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PROCESO DE ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE MOYOBAMBA


RESOLUCIÓN N° 0001-2014-JEE-MOYOBAMBA/JNE

EXPEDIENTE Nº 00071-2014-089
Moyobamba, 09 de julio de 2014.

VISTA la solicitud de inscripción de la lista de candidatos, para el Concejo Municipal Distrital de


CUÑUMBUQUI , provincia de LAMAS, departamento de San Martín, presentada por JOSE MERA NAVAL,
personero legal de la organización política PARTIDO POLÍTICO ACCIÓN POPULAR, para participar en
las Elecciones Municipales 2014; y,
CONSIDERANDO:
Normatividad aplicable
1. Que, mediante Decreto Supremo N° 009-2014-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de
enero de 2014, se convocó a Elecciones Regionales y Municipales 2014, para el día 05 de octubre de
2014, con la finalidad de elegir presidentes, vicepresidentes y consejeros regionales de los
departamentos de toda la República y de la Provincia Constitucional del Callao; y, alcaldes y regidores
de los concejos municipales provinciales y distritales de todo el país.
2. Que, los artículos 36, literales a y s, de la Ley N° 26486-Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones y 18 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales,
aprobado mediante Resolución N° 271-2014-JNE (en adelante Reglamento), establecen que
corresponde a los Jurados Electorales Especiales realizar la inscripción de la lista de candidatos,
presentados por las organizaciones políticas, para lo cual debe verificarse si las solicitudes de
inscripción cumplen con los requisitos establecidos en la Ley N° 28094-Ley de Partidos Políticos,
modificada por las Leyes N°s 28624, 28711 y 29490, así como la Ley N° 26864-Ley de Elecciones
Municipales y del Reglamento.
3. Que, el artículo 18 de la Ley Partidos Políticos establece que ningún ciudadano afiliado a una
organización política podrá postular por otra, a menos que hubiese renunciado con cinco (05) meses
de anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso electoral que corresponda, o
cuente con autorización expresa del partido político al que pertenece, documento que debe adjuntarse
a la solicitud de inscripción, y no presente candidatos en la respectiva circunscripción.
4. Que, el artículo 19 de la Ley de Partidos Políticos establece que la elección de candidatos de los
partidos políticos y movimiento regionales o departamentales debe regirse por las normas de
democracia interna establecidas en dicha ley y en los estatutos de cada organización política. De este
modo, en sus artículos 20, 22, 23, 24, 26 y 27, dispone: la existencia de un órgano electoral que lleve a
cabo las elecciones internas (artículo 20), el cual debe estar conformada por un mínimo de tres
miembros; la oportunidad de las elecciones de candidatos (artículo 22), la cual debe realizarse entre
los ciento ochenta (180) días calendario anteriores a la fecha de la elección y veintiún días antes del
cierre del plazo para la inscripción de candidatos; las candidaturas sujetas a elección interna de
candidatos (artículo 23), entre las cuales se encuentran los cargos de Presidente, Vicepresidente y
Consejeros regionales; la obligación de la entrega del Plan de Gobierno, al momento de la inscripción;
las modalidades de elección de candidatos (artículo 24), las cuales pueden ser elecciones primarias
abiertas (literal a), elecciones primarias cerradas (literal b), y elecciones a través de los delegados
elegidos por los órganos partidarios conforme lo disponga el estatuto (literal c); y la posibilidad de
designar directamente hasta una quinta parte del número total de candidatos por el órgano del partido
que disponga el estatuto. Finalmente, en el artículo 26 se establece la participación de hombres y
mujeres en una proporción no inferior al treinta por ciento del total de candidatos; norma que fue
reglamentada por el Jurado Nacional de Elecciones a través de la Resolución N° 273-2014-JNE, del 01
de abril de 2014, que aprobó el Instructivo para el ejercicio de la democracia interna en la elección de
candidatos para los procesos electorales regionales y municipales.
5. Que, la Ley de Elecciones Municipales establece los impedimentos, requisitos y documentos que
deben cumplir las organizaciones políticas para inscribir las listas de candidatos, en sus artículo 6, 8 y
10, dispone: para ser alcalde o regidor se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener documento
nacional de identidad; domiciliar en la provincia o distrito donde se postula, cuando menos dos (02)
años continuos; y, permite aplicación del domicilio múltiple de acuerdo a los establecido en el artículo
35 del Código Civil (artículo 6). Están impedidos de postular: el Presidente, los Vicepresidentes y los
Congresistas de la República; los funcionarios públicos suspendidos o inhabilitados de conformidad
con el artículo 100 de la Constitución Política, durante el plazo respectivo, los comprendidos en los
incisos 7, 8 y 9 del artículo 23 de la Ley Orgánica de Municipalidades, los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú, en actividad, los trabajadores y funcionarios de los poderes
públicos, así como de los organismos y empresas del Estado y de las municipalidades, si no solicitan

