a
2021.
ejecución programática y la terminación del
presupuestal. Los informes se contrato.
deben presentar
en el formato Informe final de
establecido desde ejecución de toda la
la SDS. vigencia del contrato.
Radicado el décimo día
hábil del mes siguiente a
12
CONTROL DOCUMENTAL
Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
SOPORTES PARA LA
INTERVENTORIA
la terminación del
contrato.
6.3. Actividad 3 Apoyo administrativo al seguimiento y monitoreo de la GSP y el

PSPIC
6.3.1. Descripción
El apoyo administrativo comprende las acciones de respuesta oportuna y
seguimiento a las solicitudes o requerimientos (internos y externos) provenientes
de las poblaciones a quienes beneficia la Gestión de la Salud Pública y del Plan
de Salud Pública de Intervenciones Colectivas.
SOPORTES PARA LA FECHAS DE

DESCRIPCIÓN FRECUENCIA PERIODICIDAD
INTERVENTORIA ENTREGA
Recepción y Respuesta a las

seguimiento de solicitudes recibidas de
solicitudes sectoriales, 1 Mensual la comunidad y otros No aplica
intersectoriales y de la sectores
comunidad. institucionales.
Seguimiento a entrega Planillas de solicitud y

de insumos y transporte 1 Mensual entrega de insumos y No aplica
según requerimiento. transporte.
Soportes organizados
Recepción y
de la gestión
seguimiento de soporte
1 Mensual documental de los No aplica
documental propio de la
procesos de la GSP y el
coordinación PIC.
PSPIC.
7. FORMA DE FACTURACIÓN DE LA ACCION INTEGRADA O COMPONENTE

Se facturará por acción integrada o componente, y se debe tener en cuenta el desarrollo de
cada una de las actividades.
13
CONTROL DOCUMENTAL
Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
8. LÍNEAS TRANSVARSALES A LA GESTIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN

DE LA SALUD PÚBLICA (GSP) Y EL PLAN DE SALUD PÚBLICA DE
INTERVENCIONES COLECTIVAS (PSPIC)
8.1. VEEDURIA CIUDADANA, CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACION SOCIAL
Veeduría Ciudadana, es el mecanismo democrático de representación que le permite a los

ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la
gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales, electorales,
legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas,
organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el
país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de
un servicio público.
El Control Social, es determinante y juega un papel estratégico en la relación entre Estado-

Ciudadanía, porque es a la vez un derecho y un deber que concierne a la ciudadanía,
individual o colectivamente, que le permite vigilar y fiscalizar la gestión pública para: (i)
acompañar el cumplimiento de los fines del Estado, (ii) promover y realizar los derechos
ciudadanos y (iii) consolidar la democracia y la gobernabilidad. La Secretaría Distrital de
Salud a través del programa y metas del Plan Territorial de Salud 2020-2023 y su Estrategia
“Territorios de Innovación y Participación en Salud-TIPS”, busca posicionar el Gobierno
Abierto de Bogotá-GABO como una nueva forma de gobernanza que reduce el riesgo de
corrupción e incrementa el control ciudadano. Siendo el Control social, el principal
dispositivo de la ciudadanía empoderada para hacer parte de los mecanismos de
construcción de la gestión pública y ejercer una función determinante en la apuesta por
ampliar el marco de derechos, en especial la posibilidad de potenciar el derecho a la salud.
Este ejercicio de exigibilidad de derechos es clave en el sentido de ampliar la visión de
salud como una práctica social transformadora.
En el marco de este proceso, tanto ciudadanía, control social y transparencia juegan un

papel fundamental porque se permite impulsar lo que se denomina “Cultura de la
Participación”, que se cimienta con los siguientes principios:
Calidad de la información: Toda la información de interés público que sea producida,
gestionada y difundida deberá ser oportuna objetiva, veraz, completa, procesable y estar
disponible para los ciudadanos e interesados en ella.
La integridad: La integridad se debe reflejar desde la actuación individual y desde la

