Memorias.

- Derecho Penal II
IV Ciclo – A2016
- Néstor Toro Hinostroza -
 UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTIAGO DE GUAYAQUIL
DERECHO PENAL II – DR. XAVIER ZAVALA EGAS
NÉSTOR TORO HINOSTROZA
Materiales a utilizar:
- Código orgánico integral penal
- Constitución de la República
PRIMER PARCIAL
FINALIDADES DEL COIP
Entre las finalidades del Código orgánico integral penal podemos encontrar, desde su artículo
primero que estas son: el poder punitivo del Estado y la tipificación de infracciones; al poder
punitivo lo entenderemos como el poder que la sociedad le otorga al Estado para que se manifieste
de dos maneras:
1. Poder punitivo objetivo: creación de normas penales (ámbito legislativo y político)
2. Poder punitivo subjetivo: deber de obediencia con su respectivo castigo
El tipo penal es la descripción de una conducta que lesiona un bien jurídico tutelado. Ejemplo: del
derecho a la vida, existe el tipo penal del homicidio; no se viola la ley, se viola la norma.
El tipo penal es la descripción de una conducta prohibida que tiene como consecuencia una sanción.
Entre los elementos del tipo penal están: objetivos, normativos y subjetivos.
- Normativos: Determina quién es el que ha infringido la norma, pudiendo ser este de
carácter público o privado.
- Objetivos: Son las circunstancias externas de hecho que están presentes en la conducta.
Estas son:
o Sujeto activo: quien realiza la acción.
o Sujeto pasivo: quien recibe la infracción, pudiendo ser determinado o
indeterminado.
o Objeto material: objeto, cosa o animal sobre la cual recae la infracción
o Objeto jurídico: es el fin que el tipo penal persigue (proteger principios y valores)
o Verbo rector o núcleo: es aquel sobre el cual gira la infracción.
- Subjetivos: viven en el interior del sujeto activo. Radican en la psicología del sujeto y estos
son:
o Dolo: es el conocimiento o intención (finalidad)
o Culpa: la violación al deber objetivo de cuidado
La pena siempre lesiona un derecho del individuo, pero hace revalorizar el derecho de otro; las
normas penales se diferencias de las otras normas del derecho en que en el Derecho Penal se
sanciona al individuo por el acto realizado.
LÍMITES DEL PODER PUNITIVO DEL ESTADO
- Principio de intervención mínima
- Principio de lesividad
- Principio de taxatividad
Respecto del principio de intervención mínima lo tenemos contemplado en el artículo tres del
COIP, y, en cuanto al principio de lesividad hay que tener en cuenta que no se puede establecer un
tipo penal por conductas morales o religiosas sino por conductas sociales.
Entre iguales debe haber un tratamiento igual y entre desiguales un tratamiento desigual. Esto es el
principio de proporcionalidad que se encuentra reconocido constitucionalmente en el artículo 76,
numeral 6.
Lo que se toma en cuenta en la proporcionalidad es el bien jurídico lesionado y la magnitud de la
lesión a ese bien jurídico.
Por último, el principio de taxatividad se refiere a que la conducta debe estar redactada de tal
manera que no haya dudad en la interpretación ni en su existencia.
El hecho de tipificar las infracciones trae consigo tres efectos: la seguridad jurídica, el índice de
antijuridicidad y las motivaciones.
La seguridad jurídica radica en que el ciudadano conozca las conductas prohibidas; las
motivaciones, no es nada más que impulsar a que el ciudadano maneje un buen comportamiento
(Derecho Penal Simbólico).
DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD
1. No importa la nacionalidad del sujeto activo del delito.
2. La norma competente o jurídica es la del lugar en donde se descubrió el delito (no donde se
lo cometió).
3. La responsabilidad es frente a diversas infracciones.
4. La Corte Penal Internacional es la encargada de sancionar en virtud del principio de
jurisdicción universal. Tiene como antecedentes:
a. La condena a pena de muerte
b. Tratado de Versalles: se creó una corte permanente de justicia internacional
c. La ONU crea tribunales de justicia
d. En 1947 se pule con los juicios de Nuremberg
e. En 1998, con el Estatuto de Roma se crea la Corte Penal Internacional y todos los
países están adheridos a este, menos Estados Unidos y China.
Esta Corte Penal Internacional puede admitir o inadmitir casos, se inadmiten cuando:
 Haya sanción en el país de origen y resuelto bajo las normas jurídicas
pertinentes.
A menos que la Corte declare o considere que se quiera encubrir a quien cometió el delito,
la Corte admitirá el caso a pesar de que ya haya sido procesado en el país de origen.
El primer delito que trae el COIP de entre los delitos contra la humanidad está el:
GENOCIDIO (79)
Viene de gene (tribu) y cidio (muerte).
La persona que a través de actos generalizados y/o sistemáticos con intención de destruir
total o parcialmente grupos sociales, étnicos, políticos o religiosos (en la doctrina no se
contempla la destrucción de grupos políticos).
Se defiende la estabilidad de los grupos, es decir, ese es el bien jurídico tutelado la
integridad, la identidad y la estabilidad de estos grupos.
En el genocidio hay dolo simple porque se destruyen los grupos sin finalidad.
Clases de genocidio:
o Físico: busca destruir al grupo
o Biológico: busca la extinción (destrucción total) del grupo
o Discriminado: no se intenta destruir todo el grupo, sino cuando está ubicado en un
lugar distinto al establecido.
o Cultural: se traduce en el traslado forzado de niños y adolescentes de un grupo a
otro.

Formas de comisión del genocidio

1. Matanza de los miembros del grupo
2. Lesión grave de integridad física o mental de miembros del grupo
3. Sometimiento intencional a condiciones de existencia que conllevan su destrucción
física total o parcial.
4. Adopción de medidas forzosas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo.
5. Traslado forzado de niños y adolescentes de un grupo a otro.
“Redacción del tipo penal: La persona que, de manera sistemática y generalizada y con la
intención de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, religioso o político,
realice cualquiera de los siguientes actos, será sancionada con pena privativa de libertad
de veintiséis a treinta años:
1. Matanza de miembros del grupo.
2. Lesión grave a la integridad física o mental de miembros del grupo.
3. Sometimiento intencional a condiciones de existencia que acarreen su destrucción
física total o parcial.
4. Adopción de medidas forzosas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo.
5. Traslado forzado de niñas, niños o adolescentes, de un grupo a otro.”
ETNOCIDIO (80)
Respecto del etnocidio, este está orientado a destruir la identidad de la persona, es más
una destrucción cultural, se lo debe concordar con el artículo 57, numeral 11 de la
Constitución, en el derecho a no ser desplazados de las tierras ancestrales.
“Redacción del tipo penal: La persona que, de manera deliberada, generalizada o
sistemática, destruya total o parcialmente la identidad cultural de pueblos en aislamiento
voluntario, será sancionada con pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.”
EXTERMINIO (81)
Se diferencia con el genocidio en que el exterminio es de una población civil, no
homogénea.
“Redacción del tipo penal: La persona que, como parte de un ataque generalizado o
sistemático, imponga condiciones de vida que afecten la supervivencia, incluida la
privación de alimentos, medicinas u otros bienes considerados indispensables,
encaminados a la destrucción de una población civil o una parte de ella, será sancionada
con pena privativa de libertad de veintiséis a treinta años.”
ESCLAVITUD (82)
Sanciona el uso, goce y disposición (derechos de propiedad) sobre un individuo.
“Redacción del tipo penal: La persona que ejerza todos o algunos atributos del derecho de
propiedad sobre otra, constituyendo esclavitud, será sancionada con pena privativa de
libertad de veintidós a veintiséis años.”
DEPORTACIÓN O TRASLADO FORZOSO DE POBLACIÓN (83)
Cuando se desplaza de forma coactiva y sin motivo a una población legítimamente
asentada en una zona.
“Redacción del tipo penal: La persona que, desplace o expulse, mediante actos coactivos a
poblaciones que estén presentes legítimamente en una zona, salvo que dicha acción tenga
por objeto proteger los derechos de esa persona o grupo de personas, será sancionada con
pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.”
DESAPARICIÓN FORZADA (84)
Se da cuando un servidor público priva de su libertad de manera ilegal a otra persona. Por
ejemplo: cuando se lo retiene o no se lo libera debiendo hacerlo.
“Redacción del tipo penal: La o el agente del Estado o quien actúe con su consentimiento,
que por cualquier medio, someta a privación de libertad a una persona, seguida de la falta
de información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de informar
sobre el paradero o destino de una persona, con lo cual se impida el ejercicio de garantías
constitucionales o legales, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a
veintiséis años.”
EJECUCIÓN EXTRAJUDICIAL (85)
Se da cuando un servidor público actúa con instigación y se apoya en la potestad del
Estado para privar de la vida a un individuo.
“Redacción del tipo penal: La funcionaria o el funcionario público, agente del Estado que,
de manera deliberada, en el desempeño de su cargo o mediante la acción de terceras
personas que actúen con su instigación y se apoye en la potestad del Estado para justificar
sus actos, prive de la vida a otra persona, será sancionada con pena privativa de libertad
de veintidós a veintiséis años.”
PERSECUSIÓN (86)
Consiste en la privación de derechos que se hace a un grupo de personas, en razón de su
identidad.
“Redacción del tipo penal: La persona que, como parte de un ataque generalizado o
sistemático, prive de derechos a un grupo o colectividad, fundada en razones de la
identidad del grupo o de la colectividad, será sancionada con pena privativa de libertad de
veintiséis a treinta años.”
APARTHEID (87)
Cualquier personas que viola derechos humanos en un contexto de opresión y dominación
para incentivar un régimen.
“Redacción del tipo penal: La persona que cometa actos violatorios de derechos humanos,
perpetrados en el contexto de un régimen institucionalizado de opresión y dominación
sistemática sobre uno o más grupos étnicos con la intención de mantener ese régimen, será
sancionada con pena privativa de veintiséis a treinta años.”
AGRESIÓN (88)
Es un caso de temeridad de la legislación ecuatoriana. Es el uso de la fuerza de un Estado
contra otra. Le corresponde netamente a la Corte Penal Internacional. Es el uso intencional
de gran escala que usa un Estado contra otro agrediéndolo.
“Redacción del tipo penal: La persona, independientemente de la existencia o no de
declaración de guerra, que estando en condiciones de controlar o dirigir efectivamente la
acción política o militar de un Estado, ordene o participe activamente en la planificación,
preparación, iniciación o realización de un acto de agresión o ataque armado contra la
integridad territorial o la independencia política del Estado ecuatoriano u otro Estado,
fuera de los casos previstos en la Carta de la Organización de las Naciones Unidas, será
sancionada con pena privativa de libertad de veintiséis a treinta años.”
DELITOS DE LESA HUMANIDAD (89)
Al decir lesa nos referimos a algo que proviene de un daño o perjuicio. Al decir lesa
humanidad son aquellos que atenta y lesionan al ser humano.
Los delitos de lesa humanidad tienen un contexto común, es decir, que además de que cada
delito tenga elementos propios, deben tener el contexto común. Los requisitos de ese
contexto común son:
o Debe haber un ataque
o El ataque debe ser general y sistemático
o Debe atentar contra la población civil
Al cumplir con esto son considerados como delitos de lesa humanidad, puesto que, ataque
es la agresión que, según la Corte Penal Internacional, no es necesario definir ataque porque
está sobreentendido que está presente en este tipo de delitos.
Por sistemático y general, se entiende que puede ser uno de los dos, por ende, no son
acumulativos, son disyuntivos; siendo generalizado cuando se refiere a la multitud y,
sistemático cuando es previo o diseñado.
Contra la población civil puede definírselo como:
o Que no haya conflicto.- personas que no forma parte de la fuerza civil
o Que haya conflicto externo.- existe una guerra que no haya formado parte de las
hostilidades.
o Que haya conflicto interno.- existe una organización de hecho enfrentado al Estado
con operaciones militares sobre una base territorial definida.
Es doloso y requiere:
o Conocimiento
o Intención
El dolo se lo asume; en cuanto a su conocimiento para asumir que el sujeto tuvo
conocimiento se requiere que:
o El sujeto haya aceptado voluntariamente un cargo
o El sujeto haya participado en la elaboración del plan
o El sujeto haya recibido una orden directa o indirecta respecto al plan
o El sujeto haya participado en el delito o plan
“Redacción del tipo penal: Son delitos de lesa humanidad aquellos que se cometan como
parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil: la ejecución
extrajudicial, la esclavitud, el desplazamiento forzado de la población que no tenga por
objeto proteger sus derechos, la privación ilegal o arbitraria de libertad, la tortura,
violación sexual y prostitución forzada, inseminación no consentida, esterilización forzada
y la desaparición forzada, serán sancionados con pena privativa de libertad de veintiséis a
treinta años.”
De entre los delitos considerados como de lesa humanidad, tenemos:
Privación ilegal de la libertad (160).- El sujeto activo es un servidor público, es decir, es
determinado; este debe privar ilegalmente de la libertad a una persona. El desconocimiento
de la ilegalidad excluye al dolo porque no hay la intención de retención.
Se considera la ilegalidad un elemento normativo, ya que el juez debe evaluarlo
dependiendo el caso.
Tortura (151).- El sujeto activo es indeterminado que inflige dolor ya sea físico o
psicológico. La tortura no tiene finalidad, pero se busca llegar con ella a algo.
Las agravantes en este tipo de delitos son:
1. Persona que aprovechando su conocimiento, se toma el tiempo para aumentar el dolor.
2. Un servidor público que por instigación cometa las torturas.
3. Cuando se tortura se da con intención de cambiar la orientación o identidad sexual.
4. Cuando se tortura a menores de edad, mayores de 65 años o mujeres embarazadas.
Si un servidor público, conociendo o pudiendo evitar que se torture a alguien, no lo impide,
incurre en un delito de omisión.
También se consideran como delitos de lesa humanidad los siguientes delitos sexuales:
Violación (171).- Es la violación o invasión sin consentimiento por penetración en algún
orificio de la víctima, ya sea anal, oral o vaginal.
Prostitución forzada (101).- Obligar a una o más personas sin consentimiento a realizar
cualquier acto de naturaleza sexual para obtener fines pecuniarios.
Privación forzada de capacidad de reproducción (165).- Privar a una o más personas de
su reproducción.
 Inseminación no consentida (164).- Contra el consentimiento se insemina o implanta un
óvulo de la mujer.
DELITOS DE TRATA DE PERSONAS (91) Y FORMAS DE EXPLOTACIÓN
Lo que constituye el delito es la forma en la que se lleva a cabo, es decir, con fines comunes. Esto
constituye el dolo del delito, según el caso, la configuración del delito se da por: pago, coacción,
etc.
Diferencia entre:

TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES TRATA DE PERSONAS

Transnacional Puede ser dentro del país
Voluntad del sujeto Forzada, abusada
Se da por viaje Continúa en otro país
Viola leyes migratorias Lesión a bienes jurídicos
Es objeto del delito Las víctimas están sometidas
No hay distinción de edad Se especifica cuando es un menor
La finalidad de la trata es la explotación de la personas con fines económicos.
“Definición de trata de personas y explotación (formas): La captación, transportación, traslado,
entrega, acogida o recepción para sí o para un tercero, de una o más personas, ya sea dentro del
país o desde o hacia otros países con fines de explotación, constituye delito de trata de personas.
Constituye explotación, toda actividad de la que resulte un provecho material o económico, una
ventaja inmaterial o cualquier otro beneficio, para sí o para un tercero, mediante el sometimiento
de una persona o la imposición de condiciones de vida o de trabajo, obtenidos de:
1. La extracción o comercialización ilegal de órganos, tejidos, fluidos o material genético de
personas vivas, incluido el turismo para la donación o trasplante de órganos.
2. La explotación sexual de personas incluida la prostitución forzada, el turismo sexual y la
pornografía infantil.
