ALCALDIA MAYOR DE BOGOTAD.c. Instituto Distal de fae Artes ACTA DE AUDIENCIA SELECCION ABREVIADA EN LA MODALIDAD DE SUBASTA INVERSA IDARTES ~ SA ~ SI - 005- 2019 OBJETO: ‘Prestar los servicios de impresién, produccién, instalacion y desinstalacién de piezas graficas, material merchandising y/o productos publicitarios en pequefio, mediano y gran formato para la divulgacion de los programas y eventos que realiza o en los que participe el Instituto Distrital de las Artes, en desarrollo de su actividad misional COTE VALOR Lote No. T Articulos Promocionales $ 35715520 Lote No. 2 Confecciones $ 47.150.500 Tote No.3 Impresion en Gran Formato 3 69.485 098 Tote No. 4 Impresion Editorial $_ 193-648 882 TOTAL $__ 340.000.000 En la ciudad de Bogota D.C.. a los cuatro (4) dias del mes de junio de 2019, siendo las 09:07 am. en el Instituto Distrital de las Artes, se da inicio a la Audiencia de Subasta Inversa por modalidad electrénica en la Plataforma transaccional Secop Il con la Apertura del Sobre economico, que decide sobre la subasta inversa No, IDARTES-SA-SI-005-2019 con el objeto descrito anteriormente. Para ello, se hacen presentes por parte del IDARTES: * Liliana Valencia Mejia ~ Subdirectora Administrativa y Financiera ‘+ Yinna Alexandra Mufioz Barbosa ~ Asesora de Comunicaciones * Edgardo José Paz Espinosa ~ Profesional Universitario - Area de Comunicaciones, ‘+ Natalia Lucia Pérez Escobar - Contratista - Area de Comunicaciones. John Fredy Cortes — Contratista - Area de Comunicaciones. + Neylan Gonzdiez L - Contratista - Subditeccion Administrativa y Financiera Sandra Bibiana Rincon — Contratista — Subdirecoién Administrativa y Financiera Maria Ximena Correa Rivera — Contratista Oficina Asesora Juridica. Jairo Ramirez Cruz — Contratista Oficina Asesora Juridica Diego Armando Forero- Contratista Oficina Asesora Juridica ‘+ Paola Andrea Caro- Contratista Oficina Asesora Juridica DESARROLLO DE LA AUDIENCIA 4. Apertura de la audiencia Instala la audiencia la Dra. LILIANA VALENCIA MEJIA en su calidad Subdirectora Administrativa y Financiera y de Ordenadora del Gasto y se da inicio a la audiencia con la Apertura de los Sobres econémicos en la Plataforma Transaccional Secop Il, de los proponentes que fueron habiltadosALCALDIA MAYOR DE BOGOTA. c. RECREACI Instituto Distrtal de las Artes en el informe final de verificacién de requisitos habilitantes el cual hace parte integral del expediente del proceso y que como resultado arrojo lo siguiente consolidado: No.| ‘EMPRESA FACTOR JURIDICO FACTOR FACTOR TECNICO FINANCIERO CUMPLE| NO” [CUMPLE] NO CUMPLE NO Ba é |_CUMPLE CUMPLE CUMPLE IMPRIDEAS S.AS. x x x COMERCIALIZADORA. x x x ET FENIX MEDIA GROUP |X x x SAS. | STRATEGY S.A.S. x x x UNION — TEMPORAL x * x WARCOM IDARTES. 2 MARKETING x x x PRODUCCION DE EVENTOS CONGIERTOS PUBLICIDAD SAS. HEBERGRAFICAS x x x TENS - ART S.AS. x x x LoGisTica vy} x x x SUMINISTROS COPR S.A. 10 | ALMACEN PARKER | x x x 12 | ARKIMAX. x x x LIMITADA_ if PROVEINSUMOS S.A. x x x INTERNACIONAL, LIMITADA [73_[SUFORMAS.AS | x x x 14| BUENOS yi x x x 15 | DISTIBUCION vy, x x CREATIVOS SERVICIOS S.A. 16 | MULTIMPRESOS x SAS. 17 | PRAGMA x MARKETING Y EVENTOS S.A.S. 18 | SODECOL GROUP x x x tHE PALE eee eee | jo 19 | SIGMAT0S.AS. a ex x a 2. Verificacién de los sobres que contienen las propuestas econémicas. El area financiera dei Comité Evaluador, verifican que el valor de cada uno de los items de las ofertas econémicas, no estén por encima del sondeo de mercado publicado desde el inicio del proceso como se expresa en el pliego de condiciones en el numeral 7.2. DE LAS CAUSALES DE RECHAZO ESPECIFICAS numeral 7, que sefiala lo siguiente: "En ef evento en que de la venificacion aritmética de la oferta, o en la correcciOn aritmética que realice el Idartes, cuando asi Jo considere pertinente, se evidencie que el valor ofertado supera el valor unitario de los items establecidos en el estudio de sector efectuado por la entidad y/o si supera el valor total def presupuesto oficial.”ALCALDIA MAYOR ‘DE BOGOTAD. C CULTURA, RECREACION Y DEPORTE Instituto Distrital de las Artes Una vez revisados los sobres econémicos por el Area financiera de! comité evaluador. este determiné que ninguno de los Items ofertados por los proponentes habilitados sobrepasa los precios del estudio de mercado realizado por la Entidad, En este sentido se determiné por el Comité Evaluador