actuación pública. A nivel individual debe ser una actitud correcta y coherente, que lleve a
14
CONTROL DOCUMENTAL
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Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
las personas a actuar en defensa de lo público. Desde la actuación pública, es ese conjunto
de acciones que hacen posible la garantía de derechos a los ciudadanos, es decir, entregar
los servicios y bienes públicos en condiciones de calidad y de manera oportuna.
No tolerancia a la corrupción: Cuando se hace referencia a una actitud de rechazo y

prevención de la corrupción, se busca que todos los servidores públicos, de manera
individual y colectiva, expresen públicamente su desacuerdo y ejerzan sanciones sociales
sobre quienes cometen actos que vulneren lo público y el interés general.
Comunicación eficaz y eficiente: Se debe entregar una información pertinente y oportuna;

informar, comunicar y hacer visibles tanto las decisiones como las actuaciones, para
gestionar e intervenir sobre lo público. En síntesis, es “hacer público lo público”, porque así
se alcanzaría una gestión transparente e íntegra que cambiaría las creencias, los valores y
las motivaciones, de manera que se transforman los comportamientos.
Por último, se describen los ejes que fundamentan el proceso de veeduría y control social
que desde hace varios años se lleva cabo al Plan de Salud Pública de Intervenciones
Colectivas y que se ha trabajado conjuntamente entre las dos Subsecretarias (Salud
Pública y Participación Social), desde el nivel central y al interior de las Subredes Integradas
de Servicios de Salud E.S.E.:
 Alistamiento Sectorial: Identificación de equipos y situación actual de los objetos de

vigilancia.
 Identificación y caracterización de los Objetos de vigilancia en Salud, es decir los
planes, programas y proyectos que son objeto de seguimiento y vigilancia por parte de
las veedurías Ciudadanas, para nuestro caso, el Plan de Salud Pública Intervenciones
Colectivas (PSPIC)
 Identificación y Caracterización de Veedores ciudadanos; ciudadanía interesada para
la conformación de veedurías ciudadanas.
 Presentación Pública; el ejecutor socializa los diferentes proyectos que sean objeto de
control social, con el acompañamiento y asistencia técnica de los profesionales de la
Secretaría Distrital de Salud
 Constitución y caracterización de Veeduría Ciudadana
 Promoción de formas de participación ciudadana; se incentivará el fortalecimiento de
estas formas de participación ciudadana, entendidas como COPACOS, Asociación de
Usuarios, entre otras formas e instancias que surjan del seno de los ciudadanos.
Además, se promocionará y acompañará a la Red Distrital de veedurías como espacio
de diálogo de experiencias que fortalece las capacidades en materia de control social
 Promoción del enfoque diferencial
15
CONTROL DOCUMENTAL
Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
 Plan de formación y capacitación; Desarrollar capacidades, habilidades para ejercer el

control social en salud como elemento clave de la participación y la gestión pública,
con el fin de aportar a la comprensión crítica territorial según Estrategia TIPS.
 Espacios de Diálogo y acceso a la información, de doble vía con las veedurías
ciudadanas y todos los actores involucrados sobre el objeto de control social
 Asistencias técnicas y seguimiento a los objetos de vigilancia.
 Evaluación y sistematización de la experiencia de control social.
Finalmente, desde estas premisas se busca fortalecer el proceso de participación en el

marcode TIPS (Territorios de Innovación y Participación en Salud) con el propósito de
visibilizar, reconocer, incentivar las acciones de las veedurías ciudadanas en salud y la
Red Distrital de Veedurías.
8.2. ACTIVACIÓN, GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A RUTA INTEGRALES DE

ATENCIÓN EN SALUD Y SERVICIOS SOCIALES DISTRITALES
El proceso transversal de activación, gestión y seguimiento a rutas integrales de atención

en salud y servicios sociales distritales está orientado a la identificación de necesidades en
salud y sociales de personas, familias y comunidades del Distrito Capital, y derivarlas a
aquellas entidades sectoriales o intersectoriales, mediante las intervenciones del plan de
salud pública de intervenciones colectivas – PSPIC, que se ejecutan a través de las
acciones integradas en los entornos de vida cotidiana como son el entorno hogar,
comunitario, educativo, laboral, institucional y los procesos transversales de vigilancia en
salud pública, gobernanza, gestión de programas y acciones de interés en salud pública –
GPAISP.
Cabe resaltar el compromiso que tienen los diferentes actores para favorecer el acceso
oportuno y efectivo a los servicios individuales, colectivos, poblacionales y de gestión en
salud pública que permiten impactar en las determinantes sociales en salud y ambientales;
dentro de los cuales se encuentran:
 Activación: Profesionales y técnicos que realizan actividades de salud pública