3. La explotación laboral, incluido el trabajo forzoso, la servidumbre por deudas y el trabajo
infantil.
4. Promesa de matrimonio o unión de hecho servil, incluida la unión de hecho precoz,
arreglada, como indemnización o transacción, temporal o para fines de procreación.
5. La adopción ilegal de niñas, niños y adolescentes.
6. La mendicidad.
7. Reclutamiento forzoso para conflictos armados o para el cometimiento de actos penados
por la ley.
8. Cualquier otra modalidad de explotación.”
Explotación sexual de personas (100)
Prostitución forzada (101)
Turismo sexual (102).- El que ofrece es el actor y el que compra es coautor, es decir, ambos son
sujetos activos. La pena se agrava si:
- Se trata de niños vulnerables
- Se utiliza violencia, amenaza o intimidación
- El comprador no tiene la capacidad de comprender el significado del hecho
Pornografía con utilización de niños o adolescentes (103).- El bien jurídico protegido es el
crecimiento o formación normal de la sexualidad de la persona.
Internacionalmente se discute cuál es la edad para que un niño o adolescente sea dejado de ser
considerado como tal. Ejemplo: En Ecuador es a los 18, pero en Dinamarca es a los 16, entonces
surge un problema de jurisdicción universal, puesto que no en todos los lugares se rigen por la
misma edad.
El tipo de la pornografía infantil exige que sean semidesnudos con actitud sexual.
Comercialización de pornografía con utilización de niños o adolescentes (104).- publicite,
compre, posea, porte, transmita, descargue, almacene, importe, exporte o venda, por cualquier
medio, para uso personal o para intercambio pornografía de niños, niñas y adolescentes
Trabajos forzados u otras formas de explotación (105).- Se lo debe concordar con el artículo 91,
numeral 3 del COIP; es un estado de sometimiento o intimidación en el trabajo. También es
llamado como trabajo sumergido porque nadie lo quiere y nadie lo puede ser (explotado).
Promesa de matrimonio o unión de hecho servil (106).- Unión servil viene de servidumbre, se
trata que a cambio de una prestación se da a una persona para someterla a labores domésticas o
trabajos forzosos sin derecho al reclamo.
Adopción ilegal (107).- Es ilegal toda aquella adopción que no cumpla con lo estipulado en el
Código civil y el Código de la niñez y adolescencia.
Empleo de personas para mendicidad (108).- No es solo la mendicidad, es obligar a varias
personas para conseguir un beneficio económico.
Sanción para el delito de trata de personas (92)
Principio de no punibilidad de la víctima de trata (93).- Esto es que la víctima, es decir, el que
ha sido obligado, no responderá por sus actos o por lo que haya tenido que hacer por su
sometimiento.
Sanción para la persona jurídica (94).- Solo son sanciones para la trata de personas en las
personas jurídicas. Los del artículo 109 (formas de explotación) son por algunos de los delitos
anteriormente vistos, excluidos de la trata.
Disposiciones comunes (110).- El numeral uno de este artículo se refiere como pena y el numeral
dos como medida cautelar; en el numeral cuatro, se dice que no se debe tomar en cuenta los
antecedentes de la víctima, en el quinto, que el consentimiento dado por la víctima no excluye la
responsabilidad penal; y, en el sexto, que las víctimas podrán entrar al programa de víctimas y
testigos.
“Redacción de las disposiciones comunes en la trata de personas: Para los delitos previstos en las
Secciones segunda y tercera de este capítulo se observarán las siguientes disposiciones comunes:
1. En estos delitos, la o el juzgador, adicional a la pena privativa de libertad podrá imponer una o
varias penas no privativas de libertad.
2. En los casos en los que la o el presunto agresor sea ascendiente o descendente, colateral hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, cónyuge, excónyuge, conviviente,
exconviviente, pareja o expareja en unión de hecho, tutora o tutor, representante legal, curadora o
curador o cualquier persona a cargo del cuidado o custodia de la víctima, la o el juez de Garantías
Penales como medida cautelar suspenderá la patria potestad, tutoría, curatela y cualquier otra
modalidad de cuidado sobre la víctima a fin de proteger sus derechos.
3. Para estos delitos no cabe la atenuante prevista en el número 2 del artículo 45 de este Código.
4. El comportamiento público o privado de la víctima, anterior a la comisión de la infracción, no es
considerado dentro del proceso.
5. En estos delitos el consentimiento dado por la víctima no excluye la responsabilidad penal ni
disminuye la pena correspondiente.
6. Las víctimas en estos delitos podrán ingresar al programa de víctimas y testigos.”
DELITOS CONTRA LOS BIENES JURÍDICOS
La vida.- La vida es protegida desde que el hijo es separado completamente de su madre, la persona
termina con su muerte. Según la doctrina, la muerte puede ser:
- Aparente.- cesa funciones, pero este es reanimado.
- Intermedia.- proceso de degradación de los órganos y tejidos hasta la extinción.
- Real.- cede de tres funciones del ser humano: cerebral, cardiaca y respiratoria.
En el ámbito legal, la muerte es la muerte encefálica.
HOMICIDIO (144)
El sujeto activo es indeterminado que mata de manera intencional a otra persona. Los
medios son abiertos, se puede por una acción o una omisión compleja; es compleja porque
el no hacer provoca un resultado.
Es un tipo penal abierto, inclusive entran los medios morales que son, por ejemplo: darle un
gran susto a un cardiaco.
No basta la intención para que sea considerado homicidio.
En la teoría de la imputación objetiva se requiere:
1. La causa
2. Provocar o incrementar un riesgo
3. Riesgo no permitido de acuerdo a los roles. Los roles pueden ser: sociales, personales o
especiales.
4. El resultado se haya provocado dentro del riesgo.
Tiene tres excepciones este planteamiento:
1. Cooperación de la víctima. Ejemplo: suicido asistido (eutanasia)
a. Cuestiones del suicidio:
 i. ¿Qué pasa con el suicidio? No es un delito. La persona tiene derecho a
vivir, no tiene el deber de vivir. ¿Es la vida un bien jurídico disponible?
Si recae la acción de disposición sobre la misma persona, lo es, por eso
no se sanciona el suicido. En el suicidio no hay víctima, el sujeto
pasivo y activo se confunden. Lo que podría existir es una tentativa de
suicidio punible. Pero, si el suicidio no es delito… ¿cómo puede la
tentativa serlo?
ii. ¿Qué ocurre con la instigación al suicidio? La instigación es forjar en la
mente de otro una voluntad de realizar algo. Ejemplo: Instigar a alguien
para que termine suicidándose, esto debería ser sancionado como
homicidio, porque he terminado matado a alguien intencionalmente.
iii. ¿Qué pasa con el suicidio asistido? Debe existir una voluntad suicida,
debe haber una petición concreta y directa, debe existir una enfermedad
terminal y pena insufrible y que sea practicada por un profesional de la
salud.
2. No regreso de la peligrosidad. Ejemplo: un doctor que opera y sutura otra persona.
3. Causas supervinientes. Ejemplo: un operador que no cumple con las indicaciones del
doctor.
El homicidio es subjetivamente simple porque la finalidad no importa, es decir, solo hay
dolo porque hay intención y consentimiento. El dolo, por lo tanto, sería esencial y
accidental.
El error de tipo  error en los elementos del tipo penal.
Este puede ser esencial cuando recae en un elemento esencial en el delito. Ejemplo: la edad
en el estupro; y a su vez este error de tipo esencial, puede ser: vencible cuando el sujeto
activo puede salir del error con algo de diligencia, excluyendo así al dolo, pero no a la
culpa; e invencible, cuando nadie puede salir del error, exterminando así al dolo y a la
culpa.
El error de tipo también puede ser accidental cuando recae en la identidad de la persona.
Y existe, finalmente, el error de prohibición, que es cuando el sujeto no conoce la
prohibición o cree que actúa de manera lícita.
“Redacción del tipo penal: La persona que mate a otra será sancionada con pena privativa
de libertad de diez a trece años.”
ASESINATO (140)
Asesinato es matar con alevosía y alguna de las agravantes en el artículo 140.
Homicidio + Alevosía = Asesinato // Muerte intencional + Alevosía = Asesinato
1. Muerte a sus parientes o cónyuge, se excluye el caso del adoptado y del bígamo (se
presume que lo hace a sabiendas); (aquí entra también el caso del hijo adoptado).
2. Muerte por envenenamiento, incendio, inundación o cualquier otro medio.
3. Muerte en una situación de inferioridad (alevosía).
4. Muerte de noche o despoblado (noche y madrugada).
5. Muerte con medios capaces de causar grandes estragos (igual al numeral 2)
6. Muerte con tortura (intencional, es algo deliberado, es el ensañamiento).
7. Muerte para preparar, facilitar, consumar u ocultar otra infracción (en la psiquis del
criminal está el matar para lograr algo).
8. Muerte para asegurar los resultados de otra infracción.
9. Muerte en concentraciones masivas (para distraer la consumación del delito).
10. Muerte a un funcionario (sujeto pasivo determinado, pues es un funcionario. En
doctrina se lo llama homicidio calificado).
“Redacción del tipo penal: La persona que mate a otra será sancionada con pena privativa
de libertad de veintidós a veintiséis años, si concurre alguna de las siguientes
circunstancias:
1. A sabiendas, la persona infractora ha dado muerte a su ascendiente, descendiente,
cónyuge, conviviente, hermana o hermano.
2. Colocar a la víctima en situación de indefensión, inferioridad o aprovecharse de esta
situación.
3. Por medio de inundación, envenenamiento, incendio o cualquier otro medio se pone en
peligro la vida o la salud de otras personas
4. Buscar con dicho propósito, la noche o el despoblado.
5. Utilizar medio o medios capaces de causar grandes estragos.
6. Aumentar deliberada e inhumanamente el dolor a la víctima.
7. Preparar, facilitar, consumar u ocultar otra infracción.
8. Asegurar los resultados o impunidad de otra infracción.
9. Si la muerte se produce durante concentraciones masivas, tumulto, conmoción popular,
evento deportivo o calamidad pública.
10. Perpetrar el acto en contra de una o un dignatario o candidato a elección popular,
elementos de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, fiscales, jueces o miembros de la
Función Judicial por asuntos relacionados con sus funciones o testigo protegido.”
SICARIATO (143)
Ante el auge del sicariato, el legislador decidió crear un tipo penal, pero no es más que un
homicidio simple agravado. En el Ecuador, da exactamente igual el que mata por paga, que
el que mata por matar.
Es de autoría directa o mediata, este delito además es directo, de jurisdicción universal; la
oferta de sicariato contará con una pena. Es un delito de peligro abierto.
La doctrina dice que la malicia del que mata por precio no es igual a la del que manda. El
que mata por precio debería tener mayor condena.
¿Qué pasa si el autor directo cae en error de persona? Nada, puesto que es un error
accidental. Sigue siendo por precio y sigue siendo asesinato, así como tampoco tiene
relevancia el error en el golpe.
El mero convenio, no es punible, si el autor directo empieza a matar o empieza la cadena
causal hacia la muerte, se habla de tentativa, el mero convenio no es tentativa.
Si recompensa al sujeto activo después, no es sicariato, puesto que el pago debe estar en la
psiquis del sujeto.
“Redacción del tipo penal: La persona que mate a otra por precio, pago, recompensa,
promesa remuneratoria u otra forma de beneficio, para sí o un tercero, será sancionada
con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
La misma pena será aplicable a la persona, que en forma directa o por intermediación,
encargue u ordene el cometimiento de este ilícito.
Se entenderá que la infracción fue cometida en territorio y jurisdicción ecuatorianos
cuando los actos de preparación, organización y planificación, sean realizados en el
Ecuador, aun cuando su ejecución se consume en territorio de otro Estado.
La sola publicidad u oferta de sicariato será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a siete años.”
FEMICIDIO (141)
El sujeto activo es indeterminado, el sujeto pasivo también lo es, pues se refiere a sexo y
género.
Sexo: se nace con una distinción, se nace hombre o mujer.
Género: se crece o se reputa una distinción, se identifica como hombre o mujer.
La conducta es que, como resultado de relaciones de poder, implica subordinación o
sumisión.
En esta relación de poder, hay violencia. La violencia puede ser:
1. Física
2. Psicológica
3. Sexual
La doctrina añade la violencia económica. Es un delito preterintencional, ya que la muerte
es provocada por culpa, es decir, inicia con dolo y termina en culpa.
La figura del femicidio responde al Derecho Penal Simbólico, ya que bien puede
equipararse este delito con otros que ya han existido, pero la legislación ecuatoriana ha
decidido revalorizar estos sectores sociales dándoles un delito único y excluyente.
“Redacción del tipo penal: La persona que, como resultado de relaciones de poder
manifestadas en cualquier tipo de violencia, dé muerte a una mujer por el hecho de serlo o
por su condición de género, será sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a
veintiséis años.”
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DEL FEMICIDIO (142)
El femicidio siempre es agravado porque siempre caerá en el agravante número dos del
artículo 142.
“Redacción del tipo penal: Cuando concurran una o más de las siguientes circunstancias
se impondrá el máximo de la pena prevista en el artículo anterior:
1. Haber pretendido establecer o restablecer una relación de pareja o de intimidad con la
víctima.
2. Exista o haya existido entre el sujeto activo y la víctima relaciones familiares,
conyugales, convivencia, intimidad, noviazgo, amistad, compañerismo, laborales,
escolares o cualquier otra que implique confianza, subordinación o superioridad.
3. Si el delito se comete en presencia de hijas, hijos o cualquier otro familiar de la víctima
4. El cuerpo de la víctima sea expuesto o arrojado en un lugar público.”
HOMICIDIO CULPOSO (145)
Muerte de otra persona por culpa, es decir, no quiso hacerlo. Actúa con culpa el que actúa
en contra del deber objetivo de cuidado, es decir, no actúa como lo espera la sociedad, por
lo tanto, ha vulnerado un derecho; del homicidio culposo también debe tenerse en cuenta
que, por ser culpa muy probablemente el sujeto activo se encuentre en posición de garante.
Se debe actuar bajo un rol socialmente adecuado.
Es un delito en el cual existe:
1. Omisión del deber objetivo de cuidado, pues lo transgrede y actúa en contra de manera
voluntaria
2. Correspondencia personal
3. Tipificación del delito
“Redacción del tipo penal: La persona que por culpa mate a otra, será sancionada con
pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Con la misma pena será sancionado el funcionario público que, inobservando el deber
objetivo de cuidado, haya otorgado permisos, licencias o autorizaciones para la
construcción de obras civiles que hubieren perecido, y que como consecuencia de ello se
haya ocasionado la muerte de una o más personas.”
HOMICIDIO CULPOSO POR MALA PRÁCTICA PROFESIONAL (146)
El sujeto activo es un profesional, pero puede estar a criterio del juez a quien considere
profesional.
El sujeto pasivo es indeterminado.
Debe haber omisión del deber objetivo de cuidado o negligencia. Cada caso debe revisarse
en concreto.
La pena puede agravarse por acciones innecesarias, peligrosas e ilegítimas.
“Redacción del tipo penal: La persona que al infringir un deber objetivo de cuidado, en el
ejercicio o práctica de su profesión, ocasione la muerte de otra, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
El proceso de habilitación para volver a ejercer la profesión, luego de cumplida la pena,
será determinado por la Ley.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años si la muerte se produce
por acciones innecesarias, peligrosas e ilegítimas. Para la determinación de la infracción
al deber objetivo de cuidado deberá concurrir lo siguiente:
1. La mera producción del resultado no configura infracción al deber objetivo de
cuidado.
2. La inobservancia de leyes, reglamentos, ordenanzas, manuales, reglas técnicas o lex
artis aplicables a la profesión.
3. El resultado dañoso debe provenir directamente de la infracción al deber objetivo de
cuidado y no de otras circunstancias independientes o conexas.
4. Se analizará en cada caso la diligencia, el grado de formación profesional, las
condiciones objetivas, la previsibilidad y evitabilidad del hecho.”
