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Propuesta
Política Nacional de Seguridad Química
Documento Final
SANTIAGO,
Junio 2007
Área de Sustancias Químicas
Depto. Control de la Contaminación
INDICE
1. INTRODUCCION ........................................................................................ 3
2. CONTEXTO Y DIAGNOSTICO................................................................... 5
2.1 Sector Químico Chileno ...............................................................................................................5
2.2 Institucionalidad..........................................................................................................................6
2.4 Riesgos........................................................................................................................................10
2.5 Fiscalización................................................................................................................................11
5. OBJETIVOS.............................................................................................. 16
5.1. Objetivo General ........................................................................................................................16
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Área de Sustancias Químicas
Depto. Control de la Contaminación
1. INTRODUCCION
Las sustancias químicas peligrosas se utilizan como materia prima en los bienes de
consumo más modernos de la sociedad y las etapas de su ciclo de vida - producción,
transporte, manipulación, manejo, y disposición - constituyen acciones habituales,
asociadas directamente con las actividades productivas.
Chile cuenta actualmente con un conjunto de normas que regulan temas específicos
sobre sustancias peligrosas, incluyendo las condiciones sanitarias para su
importación, fabricación, empleo, transporte y disposición final (ver Anexo 1). La
efectividad de dichas disposiciones está directamente relacionada con la capacidad
fiscalizadora y las acciones que se lleven a cabo para dar cumplimiento de las
mismas.
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Depto. Control de la Contaminación
Esta política, incluirá los temas abordados por la Agenda Química Internacional. En
este sentido, y dependiendo de las capacidades nacionales, se incorporarán los
acuerdos emanados en el Foro Internacional de Seguridad Química (FISQ), Registro
de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), Enfoque Estratégico para la
Gestión de Productos a nivel Internacional (SAICM), Convención de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar, MARPOL 73/78; así como de los Convenios de
Rótterdam y el Convenio de Estocolmo con su respectivo Plan Nacional de
Implementación (NIP).
Cabe destacar, que la discusión de esta Política, se está desarrollando sobre la base
del documento “Propuesta de una Política Ambiental para el Manejo Seguro y
Racional de las Sustancias Químicas”, presentado oficialmente en Noviembre de
1999 al Consejo Consultivo de CONAMA. Este documento correspondió a una
iniciativa de la CONAMA, a fin de concretar una de las tareas prioritarias de la Política
Ambiental para el Desarrollo Sustentable del año 1998.
Asimismo, es importante mencionar que esta Política se complementará con otras dos
Políticas Nacionales que el gobierno de Chile está llevando a cabo, la de Gestión
Integral de Residuos Sólidos y la de Sitios Contaminados.
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2. CONTEXTO Y DIAGNOSTICO.
El amplio rango de usos y aplicaciones de los productos químicos hace que diferentes
tipos de empresas e instituciones públicas y privadas se encuentren involucradas en el
ciclo de vida de las sustancias químicas peligrosas. Por otra parte, se debe realizar un
diagnóstico detallado sobre los niveles de seguridad con que están siendo manejadas,
abarcando cada una de las operaciones que lo componen, de forma de analizar los
procesos de fabricación, uso, transporte, almacenamiento, disposición final,
importación y exportación.
Durante el año 2003, las ventas de productos químicos superaron los 4.500 millones
de dólares. En Chile, el comercio internacional de productos químicos es muy activo,
alcanzando durante ese mismo año un 8% de las exportaciones nacionales totales.
1
Esta información será actualizada tal como se indica en el Plan de Acción de esta Política
2 Polisacárido encontrado en los espacios intracelulares y en las paredes celulares de las algas rojas, Agarophytas. Es
ampliamente utilizado como agente de suspensión, estabilización, espesamiento o gelificación. Así es posible encontrar
diversas aplicaciones en la industria de alimentos, farmacología, microbiología y distintas ramas de producción.