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licencia sin goce de haber, la misma que debe serles concedida treinta (30) días naturales antes de la
elección (numeral 8.1 del artículo 8); y, quienes pueden postular siempre que renuncien sesenta días
antes de la fecha de las elecciones: los Ministros y Viceministros de Estado, el Contralor de la
República, el Defensor del Pueblo, los Prefectos, Subprefectos, Gobernadores y Tenientes
Gobernadores; los miembros del Poder Judicial, Ministerio Público, Tribunal Constitucional, Consejo
Nacional de la Magistratura y de los organismos electorales; los Presidentes de los Consejos
Transitorios de Administración Regional y los Directores Regionales sectoriales, los Jefes de los
Organismos Públicos Descentralizados y los Directores de las empresas del Estado y los miembros de
Comisiones Ad Hoc o especiales de alto nivel nombrados por el Poder Ejecutivo (Numeral 8.2 del
artículo 8), además de excluir de tal requisito a los alcaldes y regidores que postulen a la reelección.
Finalmente, las organizaciones políticas y alianzas deben presentar su solicitud de inscripción de
candidatos a alcaldes y regidores hasta noventa (90) días naturales antes de la fecha de las
elecciones; señala los requisitos que debe tener la lista de candidatos: nombre de la Organización
Política o Alianzas Electorales nacional, regional o local; los apellidos, nombres, firma, tal como figura
en el documento nacional de identidad, número de éste y el domicilio real; el número correlativo que
indique la posición de los candidatos a regidores en la lista, debe estar conformada por no menos de
un treinta por ciento (30%) de hombres o mujeres, no menos del veinte por ciento (20%) de
ciudadanos o ciudadanas jóvenes menores de veintinueve (29) años de edad y un mínimo de quince
por ciento (15%) de representantes de comunidades nativas y pueblos originarios de cada provincia
correspondiente, donde existan, conforme lo determine el Jurado Nacional de Elecciones; acompañar
una propuesta de Plan de Gobierno Municipal Provincial o Distrital según corresponda, la cual será
publicada, junto con la lista inscrita por el Jurado Electoral Especial en cada circunscripción; el
candidato que integre una lista inscrita no podrá figurar en otra lista de la misma u otra circunscripción,
así como tampoco podrá postular a más de un cargo.
6. Que, los artículos 22 al 25 del Reglamento señalan los requisitos para ser candidato y los documentos
que las organizaciones políticas deben presentar con su solicitud.
7. Que, el numeral 25.9 del artículo 25 del reglamento establece que los candidatos que ejercen función
docente en el sector público no están obligados a solicitar la licencia que se refiere el literal e, numeral
8.1 del artículo 8 de la Ley de Elecciones Municipales.
8. Que, el Pleno de este Jurado Electoral Especial, cree conveniente valorar de oficio, a efectos de
acreditar el tiempo de domicilio/residencia, no sólo la información contenida en la copia de los DNI de
los candidatos integrantes de la lista presentada, sino también la información que se observa en el
Sistema de Información de Procesos Electorales (SIPE-SG), al que se ha ingresado la data de los
padrones electorales anteriores, por lo que aún cuando una persona haya renovado u obtenido un
duplicado de su DNI, de no haber efectuado un cambio de domicilio, este órgano electoral tendrá por
acreditado el tiempo exigido por ley1.
Calificación de la solicitud de inscripción de lista de candidatos
9. Que, respecto a la solicitud presentada se advierte lo siguiente:
a. Se ha presentado la solicitud de inscripción firmada por el personero legal; asimismo, se consigna
los nombres, DNIs y los cargos al que postula cada candidato, debidamente suscrito por estos.
b. Cumple con las cuotas electorales requeridas para la inscripción de listas de candidatos a
elecciones municipales distritales.
c. El requisito de democracia interna, tal como se aprecia en el acta de elecciones del 02 de junio de
2014, se llevó a cabo bajo la modalidad de elecciones voto universal, libre, voluntario, igual,
directo y secreto de los afiliados, cumple con los requisitos formales establecidos en el inciso 25.2
del artículo 25, del Reglamento de inscripción de listas de candidatos para Elecciones Municipales.
d. Se ha presentado el documento que contiene el plan de gobierno firmado en cada una de sus
hojas por el personero legal, y el medio magnético que lo contiene, el impreso del formato
resumen de plan de gobierno y la constancia de su ingreso en el sistema PECAOE.
e. Se ha presentado la impresión de la declaración jurada de vida de cada una de los candidatos
integrantes de la lista ingresada al PECAOE, las que contienen la información mencionada en el

1
Adoptando el criterio expuesto en la Resolución N° 0365-2011-JNE, que en su considerando 1 señala: “Para determinar si se cumple con el
requisito del domicilio por dos (2) años continuos(…), el Jurado Electoral Especial deberá tomar en cuenta los documentos presentados por la
organización política, así como constatar el domicilio que figura en los padrones electorales anteriores al aprobado para este proceso, y recurrirá
a la información contenida en el Sistema de Información de Procesos Electorales.” (el subrayado es nuestro).

