Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU

INSTRUCTIVO A LOS PROFESORES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA ACCIÓN DE TUTELA SOBRE SALARIOS 1. Cada profesor debe diligenciar individualmente el formato de demanda que se adjunta, esto es con los datos que corresponden a su situación particular. 2. La demanda debe dirigirse y presentarse al Tribunal Superior del Distrito Judicial que corresponda, dependiendo del domicilio de la Universidad. 3. Como se va a demandar a la Nación y a la Universidad, los espacios referidos a la Universidad deben ser llenados con el nombre de la Universidad a la que cada uno se encuentre vinculado y/o con el nombre completo del rector actual. 4. El cuadro general de salarios no requiere ninguna modificación, como su nombre lo indica contiene los datos generales relacionados con los ajustes salariales que se ordenaron durante el cuatrienio 2002- 2006 5. El cuadro individual de salarios debe ser llenado con los datos correspondientes a cada profesor. 6. Para ello deben tener en cuenta los decretos sobre salarios que allí se indican y cuyo texto les estamos enviando vía correo electrónico. 7. Las casillas correspondientes al año 2002 no deben ser llenadas. De este año sólo se requiere la información del IPC porque es conforme a este que debió hacerse el incremento o ajuste salarial del año 2003, y es con respecto a este que se debe establecerse la diferencia con lo efectivamente ajustado. 8. Estos decretos traen unas tablas, cada profesor dependiendo del salario devengado a 31 de diciembre, puede ubicar en dichas tablas el porcentaje en que se le debió ajustar el salario cada año, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008. Este dato debe consignarse en la columna 4. 9. Cada profesor debe solicitar a su Universidad una certificación sobre el porcentaje en que fue ajustado efectivamente el salario del profesor durante los años 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008, en aplicación de los decretos de ajuste salarial. Para determinar dichos porcentajes no pueden tenerse en cuenta los ajustes que haya tenido el salario por la aplicación del Decreto 1279 de 2002. Con base en esa certificación se diligencia la columna 6. 10. Las columnas 8 y 9 no deben diligenciarse de manera diferente a como ya lo están, por cuanto el ajuste en el valor del punto es igual para todos y se desprende de los mismos decretos. 11. Sobre la fecha de presentación creemos que, una vez se tengan las certificaciones que debe expedir la Universidad, se puede coordinar en cada seccional una fecha para presentar la Acción en forma simultánea por muchos profesores. Puede presentarse también en forma aislada. NOTA URGENTE: Solicitamos a los profesores que las observaciones que tengan a la propuesta nos las hagan llegar a FENALPROU y a ASPU Nacional en el menor tiempo posible, con el fin de hacerlas conocer de todas las seccionales y aseguremos un mejor trabajo. Fraternalmente FEDERACIÓN NACIONAL DE PROFESORES UNIVERSITARIOS Bogotá D.C. Agosto 5 de 2008.

Universitariamente Nombre y firma______________________________ .Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN QUE DEBE HACERSE A LA UNIVERSIDAD. en mi calidad de profesor de la Universidad del_____________. (nombre completo) . De antemano agradezco su atención a la presente. Ciudad y fecha___________________ Señor ____________________ JEFE DE LA DIVISIÓN DE RECURSOS HUMANOS UNIVERSIDAD DEL______________ Ciudad. Aclaro que para efectos de determinar dichos porcentajes no deben tenerse en cuenta los ajustes que haya tenido mi salario como consecuencia de factores salariales contemplados en el Decreto 1279 de 2002. me permito solicitarle me expida certificado laboral donde conste mi tiempo de vinculación a la Universidad y el porcentaje en que fue ajustado mi salario y el valor del punto durante los años 2003. 2006. 2004. identificado con la cédula de ciudadanía número ______________ de____________. 2007 y 2008 en cumplimiento de los decretos respectivos. Hago esta solicitud en ejercicio del derecho de petición consagrado constitucionalmente. 2005. REF: Solicitud de certificado laboral y sobre salarios. Cordial saludo.