ABORTO
El delito de aborto es contra el no nacido, por lo que nos lleva a pensar que el no nacido
tiene vida según la legislación ecuatoriana.
Aunque ideológicamente tiene vida, la legislación protege la expectativa de vida y esto lo
enmarca la norma penal. La ley protege la vida del que está por nacer y por lo tanto, tiene
protección penal.
El sujeto pasivo es el feto. El sujeto activo es indeterminado.
Aborto: interrupción del embarazo.
Aborto con muerte (147).- Aquel que haya aplicado o indicado maniobras
abortivas. Indicar es sugerir, no instigar.
Son maniobras abortivas con resultado muerte, por ende, hay dolo; pero si muere la
mujer, habrá dolo y culpa.
Es un delito preterintencional, es decir, la violencia lleva a la muerte.
“Redacción del tipo penal: Cuando los medios empleados con el fin de hacer
abortar a una mujer causen la muerte de esta, la persona que los haya aplicado o
indicado con dicho fin, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a
diez años, si la mujer ha consentido en el aborto; y, con pena privativa de libertad
de trece a dieciséis años, si ella no lo ha consentido.”
Aborto no consentido (148).- Tentativas y actos inequívocos hacia la consecución
de un resultado; el sujeto pasivo es el feto, aunque la mujer no lo haya consentido,
ella no es sujeto pasivo. Esto tan solo será un agravante.
“Redacción del tipo penal: La persona que haga abortar a una mujer que no ha
consentido en ello, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete
años.
Si los medios empleados no han tenido efecto, se sancionará como tentativa.”
Aborto consentido (149).- El sujeto activo es la mujer. Sin embargo, la doctrina
sostiene también que se realizan maniobras abortivas sobre una mujer que ha
consentido en ello, por lo tanto, estamos hablando de una complicidad primaria,
puesto que brinda un consentimiento sin el cual el delito no se hubiera producido.
 La madre puede haber ejecutado el aborto en ella misma, o sea es autora.
“Redacción del tipo penal: La persona que haga abortar a una mujer que ha
consentido en ello, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
años.
La mujer que cause su aborto o permita que otro se lo cause, será sancionada con
pena privativa de libertad de seis meses a dos años.”
Aborto no punible (150).- Los dos únicos casos en que el aborto no es punible son:
1. Terapéuticos
2. Eugenésico
Estos deben ser realizados por un profesional y con el consentimiento de la madre,
si es que esta puede darlo.
El aborto terapéutico pone en ponderación dos derechos (la vida de la madre versus
el feto), pudiéndose hablar de un estado de necesidad o teoría del mal menor.
El aborto eugenésico se refiere a las leyes biológicas, al ejercicio de la superación
de la especie humana. Se da por violación o discapacidad mental.
El simple hecho de concebir por violación dictaría que sea punible porque hay casos
de violación múltiple.
“Redacción del tipo penal: El aborto practicado por un médico u otro profesional
de la salud capacitado, que cuente con el consentimiento de la mujer o de su
cónyuge, pareja, familiares íntimos o su representante legal, cuando ella no se
encuentre en posibilidad de prestarlo, no será punible en los siguientes casos:
1. Si se ha practicado para evitar un peligro para la vida o salud de la mujer
embarazada y si este peligro no puede ser evitado por otros medios.
2. Si el embarazo es consecuencia de una violación en una mujer que padezca de
discapacidad mental.”
TORTURA (151)
El sujeto activo es indeterminado, es un autor directo o inmediato. El tipo penal clásico de
tortura es causar grave dolor o sufrimiento que puede ser físico.
El tipo penal moderno consiste en que se establecen circunstancias o eventos que afectan a
la personalidad.
Es un tipo penal abierto porque cualquier forma o método de causar dolor o sufrimiento
sirve.
El juez verá el caso específico y establecerá el modo en que se cierre el tipo penal.
Existen penas agravadas en la tortura:
1. Aprovechar del conocimiento técnico para aumentar el dolor de la víctima.
2. El sujeto activo calificado, en este caso, es un servidor público.
3. La tortura que va a cambiar o modificar la identidad o género de la víctima.
4. Si el sujeto pasivo es adulto mayor, menor de edad, discapacitado o mujer embarazada.
Se sancionará a los servidores públicos que omitan estos hechos.
“Redacción del tipo penal: La persona que, inflija u ordene infligir a otra persona, grave
dolor o sufrimiento, ya sea de naturaleza física o psíquica o la someta a condiciones o
métodos que anulen su personalidad o disminuyan su capacidad física o mental, aun
cuando no causen dolor o sufrimiento físico o psíquico; con cualquier finalidad en ambos
supuestos, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
La persona que incurra en alguna de las siguientes circunstancias será sancionada con
pena privativa de libertad de diez a trece años:
1. Aproveche su conocimiento técnico para aumentar el dolor de la víctima.
2. La cometa una persona que es funcionaria o servidora pública u otra persona en el
ejercicio de funciones públicas, por instigación suya, o con su consentimiento o
aquiescencia.
3. Se cometa con la intención de modificar la identidad de género u orientación sexual.
4. Se cometa en persona con discapacidad, menor de dieciocho años, mayor de sesenta y
cinco años o mujer embarazada.
La o el servidor público que tenga competencia para evitar la comisión de la infracción de
tortura y omita hacerlo, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete
años.”
LESIONES (152)
Es el resultado de todos los hechos y procesos materiales o sociales capaces de generar un
cambio en la integridad, funcionamiento o vitalidad de órganos que usó. Mientras más daño
haya, más alta será la pena.
Si la persona no solo tiene la intención de lesionar, sino matar a la persona, ya hay una
tentativa de homicidio, puesto que en la lesión solo se quiere dañar y para dejar visible
aquel daño, evidentemente la víctima quedará viva. Es un tipo penal abierto.
Quien califica esto será el abogado criminalista, médico legista y un médico particular.
“Redacción del tipo penal: La persona que lesione a otra será sancionada de acuerdo con
las siguientes reglas:
1. Si como resultado de las lesiones se produce en la víctima un daño, enfermedad o
incapacidad de cuatro a ocho días, será sancionada con pena privativa de libertad de
treinta a sesenta días.
2. Si produce a la víctima un daño, incapacidad o enfermedad de nueve a treinta días, será
sancionada con pena privativa de libertad de dos meses a un año.
3. Si produce a la víctima un daño, incapacidad o enfermedad de treinta y uno a noventa
días, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
4. Si produce a la víctima una grave enfermedad o una disminución de sus facultades
físicas o mentales o una incapacidad o enfermedad, que no siendo permanente, supere los
noventa días, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
5. Si produce a la víctima enajenación mental, pérdida de un sentido o de la facultad del
habla, inutilidad para el trabajo, incapacidad permanente, pérdida o inutilización de algún
órgano o alguna grave enfermedad transmisible e incurable, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
Si la lesión se produce durante concentraciones masivas, tumulto, conmoción popular,
evento deportivo o calamidad pública, será sancionada con el máximo de la pena privativa
de libertad prevista para cada caso, aumentada en un tercio.
La lesión causada por infringir un deber objetivo de cuidado, en cualquiera de los casos
anteriores, será sancionada con pena privativa de libertad de un cuarto de la pena mínima
prevista en cada caso.
Para la determinación de la infracción del deber objetivo de cuidado se considerará lo
previsto en el artículo 146.
No serán punibles las lesiones derivadas de acciones terapéuticas ejecutadas por
profesionales de la salud en cumplimiento del principio de necesidad que precautele la
salud del paciente.”
ABANDONO DE PERSONA (153)
Es conocido en la doctrina como delito de exposición porque se expone a la persona al
peligro; el abandono puede ser por omisión o comisión (omisión compleja). Es un delito de
peligro porque no existe un resultado. Si hay lesiones o muerte, solo es agravado.
En este delito de exposición existe, por lo tanto, el deber de cuidar, tal deber se adquiere de
la siguiente manera:
‐ Ley.- Padres a hijos
‐ Contrato.- Enfermeros, institutrices, guardaespaldas
‐ Voluntariamente o acción precedente.- No hay ley ni contrato, pero yo me presto y
asumo la obligación de cuidar a alguien. Ejemplo: yo en la 9 de octubre veo una
embarazada y la quiero ayudar a cruzar la calle y en medio camino la abandono,
soy imputable.
“Redacción del tipo penal: La persona que abandone a personas adultas mayores, niñas,
niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad o a quienes
adolezcan de enfermedades catastróficas, de alta complejidad, raras o huérfanas,
colocándolas en situación de desamparo y ponga en peligro real su vida o integridad
física, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Las lesiones producto del abandono de persona, se sancionarán con las mismas penas
previstas para el delito de lesiones, aumentadas en un tercio.
Si se produce la muerte, la pena privativa de libertad será de dieciséis a diecinueve años.”
INTIMIDACIÓN (154)
Intimidar.- amenazar con un mal.
La doctrina dice que la intimidación es el temor de un mal inminente, pero la amenaza es el
temor de un mal futuro. No es cualquier mal, sino que debe ser un delito. El daño con el que
se amenaza debe ser verosímil de acuerdo a los antecedentes.
 “Redacción del tipo penal: La persona que amenace o intimide a otra con causar un daño
que constituya delito a ella, a su familia, a personas con las que esté íntimamente
vinculada, siempre que, por antecedentes aparezca verosímil la consumación del hecho,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR
(155)
Se define qué es violencia y sus tipos, también contra quién es la violencia.
“Redacción y definición de violencia y núcleo familiar: Se considera violencia toda
acción que consista en maltrato, físico, psicológico o sexual ejecutado por un miembro de
la familia en contra de la mujer o demás integrantes del núcleo familiar.
Se consideran miembros del núcleo familiar a la o al cónyuge, a la pareja en unión de
hecho o unión libre, conviviente, ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos,
parientes hasta el segundo grado de afinidad y personas con las que se determine que el
procesado o la procesada mantenga o haya mantenido vínculos familiares, íntimos,
afectivos, conyugales, de convivencia, noviazgo o de cohabitación.”
VIOLENCIA FÍSICA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO
FAMILIAR (156)
VIOLENCIA PSICOLÓGICA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO
FAMILIAR (157)
VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO
FAMILIAR (158)
El sujeto activo es indeterminado y el sujeto pasivo es una mujer o miembro del núcleo
interno familiar.
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL
Puede concordárselos con el artículo 66, numeral 14 y 29 de la Constitución.
La libertad es la facultad del ser humano de ejercer o no ejercer sus actividades físicas o
intelectuales dentro de sus facultades.
PRIVACIÓN ILEGAL DE LIBERTAD (160)
El sujeto activo es un servidor público, el sujeto pasivo es indeterminado; la conducta es la
privación ilegal de libertad.
Puede ser un delito de acciones u omisiones; la acción es la retención ilegal y la omisión es
el no liberarlo cuando debe hacerlo.
El elemento subjetivo es dolo simple porque no tiene finalidad.
“Redacción del tipo penal: La o el servidor público que prive ilegalmente de libertad a una
persona, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La o el servidor público que disponga la privación de libertad a una persona en lugares
diferentes a los destinados para el efecto por la normativa vigente, será sancionado con
pena privativa de libertad de tres a cinco años.”
SECUESTRO (161)
El sujeto activo es indeterminado, el sujeto pasivo es indeterminado; la conducta es externa
consiste en ocultar o trasladar a un lugar distinto en contra de la voluntad.
Es un delito permanente. El elemento subjetivo es dolo simple. Casos discutibles de
secuestro:
1. En caso de que se secuestre a alguien para que ejerza un derecho.
2. Arresto cívico (artículo 526 COIP)
“Redacción del tipo penal: La persona que prive de la libertad, retenga, oculte, arrebate o
traslade a lugar distinto a una o más personas, en contra de su voluntad, será sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a siete años.”
SECUESTRO EXTORSIVO (162)
La diferencia con el artículo anterior es que se quiere llegar a una finalidad o tiene un fin,
esos fines son:
‐ Se lo priva a alguien de su libertad para cometer otra infracción
‐ Si la otra infracción se comete o no se comete la otra infracción igual se configura
el delito de secuestro extorsivo (ejemplo: Secuestro exprés)
‐ O para obtener de la víctima o terceros algo a cambio de libertad
Si por causa del secuestro se sanciona, la muerte será una agravante.
Si la muerte es a causa del secuestro, es absolutamente válido que se agrave la pena, puesto
que la muerte ha entrado en un campo de previsibilidad del sujeto activo. Ejemplo:
Supongamos que se secuestre a un banquero en donde el secuestrador sabe que tiene una
afección cardíaca, y mientras lo tiene retenido, este se muere; el secuestrador debió haber
previsto la muerte. Por lo tanto, es un delito preterintencional.
Si la muerte es con ocasión del secuestro lo pone al azar un poco, debido a que si hay una
muerte durante el secuestro, por cualquier motivo, el secuestrador es responsable por la
muerte. Ejemplo: Si yo secuestro a alguien para obtener un rescate y lo encierro en un
cuarto y resulta que dentro hay 200 ratas hambrientas y se lo devoran, se agrava la pena; por
lo que esta muerte es con ocasión del secuestro, pero no a causa del secuestro.
La doctrina debate también el hecho de que si el secuestro es para obtener un rescate, este
rescate tiene que ser ilegal necesariamente para que se configure el secuestro o no, es decir,
si lo que se exige de la víctima es justo, válido, legal o lícito, igualmente es secuestro.
Ejemplo: Un empleado que es despedido y el jefe no le ha pagado su liquidación. Luego
este exempleado va a la oficina y lo retiene y le dice que no sale de ahí hasta que le pague
lo que debe. Lo que pide es válido justo y legal; pero, lo que se debate en la doctrina es si
hay o no secuestro. La respuesta está en el bien jurídico protegido que es la libertad y al
coartarlo si hay delito, aunque lo que lo motiven sean causas justas y válidas.
“Redacción del tipo penal: Si la persona que ejecuta la conducta sancionada en el artículo
161 de este Código tiene como propósito cometer otra infracción u obtener de la o las
 víctimas o de terceras personas dinero, bienes, títulos, documentos, beneficios, acciones u
omisiones que produzcan efectos jurídicos o que alteren de cualquier manera sus derechos
a cambio de su libertad, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece
años.
Se aplicará la pena máxima cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
1. Si la privación de libertad de la víctima se prolonga por más de ocho días.
2. Si se ha cumplido alguna de las condiciones impuestas para recuperar la libertad.
3. Si la víctima es una persona menor de dieciocho años, mayor de sesenta y cinco años,
mujer embarazada o persona con discapacidad o que padezca enfermedades que
comprometan su vida.
4. Si se comete con apoderamiento de nave o aeronave, vehículos o cualquier otro
transporte.
5. Si se comete total o parcialmente desde el extranjero.
6. Si la víctima es entregada a terceros a fin de obtener cualquier beneficio o asegurar el
cumplimiento de la exigencia a cambio de su liberación.
7. Si se ejecuta la conducta con la intervención de una persona con quien la víctima
mantenga relación laboral, comercial u otra similar; persona de confianza o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
8. Si el secuestro se realiza con fines políticos, ideológicos, religiosos o publicitarios.
9. Si se somete a la víctima a tortura física o psicológica, teniendo como resultado lesiones
no permanentes, durante el tiempo que permanezca secuestrada, siempre que no constituya
otro delito que pueda ser juzgado independientemente.
10. Si la víctima ha sido sometida a violencia física, sexual o psicológica ocasionándole
lesiones permanentes.
Cuando por causa o con ocasión del secuestro le sobrevenga a la víctima la muerte, se
sancionará con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.”
SIMULACIÓN DE SECUESTRO (163)
El sujeto activo y pasivo es el mismo, pues quien ejecuta la acción es en contra de sí mismo
para aparentar estar secuestrado.