que los proponentes habilitados para participar en la subasta son los siguientes: + IMPRIDEAS S.A.S, «FENIX MEDIA GROUP S.A S. * STRATEGY SAS. + LOGISTICA Y SUMINISTROS COPR S.A.S. * BUENOS Y CREATIVOS © ARKIMAX INTERNACIONAL LIMITADA, 3. Inicio de la Subasta Inversa Electronica El Instituto Distrital de las Artes- IDARTES da inicio a la subasta inversa electrénica a través det SECOP |I en su médulo de subasta inversa para el Lote 1 Articulos Promocionates determinando una duracién de 40 minutos para la subasta inversa, seguido a esto se envia para conocimiento de los proponentes a través de mensaje en la subasta electrénica las reglas de ia subasta a los proponentes que estén en Linea (conectados) y que presentaron oferta para este lote. En este sentido el comité evaluador previa autorizacién de la Ordenadora del Gasto procedié suspender la audiencia por término de una hora enviando un mensaje privado al proponente IMPRIDEAS S.A.S para que justificara los posibles precios artificialmente bajos. Una vez, se obtiene respuesta por parte del proponente IMPRIDEAS S.A.S. a través de correo electronico este expone las razones de sustentan los precios ofertados, tal y como se puede evidenciar en el documento que hace parte integral de la presente acta En raz6n a lo anterior y conforme a un andlisis tlevado a cabo el Area técnica del Comité Evaluador acerca del andlisis de precios que manejo la Entidad durante la vigencia del afto 2018 con respecto a los precios que se ofertaron para la vigencia del ato 2019, el Area técnica del Comité Evaluador llega a la conclusion de que el proponente explica de forma detallada y con fundamentos técnicos y financieros los precios ofertados en el proceso. Una vez terminada la subasta electronica para el Lote 1 El Instituto Distrital de las Artes- IDARTES da inicio a la subasta inversa electrénica a través del SECOP II en su médulo de subasta inversa para el Lote 2 Confecciones determinando una duracién de 40 minutos para la subasta inversa seguido a esto envia para conocimiento de los proponentes a través de mensaje en la subasta electronica las reglas de la subasta a los proponentes que estan en Linea (conectados) y que presentaron oferta para este lote. En el desarrollo de la Subasta Inversa para el lote 1 se pudo determinar por el Area Técnica del comité Evaluador que Teniendo en cuenta los Items fijados. para el Lote No.2 Confecciones, los precios dados a través de la Subasta Inversa Presencial 005- 2019 por parte del proponente ARKIMAX INTERNACIONAL LIMITADA, reflejan un descuentoALCALDIA MAYOR, DE BOGOTAD. c. (CULTURA, RECREACION Y DEPORTE institte Distal ae las Artes del 53.05%, de esta manera el comité evaluador previa autorizacién de la Ordenadora del Gasto procedié a suspender la audiencia y se procedié a enviar un mensaje privado al proponente ARKIMAX INTERNACIONAL LIMITADA para que justificara las posibles precios artificialmente bajos Posteriormente por solicitud del proponente ARKIMAX INTERNACIONAL LIMITADA, mediante mensaje por la Plataforma, se procedié a dar claridad por el mismo medio, solicitando la Justificacién de precios artificialmente bajos correspondiente a los articulos del Lote No. 2, ala 1:50 pm Alas 2:17 pm, el proponente envia justificacién correspondiente al Lote 1, por lo que nuevamente Por mensaje se le aclar6 que debia ser respecto del Lote 2 la Justificacién. Sin embargo, llegadas las 2:60 pm, el proponente ARKIMAX INTERNACIONAL LIMITADA no contest durante el tiempo establecido por la Entidad, por lo que se procedié a revisar el Proponente que en segundo lugar hizo el lance, registrando asi FENIX MEDIA GROUP S.A.S. En razén a ello, se suspende nuevamente la audiencia con autorizacion de la Ordenadora del Gasto, para solicitaries a las 2:53 pm via mensaje la aclaracién de los precios artificialmente bajos ofertados durante la subasta, déndoles un término de 20 min para tal fin. Una vez, se obtiene respuesta por parte del proponente FENIX MEDIA GROUP S.A.S a través de mensaje en la plataforma de SECOP I, el proponente expone las razones de sustentan los Precios ofertados, documento que hace parte integral de la presente acta, E! Instituto Distrital de las Artes- IDARTES da inicio a la subasta inversa electrénica a través del SECOP Ii en su modulo de subasta inversa para el Lote 3 Impresién en Gran Formato y envia ara conocimiento de los