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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA


DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO MAESTRÍA
ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIO
UNIDAD CURRICULAR: RECURSOS HUMANOS

ANÁLISIS DEL ASPECTO LEGAL QUE DEBE REGIR EN UN DEPARTAMENTO DE


RRHH, EN MATERIA DE HIGIENE, SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y
DISCRIMINACIÓN POR SEXO, RAZA O CONDICIÓN RELIGIOSA Y LA
DISCAPACIDAD EN EL TRABAJADOR

Facilitador (a): Autores (a): GRUPO 5


Lcdo. Luis Pinto Lcda. Arreaza O, Leivys A. CI. V-15.651.391
Abg. Campos D, Carlos E. CI. V-14.230.453
Lcda. León R, Ismary. CI. V-14.958.968
Lcda. Serven, Ileana V. CI. V-14.038.001

UNA Caracas, Mayo 2020


INDICE

Introducción………………………………………………………….…..………….... 3

Análisis del basamento legal que debe regir el departamento de RRHH


para lo correspondiente a higiene y seguridad en la empresa …………………… 4

Análisis del basamento legal que debe regir el departamento de RRHH


para lo correspondiente a protección y discriminación por sexo, raza
y condición religiosa………………………………………………………………... 9

Análisis del basamento legal que debe regir el departamento de RRHH


para lo correspondiente a la normativa de discapacitados………………………… 17

Conclusión……………………………………………………………………….…… 20

Recomendaciones………………………………………………………….…....……. 21

Bibliografía……………………………………………………….……….…..….….. 22

Anexos…………………………………………………………………….….….…... 23
INTRODUCCIÓN

Al establecer una relación laboral nace un compromiso entre el empleador y el

empleado, el primero debe cumplir con ciertas condiciones de bienestar laboral, pero

también hacer cumplir con las normas establecidas en los estatutos internos de la

organización o en el contrato laboral, mientras que el segundo, le corresponde exigir sus

derechos, beneficios y condiciones estables de trabajo y cumplir con las exigencias

patronales enmarcadas en los estatutos legales de la empresa y demás leyes.

Basados en esto, y según lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela y otras leyes, considerando, que toda persona tiene derecho a la inclusión

laboral y a su vez a tener condiciones óptimas de ambiente de trabajo, es necesario que el

patrono, o personal encargado del talento humano, tome en cuenta las normativas vigentes

que establecen la obligación de considerar diversos aspectos que pueden afectar de manera

directa o indirecta al trabajador, como lo son: la higiene y seguridad, la protección y

discriminación por sexo o raza, entre otros, los cuales son regido por un marco legal como

leyes o reglamentos con el fin de salvaguardar los deberes y derechos tanto del empleador

como del empleado.

En tal sentido, es necesario mencionar que cada una de estas leyes que regulan la

materia correspondiente al ámbito laboral y protección de los derechos y deberes de las

partes relacionas en el contrato de trabajo, decretan ciertos artículos donde se señalan de

manera clara y concisa dichos deberes y obligaciones, así mismo, se presentará un análisis

de los estos artículos en términos más explícitos de lo que quiere decir el legislador en

estas normas.

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ANÁLISIS DEL BASAMENTO LEGAL QUE DEBE REGIR EL DEPARTAMENTO
DE RECURSOS HUMANO PARA LO CORRESPONDIENTE A “HIGIENE Y
SEGURIDAD EN LA EMPRESA”

LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE


TRABAJO

Capítulo I - Deberes de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 54 – Numeral 5: Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras


de seguridad e higiene y demás indicaciones de advertencias que se
fijaren en diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de
trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Análisis: El trabajador debe cumplir con las normas de Seguridad Industrial establecidas en

Avisos y Carteles, en las diferentes áreas de la Empresa, para resguardar su salud e integridad

física. De esta manera evitar cualquier accidente laboral o enfermedad ocupacional que pueda

generarse como consecuencia de un hecho adverso.