La cátedra sostiene que este delito no debe estar en este título (delitos contra la libertad),
puesto que es un delito contra la administración pública, porque está engañando a la
justicia; o también es un delito contra la propiedad de alguien si con ocasión del secuestro
simulado estoy pidiendo el rescate a alguien.
“Redacción del tipo penal: La persona que simule estar secuestrada, será sancionada con
pena privativa de libertad de seis meses a dos años.”
FIN DEL PRIMER PARCIAL
SEGUNDO PARCIAL
DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Se tratan tres bienes jurídicos protegidos:
- Integridad sexual.- Mantiene todos sus derechos sexuales intactos.
- Libertad sexual.- derecho a disponer consultadamente de que la persona quiera referirse al
sexo basado en con quién y cuándo quiera.
- Indemnidad sexual.- mantener a salvo la integridad sexual del menor.
INSEMINACIÓN NO CONSENTIDA (164)
Es una técnica de reproducción asistida, que vía inseminación se da la fecundación.
Puede ser:
o Intrauterina o in vitro
o Homólogo (el marido de la mujer) o heterólogo (el de un tercero, banco de semen)
Se da sin la voluntad de la mujer. Es un tipo penal abierto. Es un tipo doloso.
El sujeto activo es indeterminado, el sujeto pasivo es la mujer con capacidad reproductiva,
pues de ser una mujer estéril, será un delito imposible.
El segundo inciso de este artículo se trata de un aparente con respecto a los menores.
“Redacción del tipo penal: La persona que insemine artificialmente o transfiera óvulo
fecundado a una mujer sin su consentimiento, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o no tenga capacidad para
comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, quien la
ocasione será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.”
PRIVACIÓN FORZADA DE CAPACIDAD DE REPRODUCCIÓN (165)
El sujeto pasivo es el hombre o mujer con capacidad reproductiva. Se dan sin motivo
alguno, pero el sujeto pasivo es forzado, es algo definitivo, es decir, es irreversible. Por
ejemplo: la eliminación de la capacidad reproductiva puede darse por una forzada
histerectomía o vasectomía.
En este tipo penal se excluye el control de natalidad, ya que no es definitivo. Es un delito
doloso. El sujeto activo es indeterminado.
“Redacción del tipo penal: La persona que sin justificación de tratamiento médico o
clínico, sin consentimiento o viciando el consentimiento, libre e informado, prive
definitivamente a otra de su capacidad de reproducción biológica, será sancionada con
pena privativa de libertad de siete a diez años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o no tenga capacidad para
comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, la pena
privativa de libertad será de diez a trece años.”
ACOSO SEXUAL (166)
El acoso sexual es la solicitud o petición de favores sexuales de cualquier naturaleza, ya sea
para el individuo o terceros. Debe existir subordinación, es decir, relaciones laborales,
académicas, etc., todo aquello que cree relaciones de poder.
Esto se da porque en caso de uno acceder, el individuo o sujeto activo causará un mal contra
la víctima o su entorno, ya sea, laboral, estudiantil, etc. Esto puede ser implícito o expreso.
La solicitud, la doctrina, dice que puede ser expresa o tácita; el acoso sexual implica que el
favor no necesariamente se haya dado, con la solo solicitud ya es algo doloso. La sola
solicitud ya consuma el delito.
Se agrava cuando es en contra de un menor de edad o discapacitado. En la conducta del
tercer inciso es el intento contra el pudor de la víctima.
El pudor son los principios morales que cada personas tiene en relación al sexo, es decir,
que un adulto le pide a otro favores sexuales.
Se sancionará también el acoso sexual cuando no existan relaciones de poder.
“Redacción del tipo penal: La persona que solicite algún acto de naturaleza sexual, para
sí o para un tercero, prevaliéndose de situación de autoridad laboral, docente, religiosa o
similar, sea tutora o tutor, curadora o curador, ministros de culto, profesional de la
educación o de la salud, personal responsable en la atención y cuidado del paciente o que
mantenga vínculo familiar o cualquier otra forma que implique subordinación de la
víctima, con la amenaza de causar a la víctima o a un tercero, un mal relacionado con las
legítimas expectativas que pueda tener en el ámbito de dicha relación, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o persona con discapacidad o
cuando la persona no pueda comprender el significado del hecho o por cualquier causa no
pueda resistirlo, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que solicite favores de naturaleza sexual que atenten contra la integridad
sexual de otra persona, y que no se encuentre previsto en el inciso primero de este artículo,
será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.”
ESTUPRO (167)
El sujeto activo es un mayor de edad y el sujeto pasivo es el individuo de 14 a 18 años; el
verbo rector tener relaciones sexuales, lo cual implica coito vía engaño.
El engaño es la distorsión de la realidad. Puede ser por omitir la verdad o por mentir.
La doctrina dice que es un enamoramiento ingenuo en el cual puede darse la suplantación
de identidad en cuanto a la edad para lograr así el coito vía engaño (alteración de la
realidad).
“Redacción del tipo penal: La persona mayor de dieciocho años que recurriendo al
engaño tenga relaciones sexuales con otra, mayor de catorce y menor de dieciocho años,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL PORNOGRÁFICO A NIÑOS Y
ADOLESCENTES (168)
El bien jurídico protegido es la integridad sexual; el verbo rector es repartir, distribuir
material pornográfico.
El material pornográfico es la actividad sexual explícita o exhibición de genitales con
evocación sexual. Es un delito doloso.
“Redacción del tipo penal: La persona que difunda, venda o entregue a niñas, niños o
adolescentes, material pornográfico, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.”
CORRUPCIÓN DE NIÑOS Y ADOLESCENTES (169)
El bien jurídico protegido es la indemnidad sexual; a la prostitución hay que entenderla
como el sexo a cambio de dinero. Es un delito doloso.
“Redacción del tipo penal: La persona que incite, conduzca o permita la entrada de niñas,
niños o adolescentes a prostíbulos o lugares en los que se exhibe pornografía, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.”
ABUSO SEXUAL (170)
El sujeto activo es indeterminado, el sujeto pasivo es indeterminado; el verbo rector obligar
al sujeto pasivo a ejecutar sobre sí mismo o terceros alguna actividad sexual.
No hay penetración, se satisface únicamente con las caricias. Es un tipo penal abierto con
las agravantes de las lesiones. Por lo tanto, son todos los actos de naturaleza sexual sin
llevar al acceso carnal, porque satisface al sujeto activo de esa manera, en el antiguo código
se llamaban actos contra el pudor.
“Redacción del tipo penal: La persona que, en contra de la voluntad de otra, ejecute sobre
ella o la obligue a ejecutar sobre sí misma u otra persona, un acto de naturaleza sexual, sin
que exista penetración o acceso carnal, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
Cuando la víctima sea menor de catorce años de edad o con discapacidad; cuando la
persona no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier
causa no pueda resistirlo; o si la víctima, como consecuencia de la infracción, sufra una
lesión física o daño psicológico permanente o contraiga una enfermedad grave o mortal,
será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Si la víctima es menor de seis años, se sancionará con pena privativa de libertad de siete a
diez años.”
VIOLACIÓN (171)
Atenta contra la libertad sexual, el sujeto activo es indeterminado, el pasivo también; el
verbo rector radica en el acceso carnal o la introducción por cualquier vía. Ahora el sexo
oral es considerado también como violación; si es miembro viril no importa que haya o no
eyaculación, basta con la penetración (total o parcial).
1. La víctima está privada de la razón o del sentido o cuando está enferma.
2. Violencia, intimidación o amenaza.
3. Víctima menor a 14 años.
Entre las agravantes hay que citar que:
1. La víctima a consecuencia de la violación contrae una enfermedad
2. La víctima es menor de 10 años
3. El agresor es tutor, curador, representante legal, etc.
4. Al agresor hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
5. Igual al numeral tres o cuatro
Se agrava aún más si se da la muerte.
“Redacción del tipo penal: Es violación el acceso carnal, con introducción total o parcial
del miembro viril, por vía oral, anal o vaginal; o la introducción, por vía vaginal o anal, de
objetos, dedos u órganos distintos al miembro viril, a una persona de cualquier sexo. Quien
la comete, será sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a veintidós años
en cualquiera de los siguientes casos:
1. Cuando la víctima se halle privada de la razón o del sentido, o cuando por enfermedad o
por discapacidad no pudiera resistirse.
2. Cuando se use violencia, amenaza o intimidación.
3. Cuando la víctima sea menor de catorce años.
Se sancionará con el máximo de la pena prevista en el primer inciso, cuando:
1. La víctima, como consecuencia de la infracción, sufre una lesión física o daño
psicológico permanente.
2. La víctima, como consecuencia de la infracción, contrae una enfermedad grave o mortal.
3. La víctima es menor de diez años.
4. La o el agresor es tutora o tutor, representante legal, curadora o curador o cualquier
persona del entorno íntimo de la familia o del entorno de la víctima, ministro de culto o
profesional de la educación o de la salud o cualquier persona que tenga el deber de
custodia sobre la víctima.
5. La o el agresor es ascendiente o descendente o colateral hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
6. La víctima se encuentre bajo el cuidado de la o el agresor por cualquier motivo.

En todos los casos, si se produce la muerte de la víctima se sancionará con pena privativa
de libertad de veintidós a veintiséis años.”
UTILIZACIÓN DE PERSONAS PARA EXHIBICIÓN PÚBLICA CON FINES DE
NATURALEZA SEXUAL (172)
Se obliga a sujetos pasivos determinados a exhibir su cuerpo con propósito o evocación
sexual.
“Redacción del tipo penal: La persona que utilice a niñas, niños o adolescentes, a
personas mayores de sesenta y cinco años o personas con discapacidad para obligarlas a
exhibir su cuerpo total o parcialmente con fines de naturaleza sexual, será sancionada con
pena privativa de libertad de cinco a siete años.”
CONTACTO CON FINALIDAD SEXUAL CON MENORES DE DIECIOCHO
AÑOS POR MEDIO ELECTRÓNICOS (173)
Se da por medios electrónicos o telemáticos que son sistemas que permiten vínculos de
comunicación. Electrónico (correos), telemático (WhatsApp).
El sujeto activo es indeterminado, el pasivo es un menor; el verbo rector proponer, sugerir,
para concertar un encuentro de naturaleza sexual con un menor de 18 años.
El tipo penal se concreta con el consentimiento y con el acto material. Es un delito doloso.
Sus agravantes se dan cuando ocurre por coacción o intimidación, o cuando se suplanta una
identidad.
“Redacción del tipo penal: La persona que a través de un medio electrónico o telemático
proponga concertar un encuentro con una persona menor de dieciocho años, siempre que
tal propuesta se acompañe de actos materiales encaminados al acercamiento con finalidad
sexual o erótica, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Cuando el acercamiento se obtenga mediante coacción o intimidación, será sancionada
con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que suplantando la identidad de un tercero o mediante el uso de una identidad
falsa por medios electrónicos o telemáticos, establezca comunicaciones de contenido sexual
o erótico con una persona menor de dieciocho años o con discapacidad, será sancionada
con pena privativa de libertad de tres a cinco años.”
OFERTA DE SERVICIOS SEXUALES CON MENORES DE DIECIOCHO AÑOS
POR MEDIOS ELECTRÓNICOS (174)
El sujeto activo es indeterminado, el sujeto pasivo son los menores de edad; el verbo rector
utilizar o facilitar, para que a través de medios telemáticos se ofrezca o publicite servicios
sexuales de menores de dieciocho años.
“Redacción del tipo penal: La persona, que utilice o facilite el correo electrónico, chat,
mensajería instantánea, redes sociales, blogs, fotoblogs, juegos en red o cualquier otro
medio electrónico o telemático para ofrecer servicios sexuales con menores de dieciocho
años de edad, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.”
DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA IGUALDAD
DISCRIMINACIÓN (176)
El sujeto activo es indeterminado, el sujeto pasivo es determinado en función de los grupos
que se discriminan; excepto cuando se dan políticos afirmativas o discriminación positiva.
El verbo rector propagar hace alusión a la propaganda o acciones que provoquen la
exclusión de personas.
Se agrava cuando se trata de un servidor público. Es un delito doloso.
Discriminar es postergar, retardar. La Constitución de la República garantiza el derecho a la
igualdad formal y material y la no discriminación, este es el bien jurídico protegido.
Como el verbo rector es propagar nos referimos a discursos, no a acciones. Por ello la
doctrina lo califica como un delito de mera actividad, por cuanto no se trata de un quehacer
positivo. No hay un verbo rector que implique acción y que provoque un resultado material.
El sujeto activo pretende con su discurso discriminar.
Existe una salvedad, respecto a políticas de acción afirmativa.
“Redacción del tipo penal: La persona que salvo los casos previstos como políticas de
acción afirmativa propague practique o incite a toda distinción, restricción, exclusión o
preferencia en razón de nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de
género u orientación sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología,
condición socioeconómica, condición migratoria, discapacidad o estado de salud con el
objetivo de anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de derechos en
condiciones de igualdad, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
años.

Si la infracción puntualizada en este artículo es ordenada o ejecutada por las o los

servidores públicos, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.”
ACTOS DE ODIO (177)
El sujeto activo es indeterminado, el sujeto pasivo es determinado, pertenece a un grupo en
especial. El dolo está constreñido al odio. Es un delito contra los diferentes, en donde ya no
se trata de un delito de mera actividad, pues se exige resultado, acción contra los diferentes,
en palabras de la doctrina.
La doctrina debate sobre el odio, es decir, no es solo un acto de violencia física contra los
diferentes. Sino que este acto debe estar motivado por el odio, la doctrina se pregunta si el
odio es una emoción es personal o subjetiva el juez como podría valorarlo a menos que el
sujeto activo sea parte de un grupo dominante o de un grupo que normalmente ejerce ese
tipo de violencia.
“Redacción del tipo penal: La persona que cometa actos de violencia física o psicológica
de odio, contra una o más personas en razón de su nacionalidad, etnia, lugar de
nacimiento, edad, sexo, identidad de género u orientación sexual, identidad cultural, estado
civil, idioma, religión, ideología, condición socioeconómica, condición migratoria,
discapacidad, estado de salud o portar VIH, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
 Si los actos de violencia provocan heridas a la persona, se sancionará con las penas
privativas de libertad previstas para el delito de lesiones agravadas en un tercio. Si los
actos de violencia producen la muerte de una persona, será sancionada con pena privativa
de libertad de veintidós a veintiséis años.”
DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR
VIOLACIÓN A LA INTIMIDAD (178)
El bien jurídico protegido es la intimidad y hace alusión a respetar el derecho de
correspondencia.
Este derecho surge en el año 1890, porque llega a la Corte de EEUU una pareja
neoyorquina de alta clase eran constantemente fotografiadas y observados. El alegato de
ellos es que eran hostigados, no les pedían autorización para la foto y sin control sobre el
dato personal que se obtenía. Este concepto llega a las normas jurídicas a través de las
cuales las personas están garantizadas en su reducto personal y además tienen derecho a
ejercer control sobre los datos obtenidos de su círculo de privacidad.
Intimidad: Ámbito de desarrollo personal que todo ser humano tiene y que está conformado
por datos situaciones o hechos conocidos por él o compartidos por que él quiera. Dicho
ámbito contiene datos, hechos o situaciones desconocidas para la sociedad, cuya
divulgación vulnera a la intimidad.
En doctrina se discute si la intimidad de los personajes públicos debe ser conocida por el
público. El límite es lo que al público le interesa, no lo que el público debe saber.
“Redacción del tipo penal: La persona que, sin contar con el consentimiento o la
autorización legal, acceda, intercepte, examine, retenga, grabe, reproduzca, difunda o
publique datos personales, mensajes de datos, voz, audio y vídeo, objetos postales,
información contenida en soportes informáticos, comunicaciones privadas o reservadas de
otra persona por cualquier medio, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a
tres años.
No son aplicables estas normas para la persona que divulgue grabaciones de audio y vídeo
en las que interviene personalmente, ni cuando se trata de información pública de acuerdo
con lo previsto en la ley.”