colectiva son responsables para identificar, activar las rutas integrales de atención en
salud – R.I.A.S y servicios sociales distritales intersectoriales.
 Articulación entornos y transversalidades: Profesionales referentes de los entornos
y procesos transversales, responsables de la gestión y seguimiento de los usuarios a
quienes se les activó alguna de las R.I.A.S. y servicio social para lograr el acceso
efectivo.
 Equipo activación de R.I.A.S. y servicios sociales distritales: Profesionales y
técnicos responsables del ingreso del instrumento de canalización al aplicativo del
Sistema Integral de Referencia y Contra referencia – SIRC, módulo de activación de
rutas.
16
CONTROL DOCUMENTAL
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Salud Pública
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 Gestión Intersectorial: Profesionales referentes de las políticas públicas distritales

responsables de la articulación, activación, gestión y seguimiento de las necesidades
identificadas en los territorios a través de proyectos o programas ofertados por las
entidades distritales intersectoriales con el propósito de lograr el acceso efectivo
teniendo en cuenta los criterios establecidos por cada entidad distrital intersectorial.
 Gestión sectorial: Profesionales referentes de las Entidades Administradoras de
Planes de Beneficio en Salud responsables de la respuesta oportuna (30 días
calendario ruta 1 de promoción y mantenimiento de la salud – RPMS y 5 días calendario
rutas de la 2 a la 17) garantizar la gestión efectiva, la cual deberá ser registrada en el
aplicativo SIRC / módulo activación de rutas y será fuente de información para la
caracterización de los grupos de riesgo y seguimiento según lo dispuesto en las
diferentes R.I.A.S.
 Dirección TICS: Profesionales encargados del mantenimiento, ajustes,
implementación, soporte técnico, generación de las diferentes salidas de información y
actualización del aplicativo SIRC – módulo activación de rutas para el adecuado y
permanente funcionamiento, frente al reporte de la gestión realizada por cada uno de
los actores del proceso.
 Nivel Central: responsable de articular con los diferentes equipos locales, sectoriales
y distritales la adherencia, implementación, actualización y fortalecimiento de los
lineamientos para implementación de las R.I.A.S. en el marco del MAITE.
Es importante mencionar que este proceso transversal define la utilización de metodologías

que articulan intervenciones y se convierte en una herramienta básica para cumplir las
funciones definidas, se resaltan los aspectos a tener en cuenta para la activación, gestión
y seguimiento del procedimiento de canalización en el marco del PSPIC, a fin de dar
cumplimiento a las responsabilidades de cada nivel y facilitar su desarrollo por los
profesionales y técnicos ejecutores.
REFERENCIAS
o Ministerio de Salud y Protección Social. Resolución 518 de 2015.
o Ministerio de Salud y Protección Social. Plan Decenal de Salud
Pública 2012 -2021.
o https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma- Ley
850-2003.Art 1
o Lineamientos Control Social SDS. 2021
17
CONTROL DOCUMENTAL
Elaborado por:
Salud Pública
BOGOTÁ.D.C. V.1
_________________________________
ELABORO REVISO APROBO

Fanny Sandoval
Nombre: Nombre: Lida Esperanza Nombre: Iliana Francineth
Suarez
Montenegro Parra Curiel Arismendy
Líder Territorial
Cargo: Subred Centro Subdirectora Directora de Salud
Acciones Colectiva
Oriente Cargo:
Colectivas.
Francy Valbuena Adriana Mercedes

Nombre: Fecha: Marzo 2021
Villamarin Ardila Sierra -
Subdirectora
Líder Territorial
Cargo: Determinantes en
Subred Sur Salud
Inés María Galindo