Capítulo II - Derechos y deberes de los empleadores y empleadoras

Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a: Numeral 1:


Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de
higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar
en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.

Análisis: El Patrono tiene el derecho a exigir a los trabajadores el fiel cumplimiento de las

normas de seguridad e higiene establecidas en Avisos y Carteles, en las diferentes áreas de la

Empresa. Respetando el derecho de los trabajadores a participar en programas de recreación que

ayuden a mejorar su estilo y calidad de vida. Generando estabilidad emocional, trayendo como

consecuencia un mejor rendimiento laboral.

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Artículo 55 – Numeral 6: Recibir información y capacitación en
materia de salud, higiene, seguridad, bienestar en el trabajo,
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, por
parte de los organismos competentes.

Análisis: El Trabajador tiene derecho a ser capacitado y orientado en las áreas de salud,

higiene y seguridad, así como también, utilizar el tiempo libre para recrearse y hacer turismo

social, según los planes que tengan los organismos competentes.

Artículo 55 – Numeral 10: Exigir a los trabajadores y trabajadoras el


respeto y acatamiento de los avisos, las carteleras y advertencias que se
fijaren en los diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de
trabajo, en materia de salud, higiene y seguridad.

Análisis: El Empleador tiene el deber y el derecho a exigir al Empleado el fiel cumplimiento

de las normas en materia de salud, higiene y seguridad colocadas (Avisos y Carteles), en las

diferentes áreas de la empresa. Para evitar posibles hechos adversos o accidentes que puedan

dañar la integridad física del trabajador.

Deberes de los empleadores y las empleadoras

Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las


medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras
condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como
programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social
e infraestructura para su desarrollo en los términos previstos en la presente Ley
y en los tratados internacionales suscritos por la República, en las disposiciones
legales y reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos
individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos
deberán:

Numeral 2: Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones,


y al Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las
medidas que prevean cambios en la organización del trabajo que puedan

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afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones
importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.

Análisis: El Patrono o Dueño de la Empresa (Entidad de Trabajo), tiene la obligación de

consultar al Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de aplicar cualquier cambio en los

procesos de trabajo, que pueda afectar a los trabajadores en materia de seguridad, higiene y

medio ambiente de trabajo.

Capítulo III - De las empresas de trabajo temporal, intermediarias y contratistas

Condiciones de Seguridad e Higiene de los trabajadores temporales,


intermediarias y contratistas

Artículo 57. Los trabajadores y trabajadoras contratados temporalmente,


por tiempo determinado o para una obra determinada, así como los
contratados por empresas de trabajo temporal o mediante intermediarios,
o los trabajadores y trabajadoras de las contratistas cuya actividad sea
inherente o conexa a la que se dedica el o la contratante deberán disfrutar
de las mismas condiciones de trabajo, y del mismo nivel de protección
en materia de seguridad y salud en el trabajo que los restantes
trabajadores y trabajadoras del empleador o de la empleadora al
que prestan sus servicios.

En el caso de las empresas de trabajo temporal, la beneficiaria tiene la


obligación de observar y cumplir con toda la normativa relativa a
seguridad, salud e higiene en el trabajo. La beneficiaria tiene la
obligación de notificar por escrito a la empresa de trabajo temporal y al
trabajador temporal los riesgos del trabajo que desempeñará y las
medidas de prevención necesarias. La beneficiaria será responsable por
los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que su culpa o su
inobservancia de la normativa que regula la materia de medio ambiente
de trabajo y salud de los trabajadores, pueda ocasionar al trabajador
temporal.

Análisis: Cualquier trabajador indirecto, temporal, contratista o intermediario, tendrán los

mismos deberes y derechos que los trabajadores fijos en materia de seguridad industrial, salud e

higiene en el trabajo, el patrono tiene la obligación de notificarlo por escrito, y el trabajador

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temporal debe de cumplir las normas y disfrutar de los beneficios, la contratista será responsable

de los accidentes laborales o enfermedades ocupacionales que puedan surgir.