REVELACIÓN DE SECRETO (179)
El sujeto activo es calificado: persona que por su estado, oficio, profesión o empleo conoce
de un secreto. Puede ser de manera directa: abogado-cliente. De manera indirecta: Cuando
el doctor ve que una mujer tiene una infección por que ha abortado. El sujeto pasivo es
indeterminado.
Entran de manera especial: los sacerdotes.- con el secreto de confesión. Cubre hasta lo
dicho. Los periodistas.- Con el secreto de la fuente.
Esta divulgación de secreto provoca daño.
El secreto tiene que haber sido conocido por el sujeto activo en función de su estado,
profesión, oficio, pero no necesariamente debe ser conocido de manera directa. Lo que si es
necesario es que haya sido conocido en función de su estado, profesión, etc.
En la doctrina se discute sobre por qué se exige un daño si ya la mera divulgación causa un
daño porque afecta la relación de confianza entre ambos sujetos. Otro sector de la doctrina
responde que el bien jurídico protegido no es la relación de confianza, sino la afección a la
intimidad, por lo tanto, debe ser un secreto de tal contenido que cause un daño a la
intimidad.
Se discute en doctrina si el poseedor del secreto puede divulgarlo con el permiso del
interesado y que si basta el permiso para que se elimine la antijuridicidad de la conducta. La
respuesta es “depende del bien jurídico protegido”. Si el bien jurídico es exclusivamente
particular, sí.
La doctrina discute que no es necesario que en el tipo penal deba decir que este cause daño.
Ya que se rompe la confiabilidad. Otra parte de la doctrina dice que si es necesario que
cause daño.
La doctrina discute si la conducta sería punible cuando el interesado en romper el sigilo del
sujeto activo divulga el secreto y, si pudiera divulgarse el secreto con causa justa; para lo
que una posible respuesta será el estado de necesidad.
“Redacción del tipo penal: La persona que teniendo conocimiento por razón de su estado u
oficio, empleo, profesión o arte, de un secreto cuya divulgación pueda causar daño a otra
persona y lo revele, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un
año.”
DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN DE CIRCULACIÓN RESTRINGIDA (180)
El sujeto activo es indeterminado y el sujeto pasivo queda determinado dependiendo de la
situación en la que se incurra.
“Redacción del tipo penal: La persona que difunda información de circulación restringida
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Es información de circulación restringida:
1. La información que está protegida expresamente con una cláusula de reserva
previamente prevista en la ley.
2. La información producida por la Fiscalía en el marco de una investigación previa.
3. La información acerca de las niñas, niños y adolescentes que viole sus derechos según lo
previsto en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia.”
VIOLACIÓN DE PROPIEDAD PRIVADA (181)
El sujeto activo queda determinado dependiendo del caso, el sujeto pasivo es
indeterminado; este tipo penal responde al hecho de que una persona se mantenga sin
consentimiento expreso o presunto en un lugar que no es de esta.
El bien jurídico protegido es la propiedad.
“Redacción del tipo penal: La persona que, con engaños o de manera clandestina, ingrese
o se mantenga en morada, casa, negocio, dependencia o recinto habitado por otra, en
 contra de la voluntad expresa o presunta de quien tenga derecho a excluirla, será
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si el hecho se ejecuta con violencia o intimidación, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
La persona que, en ejercicio de un servicio público, sin la debida autorización o fuera de
los casos contemplados legalmente; o que con una orden falsa de la autoridad pública; o
que con el traje o bajo el nombre de uno de sus agentes, viole un domicilio o lugar de
trabajo, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
En la violación de domicilio se presume que no hay consentimiento del dueño o de la dueña
o su encargado cuando no están presentes en el acto que constituya la infracción.”
DELITO CONTRA EL HONOR
El honor es algo subjetivo.- es la valoración que tiene la persona sobre sí misma, autoestima,
dignidad; lo objetivo radica, en cambio, en la valoración que los demás puedan tener sobre la
persona, prestigio, reputación, crédito.
CALUMNIA (182)
Calumnia es la falsa imputación de un delito. Anteriormente se lo conocía como injuria
calumniosa. El bien jurídico protegido es el honor y el buen nombre. Pero este honor puede
ser subjetivo, cuando la valoración es personal de uno mismo; u, objetivo, cuando la
valoración respecto de uno mismo la hacen los terceros. Sujeto activo y pasivo son
indeterminados.
Doctrina discute 3 casos:
1. Calumniar a la persona jurídica, si se puede en función al honor objetivo. Como con el
COIP la persona jurídica tiene responsabilidad penal se la puede imputar falsamente un
delito.
2. Caso de los menores: no pueden ser condenados por un delito, entonces como pueden
ser imputados falsamente de un delito. Pero otra parte dice que si pueden ser imputados
falsamente porque ellos si pueden cometer delitos, pero no condenados.
3. Las personas fallecidas que han sido calumniadas: una parte dice que este ya ha perdido
el honor. Otra parte dice que recae sobre la familia ya que se sienten afectados.
Imputación: Endosar, atribuir. Esta imputación es falsa, la forma puede ser de cualquier
manera: oral, escrita, caricaturas, etc. El elemento subjetivo es el atentar contra el
honor de una persona es decir que debe probarse que hubo intención de ofender
sino no hay calumnia.
En el segundo inciso se manifiesta el límite es la defensa de la causa; en el tercero, el
acusado tiene la excepción de la verdad es decir puede dentro del proceso probar la
veracidad de sus afirmaciones pero no puede probar cuando el sujeto ha sido absuelto,
sobreseído o el juicio fue archivado; y, en el cuarto, se da la condición objetiva de
impunibilidad: aquella que no tiene nada que ver con la tipicidad, antijuridicidad,
culpabilidad, pero que el Estado las introduce por política criminal al tipo penal.
“Redacción del tipo penal: La persona que, por cualquier medio, realice una falsa
imputación de un delito en contra de otra, será sancionada con pena privativa de libertad
de seis meses a dos años.
No constituyen calumnia los pronunciamientos vertidos ante autoridades, jueces y
tribunales, cuando las imputaciones se hubieren hecho en razón de la defensa de la causa.
No será responsable de calumnias quien probare la veracidad de las imputaciones. Sin
embargo, en ningún caso se admitirá prueba sobre la imputación de un delito que hubiere
sido objeto de una sentencia ratificatoria de la inocencia del procesado, de sobreseimiento
o archivo.
No habrá lugar a responsabilidad penal si el autor de calumnias, se retractare
voluntariamente antes de proferirse sentencia ejecutoriada, siempre que la publicación de
la retractación se haga a costa del responsable, se cumpla en el mismo medio y con las
mismas características en que se difundió la imputación. La retractación no constituye una
forma de aceptación de culpabilidad.”
RESTRICCIÓN A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN (183)
Se discute que el hecho que los dichos, las expresiones difamatorias no conlleven
responsabilidad penal, sino únicamente civil, puesto que la sanción es una forma velada de
coartar la libertad de expresión. Efectivamente hay países en los que ya no existen delitos
de injuria y únicamente queda para un resarcimiento civil. En el Ecuador lo que se hizo fue
dejar como delito la injuria calumniosa y como contravención la injuria no calumniosa,
porque de fondo lo que subyace en el debate es si el honor es un bien jurídico que debe
protegerse, porque no se sancionarían las conductas que atentan contra el honor.
También se discute en doctrina las ofensas a la autoridad pública, porque se dice que estos
están sujetos constantemente al escrutinio público y también es cierto que eventualmente
una columna de periódico puede afectar contra el honor del personaje o autoridad pública.
Que sea autoridad pública o no, todo tiene un límite.
La libertad de expresión cubre la expresión de pensamientos, ideas y opiniones. No debe
confundirse con la libertad de información y comunicación.
‐ La libertad de información es la facultad de buscar y recibir información.
‐ La libertad de comunicación es un derecho y como derecho debe estar regulado, por
eso existe la Ley Orgánica de Comunicación y se exige por ejemplo que la noticia
sea veraz, contextualizada y contrastada. lo que se informan son actos, noticias,
hechos, por eso el estado debe entrar a regular.
La libertad de expresión tiene un solo límite, la responsabilidad consecuente.
Al conculcar, limitar o prohibir, a través de medios violentos se coarta el derecho a la
libertad de expresión. No establece el tipo de violencia, puede ser física o psíquica, aquí
cabe la intimidación, por tanto es un tipo penal abierto.
“Redacción del tipo penal: La persona que, por medios violentos, coarte el derecho a la
libertad de expresión, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos
años.”
RESTRICCIÓN A LA LIBERTAD DE CULTO (184)
Tipo penal abierto, porque no especifica qué tipo de violencia, ya sea física o psicológica.
Lo importante es que no se impida profesar.
 “Redacción del tipo penal: La persona que, empleando violencia, impida a uno o más
individuos profesar cualquier culto, será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a dos años.”
DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD
EXTORSIÓN (185)
El sujeto activo es indeterminado, el sujeto pasivo también lo es. Radica en el beneficio
personal o para terceros, a través de la violencia o intimidación para lograr algún tipo de
negocio generando perjuicio patrimonial.
La intimidación depende de las condiciones del sujeto pasivo; la cosa no es apoderada, es
entregada por la voluntad viciada.
Es obligar a otro a realizar u omitir un acto o negarse a hacer un acto en perjuicio de su
patrimonio o de un tercero. Antes el tipo penal añadía sin privarlo de su libertad. Si ya se lo
obliga y se lo priva de la libertad ya estaríamos frente al secuestro extorsivo.
Se trata de obligarlo con amenazas o violencia. El acto o negocio que se lo obliga a hacer u
omitir es un acto cualquiera que provoca un perjuicio de su patrimonio.
La doctrina discute sobre si lo que el sujeto es obligado hacer es un acto debido, es un acto
que ya debió hacer no constituirá extorsión. Eventualmente podría haber otro delito, pero
extorsión no.
Las agravantes de este delito radican en:
1. Menor de edad, mayor de 65 años, discapacitado, mujer embarazada.
2. Amenaza de muerte, lesión, secuestro, acto que derive en calamidad, infortunio, etc.
3. Persona con quien se mantenga algún lazo comercial o pariente en cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
4. Desde un lugar de privación de libertad.
5. Desde el extranjero.
“Redacción del tipo penal: La persona que, con el propósito de obtener provecho personal
o para un tercero, obligue a otro, con violencia o intimidación, a realizar u omitir un acto o
negocio jurídico en perjuicio de su patrimonio o el de un tercero, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
La sanción será de cinco a siete años si se verifican alguna de las siguientes
circunstancias:
1. Si la víctima es una persona menor a dieciocho años, mayor a sesenta y cinco años,
mujer embarazada o persona con discapacidad, o una persona que padezca enfermedades
que comprometan su vida.
2. Si se ejecuta con la intervención de una persona con quien la víctima mantenga relación
laboral, comercio u otra similar o con una persona de confianza o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
3. Si el constreñimiento se ejecuta con amenaza de muerte, lesión, secuestro o acto del cual
pueda derivarse calamidad, infortunio o peligro común.
4. Si se comete total o parcialmente desde un lugar de privación de libertad.
5. Si se comete total o parcialmente desde el extranjero.”
ESTAFA (186)
El sujeto activo es indeterminado y actúa para su beneficio, deformando o simulando
hechos falsos o distorsiona hechos verdaderos, inducen al engaño a la víctima, engañando
lesión patrimonial.
Debe haber relación causa-efecto entre engaño-error. Se discute si basta mentir, pero dicen
que no, porque se protege al sujeto promedio, pero otros dicen que depende de la víctima.
La doctrina siempre ha discutido si basta la simulación para configurar el delito de estafa.
Los franceses crearon la teoría de la puesta en escena, la cual establecía que la mentira
necesita otros actos de reforzamiento, algo que estimule al otro al error. Esto porque los
franceses partieron que no se debe proteger la ingenuidad de la persona.
En el Código Penal anterior no se hablaba de ocultar hechos verdaderos y el debate recaía
en qué pasaba con el silencio, pero el COIP elimina esa duda al decir el que oculte hechos
verdaderos, es decir sanciona también por la omisión de silenciar la estafa venidera.
La estafa se agrava cuando se dan los siguientes motivos:
1. Defraude mediante tarjetas de consumo, débito o crédito
2. Defraude mediante el uso de dispositivos electrónicos
3. Certificaciones falsas transaccionales
4. Inducir a compraventa de acciones por medio engañosos
5. Cotizaciones ficticias de cualquier valor
“Redacción del tipo penal: La persona que, para obtener un beneficio patrimonial para sí
misma o para una tercera persona, mediante la simulación de hechos falsos o la
deformación u ocultamiento de hechos verdaderos, induzca a error a otra, con el fin de que
realice un acto que perjudique su patrimonio o el de una tercera, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
La pena máxima se aplicará a la persona que:
1. Defraude mediante el uso de tarjeta de crédito, débito, pago o similares, cuando ella sea
alterada, clonada, duplicada, hurtada, robada u obtenida sin legítimo consentimiento de su
propietario.
2. Defraude mediante el uso de dispositivos electrónicos que alteren, modifiquen, clonen o
dupliquen los dispositivos originales de un cajero automático para capturar, almacenar,
copias o reproducir información de tarjetas de crédito, débito, pago o similares.
3. Entregue certificación falsa sobre las operaciones o inversiones que realice la persona
jurídica.
4. Induzca a la compra o venta pública de valores por medio de cualquier acto, práctica,
mecanismo o artificio engañoso o fraudulento.
5. Efectúe cotizaciones o transacciones ficticias respecto de cualquier valor.

La persona que perjudique a más de dos personas o el monto de su perjuicio sea igual o
mayor a cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general será sancionada
con pena privativa de libertad de siete a diez años.
La estafa cometida a través de una institución del Sistema Financiero Nacional, de la
economía popular y solidaria que realicen intermediación financiera mediante el empleo
de fondos privados públicos o de la Seguridad Social, será sancionada con pena privativa
de libertad de siete a diez años.
La persona que emita boletos o entradas para eventos en escenarios públicos o de
concentración masiva por sobre el número del aforo autorizado por la autoridad pública
competente, será sancionada con pena privativa de libertad de treinta a noventa días.”
ABUSO DE CONFIANZA (187)
El abuso de confianza es una apropiación indebida. El sujeto activo dispone, pero primero
se apodera y antes de eso, tener la cosa.
La víctima entrega la cosa por confianza: contrato de arrendamiento, prenda, préstamo
(comodato), a título precario (sin que el tenedor sea señor o dueño, no trasfiere el dominio).
“Distrayéndola”, es decir, no usarla para el uso determinado. Debe haber una lesión
patrimonial.
“No restitución”: usó, malgastó, o, no quiere restituir.
La entrega de la cosa es voluntaria, ese consentimiento no está viciado, no hay error, fuerza
o dolo en la entrega. Lo que sucede es que esa entrega es a titulo precario, esto es que la
entrega no implica traslación de dominio. El sujeto activo recibe la cosa por medio de título
precario.
El dolo surge con posterioridad a la entrega, ahí es cuando se consume el delito. Esto
porque si la entrega es a título precario, implica una entrega condicionada a darle un uso o
destino determino o en su defecto con la condición de restituirla. Estas son las dos
condiciones, el sujeto activo incumple una de estas y aquí se configura el delito.
Generalmente se evidencia en contratos expresos o tácitos de depósito, arrendamiento,
poder.
No hay abuso de confianza como en el caso del taxista al que no le pagan la carrera, aquí
hay apropiación indebida.
“Redacción del tipo penal: La persona que disponga, para sí o una tercera, de dinero,
bienes o activos patrimoniales entregados con la condición de restituirlos o usarlos de un
modo determinado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La misma pena se impone a la persona que, abusando de la firma de otra, en documento en
blanco, extienda con ella algún documento en perjuicio de la firmante o de una tercera.”