o por quien haga sus veces. La Nación Ministerio de Educación. entidad representada por el doctor Oscar Iván Zuluaga. D. PARTE DEMANDADA Y SUS REPRESENTANTES: Está constituida por las siguientes entidades de derecho público: a) La Nación Presidencia de la República. y la Universidad _________________. HECHOS . La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público. o por quien haga sus veces. entidad representada por la doctora Cecilia María Vélez. identificado (a) con la cédula de ciudadanía No. entidad representada por el Doctor Álvaro Uribe Vélez. entidad representada por el doctor ___________________________. entidad representada por el doctor ___________________________. B. entidad representada por la doctora Cecilia María Vélez. o por quien haga sus veces. La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público. entidad representada por el Doctor Álvaro b) c) d) e) Uribe Vélez. (Nombre y apellidos completos) ___________________________________. entidad representada por el señor director. 1. actuando en nombre propio y de manera respetuosa me dirijo a Ustedes para interponer Acción de Tutela contra las siguientes entidades de derecho público: La Nación Presidencia de la República. en los siguientes términos: DESIGNACION DE LAS PARTES Y SUS REPRESENTANTES PARTE ACTORA: La constituye el (la) suscrito (a) _____________________________. o por quien haga sus veces. o por quien haga sus veces. La Nación Ministerio de Educación. _________________ de___________. entidad representada por el doctor Oscar Iván Zuluaga. La Nación Departamento Administrativo de la Función Pública. La Universidad _________________. Referencia: Acción de Tutela Demandante: Demandado: Nación – Presidencia de la República y Otros Cordial saludo. identificado(a) como aparece al pie de mi firma.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Ciudad y fecha_____________ Honorables Magistrados: TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE___________ E. S.

00% 5.514% 5. DIFERENCI A INCREMEN TO REAL CONTRA IPC 2002 2003 6.50% 5. SEGUNDO: Durante el cuatrienio comprendido entre los años 2002 y 2006.00% Entre 20. como puede apreciarse en los cuadros que presento a continuación: CUADRO GENERAL DE SALARIOS DECRETO SOBRE SALARIOS Nº INCREMENTO SALARIOS SEGÚN MONTO INCREMENTO DE SALARIOS SEGÚN VALOR DEL PUNTO AÑO IPC DIFERENCIA INCREMENTO CONTRA IPC DIFERENCIA CONTRA EL IPC 2002 2003 2004 2005 2006 ACUMULADO 02-06 6.512% -3.49 % 5.81% CUADRO INDIVIDUAL DE SALARIOS INCREMEN TO DE MI SALARIO SEGÚN VALOR. que al ser sumados terminaron siendo inferiores al índice acumulado de inflación en el mismo cuatrienio.49% 1. el Gobierno Nacional y la Universidad realizaron ajustes a mi salario.50% De 4.80% a 4.0% 1.69% a 2.49% 0 +0.034% -3.83% 3.99% a 3.30% y 18. y actualmente desempeño el cargo de profesor_____________________ en dedicación de _____________.50 % 4.85 % 23.53% y 5.15 Entre 3.00% 18.8 3% 3557 4153 918 386 De 5.482% 0 +0.99 % 6. 3. Sacar diferencia Indicar el aumento que efectivam ente le hizo la Sacar la diferencia en su caso concreto.008% 5.00% a 3. DEL PUNTO DIFERE NCIA CONTR A EL IPC AÑO IPC DECRET O SOBRE SALARI OS Nº INCREMEN TO PORCENTU AL ORDENAD O SEGÚN MONTO DIFERENCI A ENTRE EL % ORDENAD O Y EL IPC INCREMEN TO PORCENTU AL HECHO POR LA UNIVERSID AD.99 % 6.15 -5.49 % 3557 Ver tablas del Decreto.512% 4.478 % .478 % -2.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU PRIMERO: Me encuentro vinculado al servicio de la Universidad desde el día __________________.