TÍTULO V

DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA

Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo

Artículo 59. A los efectos de la protección de los trabajadores y


trabajadoras, el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y
condiciones adecuadas de manera que:

Numeral 2: Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los


métodos, sistemas o procedimientos utilizados en la ejecución de las
tareas, así como las maquinarias, equipos, herramientas y útiles de
trabajo, a las características de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla
con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene,
seguridad y ergonomía.

Análisis: Todas las herramientas de trabajo existentes en la Empresa deben ser adaptadas a

las características de los trabajadores, cumpliendo con lo establecido en las normas de salud,

higiene, seguridad y ergonomía.

De la concepción de los proyectos, construcción, funcionamiento,


mantenimiento y reparación de los medios, procedimientos y puestos
de trabajo.

Artículo 63. El proyecto, construcción, funcionamiento, mantenimiento


y reparación de los medios, procedimientos y puestos de trabajo, debe ser
concebido, diseñado y ejecutado con estricta sujeción a las normas y
criterios técnicos y científicos universalmente aceptados en materia de
salud, higiene, ergonomía y seguridad en el trabajo, a los fines de
eliminar, o controlar al máximo técnicamente posible, las condiciones
peligrosas de trabajo.

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Análisis: El Departamento encargado de diseñar y asignar cargos en la Empresa tendrá la

responsabilidad de diseñar los puestos de trabajos, respetando la norma establecida en materia

de salud, higiene, ergonomía y seguridad en el trabajo.

TÍTULO VIII

DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Capítulo II

De las infracciones

Artículo 118. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales,


administrativas o disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora
con multas de hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada
trabajador expuesto cuando:

Numeral 4: No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus


organizaciones, y al Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de que
se ejecuten las medidas que prevean cambios en la organización del
trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores
y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y
medio ambiente de trabajo, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas técnicas.

Análisis: El Empleador, Patrono o Líder de la Empresa, antes de realizar cualquier cambio en

la Organización que pueda afectar a un Grupo o la totalidad de los Trabajadores, deberá

notificarlo al Comité de Seguridad y Salud Laboral, para analizar el proyecto y verificar si

cumple con la norma establecida en materia de salud, higiene, ergonomía y seguridad en el

trabajo.

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ANÁLISIS DEL BASAMENTO LEGAL QUE DEBE REGIR EL DEPARTAMENTO
DE RECURSOS HUMANO PARA LO CORRESPONDIENTE A “PROTECCIÓN Y
DISCRIMINACIÓN POR SEXO, RAZA Y CONDICIÓN RELIGIOSA”

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela


Publicada en Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, N° 36.860

Título III
De los Derechos Humanos y Garantías, y de los Deberes
Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 19. °

El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de


progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio
irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su
respeto y garantía son obligatorios para los órganos del Poder Público, de
conformidad con esta Constitución, con los tratados sobre derechos
humanos suscritos y ratificados por la República y con las leyes que los
desarrollen.

Análisis: El Estado Venezolano, tiene la misión de garantizar a toda persona, igualdad de

condición, en el ejercicio de sus Deberes (El Trabajo) y Derechos, siendo los Órganos del Poder

Público, garantía principal del fiel cumplimiento, así como también esta Carta Democrática y los

tratados y Pactos en Materia de Derechos Humanos suscritos con Organismos Internacionales.

Artículo 21 °

Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:

1. No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el


credo, la condición social o aquellas que, en general, tengan por objeto o
por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en
condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.

2. La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativas para que


la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptará medidas positivas a
favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o

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vulnerables; protegerá especialmente a aquellas personas que por alguna
de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de
debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas
se cometan.