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Cabe destacar, que los productos químicos chilenos están accediendo a nuevos
mercados apoyados por acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales. En primer
término, con países latinoamericanos en el marco de ALADI (Asociación
Latinoamericana de Integración). En segundo lugar, con otros acuerdos regionales,
tales como MERCOSUR (Mercado Común del Sur) y, más recientemente con la Unión
Europea. Se espera que con el Acuerdo de Libre Comercio alcanzado por Chile y
Estados Unidos y el Tratado Chile-Canadá, mejore el acceso a los mercados de
destino de los productos químicos chilenos de exportación.
Lo anterior, ha incentivado que una fracción del sector privado productor, importador, y
exportador de sustancias químicas implemente el Programa de Conducta
Responsable3 en la gestión de las sustancias peligrosas. Este Programa corresponde
a un compromiso voluntario, por el cual las empresas químicas asociadas se obligan a
realizar esfuerzos permanentes para perfeccionar los procesos de producción, manejo,
distribución, uso y disposición de sus productos; con el objeto de obtener las mejores
condiciones de salud y seguridad para las personas y la más adecuada protección del
medio ambiente y de los bienes de la comunidad.
2.2 Institucionalidad
La heterogeneidad de sustancias, unida a las distintas fases de su ciclo de vida y la
diversidad de usos, tiene como efecto relevante la participación de una multiplicidad de
Instituciones del Estado que realizan acciones reguladoras, de fiscalización y control.
En general, estas acciones han sido desarrolladas en forma compartimentalizada por
los entes sectoriales, debido a que al interior de la Administración del Estado, buena
parte de las instituciones públicas vinculadas al tema ambiental, participa en el ámbito
de la gestión de las sustancias químicas desde una perspectiva sectorial.
3 Iniciativa que comenzó en Canadá en 1986 y ha sido adoptada por la industria química de todo el mundo. En nuestro
país, la Asociación Gremial de Industriales Químicos de Chile (ASIQUIM), es la encargada de coordinar el programa.
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b) Ministerio de Salud.
El Ministerio de Salud, como nivel normativo nacional, tiene la facultad de reglamentar
todas las etapas del ciclo de vida de las sustancias químicas tóxicas y peligrosas para
la salud y de los plaguicidas de uso sanitario y doméstico. Además, entrega las
directrices y orientaciones nacionales a los Servicios de Salud, en materia de
Seguridad Química.
c) Ministerio de Agricultura.
Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
El Ministerio de Agricultura delega en el SAG la facultad para reglamentar y controlar
los diversos aspectos que dicen relación con los plaguicidas de uso agrícola. La
normativa emanada de este organismo está orientada a establecer las regulaciones,
restricciones y prohibiciones relacionadas con la fabricación, importación,
distribución, venta y aplicación de estos productos, con el objeto de propender el
empleo correcto y eficiente de ellos en la protección de los cultivos, con riesgo
mínimo para la salud humana, flora, fauna y medio ambiente.
e) Ministerio de Economía.
La relación más directa de este Ministerio con la gestión de las sustancias químicas
peligrosas es mediante el fomento de Acuerdos de Producción Limpia, los cuales
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f) Ministerio de Defensa.
Este Ministerio, a través de la Dirección General de Movilización Nacional esta a
cargo de la supervigilancia y control de las armas, explosivos, fuegos artificiales y
artículos pirotécnicos y otros elementos similares de que trata la Ley Nº 17.798,
modificada por la Ley Nº 18.592 de 1987.
Por otra parte, el Título Séptimo (De los Explosivos y Productos Químicos)
perteneciente al Reglamento6 sobre Control de Armas, Explosivos y Elementos
Similares, señala que la Dirección General se preocupará de establecer y mantener
actualizado un listado nacional de Explosivos y Productos Químicos utilizados en la
fabricación de los explosivos.