proponentes a través de un mensaje en la subasta electrénica las reglas, de la subasta a los proponentes que estan en Linea (conectados), ‘Se dio inicio a la Subasta de! Lote No. 3 “Impresién en Gran Formato’, se recibieron todos los lances con normatidad y terminado el tiempo de 40 minutos preestablecido, se verificé que el ultimo lance realizado fue por parte de! proponente FENIX MEDIA GROUP $.A., el cual mostré un porcentaje de descuento del por lo que se procede a dar por terminada la subasta de este lote, ‘con un ganador. El Instituto Distrital de las Artes- IDARTES da inicio a la subasta inversa electronica a través del SECOP Il en su médulo de subasta inversa para el Lote 4 Impresion Editorial y envia para conocimiento de ios proponentes a través de un mensaje en la subasta electronica las reglas de la subasta a los proponentes que estan en Linea (conectados) Que una vez recibidos los lances respectivos y superado el margen determinado (50%) por el Area técnica del comité de precio artificialmente bajo, se suspendid la audiencia por sugerencia del area técnica de! comité evaluador a la Ordenadora de! Gasto, para enviar mensaje por la plataforma con el fin de solicitar justificacién de aclaracién de posible precio artificialmente bajo ai proponente ARKIMAX, quien habia realizado su ultimo lance por un porcentaje de descuento del 50.8%. dicho mensaje fue enviado a las 6:12 pm, concediéndole al proponente un término de respuesta hasta las 6:30 pm.ALCALDIA MAYOR ‘DE BOGOTAD.c, CULTURA, RECREAGION Y DEPORTE Tnsttuto Ovstital de las Artes Una vez vencido dicho plazo, no se obtuvo respuesta por parte del proponente por lo que, en aplicacién a la Guia de Colombia Compra Eficiente, la Entidad entro a realizar analisis de los lances anteriores al presentado por el Proponente Requerido. Siendo las 6:40 pm se da por terminada la audiencia de subasta inversa por modalidad electronica correspondiente al lote 4, dejando como mejor lance el del proponente BUENOS Y CREATIVOS ‘SAS, de conformidad con el andlisis realizado por e! area financiera del Comité evaluador y segun justificacién que se anexa a la presente 4. Fin de la audiencia de Subasta Inversa Presencial Siendo las 6:40 pm., se da por terminada la audiencia de seleccién abreviada en la modalidad de Subasta Inversa electrénica, en constancia se anexa acta de asistencia firma por las personas que intervinieron en ella 5. Anexos < Justificacion de Adjudicacion Lote 4 por el Area Financiera del Comité Evaluador ¥ Justificacién de porcentajes de precios artificialmente bajos, area técnica Comité Evaluador v_ Reportes de la Plataforma transaccional Secop Il del desarrollo de la Audiencia de Subasta Electronica (formato Excel) ¥ Soporte desarrollo de la Audiencia de Subasta (mensajes) Y Acta de asistencia8 a ee: CONTR SR rete pray U TAT SRT TAMLTOAS) CAS COITAND GANAS. ODF wnbeqmprazqszcG vey hou) EEE AO) | IvS 7] Rap. vA bony Bay ret Any a we wy | boo eae te ys a 5 wim wet 170) _ Th AyS aM | TAKE * - aay fl ‘Jeunpuf Wig COL OP 10 : x ae GR eI BEA > aye GLSSeIneS © SomANYeD 4 SSived KGSue MOC, PPL PHND| ae Sop mb syapr-ayzorad eygey © —eppeyoy) Lseme eM ——— yeeasy aR EM) PIN a en Heese — oe vowionsmovnowwmio | goaTaragBNON a rep pam waly SUE PMP — —~ arp mrp — rriarnao nina Et arom: |NQINNY 1 30 STEYSNDES anos were o90 “uce Te. B + GY ~99-hO Prd pnw yrrepy ie Bardiys # WROQT US. # en m0 ora, ‘eunannaoanousseALCALDIAMAYOR DeBocoraDe SUBASTA INVERSA No. IDARTES-SA-SI-005-2019 JUSTIFICACION PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS OBJETO “Prestar los servicios de impresién, produccién, instalacién y desinstalacién de piezas graficas, material merchandising y/o productos publicitarios en pequenio, mediano y gran formato para la divulgacién de los programas y eventos que realiza o en los que Participe e1 Instituto Distrital de las Artes, en desarrollo de su actividad misionaf. Teniendo en cuenta la subasta inversa No. IDARTES -SA-SI-005-2019 que se llevo a cabo el 4 de junio de 2019, se procede a dar claridad frente a posibilidad de que se presenten precios artificialmente bajos para cada uno de los lotes. Lote No. 1 Articulos Promocionales Conforme a un ejercicio que llevo a cabo el Area Técnica Evaluadora mediante un analisis en el que se procedio a tomar como base de referencia los precios utilizados durante 1a vigencia del afio 2018 con respecto a los