Análisis: La Discriminación por raza, sexo, credo o condición social, no será permitida por

El Estado Venezolano, haciendo respetar el goce y disfrute de igualdad de condiciones, derechos

y libertades de toda persona. La Norma Vigente garantiza los medios jurídicos y administrativos

para que sea protegida la igualdad ante la ley, adoptando medidas positivas que favorezcan a

grupos vulnerables en todos los ámbitos de la Sociedad.

Capítulo III
De los Derechos Civiles

Artículo 57. °
Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus
ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra
forma de expresión y de hacer uso para ello de cualquier medio de
comunicación y difusión, sin que pueda establecerse censura. Quien haga
uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado.
No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes
discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa.
Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas
para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades.

Análisis: Los Ciudadanos de La República Bolivariana de Venezuela, tienen derecho a

expresar libremente sus pensamientos, ideas y opiniones a viva voz en todo el Territorio

Nacional, utilizando cualquier medio de Comunicación, sin ningún tipo de limitación o Censura,

en el marco del respeto, quedando prohibido el anonimato, la propaganda de Guerra y los

mensajes discriminatorios. Los trabajadores tienen este derecho y pueden ejercerlo, respetando

las normas establecidas en su puesto de trabajo, en el marco del respeto mutuo.

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Artículo 59. °
El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Toda
persona tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a
manifestar sus creencias en privado o en público, mediante la
enseñanza u otras prácticas, siempre que no se opongan a la moral, a las
buenas costumbres y al orden público. Se garantiza, así mismo, la
independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas, sin
más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. El
padre y la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la
educación religiosa que esté de acuerdo con sus convicciones.
Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el
cumplimiento de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus
derechos.

Análisis: Los Ciudadanos Venezolanos tienen Derecho a la Libertad de Religión y de Culto,

profesando la religión que deseen, manifestando sus creencias en privado o en público,

respetando la moral, buenas costumbres y orden público, esta Carta Democrática garantiza la

autonomía de las Iglesias, dichas organizaciones deben respetar las limitaciones aquí

establecidas. El trabajador tiene este Derecho en su puesto laboral, en el marco del respeto entre

las partes.

Capítulo V
De los Derechos Sociales y de las Familias

Artículo 89. °

El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado. La ley


dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de
esta obligación del Estado se establecen los siguientes principios:

3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de varias


normas, o en la interpretación de una determinada norma, se aplicará la
más favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicará
en su integridad.

4. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta Constitución


es nulo y no genera efecto alguno.

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5. Se prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política, edad,
raza, sexo o credo o por cualquier otra condición.

Análisis: El Estado Venezolano garantiza y protege el Proceso Social del Trabajo, las

condiciones materiales, morales e intelectuales para el trabajo, están garantizadas en el Marco

Jurídico establecido, aplicando la Norma que favorezca más al débil jurídico en cualquier

proceso administrativo o judicial, cualquier medida que el Patrono intente aplicar al trabajador,

en contra de esta Carta Democrática, en forma arbitraria es nula de toda nulidad, quedando

prohibido cualquier discriminación por razones políticas, edad, raza, sexo o credo.

LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS


Decreto 8.938

Igualdad y equidad de género

Artículo 20. El Estado garantiza la igualdad y equidad de mujeres y


hombres en el ejercicio del derecho al trabajo. Los patronos y patronas,
aplicarán criterios de igualdad y equidad en la selección, capacitación,
ascenso y estabilidad laboral, formación profesional y remuneración, y
están obligadas y obligados a fomentar la participación paritaria de
mujeres y hombres en responsabilidades de dirección en el PROCESO
SOCIAL de trabajo.

Análisis: se Garantiza al Ciudadano Venezolano, igualdad de condiciones en el ejercicio del

derecho al trabajo, el empleador deberá aplicar criterios en igualdad de condición para

seleccionar personal, generando estabilidad laboral, continua formación y beneficios salariales.

Hombres y mujeres tendrán las mismas oportunidades para optar a cargos directivos.