4 Algunos beneficios de producir limpio: Ahorro de materias primas, de energía y consumo de agua; Reducción de
pérdidas de materiales, fallas en equipos y accidentes; Mejor imagen ambiental; Reducción de Riesgos; Minimización
de la tasa de falla y rechazo de los productos,; etc.
5
Los objetivos y campo de actuación están establecidos en el Decreto Supremo Nº678/1973, del Ministerio de Justicia,
revisado y modificado en 1986 (Artículos 3º y 4º)
6
Tiene por objetivo completar las disposiciones de la Ley No 17.798, sobre Control de Armas y Explosivos.
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i) Ministerio de Hacienda.
Servicio Nacional de Aduanas
El Servicio Nacional de Aduanas participa en el inicio del ciclo de vida de las
sustancias químicas y plaguicidas, fiscaliza las importaciones de este tipo de
productos previo a su desaduanamiento, verificando que la documentación cuente
con las autorizaciones de los Servicios correspondientes, conforme lo establece la
Ley 18.164, y de acuerdo con los listados que el Ministerio de Salud y Agricultura
emiten al respecto. Además, intervienen en los procesos de exportación, haciendo
revisiones a ciertos productos que, en virtud de su contenido, se estiman necesarias.
k) Ministerio de Minería.
Al Ministerio de Minería, a través del Servicio Nacional de Geología y Minería
(SERNAGEOMIN), le corresponde fiscalizar y controlar lo que dice relación con el
Reglamento de Seguridad Minera (DS N°72/ 85 de Minería), en cuanto a las normas
referidas a la higiene y seguridad en la industria extractiva minera.
Dentro de las reparticiones que están bajo la D.G.T.M y M.M se encuentran las
Gobernaciones Marítimas (GG.MM.) que constituyen sus órganos de maniobra que
cumplen funciones delegadas en sus respectivas áreas juridiccionales. Ellas son:
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Protección Civil es entendida como la protección a las personas, a sus bienes y ambiente ante una situación de riesgo
colectivo, sea éste de origen natural o generado por la actividad humana.
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2.3 Normativa
La normativa que regula el ciclo de vida de las sustancias químicas está inmersa en
diferentes cuerpos legales sectoriales: Ministerio de Salud, Agricultura, Economía,
Vivienda y Urbanismo, Trabajo y Previsión Social, generando la coexistencia de
normas de distinta jerarquía y época de dictación que en su conjunto constituyen un
"sistema" institucional. Sin embargo, la legislación carece de un sustento conceptual
de organicidad y coordinación (Ver Anexo 1).
La Ley 19.300 crea un nuevo marco jurídico, adecuado para sustentar una política
para el manejo integral de las sustancias químicas, al poner en marcha procedimientos
de coordinación y análisis multisectorial y multidisciplinario.
2.4 Riesgos
Los riesgos subyacentes al uso de sustancias químicas pueden manifestarse en
cualquiera de las etapas del ciclo de vida y los efectos se presentan en un amplio
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2.5 Fiscalización
La existencia de la normativa repartida en diferentes cuerpos legales y la
superposición de funciones en distintas instituciones con énfasis en lo sectorial son
factores que dificultan el cumplimiento de la normativa. Por otra parte, la falta de
regulaciones desde una visión integral del ciclo de vida de los compuestos y la
escasez de recursos, son las principales dificultades para una fiscalización eficiente.
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Ejercida por un sistema integrado de Organismos, Servicios e Instituciones, tanto del sector público como del privado,
incluyendo a las entidades de carácter voluntario y a la comunidad organizada, bajo la coordinación de la ONEMI.
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Estos acuerdos han sido firmados por Chile y ratificados en el parlamento, lo que
indica que son leyes de la República. La plena implementación de los compromisos
requerirá la adecuación de la normativa e institucionalidad nacional vigente.