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numeral 25.6, artículo 25 del Reglamento, y se encuentran firmadas por los candidatos y
personeros legales, además de registrar sus huellas dactilares.
f. Se han presentado copias simples de los DNI de cada candidato y comprobantes de pago de tasa
por cada integrante de la lista de candidatos.
g. Asimismo, se ha constatado de las declaraciones juradas de vida presentadas que dentro de la
lista no se encuentran ciudadanos impedidos de postular, de conformidad con lo establecido en el
artículo 100 de la Constitución, ni ciudadanos inscritos en otras organizaciones políticas.
Calificación de Candidatos
10. Que, se advierte:
a. Con relación al candidato a alcalde, EDGAR PAREDES GRANDEZ, acredita su domicilio en el
distrito de Cuñumbuqui, provincia de Lamas, departamento de San Martín, con el contrato de
arrendamiento del bien inmueble ubicado en el Jr. Independencia N° 475-Cuñumbuqui, celebrado
con Benito Lozano Ríos por el periodo de 22 de diciembre de 2010 al 22 de diciembre de 2014,
por lo que corresponde admitir su inscripción.
b. Con relación a la candidata a regidora 1, CONNI HIDALGO BARTRA, acredita su domicilio en el
distrito de Cuñumbuqui, provincia de Lamas, departamento de San Martín, con el contrato de
arrendamiento de bien inmueble ubicado en el Jr. Independencia N° 480-Cuñumbuqui, celebrado
con José Gerardo Hidalgo Lozano por el periodo comprendido entre 09 de diciembre de 2011 al 09
de diciembre de 2014, por lo que corresponde admitir su inscripción.
c. Con relación al candidato a regidor 2, LUIS ALBERTO SILVA LOPEZ, acredita su domicilio en el
distrito de Cuñumbuqui, provincia de Lamas, departamento de San Martín, con el contrato de
arrendamiento del bien inmueble ubicado en el Jr. 28 de Julio N° 129-Cuñumbuqui, celebrado con
Eloidith Blanca Flores Hidalgo por el periodo comprendido entre 17 de noviembre de 2011 al 17 de
noviembre de 2014, por lo que corresponde admitir su inscripción.
d. Con relación al candidato a regidor 3 ELEUTERIO TRIGOZO VASQUEZ, cumple con todos los
requisitos exigidos por ley y no se encuentra impedido de postular, por lo que corresponde admitir
su inscripción.
e. Con relación a la candidata a regidora 4, NORA FELICIA BECERRA MIRANO, acredita su
domicilio en el distrito de Cuñumbuqui, provincia de Lamas, departamento de San Martín, con el
contrato de arrendamiento del bien inmueble ubicado en el Jr. 28 de Julio N° 365-Cuñumbuqui,
celebrado con LLerme Loovina Hidalgo Trigozo por el periodo comprendido entre 22 de febrero de
2011 al 22 de febrero de 2014, por lo que corresponde admitir su inscripción.
f. Con relación a la candidata a regidora 5, JIM JHON TAFUR LOZANO, acredita su domicilio en el
distrito de Cuñumbuqui, provincia de Lamas, departamento de San Martín, con el contrato de
arrendamiento de bien inmueble ubicado en el Jr. 28 de Julio N° 365-Cuñumbuqui, celebrado con
Genix Flores Chumbe por el periodo comprendido entre de 09 de diciembre de 2011 al 09 de
diciembre de 2014, por lo que corresponde admitir su inscripción.
11. Que, en mérito a los artículos 15 y 16 de la Ley de Elecciones Municipales, concordantes con el
artículo 30 del Reglamento, luego de efectuar la calificación de los candidatos, los Jurados Electorales
Especiales los admiten a trámite y ordenan publicar por medio de avisos o carteles las listas de
candidatos presentadas. Ello, con la finalidad de que cualquier ciudadano inscrito en el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil pueda formular tacha contra la lista de candidatos en su
integridad, o contra uno o más de los candidatos que la integren dentro de los tres (03) días naturales
siguientes a su publicación.
Por tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Moyobamba, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo primero.- ADMITIR y PUBLICAR la lista de candidatos, con el objeto de participar en las
Elecciones Municipales 2014, integrada de la siguiente manera:

DNI
ALCALDE
EDGAR PAREDES GRANDEZ 01071696

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REGIDORES
REGIDOR 1 CONNI HIDALGO BARTRA 42706754
REGIDOR 2 LUIS ALBERTO SILVA LOPEZ 43728329
REGIDOR 3 ELEUTERIO TRIGOZO VASQUEZ 44364240
REGIDOR 4 NORA FELICIA BECERRA MIRANO 41528802
REGIDOR 5 JIM JHON TAFUR LOZANO 46541847

Artículo segundo.- REMITIR la presente resolución a la Oficina de Descentralizada de Procesos


Electorales de Moyobamba.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SS.

ZUBIATE REINA
Presidente

TEJADA VILLACORTA
Primer Miembro

BARDÁLEZ VELA
Segundo Miembro

VIGO QUIROZ
Secretario Jurisdiccional
hbc

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