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Principio de no discriminación en el trabajo

Artículo 21. Son contrarias a los principios de esta Ley las prácticas de
discriminación. Se prohíbe toda distinción, exclusión, preferencia o
restricción en el acceso y en las condiciones de trabajo, basadas en
razones de raza, sexo, edad, estado civil, sindicalización, religión,
opiniones políticas, nacionalidad, orientación sexual, personas con
discapacidad u origen social, que menoscabe el derecho al trabajo por
resultar contrarias a los postulados constitucionales. Los actos emanados
de los infractores y de las infractoras serán írritos y penados de
conformidad con las leyes que regulan la materia. No se considerarán
discriminatorias las disposiciones especiales dictadas para proteger la
maternidad, paternidad y la familia, ni las tendentes a la protección de los
niños, niñas, adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad. En las solicitudes de trabajo y en los contratos individuales
de trabajo, no se podrán incluir cláusulas que contraríen lo dispuesto en
este artículo. Ninguna persona podrá ser objeto de discriminación en su
derecho al trabajo por tener antecedentes penales. Primacía de la
realidad.

Análisis: La Discriminación es contraria a la norma establecida en la Legislación

Venezolana, quedando prohibida la exclusión en todas sus formas, en el acceso al proceso social

del Trabajo, en documentos o contratos de trabajo no deben existir cláusulas que discriminen al

débil laboral, cabe destacar que ningún trabajador con antecedentes penales podrá ser

discriminado, teniendo derecho a igualdad de condiciones y oportunidades que cualquier otro

trabajador.

ANÁLISIS DEL BASAMENTO LEGAL QUE DEBE REGIR EL DEPARTAMENTO


DE RECURSOS HUMANO PARA LO CORRESPONDIENTE A
“DISCAPACITADOS”

LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS


Decreto 8.938

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Principio de no discriminación en el trabajo

Artículo 21. Son contrarias a los principios de esta Ley las prácticas de
discriminación. Se prohíbe toda distinción, exclusión, preferencia o
restricción en el acceso y en las condiciones de trabajo, basadas en
razones de raza, sexo, edad, estado civil, sindicalización, religión,
opiniones políticas, nacionalidad, orientación sexual, personas con
discapacidad u origen social, que menoscabe el derecho al trabajo por
resultar contrarias a los postulados constitucionales. Los actos emanados
de los infractores y de las infractoras serán írritos y penados de
conformidad con las leyes que regulan la materia. No se considerarán
discriminatorias las disposiciones especiales dictadas para proteger la
maternidad, paternidad y la familia, ni las tendentes a la protección de los
niños, niñas, adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad. En las solicitudes de trabajo y en los contratos individuales
de trabajo, no se podrán incluir cláusulas que contraríen lo dispuesto en
este artículo. Ninguna persona podrá ser objeto de discriminación en su
derecho al trabajo por tener antecedentes penales. Primacía de la
realidad.

Análisis: La Discriminación es contraria a la norma establecida en la Legislación

Venezolana, quedando prohibida la exclusión en todas sus formas, en el acceso al proceso social

del Trabajo, basado en razones de raza, sexo, edad, estado civil, sindicalización, religión,

opiniones políticas, nacionalidad, orientación sexual, personas con discapacidad u origen social,

aquellos infractores de la norma, serán sancionados, según lo establecido en la norma. No es

considerado discriminación la maternidad, paternidad, familia, niños, adolescentes, adultos

mayores y personas con discapacidad.

Derecho al trabajo y deber de trabajar

Artículo 26. Toda persona tiene el derecho al trabajo y el deber de


trabajar de acuerdo a sus capacidades y aptitudes, y obtener una
ocupación productiva, debidamente remunerada, que le proporcione una
existencia digna y decorosa. Las personas con discapacidad tienen
igual derecho y deber, de conformidad con lo establecido en la ley
que rige la materia. El Estado fomentará el trabajo liberador, digno,
productivo, seguro y creador.