APROVECHAMIENTO ILÍCITO DE SERVICIOS PÚBLICOS (188)
La doctrina optó por crear este delito penal para esta clase de delitos. Es un tipo penal
especial, no se puede encasillar ni en hurto ni en robo; porque se refiere a alteración para
que “se consuma menos”.
“Redacción del tipo penal: La persona que altere los sistemas de control o aparatos
contadores para aprovecharse de los servicios públicos de energía eléctrica, agua,
derivados de hidrocarburos, gas natural, gas licuado de petróleo o de telecomunicaciones,
en beneficio propio o de terceros, o efectúen conexiones directas, destruyan, perforen o
manipulen las instalaciones de transporte, comunicación o acceso a los mencionados
servicios, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
La pena máxima prevista se impondrá a la o al servidor público que permita o facilite la
comisión de la infracción u omita efectuar la denuncia de la comisión de la infracción.
La persona que ofrezca, preste o comercialice servicios públicos de luz eléctrica,
telecomunicaciones o agua potable sin estar legalmente facultada, mediante concesión,
autorización, licencia, permiso, convenios, registros o cualquier otra forma de contratación
administrativa, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
ROBO (189)
Sustracción o apoderamiento mediante amenazas, fuerza o violencia de un bien mueble
ajeno. Bastaría solo con decir apoderarse, ya que engloba la sustracción y ánimo de
apoderamiento.
Violencia: acto de agravio físico que se realiza sobre una persona. El contacto no debe
provocar lesiones. La violencia debe estar en la intención del sujeto. Puede ser ocasional o
accidental. Puede ser antes durante, mediante (antes o durante, nunca después) o después
del robo: para provocar impuridad, para que no lo aprehenda.
Amenazas: deben ser antes y durante. Orientada a provocar temor en la víctima. Debe ser
objetiva. En el caso de no mostrar un arma no aplica la amenaza. El sujeto pasivo debe
sentirse amenazado.
Fuerza: energía adicional desplegada por el sujeto activo para apoderarse de la cosa.
Este delito de robo se agrava cuando:
1. Se afecta la capacidad volitiva, cognitiva o motriz.
2. Si se sufren lesiones
3. Si se cometen sobre bienes públicos, imponiéndose la pena más alta
4. Si se ocasiona la muerte
5. El policía o militar que roba armas o material bélico
En el caso de provocarse lesiones y muerte, más sería un delito preterintencional; ya que no
es el fin del delito.
“Redacción del tipo penal: La persona que mediante amenazas o violencias sustraiga o se
apodere de cosa mueble ajena, sea que la violencia tenga lugar antes del acto para
facilitarlo, en el momento de cometerlo o después de cometido para procurar impunidad,
será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Cuando el robo se produce únicamente con fuerza en las cosas, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
Si se ejecuta utilizando sustancias que afecten la capacidad volitiva, cognitiva y motriz, con
el fin de someter a la víctima, de dejarla en estado de somnolencia, inconciencia o
indefensión o para obligarla a ejecutar actos que con conciencia y voluntad no los habría
ejecutado, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Si a consecuencia del robo se ocasionan lesiones de las previstas en el numeral 5 del
artículo 152 se sancionará con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Si el delito se comete sobre bienes públicos, se impondrá la pena máxima, dependiendo de
las circunstancias de la infracción, aumentadas en un tercio.
Si a consecuencia del robo se ocasiona la muerte, la pena privativa de libertad será de
veintidós a veintiséis años.
La o el servidor policial o militar que robe material bélico, como armas, municiones,
explosivos o equipos de uso policial o militar, será sancionado con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.”
APROPIACIÓN FRAUDULENTA POR MEDIOS ELECTRÓNICOS (190)
Esto en doctrina se denomina como delito informático, es decir, todo lo electrónico es el
instrumento a través del cual se provoca la conducta que esta sancionada.
Se refiere al uso de medios informáticos para apoderarse de bienes o valores en beneficio
propio o de terceros. Es doloso, por lo tanto, intencional. No es clandestino.
“Redacción del tipo penal: La persona que utilice fraudulentamente un sistema
informático o redes electrónicas y de telecomunicaciones para facilitar la apropiación de
un bien ajeno o que procure la transferencia no consentida de bienes, valores o derechos
en perjuicio de esta o de una tercera, en beneficio suyo o de otra persona alterando,
manipulando o modificando el funcionamiento de redes electrónicas, programas, sistemas
informáticos, telemáticos y equipos terminales de telecomunicaciones, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
La misma sanción se impondrá si la infracción se comete con inutilización de sistemas de
alarma o guarda, descubrimiento o descifrado de claves secretas o encriptadas, utilización
de tarjetas magnéticas o perforadas, utilización de controles o instrumentos de apertura a
distancia, o violación de seguridades electrónicas, informáticas u otras semejantes.”
REPROGRAMACIÓN O MODIFICACIÓN DE INFORMACIÓN DE EQUIPOS
TERMINALES MÓVILES (191)
Este tipo de delitos en la doctrina es llamado delito abstracto, porque no exige un daño
concreto, sólo es una orientación, ya que puede ser que con esta conducta se consiga un
delito. Es más un tema de vigilancia y seguridad.
“Redacción del tipo penal: La persona que reprograme o modifique la información de
identificación de los equipos terminales móviles, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.”
INTERCAMBIO, COMERCIALIZACIÓN O COMPRA DE INFORMACIÓN DE
EQUIPOS DE TERMINALES MÓVILES (192)
Se da por la comercialización de datos reservados de identificación de equipos móviles.
“Redacción del tipo penal: La persona que intercambie, comercialice o compre bases de
datos que contengan información de identificación de equipos terminales móviles, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
REEMPLAZO DE IDENTIFICACIÓN DE TERMINALES MÓVILES (193)
Este delito simplemente induce a un engaño de identificación. Es de peligro, porque puede
que con esto, se llegue a otro delito.
“Redacción del tipo penal: La persona que reemplace las etiquetas de fabricación de los
terminales móviles que contienen información de identificación de dichos equipos y
coloque en su lugar otras etiquetas con información de identificación falsa o diferente a la
original, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
COMERCIALIZACIÓN ILÍCITA DE TERMINALES MÓVILES (194)
Es una ley penal en blanco, porque se remite a una autoridad competente. Esto se trata de
comercializar terminales móviles sin autorización o violando las disposiciones y
procedimientos.
“Redacción del tipo penal: La persona que comercialice terminales móviles con violación
de las disposiciones y procedimientos previstos en la normativa emitida por la autoridad
competente de telecomunicaciones, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.”
INFRAESTRUCTURA ILÍCITA (195)
Se da por la creación de bases o programas para la alteración, modificación y
reprogramación de terminales móviles. La persona que posee los equipos necesarios para
reprogramar, modificar o alterar la información de identificación de un equipo terminal
móvil.
“Redacción del tipo penal: La persona que posea infraestructura, programas, equipos,
bases de datos o etiquetas que permitan reprogramar, modificar o alterar la información
de identificación de un equipo terminal móvil, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
No constituye delito, la apertura de bandas para operación de los equipos terminales
móviles.”
HURTO (196)
La persona se apodera ilegítimamente sin violencia de un bien mueble ajeno. Sin violencia,
sin amenaza, sin fuerza, sin intimidación.
El sujeto pasivo es indeterminado y el bien jurídico protegido es la propiedad. El Código
Penal anterior hablaba de sustraer con ánimo de apropiación. Toma el poder de la cosa.
El enriquecimiento pasivo se da con la sustracción, esto es sacar la cosa de la esfera de
custodia y vigilancia del propietario y pasarla a la del sujeto activo.
¿En qué momento se apodera una persona? Cuando cambia de esfera de custodia. ¿Cuándo
se consuma la sustracción? Esa ha sido una discusión desde el Derecho Romano, esta
discusión lleva a que el maestro Pessina cree la teoría de la esfera de custodia y vigilancia.
‐ Teoría de la esfera de custodia o vigilancia.- El sujeto pasivo tiene la cosa en su
esfera de custodia, cuando la cosa se traslada a la esfera de custodia del sujeto
activo. En ese momento se produce la sustracción, cuando se desplaza de una
esfera a otra. Estas dos esferas no son necesariamente espacios físicos. No es que
necesariamente va de un sitio a otro, lo que marca es que este bajo custodia y
vigilancia de otro.
Se sustrae una cosa, aquello que puede ser aprehendido. Una cosa mueble, aquello que
pueden trasladar. Sin embargo, existen cosas que se pueden mover pero están adheridas a
un inmueble (inmuebles por destinación). Para ser materia de sustracción deben ser
muebles no adheridos a un inmueble.
La cosa no debe pertenecer ni total ni parcialmente al sujeto activo.
El apoderamiento debe ser ilegítimo, porque es en contra de la voluntad del propietario. Si
no hay resistencia se puede presumir donación.
‐ Ilegitimo.- por dos circunstancias, ya sea contra la voluntad del propietario o ajena
al sujeto activo
En conclusión, la esfera es el ámbito en el que el propietario ejerce el poder del dominio.
No hace relación a un estado o espacio físico. El sujeto activo es el único que sabe dónde
está la cosa. La sustracción es con el ánimo de apropiación, no con ánimo de uso o
destrucción. El apoderamiento debe ser ilegítimo (contra la ley), antes era “sustracción
fraudulenta”.
El sujeto activo actúa con conciencia de que no tiene título sobre la cosa. Lo “ilegítimo” es
un elemento normativo del tipo que debe ser analizado por el juez.
Al darse sobre una cosa, es decir, sobre lo corpóreo, lo objetivo. Lo incorpóreo, en derecho
penal, no existe.
Se da en muebles por naturaleza, inmuebles por destinación, muebles por naturaleza
adheridos a un inmueble como tuberías, losas, etc. Pueden ser objeto de hurto cuando se
desprenden.
“Redacción del tipo penal: La persona que sin ejercer violencia, amenaza o intimidación
en la persona o fuerza en las cosas, se apodere ilegítimamente de cosa mueble ajena, será
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
Si el delito se comete sobre bienes públicos se impondrá el máximo de la pena prevista
aumentada en un tercio.
Para la determinación de la pena se considerará el valor de la cosa al momento del
apoderamiento.”
HURTO DE BIENES DE USO POLICIAL O MILITAR (197)
HURTO DE LO REQUISADO (198).- En estos dos últimos casos, el sujeto activo y
pasivo cambian. La requisa es un concepto que se usa cuando el Estado decreta estado de
excepción, lo que ocurre es suspender la vigencia de determinados derechos. Uno de esos
derechos, puede ser el ejercicio del derecho a la propiedad. Puede una autoridad requisar
por ejemplo un vehículo. Hurtar una cosa de estas constituye el delito. Las cosas incautadas
también entrarían.
“Redacción del tipo penal: La o el servidor policial o militar que, al haber practicado
requisiciones, se apropie de los bienes requisados, será sancionado con el máximo de la
pena prevista para este delito.”
ABIGEATO (199)
Es el hurto o robo sobre una cosa en especial, en este caso es el ganado, los cuales para
cumplir con el tipo penal tienen que ser necesariamente: vacuno, porcino, caballar y lanar.
Si no son estos cuatro tipos de ganado, no es abigeato; pero puede ser hurto o robo,
dependiendo el caso. Es un error del COIP, porque repitió lo del Código Penal anterior.
Estos cuatro ganados se deben en razón de que la actividad económica hace 100 años
giraba en torno a este tipo de ganado, pero en la actualidad existe mayor diversidad. Por
ello el COIP debió modernizar el tipo penal.
Se agrava la pena en función de la fuerza o violencia; no hay agravantes por amenaza.
“Redacción del tipo penal: La persona que se apodere de una o más cabezas de ganado
caballar, vacuno, porcino, lanar, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a
tres años.
Igual pena se impondrá a la persona que, con ánimo de apropiarse, inserte, altere,
suprima o falsifique fierros, marcas, señales u otros instrumentos o dispositivos utilizados
para la identificación de las cabezas de ganado.
Si la infracción se comete con fuerza, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años. Si es cometida con violencia será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Si a consecuencia del delito se causa la muerte de una persona, será sancionada con pena
privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.”
USURPACIÓN (200)
La usurpación es el clásico delito que tiene por objeto los bienes inmuebles. En este delito
se entra a estudiar el despojo, el cual es el desapoderamiento y apoderamiento de:
 Tenencia (esencialmente bienes inmuebles)
 Posesión (poseer la cosa con ánimo de señor y dueño) y
 Dominio (derecho real de la cosa para gozar y disponer de ella)
Entendiendo al despojo como ilegitimo, siendo este un elemento normativo que depende de
la valoración del juez.
Propiedad.- Dice la doctrina que la propiedad en sí misma, es un derecho real, que se
materializa en la posesión (elemento fáctico) y esta se la tiene con ánimo de señor y dueño.
El agente del delito no es contra la propiedad, sino contra el poseedor, porque el poseedor
puede tener la cosa con ánimo ilegítimo de señor y dueño.
Usurpación simple (art 200, inciso primero).- La persona que despoje ilegítimamente a
otra de la posesión, tenencia o dominio de un bien inmueble o de un derecho real de uso,
usufructo, habitación, servidumbre o anticresis, constituido sobre un inmueble, será
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
No requiere ni violencia ni intimidación. Pero en los casos en que dentro de la usurpación
ya participa la violencia y la intimidación ya se hablaría de una ocupación clandestina o
incluso de un abuso de la confianza. Se puede despojar de los derechos reales como
usufructo, uso, uso de habitación, anticresis.
“Redacción del tipo penal: La persona que despoje ilegítimamente a otra de la posesión,
tenencia o dominio de un bien inmueble o de un derecho real de uso, usufructo, habitación,
servidumbre o anticresis, constituido sobre un inmueble, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a dos años.

Si el despojo ilegítimo se produce con intimidación o violencia, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.”
OCUPACIÓN, USO ILEGAL DEL SUELO, TRÁFICO DE TIERRAS (201)
Este es un tipo penal que reprime la conducta de los promotores de invasiones. Se sanciona
el hecho de:
1. Promover u organizar la ocupación ilegal de un predio ajeno
2. Una persona que no tiene una autorización municipal de parcelamiento (fraude
inmobiliario) o de fraccionamiento, y ofrece en venta lotes o parcelas de un
determinado predio y recibe con este ofrecimiento de venta de esta fracción bienes del
patrimonio de la víctima.
La ocupación debe ser ilegal y en terrenos ajenos. No va contra el ocupante, va en contra
del promotor de invasiones. Aquel que organiza a la gente para asentarse en un terreno
ajeno.
“Redacción del tipo penal: La persona que para obtener provecho propio o de terceros,
promueva u organice la ocupación o asentamiento ilegal en terrenos ajenos, será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
El máximo de la pena se impondrá a la persona que sin contar con las autorizaciones
administrativas necesarias de fraccionamiento de un predio urbano o rural ofrezca en
venta lotes o parcelas de terreno del predio y reciba del público, directa o indirectamente,
dinero o cualquier otro bien de su patrimonio.
Si se determina responsabilidad penal de la persona jurídica, será sancionada con la
extinción y multa de cien a doscientos salarios básicos unificados del trabajador en
general.”
RECEPTACIÓN (202)
En doctrina se le llama encubrimiento. Son 3 casos:
1. Típico caso de cachinero.- alguien vende una cosa sabiendo que es hurtada o robada
2. No hay documentos que justifiquen o den constancia de la titularidad de la cosa
3. Teniendo la constancia de la titularidad de la cosa, nadie puede determinar quiénes son
los titulares.
Se habla también de un delito de recepción culposa, porque se fundamenta en el deber de
diligencia, esto responsabilidad, preocupación; si por omisión del deber de diligencia no se
ha asegurado que los documentos o contratos de personas cuyos datos de identificación o
ubicación son posibles de establecer; o incluso si los datos son falsos, los datos no existen o
están manipulados.