Lo ajustado en el año 2006 realmente está en un 5. 83 % SUMATO RIA Sacar diferencia SUMATO RIA 18. discriminados así: en el año 2003 se ajustó el valor del punto en 3.514% y en el año 2006 se ajustó en 5.008% 2. Sacar diferencia aumento que efectivam ente le hizo la Universida d 2005 4. 5. ordenados por los Decretos respectivos del Gobierno Nacional.482 % Sacar la diferencia en su caso concreto Sacar la diferencia en su caso concreto Sacar diferencia 5. progresivamente se avance en los incrementos salariales. que dentro de la vigencia del Plan de Desarrollo de cada cuatrienio. suman el 18.81 % TERCERO: El índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002-2006 fue de 23.512%. y no en el 5% como efectivamente se hizo.034%. a los servidores públicos a quienes se les haya limitado el derecho a mantener el poder adquisitivo de su salario. Sacar la diferencia en su caso concreto 4. en forma tal que les permita a estos servidores alcanzar la . Para alcanzar la actualización plena de mi salario de conformidad con el índice acumulado de inflación. QUINTO: Los ajustes a mi salario acumulados durante el cuatrienio 2002-2006. en el año 2006 el valor del punto se debió ajustar en 10. Sacar diferencia Idem.00%. por el valor del punto asignado por el Gobierno Nacional. en el 2005 se ajustó en 5.008%.8% por debajo del índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. en el año 2004 se ajustó en 4.00% +0.83% (Ver Decretos sobre salarios que se adjuntan como pruebas y los cuadros sobre salarios) SEXTO : El Gobierno Nacional al expedir el Decreto sobre salarios del año 2006 incumplió lo ordenado por la Corte Constitucional en su reiterada Jurisprudencia sobre la obligación que tiene el Estado de Garantizar. Ver tablas del Decreto. El Gobierno Nacional expide cada año un decreto donde determina el ajuste al valor del punto.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Universida d Indicar el 2004 5.83%. teniendo en cuenta el valor del punto.789%.034 % 5. CUARTO: La remuneración mensual de los profesores universitarios se establece multiplicando la suma de los puntos reconocidos por la universidad al profesor. (Artículo 6º Decreto 1279 de 2002).514% 0 2006 386 Sacar diferencia Idem.15 ACUMUL ADO CUATRIE NIO 23.50 % 4153 Ver tablas del Decreto.85 % 918 Ver tablas del Decreto. que fue 23.

2007 y 2008.8.69% los ajustes OCTAVO: La Universidad.1 a 6. Al tiempo que mi salario perdía capacidad adquisitiva como consecuencia de los ajustes al mismo realizados por debajo del IPC. Ello es así por cuanto la base salarial sobre la que se hicieron los ajustes al salario durante los años 2007 y 2008 es inferior a la que debió ser. DEL PUNTO 2006 2007 2008 4. Los incrementos salariales realizados desde el año 2006 incumplen lo ordenado por la Corte Constitucional en la parte resolutiva numerales cuarto y quinto de la Sentencia C-931 de 2004. los operadores jurídicos y servidores públicos de la República quedan obligados por el efecto . incrementos iguales o superiores al índice acumulado de inflación. DÉCIMO: El Derecho de los trabajadores de todos los niveles salariales a mantener el poder adquisitivo de su salario ha sido tema de reiterados pronunciamientos de la Corte Constitucional. un detrimento en mi salario durante ese año que se ha proyectado en los dos años siguientes 2007 y 2008. Ha aclarado que las sentencias de constitucionalidad de la Corte Constitucional tienen efectos erga omnes y que todas las autoridades. prueban esta afirmación.5% 5. Los Decretos sobre incrementos salariales expedidos por el Gobierno Nacional.4. esto es que se consigan reajustes progresivos que logren alcanzar. quien ha ordenado al Gobierno Nacional y al Congreso de la República utilizar todos los instrumentos de ley necesarios para garantizar este derecho.69 % 615 627 4. en especial de su consideración jurídica 3. como mi empleador directo.4 y lo ordenado en la Sentencia C-1017 de 2003 en sus considerandos 6. UNDÉCIMO: La Corte Constitucional en reiterados pronunciamientos ha determinado el alcance del papel que a ella le asigna la Carta Política respecto a la interpretación de los preceptos contenidos en la misma. circunstancia esta que da lugar a una deuda acumulada de salarios no pagados durante los años 2006. si se hubiera dado cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Sentencias.11. que anexo a la presente. AJUSTES SALARIALES POSTERIORES AL AÑO 2006 AÑO IPC DECRETO SOBRE SALARIOS Nº INCREMENTO SEGÚN VALOR. de conformidad con el índice acumulado de inflación. como se prueba con las providencias que se refieren en este escrito. los salarios de los servidores públicos de salarios más bajos si fueron incrementados garantizándoles mantener su capacidad adquisitiva.7 SÉPTIMO: El incumplimiento de esta obligación por parte del Gobierno Nacional en el año 2006 ocasionó una disminución real de mi salario.48 % 5. NOVENO: Trato Desigual. al final de tal período cuatrienal.