9 El Foro es un sistema no institucional en el que se reúnen todos sus miembros con el objeto de integrar y consolidar las actividades nacionales e internacionales de fomento de la seguridad
química, es decir, la prevención de los efectos adversos, a corto y largo plazo, que presentan, para los seres humanos y el medio ambiente, la fabricación, el almacenamiento, el transporte, el
uso y la eliminación de productos químicos.
10 Nace como una forma de potenciar los temas desarrollados en el Foro.
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ORIENTACIONES
1. Responsabilidad social compartida.
La política de sustancias químicas se sustenta en un sistema colaborativo sobre la
confluencia de esfuerzos de los sectores públicos y privados, asumiendo cada cual los
roles que les corresponde desde la premisa que todos tienen la responsabilidad de
actuar.
2. Desarrollo sustentable.
Las regulaciones para el ciclo de vida de las sustancias químicas deben
fundamentarse en la aplicación de metodología científica para la identificación y
caracterización de los riesgos que involucran para la salud y el medio ambiente, de
manera de asegurar que tales acciones apunten a la solución real de los problemas y
que los costos de su implementación estén debidamente justificados.
3. Responsabilidad internacional.
Los acuerdos internacionales representan una preocupación por mejorar la capacidad
de respuesta de los países para enfrentar los riesgos asociados a las sustancias
químicas y compartir globalmente estas responsabilidades.
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4. PRINCIPIOS DE LA POLITICA
La propuesta de la política recoge los principios orientadores generales bajo los cuales
se está desarrollando la Gestión Ambiental en Chile desde el año 1990, plasmados
fundamentalmente en la ley Nº 19.300, y en la “Política Ambiental para el Desarrollo
Sustentable”. Atendiendo a especificidades de la materia a la que se refiere esta
propuesta, se coloca especial énfasis en aquellos principios acordes con los desafíos
de la gestión ambiental de las sustancias químicas.
2. Participación Ciudadana
La gestión de las sustancias químicas debe incorporar la participación activa de la
comunidad en las definiciones de políticas y estrategias a fin de legitimar el proceso y
mejorar su ejecución. La participación se estructura sobre la base de instancias y
procedimientos de participación social, considerando el sector productivo,
consumidores y la comunidad general, a fin de asegurar una visión amplia y
comprensiva en las decisiones que el sistema debe adoptar.
3. Principio Preventivo.
El principio preventivo pretende evitar que se produzcan situaciones que atenten
contra la salud de la población o el deterioro del medio ambiente, previniendo y
controlando los factores de riesgo asociado a las actividades económicas e
industriales.
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4. Transectorialidad y descentralización
Conceptualmente, la naturaleza y dinámica de la gestión de las sustancias químicas
reafirma el funcionamiento de la institucionalidad ambiental desde la perspectiva de la
integración de la gestión ambiental sectorial de los ministerios y servicios
dependientes, como asimismo de los órganos del gobierno local.
7. Gradualidad
La aplicación por etapas de los nuevos requerimientos ambientales y sanitarios
reconoce que los problemas derivados son el resultado de décadas de aplicación de
políticas, en las cuales estos temas no eran un aspecto relevante del desarrollo. Por
consiguiente, revertir el curso del deterioro ambiental es una tarea que sólo puede
llevarse a cabo en forma gradual.
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5. OBJETIVOS.
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7. PLAN DE ACCIÓN
Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Nº Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos ((Marzo 2007-2008) plazo (Marzo 2008-2011)
Establecer un grupo nacional CONAMA Establecer grupos CONAMAs
Crear un sistema institucional coordinador que vele por el multisectoriales de regionales
adecuado a nivel nacional y cumplimiento y seguimiento de la coordinación regionales
regional para la Gestión de PNSQ (Identificar y priorizar temas
1.1 1.1
Sustancias Químicas (incluida la agenda química
1 internacional), roles y
atribuciones de los distintos
organismos del estado).