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Análisis: El Ciudadano tiene derecho a trabajar en cualquier área, según sea su experiencia y

nivel de instrucción académica, siendo remunerado, según sea el caso, respetando las tablas

salariales, Las personas discapacitadas tienen igual de condiciones y derechos.

Capítulo VIII
Del Trabajo de las Personas con Discapacidad
Inclusión laboral de personas con discapacidad

Artículo 289. El Estado promoverá, adoptará y desarrollará políticas


públicas orientadas al desarrollo de las condiciones de salud, formación
integral, transporte, vivienda y calidad de vida con la finalidad de
alcanzar la plena inclusión de los trabajadores y trabajadoras con
discapacidad, incorporándolos e incorporándolas al trabajo digno y
productivo, en el marco del PROCESO SOCIAL de trabajo.

Análisis: Los Trabajadores Discapacitados tienen la garantía de igualdad de condiciones en

el Proceso Social del Trabajo, por medio de políticas públicas orientadas a desarrollar

condiciones de salud, transporte, vivienda y calidad de vida, incorporándolos al trabajo digno y

productivo, promoviendo la inclusión en el Mercado Laboral.

Derecho al trabajo de las personas con discapacidad

Artículo 290. Las disposiciones de esta Ley protegerán a las personas


con discapacidad, bien sea esta congénita, sobrevenida o de cualquier
otro hecho o circunstancia que afecte su desarrollo físico, intelectual o
que le impida realizar actividades personales o laborales en forma
idéntica al resto de los trabajadores y las trabajadoras. Profundizando la
universalización de los derechos de las personas con discapacidad, e
incorporándolas a los procesos productivos.
En ninguna circunstancia pueden ser excluidos o excluidas y todo
patrono o patrono está obligado a incorporar a por lo menos el cinco por
ciento de su nómina total a trabajadores y trabajadoras con discapacidad,
en labores cónsonas con sus destrezas y habilidades, debiendo recibir en
todo caso un trato digno, e insertarse en la entidad de trabajo con las
mismas garantías y características de los demás de los trabajadores y
trabajadoras.

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No se podrá establecer discriminación alguna y se facilitara el desarrollo
de su actividad en condiciones dignas y decorosas en beneficio de ellos y
ellas, de sus familias y de la sociedad.

Análisis: La norma establecida en el Marco Legal Venezolano, garantiza la estabilidad

laboral del Trabajador con Discapacidad en sus diferentes niveles de gravedad, el Patrono debe

garantizar igualdad de condiciones laborales en su Empresa, teniendo por lo menos un 5% de

trabajadores discapacitado en la nómina. Asignando funciones y tareas según la complejidad y el

tipo de discapacidad, en el marco del respeto.

Trabajo digno para las personas con discapacidad

Artículo 291. El Estado en corresponsabilidad con la sociedad


desarrollará cooperativas, empresas de propiedad social, empresas
comunales, con la incorporación y participación de las organizaciones
sociales, consejos de trabajadores y trabajadoras, consejos comunales,
garantizando a las personas con discapacidad y sus familias una vida
productiva y gratificante, sin exclusión alguna, que les permita el pleno
desarrollo de sus potencialidades y capacidades. Los ministerios del
Poder Popular con competencia en trabajo y seguridad social, y de
comunas y protección social, vigilarán el estricto cumplimiento del
acceso al proceso de formación integral de las personas con discapacidad
y su incorporación o reincorporación a las actividades socio productivas.