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU actualización plena de su salario. ajustándolos en algunos casos por encima del IPC. se limitó a hacer salariales ya indicados. sin hacer objeción alguna al Ejecutivo Nacional.2.

de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Educación Nacional. modo y lugar en que se desarrolla deben corresponder a la dignidad del ser humano y enmarcarse en el valor de justicia social. 2007 y 2008. DERECHO A LA IGUALDAD. resuelve quinto. Por último. las circunstancias de tiempo. consagra el trabajo como un derecho que goza. 228 y 229 de la Constitución de Colombia”.25. el Gobierno Nacional al expedir los decretos sobre ajuste salarial de los empleados públicos docentes correspondientes a los años 2006. especialmente lo ordenado en la Sentencia C-931 de 2004. se han incumplido varias sentencias de la Corte Constitucional: la C-931 de 2004. del Departamento Administrativo de la Función Pública y de las universidades estatales. por lo cual si se protege la pérdida de poder adquisitivo de los altos funcionarios del Estado. De allí que. debe colegirse que es contrario al espíritu de la Carta. y la C-1017 de 2003.una interpretación constitucional diferente a la establecida por la Corte Constitucional. y toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. 53. de esta manera están incumpliendo además los artículos 6º y 243 de la Carta Constitucional.23.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU de cosa juzgada material de sus sentencias. C. 208. constituye una interpretación errónea que tipifica una indiscutible VÍA DE HECHO por violación de los artículos 2º. debió atender lo ordenado por la Corte Constitucional en sus fallos de constitucionalidad referidos al tema. vestido. vivienda. además de ser equivocada y adversa a los trabajadores públicos. dar un tratamiento discriminatorio negativo a quienes . “ …. de la protección especial por parte del Estado. así como los miembros del Congreso de la República han incumplido precedentes constitucionales. Tanto las autoridades de Presidencia de la República. El derecho al trabajo tiene el carácter de fundamental tanto por la expresa inserción en el articulado. 6º. 29. el trabajo es un valor fundamental de nuestra organización política y fundamento del Estado Social de Derecho. El Derecho fundamental a la Igualdad consagrado en el artículo 13 de la Carta resulta violado de no hacerse los ajustes conforme a lo establecido por el artículo 53 de la Constitución Política y ordenado por la Corte Constitucional. en consideración a la persona humana. 4º. 13. en todas sus modalidades. en los términos de lo expuesto por el Procurador General de la Nación en la vista fiscal rendida con oportunidad de la demanda de Constitucionalidad del artículo 2º de la Ley 780 de 2002. respecto de la cual a la autoridad pública sólo le corresponde respetar y defender. en su Art. como las universitarias. DERECHOS FUNDAMENTALES VIOLADOS DERECHO AL TRABAJO EN CONDICONES DIGNAS Y JUSTAS TRABAJADORES DE TODOS LOS Conforme lo establece la Constitución Política en su Preámbulo y en su artículo 1º. etc. esto es. oportunidad en que el Agente Público sostuvo: “la protección del poder adquisitivo del salario tiene su fundamento en el derecho a la igualdad. como por cuanto el trabajo y la contraprestación que se reconoce por el mismo son fundamentales para disfrutar de otros derechos relacionados con la subsistencia humana y el sustento: alimentación. Igual puede predicarse de las otras autoridades. cabe recordar que la Corte Constitucional en la Sentencia T-01 de 1999 y ratificada en la Sentencia T-800 de 1999 precisó que. que constituyen fundamento de la seguridad jurídica.

Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU tienen ingresos muy inferiores a los de estos funcionarios. cuál sería la justificación para no reconocerlo a aquellos a quienes se les exige mayor calificación. igualmente ha vulnerado mi derecho al trabajo cuando ha efectuado los ajustes salariales de los años 2006. C-1433 de 2000. durante el año 2006 hizo un ajuste salarial en un porcentaje inferior al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. y durante los años 2007 y 2008 se ha limitado a ajustar en el índice de inflación del año anterior. cuál es la justificación para proteger a quienes actualmente están aportando el valor de su trabajo. 2007 y 2008. 2007 y 2008. La Corte Constitucional ha reconocido consistentemente la existencia del derecho constitucional a mantener el poder adquisitivo del salario. dejando de reconocer el índice acumulado de inflación del cuatrienio 2002-2006. Si se garantiza el mantenimiento del poder adquisitivo del salario a un grupo de trabajadores y no se da la misma garantía a otro grupo de trabajadores. No existe justificación alguna para mantener esa situación violatoria de mi derecho fundamental al trabajo. la movilidad de la remuneración (salario) se garantiza por lo menos en que el trabajador conserve el poder adquisitivo del salario. experiencia. que debe ser tutelado. mayor responsabilidad y mayores cargas tributarias?” Al expedir los Decretos sobre salarios de los servidores públicos docentes de las universidades estatales u oficiales. correspondiente a los años 2006. DERECHO AL SALARIO MINIMO VITAL Y MOVIL El artículo 53 de la Constitución Política establece dentro de sus principios fundamentales el derecho a una remuneración mínima vital y móvil. el Gobierno Nacional ha vulnerado mi derecho al trabajo al no ordenar el ajuste del salario en un porcentaje por lo menos igual al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. y durante los años 2007 y 2008 se ha limitado a ajustar en el índice de inflación del año anterior. esto es. tal como lo ha ordenado la Corte Constitucional en su jurisprudencia reiterada al respecto. En su jurisprudencia contenida en las Sentencias C-815 de 1999. El Gobierno Nacional durante el año 2006 hizo un ajuste salarial en un porcentaje inferior al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006.2007 y 2008 sin atender a lo ordenado por la Corte Constitucional al respecto. el derecho a una . dejando de reconocer el índice acumulado de inflación del cuatrienio 2002-2006. C-1064 de 2001. pero hasta la fecha no lo ha hecho. contrariando lo que al respecto ha ordenado la Corte Constitucional. La Universidad del_____________________ en su calidad de empleador directo. El Gobierno Nacional ha tenido oportunidad de corregir la situación indicada al expedir el decreto anual sobre salarios de los profesores universitarios. “El inciso 1º del artículo 53 de la Constitución establece dentro de los principios fundamentales. C-1017 de 2003 y C931 de 2004. 3. si se protege a quienes ya no están prestando sus servicios. estamos frente a una flagrante violación del Derecho a la Igualdad de los trabajadores. al contrario esa decisión gubernamental está contrariando abiertamente las decisiones que al respecto ha tomado la Corte Constitucional. que debe desarrollar el estatuto del trabajo. correspondientes a los años 2006. si se les reconoce a los trabajadores menos calificados.