Establecer roles y atribuciones CONAMA
1.2
Organizar actividades de CONAMA, Organizar actividades de CONAMA,
Definir estrategias que capacitación de los recursos capacitación para los sectores CORFO
1. Fortalecer la fortalezcan la gestión sectorial 2.1 humanos de las instituciones con 2.1 productivos en materias de
institucionalidad vinculada a las sustancias atribuciones en la gestión de las gestión de las sustancias
vinculada a la gestión de químicas. sustancias químicas. químicas.
las sustancias químicas.
Definir un Punto de Contacto MINREL
Nacional que canalice todas las
ofertas u ofrecimientos
2 2.2 internacionales de financiamiento
de proyectos y capacitación
relacionados con las sustancias
químicas.
Considerar la solicitud de Todos los
recursos para la gestión de Ministerios y
2.3 sustancias químicas en la Servicios
formulación presupuestaria de involucrados
cada institución del sector
público.
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Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos ((Marzo 2007-2008) plazo (Marzo 2008-2011)
Actualizar el documento: Marco CONAMA Mantener actualizado el CONAMA
Ordenar, sistematizar y Jurídico para la gestión documento
racionalizar la legislación 1.1 ambiental de las Sustancias 1.1
aplicable a sustancias químicas. Químicas Peligrosas, Diciembre
2000.
Actualizar el Perfil Nacional de CONAMA Elaborar material de difusión y Autoridad
Sustancias Químicas capacitación en materia de competente
1.2 1.2
aplicación de normativa
existente
Revisar mecanismos existentes MINSAL Elaborar un documento que CONAMA
respecto a que las empresas recopile los Acuerdos
1.3
transparenten la información de 1.3 Ambientales y otros Foros
las Hojas de Seguridad y los relativos a la Agenda Química
1
registros Internacional
Revisar mecanismos legales CONAMA y Abordar los vacíos legales EFE
para obligar a las empresas que MINSAL relacionados con el transporte
almacenan sustancias químicas ferroviario de sustancias que
a mantener registros no son minerales
periódicamente actualizados,
2. Fortalecer y dar 1.4 informados y fácilmente 1.4
coherencia al marco accesibles, con el propósito
normativo aplicable a la básico de confeccionar mapas
gestión segura de las dinámicos (SIG) con su
sustancias químicas. ubicación en la comuna y región,
calidades y cantidades.
Crear un Comité interinstitucional MINSAL, Desarrollar e implementar un MINSAL, SAG,
para estudiar, analizar y definir plan gradual para la puesta en Dirección del
Adoptar el sistema de 2.1 status del país en cada área 2.1 marcha del GHS Trabajo
clasificación para Sustancias previo a la implementación del
2 GHS
Químicas internacionalmente
vigente. Elaborar manuales y capacitar MINSAL
2.2 en materia de aplicación del
GHS a los miembros del Comité.
Adoptar un régimen especial de
responsabilidad objetiva por
3 daño ambiental a todas las
actividades asociadas al ciclo de
vida de las sustancias químicas.
Analizar la factibilidad de Revisar el SEIA CONAMA Elaborar un estudio que MINSAL
impulsar un proyecto de Ley para entregue las herramientas
4 la implementación del “Derecho 4.1 4.1 necesarias para tomar una
a Saber” respecto a la decisión en el tema.
Comunidad
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Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Nº Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos ((Marzo 2007-2008) plazo (Marzo 2008-2011)
Elaborar un catastro nacional de CONAMA Elaborar un mapa de riesgo. CONAMA
Potenciar el accionar de los las industrias que manejan y (Comité (Comité
organismos con facultades 1.1 producen sustancias químicas interinstitucional) 1.1 interinstitucional)
fiscalizadoras para priorizar el accionar
fiscalizador.
