DERCHO LABORAL II (DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO)

CONCEPTO.- Es una parte del derecho de trabajo que comprende la regulació n de las
relaciones que se dan en el á mbito del grupo de trabajadores y empleadores (este
ú ltimo puede ser uno solo, pero la relació n sigue siendo colectiva).
Las relaciones que se dan en el á mbito de grupos comprenden 3 aspectos:
A) las organizaciones sindicales o sindicatos
B) prevenció n y solució n de los conflictos de trabajo (negociació n colectiva, en los
que intervienen los sindicatos)
C) Paralizació n colectivas de trabajadores (HUELGA)
Debemos agregar que las organizaciones sindicales son los sujetos fundamentales de
este hecho, dichos sindicatos actú an independientemente en nombre y representació n
de los trabajadores o empleadores.
RELACIONES CON OTRAS DICIPLINAS EN DERECHO
El derecho colectivo de trabajo se encuentra relacionado con:
A) Derecho constitucional, en las diferentes constituciones políticas del Perú se
ha reconocido la existencia de los sindicatos; en la constitució n de 1993 se
detalla en los derechos políticos y sociales.
B) Con el derecho procesal constitucional, con la aplicació n de las instituciones
de ABEAS CORPUS y AMPARO, para la protecció n del trabajador.
C) con el derecho civil reconoce como una persona jurídica.
D) Con el derecho procesal civil, con la aplicació n de procesos sumarísimos por
la autoridad de trabajo en la disolució n de las organizació ns sindicales.
E) Derecho penal, establece las penas para los que infringen la libertad de
afiliarse o no a un sindicato.
F) Los derechos humanos, establecen las normas generales para la protecció n
del trabajador
G) Con el derecho internacional laboral, establecen por intermedio de la
organizació n internacional del trabajo y otras dependencias directivas
específicas para la existencia de los sindicatos.
H) Con el derecho laboral, en su conjunto este comprende las relaciones
individuales de trabajo, las relaciones colectivas, el derecho de la seguridad
social, los procedimientos laborales en la solució n de conflictos.
I) Con la cultura de paz, los medios alternativos para la solució n de conflictos
como son la mediació n e inmediació n, la negociació n la conciliació n, y el
arbitraje.
J) Con el derecho procesal laboral, contiene dos diferencias procesos de
conflicto laboral que se llevan en la vía judicial, como una especialidad del
derecho con la formació n de los juzgados de trabajo, salas laborales y las salas
supremas del derecho constitucional y social.
DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO INDIVIDUAL Y DERECHO COLECTIVO
DERECHO INDIVIDUAL:
1) Por razó n de los sujetos.- en el derecho individual tenemos al trabajador y al
empleador
2) por la razó n del contenido.- el derecho individual sirve para tutelar
obligaciones y derechos ya conseguidos por el trabajador.
3) por razó n de su conflicto.- en el derecho individual se da cuando el empleador
viola los derechos del trabajador.
DERECHO COLECTIVO:
1) Por razó n de los sujetos.- se tiene a un grupo de trabajadores y al empleador.
2) por razó n del contenido.- se busca la creació n de nuevos derechos regulados
dentro de los convenios colectivos.
3) por razó n de su conflicto.- en el derecho colectivo el empleador se niega a darle
alguno de los derechos contenidos en el pliego de reclamos.
FINES Y OBJETIVOS DEL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO
El derecho colectivo de trabajo trata de la problemá tica laboral de los trabajadores y
empleadores pero colectivamente, aun llegando a romper la limitació n que puede
haber establecido la norma legal, llegando a superar por el convenio colectivo de
trabajo lo que individualmente no puede conseguir.
CONTENIDO DE DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO
TIENE SU CONTENIDO EN 3 FACETAS:
1. Lo que se llama el derecho de la libertad sindical o el derecho a la organizació n
sindical.
2. El derecho de negociació n colectiva de trabajo.
3. El derecho de huelga y la paralizació n del trabajo.
FUENTES DEL DERECHO COECTIVO DE TRABAJO
El derecho laboral tiene sus principales fuentes en:
A. Los convenios y resoluciones de la OIT y la declaració n de FILADELFIA, los
convenios internacionales de la OIT como el art. 2 del convenio 87 de la OIT.
B. la declaració n universal de los derechos humanos, especifica la protecció n a los
trabajadores y sus organizaciones.
C. La constitució n:
ART. 26°:”En la relació n laboral se respetan los siguientes principios:
 1.- igualdad de oportunidades sin discriminació n.
 2.- cará cter irrenunciable de los derechos reconocidos por la constitució n y la
ley.
  3.- interpretació n favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el
sentido de una norma.
ART. 28 el estado reconoce los derechos de sindicalizació n, negociació n colectiva y
huelga; cautela de ejercicio democrá tico.
a) Garantiza la libertad sindical.
b) Fomenta la negociació n colectiva y promueve formas de solució n pacifica de
los conflictos laborales.
La convenció n colectiva tiene fuerza vinculante en el á mbito de lo concertado.
c) regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social,
señ ala sus excepciones y limitaciones.
ART. 29 el estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las
utilidades de la empresa y promueve otras formas de participació n.
D. La ley y otras normas de menor rango: como fuente especifica entre ellas:
- Decreto Ley N° 25593 “Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo”.
- Decreto Ley N° 25993 Modificatoria
- Ley N° 27912 Modificatoria
- Dec. Legis. N° 560° Art. 3 Inc. 2
- Decreto Supremo N° 010 – 2003 – TR: 20 de setiembre de añ o 2003 “Texto
Ú nico ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo”
E. La doctrina Jurisprudencial: Las diferentes sentencias emitidas por
resoluciones judiciales
F. La fuente negocial: emitidas por las relaciones colectivas de trabajo, como ley
entre los empleadores y trabajadores, la cual deben honrar.
LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES
1. SINDICATO.
a) Etimología: Deriva del romano Sindicus, que era un procurador que defendía
y representaba los intereses de una corporació n.
En Grecia la voz sin- dico se refería al defensor de la justicia también al representante
que defendía determinadas instituciones.
b) Concepto: todas las definiciones parten de:
1. Es un elemento colectivo
2. Tiene permanencia o estabilidad en el tiempo. (en esto se diferencia de la
coalició n).
3. Sus miembros deben desarrollar una actividad profesional semejante.
Según DE FERRARI: El sindicato es una asociació n libre de personas de la misma
condició n y de la misma profesió n o de profesiones y de oficios similares o conexos
constituidas para el estudio, mejoramiento y la defensa de sus intereses.
Cuando se hace alusió n a asociació n libre de personas y de la misma condició n o
profesió n se refiere a que comprende a los trabajadores así como a los empleadores.
El convenio 87 de la OIT “lo define como Organizació n de trabajadores o
empleadores cuyo objeto es fomentar o defender los intereses de los trabajadores.”
2. LA LIBERTAD SINDICAL. - Los trabajadores para asociarse y nombrar dirigentes
necesitan de una libertad absoluta, los trabajadores requieren tener pleno Derecho
para reunirse sin previo aviso, efectuar asambleas, adoptar acuerdos y ejecutarlos
para hacer reclamaciones y pedir el cumplimiento de las normas legales y
convencionales.
Que rigen sus relaciones laborales y exigir que le garanticen sus derechos
individuales, de igual manera los empleadores (patronos) tienen la misma
prerrogativa, culminando un acto jurídico de constituir una organizació n.
3. CLAUSULAS SINDICALES. - Se encuentra constituida por el conjunto de acuerdos
realizados en asamblea plena por sus trabajadores; en su constitució n se estipula: el
nombre, la cantidad de trabajadores, la empresa y otras formalidades prescritas por la
ley.
4. DEFINICIÓN Y FINES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES.
a) Definición de organización sindical.- La organizació n sindical es una agrupació n
organizada de trabajadores o de empleadores para la defensa y el mejoramiento de su
situació n profesional.
b) Fines y funciones del sindicato.- Segú n la doctrina el fin principal es la defensa y
representació n de los intereses profesionales, el mejoramiento y la elevació n de las
condiciones de vida de los miembros del sindicato, la determinació n de las
condiciones de trabajo y asistencia a los miembros del sindicato.
Según el D.S 010 – 2003 – TR; son fines y funciones del sindicato:
 Representan el conjunto de trabajadores comprendidos dentro de su á mbito
en los conflictos, en las controversias o reclamaciones de naturaleza colectiva.
 Celebrar convenciones colectivas de trabajo, exigir su cumplimiento y ejercer
los D° y acciones que de tales convenciones se originen.
 Representar y defender a sus miembros en las controversias o reclamaciones
de cará cter individual, salvo que el trabajador accione directamente en forma
voluntaria o por mandato de ley; en el caso de cuá l el sindicato podrá actuar en
calidad de asesor.
 Promover la creació n y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas, fondos y
en general organismos de auxilio y promoció n social de sus miembros.
 Promover el mejoramiento cultural, la educació n general, técnica y gremial de
sus miembros.
  En general, todos los que no esten reunidos y/o señ alados con sus fines
esenciales, ni con las leyes.
c) Las obligaciones de las organizaciones sindicales: son:
1. Observar estrictamente sus normas institucionales con sujeció n a las leyes y
normas que las regulan.
2. Llevar libros de actas, de registro, de afiliació n y de contabilidad debidamente
sellados por la autoridad de trabajo.
3. Asentar en el libro de actas las correspondientes asambleas y sesiones de la
junta directiva, así como los acuerdos referentes a las mismas y demá s
decisiones de interés general.
4. Comunicar a la autoridad de trabajo la reforma de sus estatutos acompañ ando
copia autentica del nuevo texto y asimismo, a aquella y al empleador, la nó mina
de la junta directiva y los cambios que en ellas se produzcan dentro de los 5
días há biles siguientes.
5. Otorgar a sus dirigentes la credencial que los acredite como tales.
6. Existen leyes y normas que regulan obligatoriamente las obligaciones de las
organizaciones sindicales.