Por el contrario.(La negrilla es nuestra) Igual conclusión se impone de la interpretación constitucional a la luz de los tratados y convenios internaciones de protección al salario (artículo 93 inciso 2 C. la movilidad del salario no puede ser entendida. asegurar la igualdad de oportunidades para todas las personas – y el mandato del Estado de intervenir de manera especial para asegurar que todas las personas. Es así como los Convenios 95 y 99 de la Organización Internacional del Trabajo relativos a la protección del salario.4. refuerzan la conclusión según la cual el derecho a un salario justo presupone el derecho a mantener el poder adquisitivo del mismo. más allá de la actualización. En la Sentencia C-1064 de 2001 sostuvo sobre el particular la Corte: “Una interpretación sistemática de la Constitución permite en efecto afirmar que con base. aprobados respectivamente mediante las Leyes 54 de 1962 y 18 de 1968. garantizar los medios para que las pensiones mantengan su poder adquisitivo constante.P. Manuel José Cepeda Espinosa y Jaime Córdoba Triviño Este derecho constitucional consiste en el ajuste periódico del salario con el fin de contrarrestar la inflación y asegurar que aquél en términos reales conserve su valor.” La función que cumple el derecho a mantener el poder adquisitivo del salario es garantizar el mínimo vital y móvil a los trabajadores y a quienes de ellos dependen. entre otros. y la efectividad de los principios. el mejoramiento de la calidad de vida de las personas. para que sea efectiva (art. los deberes sociales del Estado – entre ellos los que tienen que ver con promover y garantizar la prosperidad y el bienestar general. tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos. en particular las de menores ingresos. en los fines de construir un orden social justo (Preámbulo y artículo 2). ya citada. M. dignidad humana.).” Y nuevamente la Corte Constitucional en la Sentencia C-931 de 2004 en las consideraciones jurídicas contenidas en el acápite 3. derechos y deberes consagrados en la Constitución. la importancia del mínimo vital y el carácter anual de la movilidad. La Corte estima que el postulado de la remuneración mínima vital y móvil no conduce a un concepto formal de la movilidad del salario. proteger especialmente al trabajo en todas sus modalidades.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU remuneración mínima vital y móvil. solidaridad y trabajo. reitera los criterios .8. es posible fundamentar un derecho constitucional en cabeza de los trabajadores a mantener el poder adquisitivo real del salario. P. Sentencia C-815 de 1999-. los principios fundamentales de Estado social de derecho.” En la Sentencia C-1017 de 2003 la Corte Constitucional se vuelvió a referir al tema y en cuanto al contenido del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario expresó: “La movilidad del salario no es formal sino real.11. precisamente por el hecho de que el aumento del salario depende de factores variables y múltiples que hablan en contra de un criterio tan sólo nominal para su determinación.P. M. 2 CP). Sentencia C-815 de 1999.2. tomar medidas para que la igualdad sea real y efectiva. sin que ello impida que se decreten incrementos. sino en un sentido real para responder a las variaciones de los factores de los cuales depende su capacidad adquisitiva. José Gregorio Hernández. Este enunciado ha sido interpretado por la jurisprudencia constitucional como el derecho de los trabajadores a mantener el poder adquisitivo real del salario” -Corte Constitucional. Sentencia C-1064 de 2001.