3. Fortalecer el control y Identificar la actual capacidad Autoridades Definir protocolos de Autoridades
la fiscalización en todo el fiscalizadora y las necesidades competentes fiscalización coordinados, competentes
1 1.2 1.2
ciclo de vida de las de mejoramiento según competencias, entre las
sustancias químicas. distintas autoridades
Considerar la solicitud de Autoridades Definir un programa de Autoridades
1.3 recursos financieros necesarios competentes 1.3 capacitación para los competentes
en los presupuestos sectoriales fiscalizadores.
Elaborar material de apoyo para CONAMA
1.4
capacitar
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Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Nº Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos ((Marzo 2007-2008) plazo (Marzo 2008-2011)
Incorporar una evaluación de Capacitar a los funcionarios del CONAMA Actualizar el documento: CONAMA
riesgo estandarizada en el SEIA. Estado en materia de análisis de Orientaciones para la EIA de
riesgo. Proyectos de Manejo de
1.1 1.1
Sustancias Peligrosas (incluye
Talleres público-privado de
1 discusión)
Identificar y tipificar los riesgos Autoridad Capacitar a los evaluadores Autoridad
1.2 en función de la clasificación Competente 1.2 de proyectos a nivel nacional Competente
industrial establecida en el SEIA
1.3 1.3 Realizar talleres de difusión CONAMA
Contemplar la evaluación y MINSAL
gestión del riesgo en la
4. Promover el análisis elaboración y actualización de
de riesgo en el ciclo de 2.1 normas asociadas al manejo y
vida de las sustancias uso de sustancias químicas
químicas Incorporar el análisis de riesgo peligrosas y plaguicidas de uso
2
en el proceso regulatorio de las doméstico y sanitario.
sustancias químicas peligrosas. Contemplar la evaluación y SAG
gestión del riesgo en la
2.2 elaboración y actualización de
normativa técnica y registro de
plaguicidas de uso agrícola
Confeccionar una guía técnica Conformar un grupo de trabajo MINSAL Promoción , divulgación, MINSAL
para el análisis de riesgo en los 3.1 capacitación en el uso de la
lugares de trabajo guía
3
Elaborar Primer borrador de MINSAL
3.2 Guía
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Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Nº Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos ((Marzo 2007-2008) plazo (Marzo 2008-2011)
Elaborar una base de datos con Integrar a los distintos sectores a Dirección del Dar seguimiento y evaluar la Comité
información relativa a la la discusión del trabajo liderado Trabajo eficacia de la utilidad de la Operativo de la
seguridad y a la salud 1.1 por la Superintendencia de base de datos PNSQ
1.1
1 ocupacional en los lugares de Seguridad Social.
trabajo con base en los Decretos
Nº 594, 101, 109.
Crear un Comité Interministerial MINSAL
que revise el D.S Nº 594, en
2.1 cuanto a su contenido y
aplicabilidad, identificando los
Fortalecer y aplicar las normas
vacíos legales y debilidades.
de seguridad relacionadas con
2 Desarrollar y complementar las Dirección del
sustancias químicas y salud en
normas de seguridad en el Trabajo
el trabajo.
trabajo existentes, con las
2.2
normas y directrices de la OIT
5. Fortalecer la aplicación
(OIT–OSH 2001) y otros códigos
de instrumentos
y directrices no vinculantes.
existentes asociados con
la seguridad química en Establecer programas de Establecer alianzas con Organismos Integrar una línea de trabajo Dirección del
los lugares de trabajo. capacitación para los organismos internacionales para competentes con las Mutualidades de Trabajo
fiscalizadores, la industria y los gestionar recursos financieros y Empleadores para elaborar y
trabajadores. 3.1 técnicos 3.1 ejecutar programas de
capacitación en prevención,
control y emergencias con
sustancias químicas.