“Redacción del tipo penal: La persona que oculte, custodie, guarde, transporte, venda o
transfiera la tenencia, en todo o en parte, de bienes muebles, cosas o semovientes
conociendo que son producto de hurto, robo o abigeato o sin contar con los documentos o
contratos que justifiquen su titularidad o tenencia, será sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a dos años.
Si por omisión del deber de diligencia no se ha asegurado de que las o los otorgantes de
dichos documentos o contratos son personas cuyos datos de identificación o ubicación es
posible establecer, será sancionada con pena privativa de libertad dos a seis meses.”
COMERCIALIZACIÓN DE BIENES DE USO POLICIAL O MILITAR
HURTADOS O ROBADOS (203)
Receptación especial porque el sujeto activo es determinado y la cosa sobre la cual gira el
delito también.
“Redacción del tipo penal: La o el servidor policial o militar que adquiera, comercialice o
transfiera a sabiendas bienes robados o hurtados pertenecientes a la Policía Nacional o a
las Fuerzas Armadas, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco
años.”
DAÑO A BIEN AJENO (204)
Consiste en la destrucción (eliminar la cosa), inutilizar (dejar sin funcionamiento futuro) y
menoscabo (lesionar la cosa) de un bien ajeno.
Reconoce las siguientes causas agravantes:
1. Paralización de servicios públicos o privados.
2. Objetos con trayectoria
3. Utilización de fuego
4. Inmuebles de reuniones masivas
5. Empleo de sustancias tóxicas
6. Destrucción de vivienda causando el impedimento de vivir en ella
Daño en propiedad ajena. La ajenidad del bien que se destruye o menoscaba es un elemento
normativo. La ajenidad debe ser total.
La pena va en función del método que se utilice para dañar el bien, en función del daño a
tercero (fuego, sustancias corrosivas) o dependiendo para que sirva el bien (concentraciones
masivas, vivienda).
“Redacción del tipo penal: La persona que destruya, inutilice o menoscabe un bien ajeno
será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años, en cualquiera de los
siguientes casos:
1. Si por el daño provocado paraliza servicios públicos o privados.
2. Si los objetos son de reconocida importancia científica, histórica, artística, militar o
cultural
3. Si se utiliza fuego para el daño o la destrucción de bienes muebles.
4. Si son bienes inmuebles que albergan reuniones masivas.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años, en cualquiera de los
siguientes casos:
5. Si se emplean sustancias venenosas, corrosivas o tóxicas.
6. Si se destruye gravemente la vivienda de otra persona, impidiendo que esta resida en
ella.
Si se utiliza explosivos para el daño o la destrucción de bienes inmuebles, será sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Para la determinación de la pena se tomará en cuenta el valor del bien al momento del
cometimiento del delito.”
INSOLVENCIA FRAUDULENTA (205)
La insolvencia es un estado de hecho fáctico en el cual el activo liquidable de una persona
es inferior al del sujeto pasivo exigible.
El primer inciso es sobre el caso típico de insolvencia fraudulenta (el deudor simula para
hacer creer que está en un estado de insolvencia)
El segundo caso, la persona que es representante legal, conociendo el estado de insolvencia
de la persona jurídica, permite que se oferten obligaciones al mercado de valores.
Insolvencia no es igual a quiebra, pues esta es un estado real o económico de insuficiencia
de pago de deudas.
El caso del comerciante no matriculado = insolvencia.- 3 a 5 años
El caso del comerciante matriculado = quiebra.- 1 a 3 años
Insolvencia provoca un concurso de acreedores, en este ellos van con sus títulos para
demostrar las deudas y estos deben ser calificados por un juez de lo civil.
Son de tres clases
1) Fortuita: La insolvencia provino de causas naturales
2) Negligente: La insolvencia provino del mal manejo de recursos
3) Fraudulenta: cuando aparentemente se disimula un estado de insolvencia para no pagar
a los acreedores. El juez de lo civil la califica y envía los autos al juez de lo penal.
“Redacción del tipo penal: La persona que a nombre propio o en calidad de representante
legal, apoderada, directora, administradora o empleada de entidad o empresa, simule, por
cualquier forma, un estado de insolvencia o quiebra para eludir sus obligaciones frente a
sus acreedores, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Igual pena tendrá la persona que en calidad de representante legal, apoderada, directora,
administradora, conociendo el estado de insolvencia en que se encuentra la persona
jurídica que administra, acuerde, decida o permita que esta emita valores de oferta pública
o haga oferta pública de los mismos.
Si se determina responsabilidad penal de personas jurídicas, se impondrá la pena de
clausura definitiva de sus locales o establecimientos y multa de cincuenta a cien salarios
básicos unificados del trabajador en general.”
QUIEBRA (206)
Quiebra es la declaración judicial del estado de insolvencia. Esta declaración debe ser
calificada por un juez civil como fraudulenta, fortuita, fuerza mayor o culposa en el juicio
civil de acuerdo a las disposiciones del Código civil. Si es calificada como fraudulenta pasa
a ser materia penal y por lo tanto, aquí hay un caso de prejudicialidad civil en materia penal.
“Redacción del tipo penal: La persona que en calidad de comerciante sea declarada
culpable de alzamiento o quiebra fraudulenta, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.”
QUIEBRA FRAUDULENTA DE PERSONA JURÍDICA (207)
Delito que establece coautoría va dirigido para todos aquellos que han coadyuvado a que el
tipo se configure. Realmente no es un tipo penal.
 “Redacción del tipo penal: Cuando se trate de la quiebra de una sociedad o de una
persona jurídica, toda o todo director, administrador o gerente de la sociedad, contador o
tenedor de libros que coopere en su ejecución, será sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.”
OCULTAMIENTO Y OTROS ACTOS FRAUDULENTOS EN BENEFICIO DEL
FALLIDO (208)
Es un delito que consiste en cuatro escenarios distintos:
Primer caso.- El de la persona que oculta bienes a favor del fallido.- Esto va en perjuicio
del acreedor porque eventualmente habrán bienes que no sean rematados, por ende, no
serán liquidados y así no serán pagados.
Segundo caso.- El de la persona con un crédito inexistente o exagerado para entregarle
al fallido.- Debe suponerse que va en beneficio del fallido porque el acreedor comparece a
la junta de acreedores con el síndico, estos son los que deciden el destino de los bienes, un
tercero interviene con un interés, por ejemplo: un pagaré que es forjado o adulterado. Todo
esto en complicidad con el fallido.
Tercer caso.- La connivencia del acreedor y del fallido.- Se dan dos situaciones: la
primera, consiste en que una persona siendo acreedora, le ponga un valor a su voto para
hacer lo que el fallido le disponga; la segunda, consiste en una persona que ha hecho un
contrato particular del cual resulta una ventaja a su favor. Ejemplo: crear un contrato de
hipoteca o un contrato laboral.
Cuarto caso.- El síndico que se lleva todo.- Conducta dirigida contra el síndico de quiebra,
este es dentro de una administración. Se habla de malversación, esto es malgastar, dilapidar
o usar indebidamente los bienes del fallido.
“Redacción del tipo penal: Será sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a
dos años:
1. La persona que en obsequio del fallido sustraiga, disimule u oculte, en todo o en parte,
sus bienes muebles o inmuebles.
2. La persona que se presente de manera fraudulenta en la quiebra y sostenga, sea a su
nombre o por interposición de persona, créditos supuestos o exagerados.
3. La persona que siendo acreedora, estipule con el fallido o cualquier persona, ventajas
particulares, por razón de sus votos en la deliberación relativa a la quiebra o la persona
que ha hecho un contrato particular del cual resulte una ventaja a su favor y contra el
activo del fallido.
4. La o el síndico de la quiebra culpado de malversación en el desempeño de su cargo.”
DELITOS CONTRA LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
PREVARICATO DE LOS JUECES O ÁRBITROS (268)
El prevaricato atenta contra la tutela judicial efectiva, este derecho a la tutela judicial es la
garantía que tiene la ciudadanía de poder acceder al sistema judicial y hacer respetar sus
derechos. Incluso el hablar de la tutela judicial efectiva es referirse a un derecho
constitucional.
El derecho protegido o bien protegido es la tutela judicial efectiva. Se procura una recta
administración de justicia y por ende, pública.
Prevaricato viene, entonces, de las voces: prae y verus (piernas torcidas) yhace alusión al
caminar torcido de la administración de justicia.
Los sujetos activos son los miembros de la carrera judicial y los árbitros en derecho que
fallen contra la ley en beneficio de alguna de las partes.
El tipo penal no expresa cómo debe ser el fallo en perjuicio de la otra parte, eso nos podría
llevar a pensar que un fallo contra la ley expresa en perjuicio de una de las partes, siempre
será prevaricato. Es un delito doloso, se inaplica una ley expresa para el perjuicio de una
parte.
También se considera prevaricato cuando el juez o el árbitro ha sido abogado de una de las
dos partes; no será prevaricato cuando el juez deje de aplicar una ley por considerarla
inconstitucional y ponerla en consulta ante la CC.
En conclusión, el prevaricato es, en palabras sencillas, el irse en contra de la ley fallando
contra esta; puesto que, el fallar en contra de una determinada procesal es necesario para la
culminación de un proceso, mas en el momento en que el fallo no es contra la parte
procesal sino contra la ley, ahí se configura el prevaricato.
“Redacción del tipo penal: Las o los miembros de la carrera judicial jurisdiccional; las o
los árbitros en derecho que fallen contra ley expresa, en perjuicio de una de las partes;
procedan contra ley expresa, haciendo lo que prohíbe o dejando de hacer lo que manda,
en la sustanciación de las causas o conozcan causas en las que patrocinaron a una de las
partes como abogadas o abogados, procuradoras o procuradores, serán sancionados con
pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Se impondrá además la inhabilitación para el ejercicio de la profesión u oficio por seis
meses.”
PREVARICATO DE LOS ABOGADOS (269)
Se considerará prevaricato en los abogados cuando revele secretos profesionales, es decir,
secretos de su defendido en juicio, pero también cuando después de defender a una parte,
defienda a la otra.
“Redacción del tipo penal: La o el abogado, defensor o procurador que en juicio revele
los secretos de su persona defendida a la parte contraria o que después de haber defendido
a una parte y enterándose de sus medios de defensa, la abandone y defienda a la otra, será
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
PERJURIO Y FALSO TESTIMONIO (270)
En el perjurio, la discrepancia no es con la verdad, sino entre lo que declara el sujeto y lo
que sabe, ya que el sujeto puede tener buena fe con lo que declara, pero a fin de cuentas no
es verdad. El juramento agrava la pena, ya que hay un principio de fidelidad o lealtad a sus
creencias. Se puede faltar a la verdad afirmando, negando o callando
En la confesión hay dos vertientes:
 Civil: absolver posiciones: declaración o confesión por medio de un pliego de preguntas
sobre su conducta. Si miente a sabiendas, está cometiendo perjurio. Pero no se puede
auto incriminar según la constitución y el juez debe respetar aquello.
 Penal: aquí tampoco se puede contestar cuando esto puede conllevar al auto
incriminación.
“Redacción del tipo penal: La persona que, al declarar, confesar, informar o traducir ante
o a (sic) autoridad competente, falte a la verdad bajo juramento, cometa perjurio, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años; cuando lo hace sin
juramento, cometa falso testimonio, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
De igual modo, se comete perjurio cuando a sabiendas se ha faltado a la verdad en
declaraciones patrimoniales juramentadas o juradas hechas ante Notario Público.
Si el perjurio se comete en causa penal, será sancionada con pena privativa de libertad de
siete a diez años.
Si el falso testimonio se comete en causa penal, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Se exceptúan los casos de versiones y testimonio de la o el sospechoso o de la o el
procesado, tanto en la fase preprocesal, como en el proceso penal.”
ACUSACIÓN O DENUNCIA MALICIOSA (271)
Acusación o declaración maliciosa: vía denuncia o vía acusación particular. Si el juez
declara que existen hechos no probados puede decir que hay una acusación maliciosa y el
perjudicado puede iniciar una acción penal.
Denuncia.- noticia criminis.- relato de supuesto hechos ilícitos que no están probados.
En una acusación particular.- debo acusar a una persona, determinar y exigir la pena para
aquella persona. La falta de un hecho. Surge de la indagación previa.
Declaración maliciosa: crea prejudicialidad.
Temeridad: abre puerta a la indemnización por daños y perjuicios.
“Redacción del tipo penal: La persona que proponga una denuncia o acusación particular
cuyos hechos no sean probados, siempre que la acusación o denuncia sea declarada
judicialmente como maliciosa, será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a un año.”
FRAUDE PROCESAL (272)
Inducir a un error a un juez antes de empezar un juicio penal: cambiando estado, lugar y
circunstancia de lo que estoy narrando (cambiar el estado de las cosas).
Antes se conocía como encubrimiento: esconder huellas, etc.
“Redacción del tipo penal: La persona que con el fin de inducir a engaño a la o al juez, en
el decurso de un procedimiento civil o administrativo, antes de un procedimiento penal o
durante él, oculte los instrumentos o pruebas, cambie el estado de las cosas, lugares o
personas, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Con igual pena será sancionada quien conociendo la conducta delictuosa de una o varias
personas, les suministren alojamiento o escondite, o les proporcionen los medios para que
se aprovechen de los efectos del delito cometido, o les favorezcan ocultando los
instrumentos o pruebas materiales de la infracción, o inutilizando las señales o huellas del
delito, para evitar su represión y los que, estando obligados por razón de su profesión,
empleo, arte u oficio, a practicar el examen de las señales o huellas del delito o el
esclarecimiento del acto punible, oculten o alteren la verdad, con propósito de
favorecerlos.”
REVELACIÓN DE IDENTIDAD DE AGENTE ENCUBIERTO, INFORMANTE,
TESTIGO O PERSONA PROTEGIDA (273)
Se tipificó para proteger a aquellos que merecen resguardar su identidad, ya sea por su
posición vulnerable dentro del proceso o porque ejercen alguna función determinantes para
el proceso.
“Redacción del tipo penal: La persona que indebidamente revele la real o nueva identidad,
el domicilio o paradero actual u otro dato que permita o dé ocasión a que otro conozca
información que permita identificar y ubicar a un agente encubierto, informante, testigo o
persona protegida, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
EVASIÓN (274)
El sujeto activo puede ser indeterminado, pero también responde a un delito especial
cuando el sujeto activo es un servidor público que, en ambos sujetos, por acción u omisión
haya permitido la evasión de un privado de la libertad; en doctrina se lo llama fuga.
“Redacción del tipo penal: La persona que por acción u omisión permita que un privado
de libertad se evada del centro de privación de libertad, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Si el sujeto activo del delito es una o un servidor público, la pena será de tres a cinco años
de privación de libertad.
Si la infracción es culposa la pena será de seis meses a un año de privación de libertad.
La persona privada de libertad, sea por sentencia condenatoria o por medida cautelar, que
se evada, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
INGRESO DE ARTÍCULOS PROHIBIDOS (275)
Su espíritu va encaminado a la correcta rehabilitación de aquellos que se encuentran
privados de la libertad o en programas de rehabilitación social.
“Redacción del tipo penal: La persona que ingrese, por sí misma o a través de terceros, a
los centros de privación de libertad, bebidas alcohólicas, sustancias catalogadas y sujetas
a fiscalización, armas, teléfonos celulares o equipos de comunicación; bienes u objetos
prohibidos adheridos al cuerpo o a sus prendas de vestir, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
La misma pena se aplica en el caso de que los objetos a los que se refiere el inciso anterior,
se encuentren en el interior de los centros de rehabilitación social o en posesión de la
persona privada de libertad.”
 OMISIÓN DE DENUNCIA POR PARTE DE UN PROFESIONAL DE LA SALUD
(276)
El profesional de la salud siempre deberá poner en conocimiento de las autoridades las
circunstancias, siempre y cuando puedan entrar en el campo penal, en las que llegan los
pacientes; de otro modo, será considerado como un delito doloso, pues el médico no tuvo la
intención siquiera de interponer la denuncia, cuando la ley así lo establece.
