MESA DISTRITAL DE CABILDANTES ESTUDIANTILES

SITIO WEB: concejodebogota.gov.co

PRESIDENTES:

Nombre Correo electrónico

danielgonzalezgarcia612@gmai
Daniel González García
l.com

angelaquimbay2003@gmail.co
Ángela Mariana Quimbay Freire
m

1. BIENVENIDA:
El equipo de liderazgo les brinda un cordial saludo a todos los delegados participantes
de esta simulación de Naciones Unidas SIMONU Bogotá Región 2020. Los presidentes y los
otros miembros del equipo, los acompañaremos durante el desarrollo de este proceso que busca
crear y promover espacios de debate, investigación y análisis en las diversas comunidades
educativas de Bogotá, buscando siempre promover soluciones óptimas a las problemáticas de
hoy.

Como pertenecientes de SIMONU buscamos brindarles a los estudiantes de Bogotá, las

herramientas necesarias para entender su entorno local y global desde una postura crítica y
creativa, llena de la innovación que caracteriza a las nuevas generaciones que serán las
encargadas de liderar el mundo actual y el del futuro.

Les recordamos seguir los lineamientos de comportamiento que están estipulados dentro
de esta guía de procedimientos, pues es importante manejar el debate con respeto y tolerancia
de las diversas opiniones que se pueden presentar durante el desarrollo del mismo. Esta guía
también establece la función de los presidentes como moderadores del debate y facilitadores del
proceso, por lo anterior los motivamos a participar activamente dentro de este enriquecedor
ejercicio y hacer intervenciones pertinentes que sean fruto de su proceso de preparación e
investigación sobre el tema de la comisión.
2. TEMA: Convivencia en la nueva normalidad: alternancia escolar.
En el marco de las medidas preventivas, tomadas por el Gobierno Nacional y la alcaldía
mayor frente a la pandemia por COVID 19, las clases en todas las instituciones educativas del
país, cambiaron su modalidad presencial, por virtual.
Posteriormente, el ministerio de salud, empieza a colocar la vacuna y en las instituciones
educativas, se inicia con el modelo de alternancia, que consiste en que unos van de manera
presencial y otros de manera virtual, con el objeto de evitar contagios o la propagación del virus.
3. ENFOQUE:
Espacios de apertura y comunicación entre la comunidad educativa: manejo de la
convivencia en la alternancia escolar.
Teniendo en cuenta lo anterior, ha tenido efectos y consecuencias entre la comunidad
educativa, por ejemplo la convivencia en la alternancia escolar. Entendiendo que la convivencia
es interactuar de manera positiva con otra persona o consigo mismo, en este momento hay una
amenaza latente, la pandemia ha aumentado inseguridades, la depresión a causa del encierro, el
sueño, la irritabilidad, etc.

4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS DEL TRABAJO EN LA COMISIÓN:

El proceso de trabajo de esta comisión se fundamenta en los Objetivos de Desarrollo
Sostenible No X y X que serán el eje principal de los enfoques y de la temática principal de la
comisión, la orientación que se quiera plantear por parte de los Cabildantes presentes se deberá
siempre alinear a los propósitos y enfoques de la Comisión, la temática con relación hacia las
ponencias el día de la Simulación se realizarán por medio de la metodología tradicional de
SIMONU.

● Al inicio del Primer día de la Simulación se le dará a cada cabildante un (1) minuto
para que puedan solucionar las dudas con relación al objetivo y propósito de la comisión; habrán
espacios en los que ustedes pueden conversar informalmente y también podrán redactar los
papeles de trabajo.
 ● Los espacios de debate tanto formal como informal serán siempre alineados a las
temáticas de la comisión, es fundamental que ustedes como líderes estudiantiles tengan
conocimientos previos y amplios sobre su papel en esta comisión y sobre su función en el ámbito
escolar, ya que la Mesa Distrital de Cabildantes se fundamenta en una temática muy ajena a los
formatos ONU tradicionales y puede ser confusa a la hora del debate.