Definir un Programa de CONAMA Implementar programa
3 Capacitación diferenciado para
cada uno de los actores
(fiscalizadores, industria y
trabajadores), incluyendo a lo
3.2 3.2
menos:
1) Contenido
2) Metodologías
3) Cronograma
4) Financiamiento
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Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Nº Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos ((Marzo 2007-2008) plazo (Marzo 2008-2011)
Promover la incorporación de Caracterizar y analizar los CONAMA Difundir experiencias exitosas CONAMA
nuevos instrumentos de gestión actuales instrumentos de gestión obtenidas con los Economía
1.1 1.1
en materia de sustancias instrumentos de gestión ya
químicas. ejecutados
1 Potenciar los instrumentos CONAMA Incentivar la generación de CONAMA
6. Incentivar la
preventivos de gestión, como la iniciativas voluntarias Autoridad
generación y aplicación 1.2 1.2
ISO 14.000 y el Responsable Competente
de instrumentos
Care
voluntarios de gestión
Incentivar el cumplimiento de los Secretaria
para mejorar el manejo
APL Ejecutiva del
de las sustancias
Consejo
químicas con énfasis en 2.1
Nacional de
las pequeñas y medianas
Fortalecer los Acuerdos de Producción
empresas. 2
Producción Limpia Limpia
Promover los beneficios de los Economía
APL e incentivar su elaboración y
2.2
firma
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Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Nº Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos ((Marzo 2007-2008) plazo (Marzo 2008-2011)
Sociabilizar los Centros de Establecer requerimientos CONAMA Hacer el nexo entre la Organismos
Información de Materiales mínimos, criterios de selección y información de los Centros y competentes
1.1
1 Peligrosos accesibles para definición de roles de los 1.1 las páginas web de los
emergencias. Centros. organismos del Estado
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Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Nº Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos ((Marzo 2007-2008) plazo (Marzo 2008-2011)
Potenciar el trabajo del Grupo Revisar el alcance y, definir CONAMA Analizar la incorporación de CONAMA
Asesor de la Agenda Química procedimientos y acciones de los temas de seguridad
1 Internacional 1.1 implementación del Comité 1.1 química en los Tratados de
(incluyendo el asegurar una libre comercio Internacional.
posición país consensuada).
Asegurar la participación MINREL
permanente de las autoridades
2.1 técnicas designadas oficialmente
Participar en forma activa, 2.1
para llevar a cabo la
sostenible y sistemática en la
2 implementación de los
negociación de los instrumentos
Convenios.
internacionales
Conformar una delegación MINREL
2.2 acorde a los temas y reuniones
programadas.
Cumplir el compromiso del Cumplir con el Plan Nacional de CONAMA
3
Convenio de Estocolmo 3.1 Implementación, PNI.
8. Participar activa y
coordinadamente en la
Agenda Química Cumplir los compromisos del
Internacional y dar 4 Protocolo de Montreal 4.1
cumplimiento a los
compromisos suscritos Considerar el SAICM en los Promover el uso de iniciativas CONAMA
por el país. instrumentos de gestión 5.1 internacionales voluntarias como
5
ambiental. el código de la FAO y Conducta
Responsable
Cumplir las actividades Desarrollar estrategias MINSAL,
establecidas en el Foro nacionales para prevenir, MINTRATEL
6 6.1
Intergubernamental de detectar y controlar el Tráfico
Seguridad química Ilícito internacional
Cumplir las actividades
7 establecidas en el Convenio de 7.1
Rótterdam
Cumplir los compromisos Implementar el “Programa CONAMA Definir e implementar CONAMA
establecidos en otros Nacional de Gestión Integral de Programas de Trabajo
instrumentos internacionales no Mercurio en Chile” respecto de algunos metales
8 8.1 8.1
vinculantes de preocupación mundial y
que sean de interés nacional
(cadmio, plomo y otros)
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Objetivos Nº Líneas de Acción Nº Plan de Acción de corto plazo Responsable Nº Plan de Acción de mediano Responsable
Específicos plazo
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Modificado por el DS Nº 95/2001, Minsegpres, D. Of. 07/12/2001
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Instrumentos Nacionales No Vinculantes (No son obligatorios por Ley, sin embargo, el país debe cumplirlo)
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