precios que se ofertaron para la vigencia del afio 2019 (cotizaciones y estudio de mercado). se determiné que para el primer late no se podria tener un porcentaje de descuento superior al 60% dado que se llegaria a obtener un precio attificialmente bajo, situacion que podria afectar la ejecucién del contrato. Lote No. 2 Confecciones Conforme a un ejercicio que llevo a cabo el Area Técnica Evaluadora mediante un analisis en el que se procedié a tomar como base de referencia los precios utilizados durante la vigencia del afio 2018 con respecte a los precios que se ofertaron para la vigencia del afio 2019 (cotizaciones y estudio de mercado), se determind que para el segundo lote no se podria tener un porcentaje de descuento superior al 50% dado que se llegaria a obtener Un precio artificialmente bajo, situacion que podria afectar la ejecucion del contrato. Carrora 8 No.18-48 Begotd Colombia wera artes gov co PM esate anes co eocOTA rer areerso MEJOR PARA TODOSALCALDIAMAYOR DesosorAns. SUBASTA INVERSA No. IDARTES-SA-SI-005-2019 Lote No. 3 Impresién en Gran Formato Conforme a un ejercicio que llevo a cabo el Area Técnica Evaluadora mediante un andlisis en el que se procedié a tomar como base de referencia los precios utilzados durante la Vigencia del anio 2018 con respecto a los precios que se ofertaron para la vigencia del afio 2019 (cotizaciones y estudio de mercado), se determiné que para el tercer lote no se podria tener un porcentaje de descuento superior al 50% dado que se llegaria a obtener un precio artificialmente bajo, situacién que podria afectar la ejecucién del contrato. Lote No. 4 Impresién Editorial Conforme a un ejercicio que llevo a cabo el Area Técnica Evaluadora mediante un andlisis en el que se procedié a tomar como base de referencia los precios utlizados durante la vigencia del afio 2018 con respecto a los precios que se ofertaron para la vigencia del afio 2019 (cotizaciones y estudio de mercado), se determiné que para el cuarto lote no se podria tener un porcentaje de descuento superior al 50% dado que se llegaria a obtener un precio attificiaimenfe bajo, situacion que podria afectar la ejecucién del contrato, ) Comité Técnico Evaluador rea de Comunicaciones Wf John Fredy Cortes Reyes Contratista, Area de Comunicaciones cay Natalia Lucia Perez Escobar Contratista, Area de Comunicaciones Carrera € No 15-46 Bogota Colonia Sareea eee 2oGOTA Informacion’ Linea 195 vel sesre0 MEJOR PARA TODOS,SELECCION ABREVIADA SUBASTA INVERSA - IDARTES SA-SI-005-2019 En el marco de los principios de transparencia, la entidad se permite aclarar que en el proceso de seleccion abreviada subasta inversa SA-SI-005-2018, con referencia al lote cuatro (4) se determind et porcentaje maximo corresponde al 50%, precio suficiente para garantizar una correcta ejecucién del contrato, de acuerdo a la informacion recogida durante la etapa de planeacién y particularmente durante el estudio del sector. Por lo anterior el lance valido que no supera el porcentaje determinado corresponde al proponente Buenos y Creativos con un porcentaje de 49.43% Povosen Ruscod SANDRA BIBIANA RINCON VARGAS NEYLAN GONZALEZ LIZARAZO- Contratistas - Subdireccién Administrativa y Financiera fate Setnoe mmo te MEJOR PARA TODOS,(5/6/2019 Correo de Bogota es TIC - SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA IDARTES-SA-SI-005-2019 idartes.gov.co> SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA IDARTES-SA-SI-005-2019 i mensaje Esteban Ocampo 4 de junio de 2019, 11:31 Para: procesosdeseleccionidartes @idartes.gov.co Asunto: Respuesta a Requerimiento por Precio El suscrito CARLOS ALBERTO ARANGO VELEZ, identificado con la C.C. 4'376.845 de Bogots, en representacién {egal de IMPRIDEAS S.A. NIT $00305563-1, de acuerdo con las reglas que se estipulan en el Pliego de Condiciones y demas documentos del presente proceso, me permito presentar la siguiente desagregacién de precio y explicacién del ofrecimiento. Al respecto queremos puntualizar algunos de los aspectos que nos permiten ofertar estos valores, y que nos permiten tener una flexibilidad en los precios frente a fos colegas: 1. Los volmenes de produccién que tienen la compafiia, situacién que favorece con economia de escala mejores precios al momento en compra de materiss primas y suministros. 2, Adicionalmente ta empresa tiene como politica de pago acogerse a los prontos pagos que nuestros proveedores ofrecen, obteniendo asi descuentos financieros. 