para respetar el principio de proporcionalidad. la variación del I. así: Existe un derecho constitucional. es decir. Sólo puede ser limitado para promover el fin constitucionalmente imperioso de preservar la estabilidad macroeconómica reduciendo el gasto en circunstancias de déficit fiscal y elevado endeudamiento para no afectar el gasto público social (artículo 350.1 a 6.C. no podrá ser objeto de limitaciones dado que según los criterios específicos analizados en la presente sentencia para la vigencia fiscal del 2003. CP) y. parámetro también señalado en la Ley 796 de 2003. en cabeza de todos los servidores públicos. Las limitaciones que se impongan al derecho constitucional de los servidores públicos a mantener el poder adquisitivo del salario sólo puede afectar a aquellos que tengan un salario superior a los dos (2) salarios mínimos legales mensuales.P. sin que éste sea el único parámetro que pueda ser tenido en cuenta. Por lo tanto. de 2002. No obstante. El derecho de los servidores públicos que perciban salarios iguales o inferiores a dos (2) salarios mínimos legales mensuales a mantener el poder adquisitivo de su salario. por ende. registrada para el año inmediatamente anterior. CP). no cualquier interés estatal justifica su limitación. En consecuencia. las diferencias en los ajustes entre escalas salariales deberán ser mínimas. tales servidores se encuentran en las escalas salariales bajas definidas por el Congreso de la República a iniciativa del Gobierno. no puede haber una política permanente del Estado que permita la disminución del poder adquisitivo del salario.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU jurisprudenciales recogidos en la doctrina constitucional. y a ninguno de los servidores públicos se le podrá afectar el núcleo esencial de ese derecho. especialmente en la Sentencia C-1017 de 2003 consideraciones jurídicas 6.C. Para que no se vulnere el núcleo esencial del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario de los servidores públicos señalados. .C. su salario podrá ser objeto de ajustes en una proporción menor a la de la inflación causada el año anterior. a que se realicen ajustes anuales en proporción igual o superior a la inflación causada en el año inmediatamente anterior. es decir. esto es. El derecho de tales servidores públicos.7. CP). de tal manera que quienes perciban salarios más altos se vean sujetos a las mayores limitaciones y los servidores ubicados en la escala salarial más alta definida por el gobierno sean quienes estén sometidos al grado más alto de limitación. a la mitad del aumento en el I. a mantener el poder adquisitivo de sus salarios (artículo 53 y concordantes.P. es decir. El derecho constitucional a mantener el poder adquisitivo del salario no es un derecho absoluto. éstos servidores deberán recibir el pleno reajuste de sus salarios de conformidad con el nivel de inflación. en el año inmediatamente anterior. al aumento del I. el ajuste en la última escala superior no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) de la inflación causada el año inmediatamente anterior.P. siempre y cuando se dé cumplimiento a los siguientes parámetros normativos: Las limitaciones de los ajustes salariales anuales deben respetar el principio de progresividad por escalas salariales. puede ser objeto de limitaciones. como sucedió durante los años 2003 y 2004 con los profesores universitarios. dentro de un contexto económico que justifique la necesidad de la limitación (artículo 2. asegurando así la efectividad de la solidaridad como principio fundante del Estado Social de Derecho (artículo 1. CP). En todo caso.4.

al salario mínimo vital y móvil. En cada presupuesto anual. Decreto 386 de 2006. la tutela de mis derechos fundamentales a la igualdad. suscritos por el Presidente de la República. PRUEBAS DOCUMENTALES: Anexo los siguientes documentos a.2006. y en consecuencia a.2007 y 2008. Certificación del vínculo laboral y de los ajustes realizados por la Universidad _______________ a mi salario durante los años 2003. C-1017 de 2003 y C-931 de 2004. en forma tal que se les permita a estos servidores alcanzar la actualización plena de su salario. deben incorporarse las partidas suficientes que garanticen efectivamente la actualización plena de los salarios durante la vigencia del plan de desarrollo. dentro de la vigencia del plan de desarrollo de cada cuatrienio. incrementos iguales o superiores al índice acumulado de inflación para estos servidores. el Estado les debe garantizar que. b.2004. Acatar las decisiones de la Corte Constitucional Sentencias C-815 de 1999. D. previo un debate democrático. al trabajo en condiciones dignas y justas. Ministerio de Educación. los programas y políticas que garanticen que dentro de los