5. ACERCA DE LA COMISIÓN:

La comisión tiene como función promover espacios en la comunidad educativa, para que
se reconozcan sus derechos, deberes, cuidado y fortalecimiento de lo público; elaborar una
agenda de trabajo con los estudiantes, gobierno escolar y los actores que pertenecen a la mesa
estudiantil y de cabildantes, para incluir sus propuestas y dar posibles soluciones. El órgano
principal de la comisión es la Veeduría Distrital de Bogotá, la comisión aborda el análisis de la
efectividad en las decisiones escolares administrativas
La comisión tiene como objeto promover, discutir y proponer alternativas sobre las
problemáticas de las localidades de Bogotá
A partir del 25 de Agosto del año 2015, el Concejo de Bogotá hace público y ejecuta el
Acuerdo 597 de 2015; donde se formaliza la creación de la Mesa Distrital de Cabildantes
estudiantiles, pre estableciendo sus lineamientos en la totalidad del Título III. En este se
determina desde el artículo séptimo hasta el artículo décimo, su ejercicio social como espacio
de participación y reflexión, ante los temas que abarcan las problemáticas ciudadanas e intereses
de la comunidad educativa; teniendo presente a su localidad como escenario principal para
concordar una dinámica distrital, decretando las funciones principales, los organismos de apoyo
y la conformación de la MDCE.
El 10 de Diciembre del año 2003 se expide el Acuerdo 116 de 2003, donde su vigencia
de entrada es dada veinte días consecutivos a este. Es allí donde se menciona por primera vez,
la aparición del Cabildo Estudiantil, como espacio democrático y de participación política; sin
embargo, este sería llevado únicamente en los establecimientos educativos públicos, con el
apadrinamiento particular impartido por el Concejo de Bogotá. Los líderes involucrados, se
denominaban Cabildantes Menores, quienes tendrían la función principal de representar las
inquietudes evidenciadas en la Capital, a través de la constitución de sesiones informales
impartidas por el Concejo de Bogotá, junto a la orientación metodológica y pedagógica de la
Veeduría Distrital.

6. CONCEPTOS CLAVE:

● Decisión: Determinación definitiva en una situación

● Verificación: Comprobación del correcto funcionamiento
● Desempeño: Rendimiento o productividad frente a alguna tarea
● Análisis: Examen detallado de un tema particular, con el fin de reconocer sus
características, estado o cualidades
● Normalidad: Se ajusta a las normas, a lo establecido con antelación
● Alternancia escolar: Combinación de estrategia virtual y presencial de educación
● Comunidad Educativa: Es aquella conformada por estudiantes, educadores, padres
de familia, egresados, directivos docentes y administradores escolares.

7. CONTEXTO HISTÓRICO:

A propósito de la pandemia por COVID 19, el Gobierno Nacional y Distrital, emplearon

algunas medidas de bioseguridad, que contemplaban la educación virtual, pese a ello, se
presentaron muchos inconvenientes, dado que no todos los estudiantes tenían equipos
suficientes o conectividad, generando brechas digitales y los espacios de cultura, recreación y
deporte fueron mínimos, lo cual ha generado falta de interacción física, no se diferenciaron en
los hogares botanos espacios del hogar y educativos, este delgado límite vulnerado, hizo que los
estudiantes entraran en conflictos emocionales sin acompañamiento adecuado, como por
ejemplo depresión, ansiedad, frustración, inseguridad, etc. A continuación presentamos una
línea de tiempo que dilucida estos hechos que consideramos relevantes en el tema de la
Convivencia escolar en el marco de la alternancia educativa

- 31 de diciembre de 2019: China notifica un conglomerado de casos de neumonía

- 1 enero 2020: La Organización Mundial de la Salud establece el correspondiente
Equipo de Apoyo a la Gestión de Incidentes en los tres niveles de la Organización
 —la Sede, las sedes regionales y los países— y pone así a la Organización en estado
de emergencia para abordar el brote
- 4 de enero 2020: La Organización informa en las redes sociales de la existencia de
un conglomerado de casos de neumonía —sin fallecimientos— en Wuhan.
- 5 de enero de 2020: Publica su primer parte sobre brotes epidémicos relativo al
nuevo virus, una publicación técnica de referencia para la comunidad mundial de
investigación y salud pública y los medios de comunicación
- 10 de enero de 2020: La Organización Mundial de la Salud publica en línea un
amplio conjunto de orientaciones técnicas con recomendaciones para todos los
países sobre el modo de detectar casos, realizar pruebas de laboratorio y gestionar
los posibles casos.
- 13 de enero de 2020: Se confirma oficialmente un caso de COVID-19 en
Tailandia, el primero registrado fuera de China.
- 14 de enero de 2020: La jefa técnica de la Organización Mundial de la Salud para
la respuesta señala en una rueda de prensa que puede que se haya producido una
transmisión limitada del coronavirus entre seres humanos en los 41 casos
confirmados, fundamentalmente a través de familiares, y que existe el riesgo de un
posible brote más amplio.
- 20-21 de enero de 2020: Expertos de la oficina de la Organización Mundial de la
Salud en China y de la Oficina Regional para el Pacífico Occidental efectúan una
breve visita sobre el terreno a Wuhan.
- 22 de enero de 2020: La misión a China emite una declaración en la que se afirma
que se ha demostrado la transmisión entre seres humanos en Wuhan, si bien se
necesitan más investigaciones para comprender plenamente la magnitud de esta
transmisión.
- 3 de marzo de 2020: La Organización Mundial de la Salud publica el Plan
Estratégico de Preparación y Respuesta de la comunidad internacional para ayudar a
los Estados con sistemas de salud más frágiles a protegerse.
- 11 de marzo de 2020: Profundamente preocupada por los alarmantes niveles de
propagación de la enfermedad y por su gravedad, y por los niveles también
 alarmantes de inacción, la Organización determina en su evaluación que la COVID-
19 puede caracterizarse como una pandemia.
- 19 de marzo de 2020: se limita la libre circulación de personas y vehículos en
Bogotá
- En julio de 2020: las clases en Bogotá para todas las instituciones iniciaron su
modalidad virtual
- Febrero de 2021: se retomó la presencialidad bajo el modelo de alternancia