D) IMPEDIMENTOS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES. está n impedidas

de:
o Dedicarse institucionalmente de manera exclusiva a asuntos de políticas
partidarias, sin menoscabo de las libertades que la constitució n política y los
convenios internacionales de la OIT ratificados por el Perú que las reconocen.
o Coaccionar directa o indirectamente a los trabajadores a ingresar o retirarse de
la organizació n sindical, salvo los casos de expulsió n por causales previstas en
los estatutos debidamente comprobados.
o Aplicar fondos o bienes sociales, a fines diversos de los que constituyen el
objeto de la organizació n sindical o que no hayan sido debidamente
autorizados en la forma prevista por la ley en el estatuto.
o Distribuir directa o indirectamente rentas o bienes de patrimonio sindical.
o Realizar o estimular actividades contrarias a la ley o al orden pú blico.
E) NATURALEZA JURIDICA DEL SINDICATO:
Se plantean 3 problemas:
a) si pertenece al derecho público o al derecho privado:
Para quienes admiten el cará cter de D° pú blico significa que los sindicatos ostentan la
representació n de todos los trabajadores o empresarios y está n encuadrados de
manera directa o indirecta en la organizació n estatal.
Para los del D° privado por ser lo má s compatible con los conceptos bá sicos de
libertad sindical con sus componentes de autonomía e independencia frente al estado
y a otras organizaciones.
b) Si tiene el carácter asociativo: puesto que se discute que el D° de sindicalizació n
sería un aspecto especifico del D° de asociació n, aunque se afirma que va
desarrollando y adquiriendo perfiles propios.
c) Si el sindicato tiene personalidad jurídica: la doctrina y la legislació n comparada
reconoce al sindicato de pleno D° sin necesidad de declaració n estatal alguna, esta
personalidad especifica es independiente de la personalidad jurídica comú n, privada o
civil.
F) PRINCIPIOS DEL D° SINDICAL.- son los siguientes:
 Libertad sindical. - Nadie está obligado a formar parte de un sindicato ni
impedido a formar parte del, art 28 inc 1 la constitució n garantiza
parcialmente este principio.
 Autonomía sindical.- Cada sindicato se rige por sus propios estatutos, elige a
sus representantes y administra sus recursos, fija libremente su programa de
acció n, elige libremente a sus autoridades y se vincula libremente a
organizaciones nacionales e internacionales.
 Democracia sindical.- Es la aplicació n de los D° democrá ticos al interior del
sindicato, como constituir organismos sindicales propios, elegir y ser elegido
libremente como dirigentes gremiales y adoptar acuerdos en asamblea general,
que es el má ximo organismo sindical.

G) PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LA LIBERTAD SINDICAL.- La defensa

del ejercicio del D° sindical y de las libertades civiles va desde la defensa a
expresar la idea de constituir un sindicato, la organizació n, su administració n,
la realizació n de negociaciones colectivas, la defensa de los miembros del
sindicato y aun a los trabajadores no sindicalizados hasta realizar acciones de
fuerza como la huelga, las cuales está n amparados por la constitució n y las
leyes laborales del país así como por la organizació n internacional de los
trabajadores, la declaració n universal de los D° del hombre y otros.
H) FUENTES DEL DERECHO SINDICAL- El D° sindical tiene sus principales
fuentes en :
a) la constitució n y la ley.
b) Los convenios y resoluciones de la OIT ademá s la declaració n de Philadelphia;
los convenios internacionales de la OIT como es el art 2 del convenio 87 OIT.
*asamblea es la máxima autoridad que puede disolver el sindicato.
c) Declaració n universal de los D° H° , especifican la protecció n a los trabajadores y
sus organizaciones.
I) ORIGENES Y EVOLUCION DEL MOVIMIENTO SINDICAL.
A) La sindicalizació n surge como un fenó meno propio del modo de producció n
capitalista. Fue un proceso iniciado por la clase obrera hacia los fines del ciclo XIII
desde entonces ha sido fundamentalmente una expresió n de esta clase para su
defensa econó mica.
Después los empresarios tienden a organizarse también pero no adoptan en general la
forma sindical, sino la de asociaciones civiles.
B) La revolució n francesa significó un retroceso para la organizació n de los sindicatos,
así en 1791 prohibió toda forma de asociació n; una de las primeras leyes que
reconocieron la facultad de los obreros a organizarse fue la que se dio en Inglaterra en
1825, pero fue en 1864 que Napoleon 3ero por presió n social concedió el D°
denominado “coalición” que era una forma de asociació n transitoria.
C) Pero correspondío a la asociació n Internacional de trabajadores A.I.T. fundada por
Marx en Londres en Setiembre de 1884 dando una decisiva influencia institucional a
la organizació n obrera, cuya tendencia era socialista y en algunos casos anarquistas y
duro hasta 1876 en que fue disuelta.
En 1875 se formó el partido socialista obrero Alemá n que hizo diferencia entre
organizació n sindical y organizació n política, finalmente en 1884 en la 3era Repú blica
Francesa se dio la ley que reconocía el D° de organizació n sindical de los obreros
llamada “Ley Waldek Rouseau” en la prá ctica no obstante fue aplicada su limitació n
porque no concedió plenos D° de representació n a los sindicatos; posteriormente se
extendió a otros países donde se perfeccionaría.
D) SEGÚN MASSINI SE PUEDE DISTINGUIR 4 PERIODOS BASANDOSE EN LA
EXPERIENCIA EUROPEA:
 De la prohibició n o represió n.
 De la tolerancia.
 De los reconocimientos jurídicos de los sindicatos.
 De la transformació n de estos ú ltimos: En ciertos países de asociaciones
privadas en entes pú blicos los sindicatos en este periodo se caracterizan segú n
el autor por asumir la figura de ó rganos del estado, representan oficialmente a
las diversas profesiones y ejercen funciones delegadas de interés pú blico,
estando sometidos al mismo tiempo a un amplio control.
TENDENCIAS POLÍTICAS DEL MOVIMIENTO SINDICAL.
Desde sus orígenes el movimiento sindical fue activado por trabajadores intelectuales
con ideología socialista o anarquista.
A) Anarquismo.- también fue activor de los inicios del movimiento sindical al
igual que el socialismo muchos de los luchadores por el reconocimiento de las
organizaciones sindicales fueron anarquistas, actualmente han perdido
vigencia.
 B) Socialismo.- La principal tendencia en el factor de conexió n que existe entre el
trabajador obrero que es trabajador sindicalizado y a la ves militante de
partido político.
C) Social democracia.- Es el producto de la divisió n ideoló gica del movimiento
sindical hacia fines del siglo pasado, de los cuales se inclinan por un
sindicalismo reformista partidario, de buscar los fines del sindicalismo
mediante el trato con el capitalismo.
EL MOVIMIENTO SINDICAL EN AMÉRICA LATINA Y EL PERÚ.
A) En América Latina.- A inicios de este ciclo surge el movimiento sindical sobre
todo en Buenos Aires, Montevideo -Uruguay, la Habana –Cuba, Rio de Janeiro-
Brasil, posteriormente se extiende a Chile en Perú entre otros y en todos ellos
prevalecía la tendencia anarquista socialista.
B) En el Peru.- (1918) se plasmó una aspiració n obrera con la conquista de las 8
horas siendo los obreros Nicolas Gutarra, Carlos Barba, Adalberto Fonken y
Delfin Lebano, los principales luchadores e impulsadores de las primeras
batallas de la clase obrera ( transcripció n de la revista de la protesta de Enero
de 1919): la lucha cundía por todo Lima, sus distritos y el callao y se hubiera
extendido a los demá s puntos de la repú blica, a no intervenir, desde el primer
momento de la huelga general, la acció n mediadora del Ministro fomento, el
gobierno que días antes había sido sordo al clamor de los gremios en huelga
sintió el formidable estallido de la acció n directa del pueblo que voceaba por
las calles sus conspiraciones reivindicadoras y procuró primero que obreros y
patrones solucionaran las huelgas mediante concesiones de parte de los
obreros, má s como los obreros comprendieron que el momento no era de
ceder, sino má s bien de intensificar el desarrollo del movimiento proletario
supieron mantener en todas partes sus reclamos hasta vencer, recurriendo si
era necesario ir a la huelga revolucionaria.
Fue entonces que, ante la actividad valiente y decidida del pueblo ante el
capricho de los capitalistas, panaderos, tejedores y curtidores, de quienes
dependían el cese del paro general que el gobierno decretaría la jornada de las
8 horas para las dependencias del estado y de hecho para los talleres y fabricas
donde los obreros y patrones no se pongan de acuerdo sobre el horario de
trabajo. Ha sido pues bajo la presió n del pueblo que el gobierno ha dado tal
decreto, ha sido la acció n directa de los trabajadores la que ha arrancado al
gobierno un pleno reconocimiento de la justicia y la fuerza del obrero
manifestadas por medio de la huelga general.
2.  1929:  se creó la Confederació n General Del Trabajador Del Perú (CGTP)  bajo la
direcció n de José Carlos Mariá tegui disuelta al añ o siguiente por el gobernador
Sá nchez cerro.
3.  1944:  el primero de mayo surge la Confederació n De Trabajadores Del Perú (CTP).
4.  1971:  se formó la confederació n nacional de trabajadores de inspiració n
democristiana, luego de su fraccionamiento desaparece.
5.  1975:  el gobierno militar implanta la estabilidad laboral a través de un decreto ley
20530.  en la década ochenta se crea la Confederació n Intersectorial De Trabajadores
Estatales Del Perú (CITE ), a instancia del respaldo constitucional que le diera la Carta
del añ o 1979.
6. en la década de los 90 sucesos como la desintegració n de la URSS, la , la caída del
muro de Berlín y sus consecuencias internacionales generan la pérdida de influencia
política que tenía el sindicalismo  que se apoyaba en ideas socialistas. agregá ndose
que la constitució n política del Estado 1993 limita los derechos sindicales y la
estabilidad laboral debilitando los sindicatos de trabajadores.