3, Somos eficientes en el manejo de recursos y desperdicios, por la optimizacién de los procesos de produccién; pues contamos con tecnologia de punta (maquinaria de ultima generacion), la cual nos permite ‘optimizar los tiempos de produccién y los desperdicios de materia prima. Asi como la experiencia que tiene la ‘empresa en cuestién de ejecucién de contratos de esta indole, como lo indica nuestro RUP (Registro Unico de proponentes). 4, Tenemos un bajo nivel de endeudamiento. 5. Ennuestra experiencia y desde la fundacién de la compaiiia |MPRIDEAS S.A.S. nunca ha incumplido ni ha sido objeto de multas, sanciones, ni calficaciones insuficientes por ningtin motivo, por el contrario todos los contratos de experiencia soportados en el RUP (Registro Unico de Proponentes) éxpedido por la camara de comercio de la ciudad de Medellin, han sido ejecutados a satisfaccién y dentro de los plazos pactados, cettificados por las entidades contratantes, esto quiere decir que: No se omite diligenciar algun item o componente de la oferta No se cometié un error aritmético en la determinacién del valor total de la oferta, por ejemplo, con la suma de los precios unitarios. - No ofrecié por una unidad de medida diferente ala solicitada por la Entidad Estatal, = No ofrece condiciones técnicas 0 de ejecucién del contrato que no se ajustan a las especificaciones requeridas por la Entidad Estatal, por el contrario con la suscripcién de la carta de presentacion de la propuesta, dela aceptacidn de las especificaciones técnicas, del ofrecimiento de garantia y mantenimiento extendidos, IMPRIDEAS S.A.S, certifica y se compromete 3 cumplir con las exigencias del contrato. 6. Desagregacién de precios: OFERTA 100%= COSTO DEL BIEN, SERVICIO U OBRA (INSUMOS, EQUIPOS, PERSONAL) 55% + GASTOS GENERALES 33% + IMPREVISTOS 5% + UTILIDAD 7% Cordialmente, CARLOS ALBERTO ARANGO VELEZ C.C. 4376.845 de Bogota Representante Legal Imprideas 5.A.S htps:imai. google comimailus0%k=d46FT82bdview=ptBsearc iSpermihid-tread-%9A 168542825985047654Rimpl=meg. MGAT63542826008. 1/251612019 NIT 900305563-1 Gomeo de Bogota @s TIC - SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA IDARTES-SA-S1-005-2019 Carlos Esteban Ocampo Cano Asesor comercial Cel: 3053430721 Imprideas S.A.S. Cra. 50 G # 10 B Sur - 29 - Tel 444-63-10 ext 108 Click y Condcenos itp diwww youtube comiwatch9v=-RUydYZ6F-E htpsuiimai google convmailw0?k=ad61782b418view=pi8.soarch=alldpermihidethread-M2A163S4282596604 7EGAGRsimpl=mss-MG3AI63542825066.. 212FENIX mect@GROUP onvncocen Ehaiegee Bagold D.C.. 4 de junio de 2019 Sefiores INSTITUTO DISTRITAL DE LAS ARTES - IDARTES ‘Comité Evaluador Bogald D.C. Ref: Sustento Precio Artificialmente Bajo - Proceso de Seleccion ‘Abreviada de Menor Cuantic No. IDARTES SA ~ S1005-2019) Respelados Sefiores. Dando respuesta a la solicitud de la entidad publicada el dia de hoy por la platafarma del Secop lla Continuacién, precisamas lo siguiente: Legistacién, Jutispruden y normatividad vigente sobre PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO: La norma actual que menciona el témino “arlificiaimente Dojo” es et Articulo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, Oferta con valor arfiicialmente bajo Side acuerdo con a Informacién obtenida por Ia Entidad Estatal en su deber de ‘nals de que trata el articulo 2.2.1.1.1.6.1 del presente decreto, el valor de una oferta porece arilicialmente bajo, lo Enfidiad Estatal debe requerr al oferente para ‘que explique las razones que sustenta el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones. el comité evaluador de que trata el articulo anterior, 0 quien haga la evaluacion de las ofertas, debe tecomendar rechazar Ia oterta © continuar con el andilisis de ta misma en Ia evaluacion de las ofertas" Cuando el valor de ta oferta sobre la cual la Enticiad Estatal tuvo dudas sobre su valor, responide a cicunstancias objelivas del oferente y de su oferta que no ponen ‘en riesgo el cumplimiento del contrato sieste es adjudicade @ tal oferta, la Enlidaa, Estatal debe continuar con su andlisis en el proceso de evaluacién de ofertas. Como se evidencia bajo la legislacién actual el decreto 1082 de 2015 sole de dos preceptos para NO habilitar una oferta de Ia que tenga elementos para pensar que es artificial 1. Que no responde a citcunstancias