Imagen 1
Clases presenciales 2021

Fuente: Recuperado Septiembre 2021. Ministerio de Educación Nacional

Bajo el modelo de alternancia, las clases presenciales fueron retomadas, pese a ello ha
sido un reto para docentes y estudiantes, ya que dada la cantidad de estudiantes, mientras unos
toman clases virtuales, otros toman clases presenciales y esto implica dos escenarios de
convivencia aparte, en un mismo espacio y momento, lo cual ha tenido que ser sorteado por
docentes. Por su parte el escenario de convivencia ha estado enmarcado en la euforia del regreso
a clases y esto ha planteado otro panorama respecto al escenario convivencial
8. PREGUNTAS ORIENTADORAS/DE INVESTIGACIÓN:

• ¿Qué posibles soluciones podemos proponer a los docentes entorno a la convivencia

estudiantil, teniendo en cuenta las afectaciones que han sufrido los estudiantes, a propósito de
las dinámicas en pandemia por COVID 19?
• ¿Qué posibles soluciones podemos proponer a los padres de familia entorno a la
convivencia estudiantil, teniendo en cuenta las afectaciones que han sufrido los estudiantes, a
propósito de las dinámicas en pandemia por COVID 19?
• ¿Qué posibles soluciones podemos proponer a los estudiantes entorno a la
convivencia estudiantil, teniendo en cuenta las afectaciones que han sufrido, a propósito de las
dinámicas en pandemia por COVID 19?

9. REFERENCIAS:
• Veeduría Distrital (2015), veeduriadistrital.gov.co.
• Real Academia Española (2020), https://dle.rae.es/cabildo
• Concejo de Bogotá (2015) Acuerdo 597 del 2015,
https://concejodebogota.gov.co/cbogota/site/artic/20160527/asocfile/2016052716432
4/acuerdo_597_15.pdf
• Ministerio de Educación Nacional (2021). Comunidad educativa,
https://www.mineducacion.gov.co/1621/article-82545.html#:~:text=Z-
,COMUNIDAD%20EDUCATIVA%3A,directivos%20docentes%20y%20administra
dores%20escolares.
• Gómez, Saa (2020) Bogotá anuncia medida obligatoria de aislamiento preventivo para
contener COVID 19,
https://www.hklaw.com/en/insights/publications/2020/03/bogota-anuncia-medida-
obligatoria-de-aislamiento-preventivo
• Organización de las Naciones Unidas (2020) Cronología de la pandemia del
coronavirus y la actuación de la organización mundial de la salud,
https://nacionesunidas.org.co/onu-internacional/cronologia-de-la-pandemia-del-
coronavirus-y-la-actuacion-de-la-organizacion-mundial-de-la-salud/
• Villamil, E (2021) ¿Cómo se hará la reapertura gradual, progresiva y segura de los
colegios en Bogotá?https://bogota.gov.co/mi-ciudad/educacion/colegios-vuelven-
educacion-presencial-con-alternancia-y-bioseguridad
• Lozano, E (2021) La pandemia “virtualizó” la educación: lo bueno y lo malo de esta
modalidad.https://www.elpais.com.co/educacion/la-pandemia-virtualizo-la-lo-bueno-
y-lo-malo-de-esta-modalidad.html