                                     
                                             UNICIDAD Y PLURALIDAD SINDICAL
UNICIDAD SINDICAL. -  en un centro de trabajo no puede ver má s de una
organizació n sindical. Se tiene como antecedente el Decreto Supremo nú mero 006 de
1961, reconoce la unicidad sindical, para que exista una unicidad sindical tiene que
haber afiliados má s de la mitad de trabajadores.
La unidad sindical refuerza la unidad de los trabajadores y a través de una sola
representació n frente a empleadores y autoridades tienen la capacidad de negociar en
ventaja respecto de una organizació n pluri- sindical.
La unidad sindical puede entenderse de dos maneras:
a.  manera espontánea, cuando los trabajadores deciden unificar su
movimiento.
b.  cuando por el nú mero de trabajadores de una empresa no es posible constituir
má s de un sindicato, aquí la ley establece las condicione. Finalmente sostiene
que la unicidad sindical tiene un fundamento en el fortalecimiento del
movimiento sindical.
 
PLURALIDAD SINDICAL
Es la situació n de hecho y normativo qué posibilita en una empresa la existencia de
dos o má s sindicatos.
La pluralidad sindical también se da a nivel de federació n y confederació n.
La pluralidad sindical en la prá ctica No convierte al trabajador porque debilita el
movimiento sindical, sin embargo, hay Defensores de la pluralidad sindical que
sostienen que esta hace posible una auténtica representació n sindical. (Decreto Ley N°
25593 de 1992 fomento la pluralidad sindical).

CRITERIO PARA LA FORMACIÓN DE ORGANIZACIÓNES SINDICALES

En el Perú , Decreto Ley N| 25593, contempla en su artículo 5 “cuatro clases de libertad
sindical y ha sido regulada por el D.S. 010 – 2033 TR”, las cuales con:

a.  de  empresa.-   formado por trabajadores de diversas profesiones,  oficios o

especialidades que prestan servicios para un mismo empleador.
b.  de actividad.-   formado por trabajadores de profesiones,  especialidades u
oficios diversos de dos o má s empresas de la misma rama de actividad.
 c.  de gremio.-  formado por trabajadores de diversas empresas que
desempeñ an un mismo oficio,  profesió n u especialidad.
d.  de oficios varios.-  formado por trabajadores de diversas profesiones,  oficios
o especialidades que trabajan en empresas diversas o de distinta actividad
cuando en determinado lugar,  provincia o regió n el nú mero de trabajadores no
alcanza el mínimo legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo.
e.  de  empleadores.-   Art. 40 del D.S 010 – 2003 TR; formado por los
trabajadores de diversas profesiones u oficios de la plana de confianza de la
empresa.

ojo: sindicato: 20 personas

federacion: 40 personas (2 sindicatos)
confederacion : 80 personas (4 sindicatos)

CLASES DE SINDICATOS

Las organizaciones sindicales doctrinariamente y de acuerdo al convenio 87 de la OIT

posibilita qué tanto trabajadores como los empleadores puedan organizarse
sindicalmente y que el sindicato va má s allá de la actividad privada a lo que se clasifica
en:
          A) por el sector económico
1.  organizació n del sector privado
 Organizació n de empleadores (CONFIEP, ETC)
  organizació n de trabajadores dependientes
1.  empresas privadas
2.  empresas del estado
3.  empresas no lucrativas
 organizació n de trabajadores independientes
                                                      1.  organizació n de trabajadores socios de
empresas asociativas.
                                                      2. organizació n de la Administració n pú blica.
          B)  por la clase de trabajadores que agrupa:
1. Sindicatos de trabajadores del sector privado:
  por el centro de trabajo:
1.  de trabajadores empleados.
2.  trabajadores obreros.
3.  de trabajadores mixtos, denominados también
Ú nicos, agrupan trabajadores empleados y obreros del
mismo centro de trabajo o empresa.
                2.  sindicato de servicio pú blico