Análisis: La Sociedad Venezolana, Estado y Empresariado existente, crearan

Emprendimientos de diferentes tipos, tales como Cooperativas, Empresas de propiedad social,

Empresas Mixtas, en las cuales, se pueda incorporar a Consejos Comunales, Consejos de

trabajadores, garantizando a los Trabajadores Discapacitados el derecho al Proceso Social del

Trabajo, los Ministerios responsables del tema, serán los responsables de supervisar el fiel

cumplimiento de lo establecido en la norma.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela


Publicada en Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, N° 36.860
Capítulo V

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De los Derechos Sociales y de las Familias

Artículo 81. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales


tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su
integración familiar y comunitaria. El Estado, con la participación
solidaria de las familias y la sociedad, le garantizará el respeto a su
dignidad humana, la equiparación de oportunidades, condiciones
laborales satisfactorias, y promoverá su formación, capacitación y acceso
al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley. Se les
reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y
comunicarse a través de la lengua de señas venezolana.

Análisis: Este artículo, hace referencia a la igualdad de derechos para las Personas con

discapacidad, sin ningún tipo de discriminación, garantizando las condiciones laborales efectivas

necesarias, promoviendo formación académica y acceso al empleo, siempre acorde con sus

capacidades motrices.

LEY PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD


TÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.

Objeto y naturaleza jurídica.

Artículo 2. Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional,


Estadal y Municipal, y todas las personas de derecho privado,
competentes en la materia, tienen el deber de planificar, coordinar e
integrar en las políticas públicas todo lo concerniente a la discapacidad,
en especial su prevención, a fin de promover, proteger y asegurar un
efectivo disfrute de los derechos humanos de las personas con
discapacidad, el respeto a la igualdad de oportunidades, la inclusión e
integración social, el derecho al trabajo y las condiciones laborales
satisfactorias de acuerdo con sus particularidades, la seguridad social, la
educación, la cultura y el deporte de acuerdo con lo dispuesto en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y los tratados,
pactos y convenios suscritos y ratificados por la República.

Análisis: El Estado Venezolano y la Empresa Privada, deben garantizar el Derecho al

Trabajo a las Personas Discapacitadas, protegiendo Derechos Humanos y la Seguridad Social, así

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como también la Educación, la cultura y el deporte, en concordancia con lo establecido en

nuestra Carta Democrática y los Pactos y Tratados suscritos en el Ámbito Internacional.

Capítulo III.

Del Trabajo y la Capacitación.

Políticas laborales.

Artículo 26. El ministerio con competencia en materia de trabajo, con la


participación del ministerio con competencia en materia de desarrollo
social, formulará políticas sobre formación para el trabajo, empleo,
inserción y reinserción laboral, readaptación profesional y reorientación
ocupacional para personas con discapacidad, y lo que correspondan a los
servicios de orientación laboral, promoción de oportunidades de empleo,
colocación y conservación de empleo para personas con discapacidad.

Análisis: El Ministerio responsable del tema Laboral garantiza políticas que generen

oportunidades de empleo para el trabajador discapacitado, promoviendo la inserción en puestos

de trabajo, orientando al trabajador en materia ocupacional y buscando nuevas oportunidades de

empleo.

Formación para el trabajo.

Artículo 27. El Estado, a través de los ministerios con competencia en


materia del trabajo, educación y deportes, economía popular y cultura,
además de otras organizaciones sociales creadas para promover la
educación, capacitación y formación para el trabajo, establecerán
programas permanentes, cursos y talleres para la participación de
personas con discapacidad, previa adecuación de sus métodos de
enseñanza al tipo de discapacidad que corresponda.

Análisis: El Estado Venezolano y otras organizaciones sociales, deben orientar al trabajador

discapacitado, para que sea colocado en puestos laborales, adaptados a sus limitaciones motrices,

siempre en el marco del respeto, educándolo a través de talleres y cursos para que pueda

acoplarse al proceso social del trabajo.

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Empleo para personas con discapacidad.

Artículo 28. Los órganos y entes de la Administración Pública y privada,


así como las empresas públicas privadas o mixtas, deberán incorporar a
sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5 %) de
personas con discapacidad permanente, de su nómina total, sean ellos
ejecutivos, ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras.