objetivas del oferente y 2. Que ponga en riesgo el cumplimiento del contrato en caso de adjudicarse a esa oferta. Esto lo confirma el IDARTES en el pliego de condiciones defiritivo, en el numeral 7 RECHAZO DE PROPUESTAS, subnumeral 7.1 GENERALES, inclso 9 "Cuando de conformidad con ta infonacién con la cual cuenta la Enlidad, se esiime que el valor de una oferta resulta Q comer 28 No 128-32, Bagala OC. Colombia © PBX [57111370 8768 Cel 310 773 0649 @ yvwetenxmeciagioupcomco 2 infoweninmediagrouacomcoGROUP artificialmente bajo y no logre demostar que ol valor de su propuesta responde a Citcunstancias abjetivas tanto del proponente como de su oferta’ Por ola parte, es muy importante precisar que Ia Enlidad deber tener presente que las regulaciones que en el pasado se hacian via pliegos de condiciones o tétminos de referencia para evitar propuestas orificiolmente bojas, especificamente la inclusion de "pisos", asociados a determinar margenes doniro del presupuesto oficial destinado para finonciar el proyecto, ya no se pueden hacer, porque ala Iuz de la retorma de la ley 80 de 1993, el articulo 32 de la Ley 1180 de 2007 derogé el siguiente texto del articulo 3 de la ley 80 de 1993; (...) la expresién” ademés de ta oblencién de utilidades cuya proteccién garantiza el Estado” (...) Lo anterior significa que la apreciacién que hogan las entidades estatales para determinar cuando una propuesta es arllicialmente baja debe exclu la consideracion de Ia utlidad esperada por el contratista al momento de presentar su oferta, por cuanto el Estado ya no esla obigado 9 gorantizar dicha utiidad: es decir, e! Estado hoy esta autorzade para receptar ofertas sin mérgenes de utilidad. Einesto Malatlana Camacho ~ Consejo de Estado iterio ara cleterminar el concepto de propuesia artficialmente bola. Peto zqué es la definicién de “propuesta antiiciolmente baja", para garantizar que no Ponga en riesgo el proceso de seleccién o el cumplimiento de tas obligaciones contractudles en caso de adjudicarse” 2: (Arliculo 13 decrelo 2474 de 2008), es: aquella oferta econémica que se encuentra por debajo del promedio de precios del mercado, Pero que ha superado ef punto de NO perdida (numeral 1 del arliculo § de la ley 80 de 1993}, Ernesto Matailana Camacho = Consejo de Estado - Criterio para determinar ef concepto de propuesta artficiaimente ojo. isMo, lo expresion “que no se ponga el riesgo el cumiplimiento de las obligaciones Hactuales en caso de adjudicarse” se refiere a varios casas: |. En primer lugar, ol caso en que se ponga en riesgo la calidad del objeto contratado cvande al ejecutarse el contrato, el contratista, para no perder como consecuencia de una olerta arfficial, pretenda colocar bienes de menor calidad de Ia ofrecida con el fin de evitar la pérdida en su patrimonio, En segundo lugar, al caso en que dutante la ejecucisn del contrato ef contratista alegue rompimiento de la ecuacién contractual y promueva reclamacién ante la enlidad contratante.., Emesto Mataliana Camacho = Consejo de Estado - Criteria para determinar ef concepto de propuesta artiticioimente baja. Teniendo en cuenta lo anterior, el proponenie requetido debe explicar las cazones que sustentan su ofrecimiento, bajo los dos preceplos enunciados anteriormente: ccunstancias objetivas y riesgo de incumplimiento (calidad, ecuacién contractual) y la entidad debe ‘analizar esos argumentos sin tener en cuenta la uliidad esperacia por el oferente. 2 & Caries 28 No (28-32, Bogole DC. Colombia) PBX {57111 370 8758 - Cel 310 773 0549 wwavfendsmedagraup.comee B® infowtenismeciagraup.camcaFENIX mecisGROUP Cofuadon Eaieges En este momento detallamos las cicunstancias objetivas det ofrecimiento consignade en nuestra propuesta econémica’ ‘SUSTENTACION OBJETIVA SOBRE LA ESTRUCTURACION DE PRECIOS PARA EL IDARTES 1. Trayectoria, Solidez y Respaldo: FENIX MEDIA GROUP es una Agencia de Publicidad fundada hace 19 aftos. Durante mas de, 14 ahos hemos pariicioado en procesos de contratacién estatal y fruto de ello hemos ejecutado més de 140 contrates, cuyo cumplimiento ha sido muy satistactorio: como se puede evidenciar en las certificaciones de las ailerenies entidades estatales En FENIX MEDIA GROUP nos caracterizamas por nuestro cumplimienta y por to calidad de los productos entregados, camo también por la calidad humana de nuestro equipo de trabaio. 