           C)  por la situación ante un centro de trabajo

                     1.  sindicato de una empresa
                     2.  sindicatos de un centro de trabajo
                     3.  sindicatos por actividad ocupacional
D) Por su jerarquía
1. Organizació n de primer grado: Denominados sindicatos de base
2. Organizació n de segundo grado: Constituidos por las Federaciones
A. Federació n del sector pú blico
B. Federació n del sector privado
3. Organizació n de tercer grado: Constituidas por las confederaciones o
Centrales de trabajadores.
A. Confederació n del sector privado
B. Confederació n de la administració n pú blica
LOS COMITES SINDICALES
Constituyen una forma incipiente de organizació n sindical en diversos centros de
trabajo o empresas donde no se llega a obtener un nú mero mínimo de trabajadores
(20); por tanto no pueden organizar un sindicato; sin embargo, existe, por lo que se
realiza su constitució n en acta de los adherentes del comité sindical, se podrá n elegir
2 delegados que ejerce la representació n del comité y de los trabajadores; la elecció n
deberá de ser comunicada a la autoridad del trabajo y al empleador, dentro de los
cinco días há biles siguientes.
OTROS TIPOS DE ORGANIZACIONES SINDICALES CONSIDERADOS EN LA
DOCTRINA: De acuerdo a los diferentes tratadistas del derecho laboral se han
clasificado en:
1. Uniones sindicales
2. Alianzas sindicales
3. Sindicato agrícola
4. Sindicato amarillo
5. Sindicato blanco
6. Sindicato cató lico
7. Sindicato comercial
8. Sindicato de colocació n
9. Sindicato de defensa
10. Sindicato de emisió n
11. Sindicato de empresa
12. Sindicato de funcionarios
13. Sindicato de industria
14. Sindicato de oficios
15. Sindicato de oficios varios
16. Sindicato de opció n
17. Sindicato de promoció n
18. Sindicato de venta
19. Sindicato Gremial
 20. Sindicato Irregular
21. Sindicato Libre
22. Sindicato mas representativo
23. Sindicato Mixto
24. Sindicato Nacional
25. Sindicato Obrero
26. Sindicato Patronal
27. Sindicato Preferente
28. Sindicato Profesional
29. Sindicato Rojo
30. Sindicato Ú nico
31. Sindicato Vertical
OTRAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES NO SINDICALIZADOS
Junto al sindicato existen otros tipos de organizaciones integrado por trabajadores
que tienen intereses, motivaciones, objetivos; ademá s de semejanzas como son:
1. Colegios profesionales
2. Comunidades campesinas
3. Comunidades laborales
4. Gremios
5. Mutuales
CONSTITUCIÓN DE SINDICATOS: REQUISITOS Y FORMALIDADES PARA LA
CONSTITUCIÓN, REGISTRO Y ESTRUCTURA D ELA ORGANIZACIÓN
Conforme a la legislació n vigente en nuestro país tenemos:
A. REQUISITOS PARA CONSTITUIR UN SINDICATO: Conforme al D.S. 25593 y su
reglamento D.S. 010 – 2003 TR (ART. 14) para la constitució n de la
organizació n sindical se requiere:
a. Contar con un nú mero mínimo de miembros:
A. Para los sindicatos de empresa: 20 trabajadores
B. Para otros sindicatos: 50 trabajadores
En los casos que el nú mero de trabajadores, no alcance el mínimo
requerido por ley para constituir un sindicato de nombrara a 02
delegados que los represente ante la autoridad del trabajo y el
empleador para que puedan negociar.
El proyecto de ley de relaciones colectivas de trabajo, establece que
en caso de otros sindicatos el nú mero de trabajadores como mínimo
como 50.
b. Mayoría Legal
 Para que se decida formar y constituir el sindicato, la mayoría aceptada
es la mitad mas uno de los trabajadores que existe en el á mbito donde
se esta formando.
REQUISITOS PARA EL ACTO DE CONSTITUCIÓN DE UN SINDICATO
1. El acto constitutivo: Es aquel en el que se acordará vida legal al sindicato; sus
pasos son: la convocatoria, e quorum, la asamblea, la elecció n del director de
debates y un secretario de actas, el desarrollo de la asamblea y acuerdos.
2. Declarar constituido el sindicato: Si se aprueba la propuesta, en ese instante
legalmente queda constituido el sindicato, prosiguiendo poner el nombre al
sindicato. por votació n realizada en asamblea constituyente.
3. La constitución deberá de ser en asamblea; Donde se aprobara al estatuto,
eligiéndose a la junta directiva debidamente registrada en acta y refrendada
por el Notario Pú blico o en defecto del Juez de Paz del lugar o regió n.
4. La continuación o conclusió n del Asamblea.
5. Los acuerdos finales necesario
6. La vigencia, la Asamblea Constituyente del sindicato aprueba desde que fecha
inicia la vida del sindicato.
7. Juramentación de los dirigentes.
C) ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL SINDICATO. - Durante el desarrollo de
la asamblea constitutiva del sindicato, el secretario va redactando el acta, que dará
lectura al final, donde debe contar el día y hora de la asamblea, la referencia de los
asistentes y su identidad personal, el motivó de la asamblea, la decisió n de los
trabajadores que de constituirse en asamblea general. La constatació n del quorum la
decisió n de los que declaran como constituido el sindicato, la aprobació n del nombre
del sindicato; otros actos u hechos ocurridos en la asamblea, la aprobació n del texto
del acta. Toda esa informació n deberá estar plasmada en un libro de actas.
D) REGISTRO DE UN SIDICATO. - Denominado también registró sindical
se entiende por la oficina pú blica a cargo de un funcionario o autoridad de trabajo
nombrado para registrar las organizaciones sindicales, que Sean constituido con las
formalidades exigencias y requisitos, o el acto por el que el registrador ha inscrito el
sindicato en el Registro.
E) REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE UN SINDICATO. - La junta directiva
provisional, presentara a la autoridad de trabajo El triplicado copia de los siguientes
documentos refrendado por el notario pú blico el juez de paz segú n sea el caso.
o Acta de asamblea general de constitución del sindicato y su
denominación; aquí se deberá indicar el lugar y fecha de la asamblea,
denominació n del sindicato, nombre de quienes presidieron la asamblea
y de quién es ejerció el cargo y quien ejerció el cargo de secretario con
sus respectivas firmas.
 o El estatuto del sindicato; debe ser copiado íntegramente en el acta de
la asamblea en el cual fueron aprobados.
o Nómina o padrón de los afiliados; relació n de los trabajadores
adherentes con datos personales completos, especificando su condició n
de obrero o empleado, oficio, especialidad, fecha de ingreso. Cuando se
trate de federaciones o confederaciones se representará la nó mina de
todos los sindicatos afiliados con indicació n del nú mero de Registro de
cada uno.
o La relación a nómina de la junta directiva; donde se especificará los
datos de todos mismos sus miembros
o La solicitud de Registro; con los requisitos señ alados, con copias
debidamente autenticadas, el nú mero de juegos exigidos Tres mínimos
con lo cual el sindicato queda debidamente registrado.
Los sindicatos cumplidos el trá mite de Registro podrá n por esté solo merito
inscribirse en el Registro de asociaciones para efectos civiles.