“Redacción del tipo penal: La o el profesional o la o el auxiliar en medicina u otras ramas
relacionadas con la salud que reciba a una persona con signos de haber sufrido graves
violaciones a los derechos humanos, a la integridad sexual y reproductiva o muerte
violenta y no denuncie el hecho, será sancionado con pena privativa de libertad de dos a
seis meses.”
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
PECULADO (278)
Primer inciso
“Redacción del tipo penal (primer inciso): Las o los servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado,
determinadas en la Constitución de la República, en beneficio propio o de terceros;
abusen, se apropien, distraigan o dispongan arbitrariamente de bienes muebles o
inmuebles, dineros públicos o privados, efectos que los representen, piezas, títulos o
documentos que estén en su poder en virtud o razón de su cargo, serán sancionados con
pena privativa de libertad de diez a trece años.”
Peculado es un delito que atenta contra la administración pública. El sujeto activo del
peculado es tradicionalmente el servidor público.
Cuando se trata de peculado entra el principio de comunicabilidad. Hay determinados
delitos en los que hay un sujeto activo propio, por ejemplo parricidio, pero ¿qué ocurre
cuando concurren en un mismo lugar diversas personas y solo uno de ellos es servidor
público?
¿Qué ocurre con los que no tienen la característica que exige el tipo penal? La teoría de la
comunicabilidad desarrollada en el año 1980 sostiene que no importa que los otros no
tengan la característica que exige el tipo penal, basta con que uno o varios la tengan, es
decir, el delito los cubrirá a todos. Esto también está recogido en la constitución en artículo
233.
(Art. 233 de la Constitución.- Las servidoras o servidores públicos y los delegados o
representantes a los cuerpos colegiados de las instituciones del Estado, estarán sujetos a
las sanciones establecidas por delitos de peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento
ilícito. La acción para perseguirlos y las penas correspondientes serán imprescriptibles y,
en estos casos, los juicios se iniciarán y continuarán incluso en ausencia de las personas
acusadas. Estas normas también se aplicarán a quienes participen en estos delitos, aun
cuando no tengan las calidades antes señaladas.)
Esas normas también se aplicarán a quienes participan en el delito aun sin tener las
características; principio de comunicabilidad.
El sujeto pasivo: la administración pública, se afecta la administración del recurso público.
Núcleo/ verbo rector: abusar, apropiarse, distraer (darle a la cosa un uso distinto del
predeterminado para la misma) disposición arbitrariamente (contra reglamento, contra
disposición).
Con estos verbos rectores tiene un inmenso lugar la Contraloría General del Estado, ya que
aquí está la disposición de los fondos públicos. Normalmente, había problemas judiciales en
los juicios de peculado porque los jueces no querían aceptar juicios de peculado sin informe
de la contraloría; se sostuvo en aquella época que eso atentaba contra la autonomía de la
Función Judicial. Esto siguió provocando problemas hasta el año 2010 y el 13 de marzo la
CNJ emitió una resolución donde se establecía que en juicios de peculado y
enriquecimiento ilícito solo se podrán formular cargos por parte del fiscal con un informe
de contraloría que determine indicios de responsabilidad penal. Ya no puede haber juicios
de peculado sin incidencia fiscal y el respectivo informe.
El juez que recibe esto tiene que en ese mismo momento pedir que el expediente se vaya a
contraloría para que se examine y se pueda continuar con el proceso, sino no puede
formular cargos. Es un requisito de procesabilidad y entraría en las garantías del debido
proceso.
Este abuso tiene que ser en beneficio propio o de terceros; no basta el abuso, tiene que
haber un beneficio. El abuso a los recursos públicos no es suficiente, debe haber un
beneficio. La doctrina se pregunta si el beneficio tiene que exigir que, para que se cometa el
peculado el perjuicio sea para la administración pública, porque puede haber beneficio sin
perjuicio. ¿Sigue siendo peculado?
Objeto material: bienes, dinero, efecto (valor de cambio); son recursos públicos.
Estos recursos son entregados al servidor público para que mientras esté en el ejercicio de
su profesión los disponga legalmente y luego que salga del cargo los ponga a disposición
del siguiente.
Elemento subjetivo: dolo, intención de disponer dolosamente y obtener un beneficio. No
hay peculado culposo. Debería haber porque perjudica a la administración pública con el
manejo imprudente, culposo y no existe.
Segundo inciso
“Redacción del tipo penal (segundo inciso): Si los sujetos descritos en el primer inciso
utilizan, en beneficio propio o de terceras personas, trabajadores remunerados por el
Estado o por las entidades del sector público o bienes del sector público, cuando esto
signifique lucro o incremento patrimonial, serán sancionados con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.”
Sujeto activo/pasivo son los mismos.
Conducta: utilizar en beneficio propio o de terceros a trabajadores del estado o bienes
públicos en general y que esto provoque lucro o incremento patrimonial en el sujeto activo.
El mero abuso no constituye, tiene que haber lucro, incremento patrimonial. Debería
constituir peculado porque es el abuso de recursos públicos, pero si no hay incremento
patrimonial, no constituye peculado. Doloso también.
Tercer inciso
“Redacción del tipo penal (tercer inciso): La misma pena se aplicará cuando los sujetos
descritos en el primer inciso se aprovechen económicamente, en beneficio propio o de
terceras personas, de estudios, proyectos, informes, resoluciones y más documentos,
calificados de secretos, reservados o de circulación restringida, que estén o hayan estado
en su conocimiento o bajo su dependencia en razón o con ocasión del cargo que ejercen o
han ejercido.”
El uso de información privilegiada que de alguna manera a través del uso de esta
información se va generando un delito. Por ejemplo, en el Feriado Bancario algunas
personas tuvieron beneficios por el uso de información confidencial. La información tiene
que ser conocida por estar ligada al cargo del servidor público. Al conocerla usa
dolosamente la información.
Cuarto inciso
“Redacción del tipo penal (cuarto inciso): Son responsables de peculado las o los
funcionarios o servidores públicos, las o los funcionarios, administradores, ejecutivos o
empleados de las instituciones del Sistema Financiero Nacional que realicen actividades de
intermediación financiera, así como los miembros o vocales de los directorios y de los
consejos de administración y vigilancia de estas entidades, que con abuso de las funciones
propias de su cargo: a) dispongan fraudulentamente, se apropien o distraigan los fondos,
bienes, dineros o efectos privados que los representen; b) hubiesen ejecutado dolosamente
operaciones que disminuyan el activo o incrementen el pasivo de la entidad; o, c)
dispongan de cualquier manera el congelamiento o la retención arbitraria o generalizada
de los fondos o depósitos en las instituciones del Sistema Financiero Nacional, causando
directamente un perjuicio económico a sus socios, depositarios, cuenta partícipes o
titulares de los bienes, fondos o dinero. En todos estos casos serán sancionados con pena
privativa de libertad de diez a trece años.”
Peculado bancario: Puede ser cometido tanto por el sector público como de funcionarios
públicos. ¿Por qué se cataloga como peculado si básicamente un peculado bancario es un
peculado privado? Se cataloga como peculado porque no tiene que ver con recursos
públicos sino del público, recursos públicos no es lo mismo que recursos del público. La
única explicación para que se catalogue como peculado bancario sería que se esté atentando
contra la confianza pública que el ciudadano tiene en las instituciones, como la
superintendencia. Básicamente la confianza pública queda menoscabada en honor a esto
Conducta: imponer arbitrariamente o fraudulentamente; 1) distraer, fondos, bienes, dinero,
etcétera. 2) Ejecutar dolosamente acciones que disminuyan o aumenten el activo. 3)
Disponer, condenamiento, recepción de fondos arbitrarios que perjudiquen a socios.
Quinto inciso
“Redacción del tipo penal (quinto inciso): La persona que obtenga o conceda créditos
vinculados, relacionados o intercompañías, violando expresas disposiciones legales
respecto de esta clase de operaciones, en perjuicio de la Institución Financiera, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.”
Créditos vinculados es un tema de delito bancario; la concordancia está en el Código
orgánico monetario financiero a partir del artículo 215. La vinculación puede ser de
sistemas financieros y terceros, puede darse en administración de la entidad financiera o
propiedad de la entidad financiera. En los préstamos vinculados en perjuicio de, por
ejemplo: hago préstamo a alguien que está vinculado al banco en propiedad.
Sexto inciso
“Redacción del tipo penal (sexto inciso): La misma pena se aplicará a los beneficiarios
que intervengan en el cometimiento de este ilícito y a la persona que preste su nombre para
beneficio propio o de un tercero, aunque no posea las calidades previstas en el inciso
anterior.”
Igualmente, el beneficiario que no tiene la calidad prevista, también se tomará como
cometimiento.
Séptimo inciso
“Redacción del tipo penal (séptimo inciso): Las o los sentenciados por las conductas
previstas en este artículo quedarán incapacitadas o incapacitados de por vida, para el
desempeño de todo cargo público, todo cargo en entidad financiera o en entidades de la
economía popular y solidaria que realicen intermediación financiera.”
Incapacidades perpetuas; esta es una pena perpetua que hay en Ecuador. Sobre esto debe
verse si es constitucional o no.
ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO (279)
El enriquecimiento ilícito es un delito sui generis porque lo que está tipificado como delito
es un resultado, el incremento patrimonial injustificado. Esto surge por la presión dedicada
a la corrupción que se dio internacionalmente por el lavado de activos. La ONU estableció
que el incremento patrimonial tiene que ser durante el ejercicio del cargo. Nosotros no lo
tomamos así, sino producto de su función o cargo.
El peculado, para juicio, necesita el informe de contraloría con indicio penal. La contraloría
levanta la declaración patrimonial previa. Investigando y comparando eso, se fijan indicios
de responsabilidad penal.
Se dice que este es un delito subsidiario: si el enriquecimiento ilícito es un resultado, tiene
que haber un delito previo. Si hablamos de un funcionario público el delito previo puede ser
peculado.
Cuando no se puede condenar, entra en subsidio la figura de enriquecimiento ilícito. La
presión continua hasta que se convierte al enriquecimiento ilícito en delito autónomo y ya
no hay subsidiariedad porque la subsidiariedad debe ser expresa.
Incremento patrimonial debe ser injustificado o justificado no en relación a la ley
necesariamente.
Hay principios del derecho penal que rompe el derecho al enriquecimiento ilícito. Por
ejemplo, el derecho a la defensa; en este caso tengo que probar que mi patrimonio sea
justificado. Es el fiscal el que tiene que probar, el Estado tiene que probar bajo el principio
de presunción de inocencia.
Principio de legalidad es fundamental ya que si no es conducta como puede ser tipo penal.
Se atenta porque no hay conducta típica peormente relevante penalmente.
Atenta contra dos principios establecidos por la ONU:
1) Siempre el delito es prescriptible
2) Se puede seguir el procesamiento hasta sentencia en ausencia del acusado. No
puede haber sentencia en ausencia del acusado. 
“Redacción del tipo penal: Las o los servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, determinadas en la
Constitución de la República, que hayan obtenido para sí o para terceros un incremento
patrimonial injustificado a su nombre o mediante persona interpuesta, producto de su
cargo o función, superior a cuatrocientos salarios básicos unificados del trabajador en
general, serán sancionados con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Se entenderá que hubo enriquecimiento ilícito no solo cuando el patrimonio se ha
incrementado con dinero, cosas o bienes, sino también cuando se han cancelado deudas o
extinguidas obligaciones.
Si el incremento del patrimonio es superior a doscientos y menor a cuatrocientos salarios
básicos unificados del trabajador en general, la pena privativa de libertad será de cinco a
siete años.
Si el incremento del patrimonio es hasta doscientos salarios básicos unificados del
trabajador en general, la pena privativa de libertad será de tres a cinco años.”
COHECHO (280)
Primer inciso
“Redacción del tipo penal (primer inciso): Las o los servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado,
enumeradas en la Constitución de la República, que reciban o acepten, por sí o por
interpuesta persona, beneficio económico indebido o de otra clase para sí o un tercero, sea
para hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones,
serán sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres años.”
El cohecho es un delito conocido como el soborno, es decir, se tiene un servidor público
que recibe o acepta de otros: bienes, dinero, etcétera, de manera tácita o directa, para incidir
sobre cuestiones relativas a su cargo. Es un soborno donde el servidor público recibe dinero
para incidir, resolver, acordar sobre algún tema referente a su competencia.
El delito es consumado cuando recibe o acepta. Estos son los verbos rectores: recibir,
tomar, aceptar, acordar. Tiene que ser en forma previa al acto por el cual se ha
comprometido porque en lo posterior ya no es cohecho. Ser recompensado luego de actuar
ya no es cohecho. El delito es actuar motivado por lo que recibió.
Al decir expresa o tácitamente se refiere que basta inclusive un gesto, asentimiento,
estrechón de manos para configurar el hecho. Lo que se le pide es que tiene que estar en la
esfera de su competencia. ¿Justo o no justo? Que lo deba o no hacer no importa, lo que
importa es que incide motivado por el beneficio que recibió.
Segundo inciso
“Redacción del tipo penal (segundo inciso): Si la o el servidor público, ejecuta el acto o
no realiza el acto debido, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco
años.”
El servidor público que cometa no solo el acto indebido, pero que no cometa el debido, va
más allá. Ya no solo trata de la aceptación. Delito se consuma porque no actuó o no realizo
lo debido o realizo lo indebido. Ya hay un paso más, por eso la pena se agrava; no solo
recibió sino que actuó o no actuó.
 Tercer inciso
“Redacción del tipo penal (tercer inciso): Si la conducta descrita es para cometer otro
delito, la o el servidor público, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a
siete años.”
El trato puede ser para que cometa otro delito si ya está motivado a realizar. Por ejemplo:
que cometa prevaricato o un abuso de desalojo impropio, en todo caso. es para otra
infracción. Servidor público acepta el trato, ejecuta o no ejecuta el acto y con esa conducta
comete otro delito ahí se agrava.
Cuarto inciso
“Redacción del tipo penal (cuarto inciso): La persona que bajo cualquier modalidad
ofrezca, dé o prometa a una o a un servidor público un donativo, dádiva, promesa, ventaja
o beneficio económico indebido u otro bien de orden material para hacer, omitir, agilitar,
retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones o para cometer un delito, será
sancionada con las mismas penas señaladas para los servidores públicos.”
Esto es el cohecho visto del otro lado, ya no servidor público sino del particular que ofrece,
dé o prometa a un servidor público promesa para hacer, incidir o no hacer algún incidente
con relación a sus funciones. El cohecho siempre se verá como un delito de participación
obligatoria porque hay interferencia de dos: el que compra y el que vende.
CONCUSIÓN (281)
Delito de concusión tiene como primer punto importante que el servidor público no recibe o
acepta. El servidor público ordena o exige que se entregue lo no debido: dinero por
ejemplo.
Acá el exigir habla de una presión al particular para que le entregue. La doctrina interpreta
que el funcionario público está realizando una amenaza velada no expresa, porque si fuera
expresa sería extorsión. La extorsión es amenaza o intimidación para que se haga algo.
Aquí es amenaza, insinuación. Yo soy servidor público, mejor págame, está intimidando.
Es el pago de lo no debido. Por ejemplo: vigilantes extorsionan porque lo que está pidiendo
tiene que ver con sus funciones a través de la función pública y está intimidando de alguna
manera con su función.
Con violencia y amenazas se agrava la pena.
“Redacción del tipo penal: Las o los servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, determinadas en la
Constitución de la República, sus agentes o dependientes oficiales que abusando de su
cargo o funciones, por sí o por medio de terceros, ordenen o exijan la entrega de derechos,
cuotas, contribuciones, rentas, intereses, sueldos o gratificaciones no debidas, serán
sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Si la conducta prevista en el inciso anterior se realiza mediante violencias o amenazas, la o
el servidor público, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete años.”
FIN DEL SEGUNDO PARCIAL
FIN DEL SEMESTRE