cuatro años de vigencia del Plan Nacional de Desarrollo. C-1433 de 2000. Así las cosas era claro que el ejecutivo debía garantizar al final del cuatrenio 2002 – 2006 que el salario de los trabajadores afectados por la política de discriminación en el ajuste salarial. (Presidencia de la República. Decreto 615 de 2007 y Decreto 627 de 2008. el Ministro de Hacienda y Crédito Público. Decretar el ajuste salarial necesario para garantizar la actualización plena de mi salario al año 2008. El Gobierno y el Congreso tienen la obligación de incluir en los instrumentos de manejo de la política económica. se consigan reajustes progresivos que logren alcanzar.2005. la Ministra de Educación Nacional y el Director del Departamento Administrativo de la Función Pública. expedida por la Universidad ___________________. y en consecuencia de ello se sirva ordenar a la NACIÓN.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU A los servidores públicos a quienes se les limite el derecho. expedidos por el Gobierno Nacional. solicito comedidamente.: Decreto 3557 de 2003. E. de no justificarse la limitación del derecho mencionado con razones cada vez más poderosas. Copia de los Decretos sobre incremento salarial de los empleados públicos docentes de las universidades estatales u oficiales. C-1064 de 2001. PETICIONES DE FONDO Con base en los hechos y fundamentos de derecho señalados anteriormente. Decreto 918 de 2005. . al final de tal período cuatrienal. Ministerio de Hacienda. Departamento Administrativo de la Función Pública y a la UNIVERSIDAD_______________ y/o a la entidad que corresponda lo siguiente: 1. recibieran el ajuste salarial dejado de percibir en los años anteriores. progresivamente se avance en los incrementos salariales que les corresponden. de conformidad con el índice acumulado de inflación. Decreto 4153 de 2004.

6 #12-62 de Bogotá. De los honorables magistrados.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU b. 29. 230. 241 y 243 de la Constitución Política. como consecuencia de la diferencia existente entre el ajuste hecho a mi salario en el año 2006 y el ajuste que el Gobierno debió hacer en ese año de acuerdo al índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002 a 2006. Al actuar en sentido contrario al establecido en las sentencias de constitucionalidad dictadas por la Corte Constitucional el Gobierno Nacional violó el Preámbulo y los artículos 4. como consecuencia de haber hecho la liquidación del ajuste anual de los mismos. La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público puede notificarse en la carrera 8 # 6-64 de Bogotá. Reconocer y pagar a mi favor los salarios que se me adeudan correspondientes al año 2006. sobre una base inferior a la debida. 13. correspondientes a los años 2007 y 2008. H. 2. b. 13. La base que se tuvo en cuenta para hacer el ajuste ordenado mediante decreto durante el año 2007. G. y demás normas concordantes. Bogotá D. MANIFESTACION BAJO JURAMENTO Bajo la gravedad de juramento manifiesto que no se ha interpuesto acción de tutela por los mismos hechos ante autoridad jurisdiccional alguna. con toda atención: . en la interpretación sistemática de sus artículos 1. 959 y 373 de conformidad con los Tratados y Convenios internacionales sobre protección al trabajo y al salario. La Carta política ordena que el Trabajo en todas sus modalidades tendrá una especial protección por parte del Estado. se encuentran en el Preámbulo de la Constitución Política. La Nación Departamento Administrativo de la Función Pública puede notificarse en la cra. a. puede notificarse en la Diagonal 38 bis # 39-14 de Bogotá.. fue el salario del 2006 el que a su vez había sido ajustado por debajo del índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002-2006. para la interposición de la acción. fue ese salario del 2007. en cumplimiento de las sentencias de la Corte Constitucional. NOTIFICACIONES Las entidades demandadas pueden ser notificadas así: La Nación Presidencia de la República. 53. F. puede notificarse en la carrera 8 # 7-26 Casa de Nariño. FUNDAMENTOS DE DERECHO Fundamento la presente Acción de Tutela en el artículo 86. El fundamento del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario o del derecho constitucional a la movilidad del salario. c. c. 25. La Nación Ministerio de Educación. 6. Y la base del ajuste salarial del 2008 a su vez. Efectuar la reliquidación y pago de los salarios que se me adeudan. d. La Universidad ________________________________ puede notificarse en la _______________________________ El (la) suscrito (a) puede ser notificada en la s______________________________ de ___________. 229.C.

Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Nombre y firma_________________ C. C. No _______________de ___________ .