F. ESTRUCTURA DE UNA ORGANIZACIÓN SINDICAL. - En ejercicio de La Libertad

sindical, cada sindicato puede darse la estructura que consideré conveniente; sin
embargo, el decreto legislativo 25593, específicas normas con relació n a la asamblea
general y junta directiva.
1. La asamblea general y Asamblea general de delegados (opcional): en los
sindicatos se encuentra conformado por todos los trabajadores afiliados; y en las
federaciones y confederaciones por los delegados de las organizaciones afiliadas. Es la
suprema autoridad en la entidad para reunirse y funcionar, para reunirse y funcionar
debe contar en primera convocatoria por el quorum señ alado en el estatuto, que es
por lo general má s de la mitad de los afiliados, y, en segunda convocatoria, el nú mero
de los que concurran cualquiera que él sea.
2. La junta directiva: Es el ó rgano ejecutivo del sindicato, está conformado por un
conjunto de dirigentes cuyos cargos está n señ alados en los estatutos.
3. El secretario general: es la denominació n del má s alto dirigente de un sindicato
como secretario general o presidente, es el representante legal del sindicato y
personifica a la institució n y representa a los afiliados y otras funciones.
4. Órganos legales de la federaciones y confederaciones: son organismos de
segundo y del tercer grado como son:
a. La Asamblea general de delegados
b. la junta directiva se es secretario
c. El secretario general o presidente
6. otros órganos y cargos de la organización sindical
7. la comisión revisoría de cuentas
8. la comisión de honor y disciplina
9. las comisiones de trabajo.

CONSTITUCIÓN DE FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES: REQUISITOS Y

FORMALIDADES PARA LA CONSTITUCIÓN, REGISTRO Y DISOLUCIÓN DE LA
ORGANIZACIÓN.
A. LAS FEDERACIONES SON ORGANIZACIONES. - Son organizaciones que
agrupan a organizaciones sindicales de primer grado todas de la misma actividad o
sector econó mico.
1. Requisitos:
a. Que todos los sindicatos Sean de la misma actividad; ejemplo los
sindicatos de minería conforman la federació n de minería.
b. Debe de Haber un número mínimo de sindicatos que constituya la
federación, en la actual legislació n solo se pide que sean 2 sindicatos
para formar una federació n.
c. Los actos para constituir una federación sindical, la asamblea
constituyente que está integrada por delegados de los sindicatos que
tiene la facultad para intervenir en el acto constitutivo debido, seguir el
siguiente orden:
1. declarar en la asamblea constituyente de la federació n la constitució n formal
de la organizació n
2. Aprobar el nombre de la federació n en la misma asamblea
3. Los estatutos al igual que la constitució n del sindicato de base
4. la junta directiva.

2. los documentos necesarios para el Registro de la federación son:

 El acta de constitució n de la federació n
 La copia certificada de la resolució n o documento oficial.
 La copia certificada del acta de la asamblea de cada sindicato.
 los estatutos de la federació n.
 la solicitud de la federació n.

3. Registros Sindical de la federación: una vez cumplido con la documentació n

se presenta en 3 juegos al registrador, devolviéndose una copia, una vez analizado
queda constituida a la federació n un juego de estos documentos queda en el archivo
de la oficina del Registro sindical.

B. LAS CONFEDERACIONES A CENTRALES SINDICALES NACIONALES DE

TRABAJADORES. - Generalmente se dan a nivel nacional en un país, agrupan a las
federaciones cualquiera sea a la actividad que se tenga de los trabajadores que
representan. la central o la confederació n es la má s Alta jerarquía de las
organizaciones sindicales y deberá n representar la unidad de los trabajadores en un
país.
1. Requisitos: la actual legislació n del D. L. 25593 permite la creació n de una
confederació n con 2 federaciones esto supone só lo 4 sindicatos, para que se
establezca un central de trabajadores lo cual no representaría a los trabajadores.
2. Actos para constituir una confederación. - Son los mismos actos para los
sindicatos de base y federaciones con la diferencia que se conformará :
 Una asamblea de delegados de federaciones constitutiva
de una central.
 La declaració n formal del acuerdo para constituir la
confederació n.
 La designació n del nombre de la institució n
 para la aprobació n de los estatutos se realiza en otra
asamblea general de delegados federales

3. de los documentos necesarios para el Registro de la confederación son:

a. El acta de constitució n de la confederació n.
b. Los estatutos y el acta de una asamblea general de los delegados donde se
aprobaron.
c. La copia del acta correspondiente a la elecció n de la junta directiva con la
indicació n de cargos, identidad y federació n a la que pertenecen.
d. Copia de las actas de las asambleas de cada federació n, donde conste que
aprobaron una participació n del acto constitutivo de la confederació n
e. Copia de la resolució n o documentos expedidos por el registrador sindical,
dó nde conste que cada confederació n base está debidamente registrada.
f. la solicitud del pedido al registrador sindical.
4. Registró sindical de la confederación. - una vez cumplido con la
documentació n se presenta en tres juegos al registrador, devolviéndose una copia;
una vez analizado, queda constituida la confederació n, un juego de esos documentos
queda en el archivo de la oficina de registrador sindical.

LA ACCIÓN SINDICAL
CONCEPTO DE ACCIÓN SINDICAL
Es el conjunto de actividades que pueden afectar a las organizaciones sindicales para
el cumplimiento de sus fines. La Acció n Sindical permite al movimiento sindical una
efectiva representació n y defensa de los intereses de sus afiliados.

MEDIOS DE ACCIÓN SINDICAL. - Los instrumentos principalmente de naturaleza

jurídica que tienen a su alcance los sindicatos, para asegurar el desarrollo normal de
sus actividades; así como, la permanencia de sus dirigentes y afiliados, estos medios se
utilizan frente a los empleadores, a las autoridades estatales y otras organizaciones
que tiene relació n con otro sindicato. Los medios sindicales persiguen la protecció n de
la libertad sindical, mejoras de las condiciones laborales, licencia sindical y demá s
derechos propios a su organizació n.