Análisis: La Administración Publica y la Empresa Privada, están en la obligación de

incorporar trabajadores con Discapacidades en sus respectivas nóminas, ocupando un 5% del

listado total del personal en nómina, pudiendo optar a cualquier cargo, según el nivel de

instrucción y limitaciones motrices.

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CONCLUSIÓN

Toda organización empresarial debe estar regida a un marco legal, mejor conocido como

derecho laboral, éste regula las relaciones jurídicas entre el patrono y los trabajadores, así como

la actividad de los sindicatos y la actuación del Estado. Según el sistema legal venezolano

establecido mediante la pirámide de Kelsen, el orden jurídico encabezado por la Constitución

República Bolivariana de Venezuela, en su rango supra legal, establece los derechos y

obligaciones esenciales de los ciudadanos. En el rango legislativo se debe cumplir con las leyes

orgánicas, que son las encargadas de regular ciertas materias, continuando con los reglamentos,

decretos y resoluciones, entre otros, los cuales especifican la norma jurídica.

En el ámbito laboral, todo empleador o personal encargado del departamento de recursos

humanos debe cumplir y hacer cumplir tantos sus deberes como sus derechos en el marco legal

en los distintos aspectos como higiene y seguridad en la empresa, protección y discriminación

por sexo, protección y discriminación por raza, condiciones religiosa y normativa de

discapacitados. Estos deben regirse por las distintas normas jurídicas partiendo desde la CRBV y

demás leyes encargadas de la materia, como la LOTTT, LOPCYMAT, entre otras, donde cada

una de ellas establecen el procedimiento que deben considerar dicho departamento al momento

de realizar selección y contratación del personal seleccionado.

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RECOMENDACIONES

Al iniciar la relación laboral es sumamente importante determinar las condiciones laborales

establecidas en los estatutos internos de la organización, como en las demás normas que regulan

la materia en cuanto a seguridad laboral, como condiciones por sexo, religión o discapacidad.

Esto con el fin de evitar posibles inconvenientes y/o sanciones tanto del patrono hacia el

empleado y viceversa. Garantizando el fiel complimiento de la norma establecida en el Marco

Jurídico Venezolano.

Cabe destacar, que el mundo laboral está en continua evolución y surgen nuevos elementos

que deben ser analizados por los Juristas, hay que recordar que la norma es consuetudinaria, y las

costumbres se hacen Norma. En función del Débil Laboral.

Es recomendable, para cualquier Empresa en crecimiento, tener un Departamento Legal,

trabajando de la mano con el Departamento de recursos Humanos que analice todas las

estrategias y cambios organizacionales para evitar la discriminación, en cualquiera de sus

formas. Así como también colocar a los trabajadores con discapacidades en los puestos

correspondientes, según sean sus limitaciones.

21
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999. Gaceta Oficial


No. 36.860 de Fecha 30 de diciembre de 1999.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Imprenta


Nacional. Publicada en la Gaceta Oficial No.38.236 de Fecha 26 de Julio de 2005

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. 2003. Gaceta Oficial No.
37.600 de Fecha 30 de diciembre de 2003.

Ley Orgánica del Trabajo. 1997. Gaceta Oficial Extraordinaria No.5.152 de


Fecha 19 de junio de 1997

Ley Para Las Personas con Discapacidad. Gaceta Oficial N° 38598 de Fecha 05 de enero de

2007

22
ANEXOS

CRBV. SUPRA LEGAL LOTTT. RANGO LEGAL

23
LOPCYMAT. RANGO LEGAL LPPD. RANGO LEGAL

DERECHO A INCLUSIÓN LABORAL Y EXCELENTE


CONDICIONES LABORALES

SEGURIDAD Y PROTECCIÓN LABORAL

24
INCLUSIÓN LABORAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

SE DEBE EVITAR LA DISCRIMINACION POR CONDICIONES DE SEXO,


RAZA, RELIGION O DISCAPACIDAD

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