Henríquez -
Laura Angarita Subdirectora
Nombre:
González vigilancia en Salud
Líder Territorial Pública
Cargo:
Subred Norte
Juan Carlos
Cocomá Parra -
Leslie Torres de Subdirector de
Nombre:
la Hoz Gestión y
Líder Territorial Evaluación de
Subred Sur Políticas en Salud
Cargo: Occidente Pública
Fecha: Marzo 2021
Febrero 22 de
Fecha:
2021
18

v2DP PROCESO 20-12-10645250 215442011 72761720

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SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD

SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA

GESTIÓN OPERATIVA Y DE LA INFORMACIÓN DE LA

DOCUMENTO OPERATIVO DE LA ACCIÓN INTEGRADA

VIGENCIA: MARZO– JUNIO 2021

1. DESCRIPCIÓN DE LA ACCION INTEGRADA /COMPONENTE ..................... 2

COORDINACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA - GSP Y EL PLAN DE

1. DESCRIPCIÓN DE LA ACCION INTEGRADA /COMPONENTE

La coordinación para la GSP y el PSPIC enmarca todas actividades y acciones

2.1. Objetivo general

2.2. Objetivos específicos

 Realizar la correcta administración y ejecución de los recursos de la Salud

 Orientar la ejecución técnica de las actividades y productos del PSPIC y

 Monitorear la ejecución técnico-administrativa y financiera de las

 Monitorear y evaluar las intervenciones colectivas realizadas para el

3. METAS DE LA ACCIÓN INTEGRADA

4. TECNOLOGÍAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACCIÓN INTEGRADA

Políticas, planes, programas, Políticas públicas en salud

5. EQUIPO PARA LA ACCIÓN INTEGRADA

Actividad Formación Categoría del perfil Perfil

Apoyo Técnico áreas Técnico 2 Técnico áreas

6. ACTIVIDADES DE LA ACCIÓN INTEGRADA / COMPONENTE

6.1. Actividad 1 Coordinación, seguimiento y monitoreo de la Gestión de la

definición de mecanismos de seguimiento y acompañamiento operativo, técnico y

6.1.2. Indicadores de la actividad

 Porcentaje de cumplimiento de la gestión realizada para garantizar la

vinculación del talento salud publica y @saludcapital.gov.co

y el PSPIC, con de las acciones vez validada la cuenta de

19. Garantizar que una

6.2. Actividad 2 Apoyo profesional al seguimiento y monitoreo de la GSP y el

6.2.2. Indicadores de la actividad

 Porcentaje de cumplimiento de las acciones de apoyo realizadas para garantizar

Consolidar los Carpeta

Monitoreo y seguimiento al Actas/soportes y

gestión documental de los seguimiento de la ca@saludcapital.go

Informes Marzo – abril 2021:

6.3. Actividad 3 Apoyo administrativo al seguimiento y monitoreo de la GSP y el

SOPORTES PARA LA FECHAS DE

Recepción y Respuesta a las

Seguimiento a entrega Planillas de solicitud y

7. FORMA DE FACTURACIÓN DE LA ACCION INTEGRADA O COMPONENTE

8. LÍNEAS TRANSVARSALES A LA GESTIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN

8.1. VEEDURIA CIUDADANA, CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACION SOCIAL

Veeduría Ciudadana, es el mecanismo democrático de representación que le permite a los

El Control Social, es determinante y juega un papel estratégico en la relación entre Estado-

En el marco de este proceso, tanto ciudadanía, control social y transparencia juegan un

La integridad: La integridad se debe reflejar desde la actuación individual y desde la

No tolerancia a la corrupción: Cuando se hace referencia a una actitud de rechazo y

Comunicación eficaz y eficiente: Se debe entregar una información pertinente y oportuna;

 Alistamiento Sectorial: Identificación de equipos y situación actual de los objetos de

 Plan de formación y capacitación; Desarrollar capacidades, habilidades para ejercer el

Finalmente, desde estas premisas se busca fortalecer el proceso de participación en el

8.2. ACTIVACIÓN, GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A RUTA INTEGRALES DE

El proceso transversal de activación, gestión y seguimiento a rutas integrales de atención

 Activación: Profesionales y técnicos que realizan actividades de salud pública

 Gestión Intersectorial: Profesionales referentes de las políticas públicas distritales

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ELABORO REVISO APROBO

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