2. Precios de compra: En nuestra amplia experiencia hemos ejeculado contratos de caractersticas similares al ‘objeto del proceso que nos ecupa, como los relacionados en la experiencia del presente proceso: TONTRATOO | — NOMBREDELA FECHA DE FECHA DE VALOR FACTURA No. | ENTIDAD INICIACION TERMINACION ‘CONTRATO CCONTRATANTE {dd/mm/ 2a) HEF insifutoporaia | Sdejulo de 2018 | ae ochre de | $28.95i.000 | Economia Social 2018 i" PES EH T2207 | Trsituto Distal de] 21 de sepliembe | Ode octubre | $0817.00 Gesfion de Riesgor y de 2017 36 2017 Cambio Cimatico~ IDIGER PSGCITIS | Commacorena” "| Dae cctubrede | 1éde diciembre | $394980.393 08 i 2014 d2016 | aunt 00215912 aa Tae noviembre de | Stde dcembre | $201 000.000 9181-2015 2015 de 2018, 37-2015 | alfuto Dalal de | Tee dickembre de | ide juiode } $78000000 Gestion de Riesgar y 2015 2016 Cambio Climatico ~ IOIGER G2i de WIS | Fecald General dela | 25de junio de 2015 | 2éGemayode | $154840.c00 Nacién aos | ta Tasde 21s | Comando General | édejuiode 201s | édenovembre | $9980) 411 de los Fuerzos de 2015, | { Miltores Se 2014 | Comando General @de agosto de | 29 de diciembre | $499. e los Fuerzas 2014 de 2014 Miltores 2.36 Covers 28 No 128-32, Bogota OC, Colombia PBX (57I[}] 370 8768 -Cel 310 773 0643 &B wumtenvemeciagroup.comco 2é Infottenixmediagraus comesFENIX GROUP comunacon EEGs Lo anterior nos ha permitido fener unas excelentes negociaciones con los diferentes proveedores y fabricantes de insumos y materias primas, lo que nos permite ser altamente: competitivos y obtener beneticios en los precios dle compra por volumen, los que a su ver se ve reflejada en los precios ofrecidos a la entidad. 3. Planta de produccién Propia - Praduccién Directa de los elementos contratados: FENIX MEDIA GROUP es una agencia de publicidad especial, en el sentido de contar con una planta de produccién propia con una capacidad insialada de 650 metros, donde Fealizamos fa mayoria de elementos que resullan de los diferentes procesos de contratacién FENIX MEDIA GROUP cuenta con aliados estratégicos con los que hemos venido trabajando hace ya més de diez afios y en donde garantizames la calidad y entrega oportuna de todos los elementos del lote 2 “Contecciones”, es por esto que pademos ofrecer a la entidad tos costes jusios para llevar a cabo la buena ejecucisn del contrato, Nuestra planta también cuenta con taller de Manufactura, dotodo con fas herramientas Necesarias para el desarrollo, embalaje, armado y disiribucién de los diferentes elementos objeto de Ia ejecucion de los ailerenies contratos 4. Personal: FENIX MEDIA GROUP cuenta con él recurso humano necesario para ejecutor la lotalidad del pasible contrato. Tenemos una planta tia de 30 personas con cantrato laboral a término indefinido y una nomina de asesores con prestacion de servicio para los casos en que el contrato Io requiera. Todos son especialisias en las distintos areas estratégicas y de produccion de la compara, las cuales estardn ejecuiando el posible contrato, 5. Insumos y Materiales: Algunos insumos y materiates los importamos, lo cual permite ofrecer a nuestros clientes un precio muy compelitivo, sin descuidar los estandares de calidad que requierc cada uno de los procesos, 6. TWansporte: La agencia cuenta con una Turbo Diésel de 3.5 loneladas y conductor fjo, dotada de elementos para la correcta disttibucién con autonomia nacional. gS REPUBLICA DE COLOMBIA UCENCIADE TRANSHTONS. s000v802382" — Q Conera 28 No 128-32. Bogols OC, Colombia) PBX {571 |1/ 370 876- Cel. 310 773 0649 © wewwiennmeciagroup.comco infosteniemedegrava.comcoFENIX mediaGROUP omunicon eataregs 7. Oplimizacién estratégica de la Produccién, ofrecidos al INSTITUTO DISTRITAL DE LAS ARTES IDARTES: Este 65 un factor diferencial que nos permite ir mas all de la competencia, sin perder como lo hemos dicho la calidad y sin afectar nuestra solidez financiera, El andlisis realizado para el proceso que nos ocupa. no se hizo calculande el valor unitario de cada elemento por separade, sino Io planteamos como un todo. Es deci. hemos sumado la canlidad de material necesario para Ia realzacin de cada elemento y Jo hemos colocade en grupos, dandole a cada une un valor por canticad y un casto maquina, y horas hombre, de modo que podamos producir de manera continua los diterentos blementos y como resullado logramos optimizar los recursos en los tactores costo y tempo. No obstanle, Io anterior, hemos previsto contingencias de elementos asiados o por separado y aun asi nuestro anaiisis de costos nos permite confimor el precio ofrecido. 