LA PERSONALIDAD SINDICAL: FACULTADES INHERENTES

 CONCEPTO. - es el conjunto de atributos que goza una organizació n sindical,
por los cuales adquiere representatividad y puede realizar ciertos actos
dirigidos al cumplimiento de sus fines.
Se denomina personalidad sindical porque su radio de acció n está limitado a la
defensa y promoció n de los derechos e intereses de sus afiliados en tanto son ellos
trabajadores.

 FACULTADES INHERENTES. - se producen dos situaciones:

1. extensión de las facultades: El radio y acció n de los derechos y facultades de
la organizació n sindical, se haya limitada por el medio al cual pertenecen los
trabajadores, como lo es un centro de trabajo, profesió n u oficio, gremio, demarcació n
territorial o un conjunto de profesionales; en tal situació n la extensió n de la
representació n es mayor aú n en una federació n que es una federació n
2. Clases de facultades: está n facultadas para:
 Facultad de intervenir en negociaciones
colectivas y suscribir convenciones o pactos colectivos.
 facultad de solicitar e intervenir en
procedimientos de inspecciones de trabajo como reclamantes
 facultades de interponer acciones ante la
justicia laboral e intervenir en procedimientos judiciales laborales.
 facultad de prestar asesoría a
organizaciones sindicales de grado inferior o a trabajadores en procedimientos ante
las autoridades administrativas y judiciales de trabajo
 facultad de formular consultas al ministerio
de trabajo
 posibilidad de conformar organismos de del
estado y comisiones oficiales, así como de organizaciones laborales y de seguridad
social.
 facultad de realizar paralizaciones
colectivas del trabajo.
 Facultad de ejercer en general los derechos
de defensa y petició n ante los empleadores, el estado y otras personas.

EL REGISTRO SINDICAL
El Registro central sindical es el acto por el cual un sindicato inscribe en la instancia
del ministerio de trabajo, se le denomina un trá mite administrativo, cumpliendo los
requisitos para actuar, basta y es suficiente la personería sindical con registro en los
registros de organizaciones sindicales, con lo que tiene expeditos sus derechos en
todo lo relativo a asuntos y problemas laborales que conciernen a su organizació n y
sus afiliados.
Con relació n a la personalidad jurídica cuando adicionalmente se realiza la gestió n de
elevar a escritura pú blica el acto de su constitució n e inscribirse en el Registro de
asociaciones, este Registro es distinto al Registro sindical.

LA REPRESENTACIÓN SINDICAL
El secretario general se denomina al má s alto dirigente de un sindicato como
secretario general a presidente, este es el representante legal del sindicato y
personifica a la institució n, representa sin excepció n a todos los afiliados en lo
concerniente a los asuntos de la organizació n y los problemas y gestiones laborales
ante el empleador o las autoridades; en algunas circunstancias pueden adoptar
medidas de emergencia con cargo a dar cuenta a la junta directiva y Asamblea.

MEDIDAS PARA FACILITAR LA ACCIÓN SINDICAL. - en la protecció n de la actividad

sindical se configura los siguiente:

A. PROTECCIÓN FRENTE EMPLEADORES: la primera protecció n es librar al

trabajador, al activista y al dirigente de los actos de la patronal tendiente a enervar,
Limitar o impedir el ejercicio de la actividad sindical; debe también adecuarse respeto
los actos indirectos que realiza el empleador a través de terceros, lo protege también
el convenio 98 de la OIT, al establecer normas legales de protecció n a los principios de
libre sindicalizació n, como de gozar de una adecuada protecció n contra todo tipo de
acto discriminatorio tendiente a menoscabar La Libertad sindical.

B. PROTECCIÓN FRENTE A LAS AUTORIDADES. - En muchas oportunidades las

autoridades toman represalias contra los trabajadores a recurren en auxilio de los
empresarios para impedir la organizació n, constitució n o registros de una
organizació n sindical; entre ellos se tiene el de impedir a demorar el Registro de la
organizació n sindical, por la que los actos de intervenció n de la autoridad se producen
en forma directa o indirecta

C. PROTECCIÓN RESPECTO A OTRAS ORGANIZACIONES SINDICALES. - Cada

organizació n sindical es dueñ a de los actos de intervenció n de una organizació n
sindicales en otra, con los actos de solidaridad, colaboració n y ayuda en la formació n
de constitució n.

D. OTROS ACTOS DE PROTECCIÓN A LA ACTIVIDAD SINDICAL. - El ejercicio de la

actividad sindical tiene también otras actividades como:
1. el derecho de los dirigentes para poder ingresar a los lugares de trabajo donde
laboran los afiliados al sindicato, para establecer que el empleador cumpla con las
normas legales y convencionales relacionadas al trabajo.
2. derecho de los dirigentes para recurrir directamente ante el empleador o sus
representantes para que corrija las deficiencias qué por acció n u omisió n pudiera
haber en el centro de trabajo.
3. derecho de los dirigentes efectuar libremente sus reuniones a asambleas sindicales
para optar los acuerdos que estimen.
4. derecho de los trabajadores a aportar econó micamente las cotizaciones sindicales
ordinarias o extraordinarias.
5. derechos de los trabajadores efectuar actos diversos organizados o auspiciados por
el su sindicato a sus federaciones.
6. derecho de los trabajadores para presentar peticiones a su empleador para obtener
mejoras de condiciones econó micas y de trabajo.
7. derecho de los trabajadores de acordar la suspensió n de labores o huelga.

DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES las causales

de disolució n segú n el decreto legislativo 25593 son:
A. DISOLUCIÓN ESTATUTARIA Los prevée el estatuto estableciendo el quorum
necesario y los requisitos de la misma.
B. DISOLUCIÓN JUDICIAL por una resolució n expedida en ú ltima instancia por la
corte suprema prevista en el decreto legislativo 25593 artículo 33 y 38. en la
constitució n política de 1979 en su artículo 51 de la constitució n vigente omite sobre
este punto.
C. POR LIQUIDACIÓN DE LA EMPRESA. - se da só lo en los sindicatos de
empresas por la disolució n de Ella.
ANÁLISIS DE LOS ARTÍCULOS PERTINENTES DE LA LEY DE RELACIONES
COLECTIVAS DE TRABAJO
La ley: la ley general de las relaciones laborales de los trabajadores de la
administració n privada corresponde a la ley nú mero 25593 del 26 de junio de 1992
que consta de:
TITULO I del campo de aplicació n Art 1
TITULO II.- De la libertad sindical. Art. 2° al 40°
TITULO III.- De la negociació n colectiva. Art. Del 41° al 71°
TITULO IV.- de la huelga Art. 72° al 86°
TITULO V.- Disposiciones Transitoria y Finales; Siete.
REGLAMENTO. - Mediante D.S. N° 010-2003.TR del 30 de setiembre del 2003, se
emite el texto ú nico ordenado de la ley de las relaciones colectivas de trabajo, que
consta de:
TITULO I Campo de aplicació n Art. 1°
TITULO II.- De la libertad sindical arts 2° al 40°
TITULO III.- De la negociació n Colectiva Art. 41° al 71
TITULO IV.- de la huelga art. 72 al 86°
TITULO V.- Disposiciones transitorias y finales de (tres disposiciones).

EL FUERO SINDICAL

CONCEPTO. - Es el conjunto de medidas de protecció n del dirigente y del militante

sindical, que tienden a ponerles a cubiertos de los perjuicios que pudieran sufrir por
su actuació n y a posibilitar un desarrollo normal y eficaz de la actividad sindical.
El fuero sindical es una garantía especial que segú n el convenio 13.3 de la OIT,
alcanza, altos dirigentes sindicales; para evitar que estos sean despedidos
sancionados o suspendidos por realizar su gestió n sindical.
Para Martin Carrillo; el fuero sindical comprende tanto a los dirigentes sindicales
como a los representantes electos, los primeros son los tradicionales beneficiados con
este privilegio y los segundos está n dentro de la innovació n legislativa nacional.
El art 30° de D.S. 010-2003.TR Señala: “El fuero sindical garantiza a determinados
trabajadores no se despedidos ni trasladados a otros establecimientos de la misma
empresa, sin justa causa debidamente demostrada o sin su aceptació n. No es exigible
el requisito de aceptació n del trabajador cuando sea trasladado no le impide
desempeñ ar el cargo de dirigente sindical.
REGULACION LEGAL DEL DERECHO SINDICAL
La doctrina está dividida con respecto a quienes beneficiaría el fuero sindical. Existe
una posició n que señ ala que el fuero sindical debe ser amplio abarcando su á mbito de
protecció n a todos los trabajadores que desarrollan alguna acció n gremial (OIT Art.1°
DEL CONVENIO 98).
La otra posició n, la cual acoge nuestra legislació n nacional mediante el Decreto Ley
25593, que en su Art 10° dispone que “El fuero sindical protege a determinados
trabajadores, a no ser despedidos ni trasladados a otros establecimientos de la misma
empresa, sin justa causa, debidamente demostrada o sin aceptació n, no es requisito la
aceptació n del trabajador cuando su traslado no impide el desempeñ o como dirigente
sindical.
El Art. 31° Del Decreto Ley 25593, señ ala quienes está n amparados por el fuero
sindical estableciendo de esta manera un retroceso teniendo en cuenta que la mayoría
de legislaciones regulan el fuero sindical que protege a todos los trabajadores y no
solamente a determinados.
El reglamento del mencionado D.L. en sus artículos 30° y 31° precisa que el fuero
sindical protege.
 Los miembros de los sindicatos en formació n, desde la presentació n de la
solicitud de registro y hasta tres (3) meses después.
 Los miembros de la junta directiva de los sindicatos, federaciones y
confederaciones, así como los delegados de las secciones sindicales. En el
marco de la negociació n colectiva se podrá ampliar el á mbito de protecció n del
fuero sindical.
 Los delegados que se refiere el artículo 15° y los representantes a que se
refiere el artículo 47° de la norma.
 Los candidatos a dirigentes o delegados, treinta (30) días calendarios antes de
la realizació n del proceso electoral y hasta treinta (30) días calendarios
después de conducido este.
 Los Miembros de la comisió n negociadora de un pliego petitorio, hasta 3 meses
después de concluido el procedimiento respectivo.

Las partes podrá n establecer en la convenció n colectiva el nú mero de dirigentes

amparados; a falta de esto la ley contempla el nú mero de trabajadores de sindicatos,
federaciones y confederaciones protegidos por el fuero sindical.

LICENCIA SINDICAL
CONCEPTO. - Es la facultad de los dirigentes sindicales de solicitar al empleador
permiso para ausentarse del centro de trabajo para ejercitar funciones inherentes a la
organizació n sindical. EL D.L. 255993, ha dejado sin efecto el conjunto de normas de
origen estatal que se encargan de establecer facilidades para el ejercicio de la
actividad sindical (reuniones, comunicaciones, permisos y licencias), que en adelante
será n estipulados ú nicamente por convenio colectivo y en ningú n caso por acto
administrativo o laudo arbitral. A falta de convenio colectivo el empleador solo
concede permiso a los dirigentes para que asistan a actos de concurrencia obligatoria.
El reglamento señ ala que, a dicho acto de concurrencia obligatoria, solo pueden
asistir, el secretario general, el secretario general adjunto, el secretario de defensa, el
secretario de organizació n.
Si el sindicato cuenta entre 20 y 50 afiliados, el permiso se reduce al Secretario
General y al Secretario General y al Secretario de Defensa.

El tiempo que dentro de la jornada de trabajo abarquen los permisos a los dirigentes
para sus funciones sindicales se entienden trabajados para todos los efectos legales y
contractuales hasta un límite de 3 días por añ o calendario para cada dirigente. La
asistencia a las reuniones de negociació n colectiva, citaciones judiciales, policiales, o
administrativas promovidas por el empleador no se consideran para el computo de 30
días de licencia anual; art 32° del (D.S. 0102003.TR).

La ausencia injustificada hace incurrir al trabajador en abandono de puesto. Las

ausencias debidas a la licencia sindical que exceden a 30 días, eso son considerado
como días de trabajo efectivo.

FUENTES: El decreto de licencia sindical tiene las siguientes fuentes:

 Normatividad Internacional
 Legislació n Nacional
 Convenció n Colectiva
 Por voluntad del empleador