7. Software de Optimizacién de procesos de produccién INEDITTO: Contamos can el software y 1a implementacién de procesos de produccion ogjo licencia INEDITIO ef cual centra, controla y optimiza todos los procesos de la produccién de la compaiia, lo cual nos permite realizar los diferentes toreas de manera ordenada, esiatégica, eficaz y muy eficiente. 9. ANALISIS FINANCIERO DEL PROYECTO - IDARTES: Tests serecit EWM sre EU SH e-Po EEE VALORECEPE nsumos a $41,290.16 (OE Equipos $3,440.84 (57) I Personal $53.440.84 (5%) aa TOTAL $48,171.84 fea iM vaio Casios Generales $4129 (6% TOTAL 34.129 (6%) Tew —~vaior imprevisios 9519359 TOTAL fs $6.193,52 (9%) Ce vt Ttikdod $10,322.54 (15%) TOTAL $10.322,54 (157%) VALOR TOTAL | $68.816.94 Conclusién Citcunstancias objetivas Técnicas y Financieras del valor ofrecido: ne mmmeatiilammnil Q Camera 28 No. 128-32, Bogots DC, Colombia PRX [57||!] 370 8768 - Cel 310 773 0689 © ymowtenixmesiagioup.comco 1! intowtenixmediagrouncomca— ae FeNIx J =GROUP Conuntacon Ene Fl tener un porcentaje de los costos de produccién controlados de manera interna, al contar con planta de produccién prapia, insumos en existencia, compra por volimeres, transporte, taller de manutactura, equipes fisicos, equipo técnica y Ia experiencia especitica necesaria del recurso humano y de los equipos fisicos, sin tener que realizar inversiones agicionoles. nos permiten offecer ol valor referenciado. sin afectar la calidad y la solidez financiera del posible conirato, Por la antetior se evidencia que el precio offecido coresponde a Un anéliss setio y juicioso del prayecto dentro de nuesira compaiia y que su ofrecimiento se sustenta en realidades écnicas y financieras comprobables. De esta manera sustentamos como lo ecomienda en estos casos Colombia Compra Hficiente nuestro precio oftecido: " {i) técnicas dilerenciadas de produccién del bien o provision del servicio, (i) cercania al lugar de provbiSn, (ii) Mejores Condiciones contractuales con los proveedores de insumos y (w) mayor diversificacién de productos o servicios relacionados, ademas de contar con eccnomias de escala por compra por volumen. Ademads, confimamos que: + Elvalor corresponde a los elementos contemplados en los ailerentes anexos, incluye todos tos costos e impuestos de ley correspondientos, + El precio ofrecide fue debidamente analizado y no corresponde a ettor aiguno, voluntaria 0 involuntaro, | cual Cabe precisor que el valor oftecido esté respaldade tegalmente por + Lasuscrincién de fa carta de presentacidn de la propuesta. + Obligaciones del contrast: * La pdliza de cumplimiento la cual seré expedicia a la tima del contrato donde la entida las prueba, EDIVA YASMIN VILLARRAGA MARIN Representante Legal C.C. 2.161.901 de Bogota FENIX MEDIA GROUP S.A.S. Nit. 830.081.460-2 2 9 Coneia 28 Wo 126-32, Bogela DC. Colombia \ PAX: 157} {11 370 8758 -Cel 310 773 0643 wuneslennmediagoupcomea 1! infowstenvmesigroup.comeaDetalles de mensaje PUBLICACIONES Y MERCHANDISING Reterencia interna: Deseripeién dol proceso De: ARKIMAX INTERNACIONAL LIMTADA Usuario: CRISTIAN CAMILO CEDENO VILLAML Fecha: 1 de terpo ranscurio Para: 600 teferencia dl Reterencia dl con.mse.s708s4 Tipe de mensaje: General ‘Asunto: JUSTIFICACIONLOTE 2 Anex08 “TSTRICACONPRECKS LOTE 201 ne Texto de mensaje uonas Tarde Auto estamos enviando justiicacon de pracos alate 2 come lo requiere ls entidas agrdacomos eu alencion en espera de sus comentariosDetalles de mensaje _ Referencia interns: Bescripcion del proceso De: Usuario Fee: Referencia del mensaje Tipo de mensaje: Aeunto: Anexos Texto de mensaje Buones Das PUBLICACIONES Y NERCHANDISNG [ARKIMAK INTERNACIONAL LIMITADA CRISTIAN CAMLO CEDERO VELANL 1 horas de tiempo transcurrde conse 972070 Genova elaracin Documenta SEIT SUSTIFICACIONPREGIOS LOTE 4.53 solciamos ala entdadad acararlos siguiente Con espacio ata justeaion do procs, NO ENTEDEMOS como la od flo un arpo mecha y paertr'de 4 Mates ange aun We ge a ‘Sod xorg gra reponcer cho mens. Facemen 3 etn Cree que erates dona ts Tawa fo tn argo Se de (can ay a) a 1S Seton de SEEQB wes muy mtenene Es poate gosta crindcxphauel Frocy gus abscraerte.) cove os de corcctioavte dea oad oTsgtiote 1. Laracan del por ub axa Lote 4 sclamerte Ho 4 rindos para respon