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Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU

INSTRUCTIVO A LOS PROFESORES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA ACCIÓN
DE TUTELA SOBRE SALARIOS

1. Cada profesor debe diligenciar individualmente el formato de demanda que se adjunta, esto es
con los datos que corresponden a su situación particular.
2. La demanda debe dirigirse y presentarse al Tribunal Superior del Distrito Judicial que
corresponda, dependiendo del domicilio de la Universidad.
3. Como se va a demandar a la Nación y a la Universidad, los espacios referidos a la Universidad
deben ser llenados con el nombre de la Universidad a la que cada uno se encuentre vinculado
y/o con el nombre completo del rector actual.
4. El cuadro general de salarios no requiere ninguna modificación, como su nombre lo indica
contiene los datos generales relacionados con los ajustes salariales que se ordenaron durante el
cuatrienio 2002- 2006
5. El cuadro individual de salarios debe ser llenado con los datos correspondientes a cada profesor.
6. Para ello deben tener en cuenta los decretos sobre salarios que allí se indican y cuyo texto les
estamos enviando vía correo electrónico.
7. Las casillas correspondientes al año 2002 no deben ser llenadas. De este año sólo se requiere la
información del IPC porque es conforme a este que debió hacerse el incremento o ajuste salarial
del año 2003, y es con respecto a este que se debe establecerse la diferencia con lo
efectivamente ajustado.
8. Estos decretos traen unas tablas, cada profesor dependiendo del salario devengado a 31 de
diciembre, puede ubicar en dichas tablas el porcentaje en que se le debió ajustar el salario cada
año, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008. Este dato debe consignarse en la columna 4.
9. Cada profesor debe solicitar a su Universidad una certificación sobre el porcentaje en que fue
ajustado efectivamente el salario del profesor durante los años 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 y
2008, en aplicación de los decretos de ajuste salarial. Para determinar dichos porcentajes no
pueden tenerse en cuenta los ajustes que haya tenido el salario por la aplicación del Decreto
1279 de 2002. Con base en esa certificación se diligencia la columna 6.
10. Las columnas 8 y 9 no deben diligenciarse de manera diferente a como ya lo están, por cuanto
el ajuste en el valor del punto es igual para todos y se desprende de los mismos decretos.
11. Sobre la fecha de presentación creemos que, una vez se tengan las certificaciones que debe
expedir la Universidad, se puede coordinar en cada seccional una fecha para presentar la Acción
en forma simultánea por muchos profesores. Puede presentarse también en forma aislada.

NOTA URGENTE: Solicitamos a los profesores que las observaciones que tengan a la propuesta
nos las hagan llegar a FENALPROU y a ASPU Nacional en el menor tiempo posible, con el fin de
hacerlas conocer de todas las seccionales y aseguremos un mejor trabajo.

Fraternalmente

FEDERACIÓN NACIONAL DE PROFESORES UNIVERSITARIOS

Bogotá D.C. Agosto 5 de 2008.

Cordial saludo. Ciudad y fecha___________________ Señor ____________________ JEFE DE LA DIVISIÓN DE RECURSOS HUMANOS UNIVERSIDAD DEL______________ Ciudad. 2007 y 2008 en cumplimiento de los decretos respectivos. en mi calidad de profesor de la Universidad del_____________. REF: Solicitud de certificado laboral y sobre salarios. (nombre completo) . 2005. me permito solicitarle me expida certificado laboral donde conste mi tiempo de vinculación a la Universidad y el porcentaje en que fue ajustado mi salario y el valor del punto durante los años 2003. De antemano agradezco su atención a la presente. identificado con la cédula de ciudadanía número ______________ de____________. Aclaro que para efectos de determinar dichos porcentajes no deben tenerse en cuenta los ajustes que haya tenido mi salario como consecuencia de factores salariales contemplados en el Decreto 1279 de 2002. 2006.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN QUE DEBE HACERSE A LA UNIVERSIDAD. 2004. Hago esta solicitud en ejercicio del derecho de petición consagrado constitucionalmente. Universitariamente Nombre y firma______________________________ .

entidad representada por el Doctor Álvaro Uribe Vélez. HECHOS .Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Ciudad y fecha_____________ Honorables Magistrados: TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE___________ E. b) La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público. identificado (a) con la cédula de ciudadanía No. D. o por quien haga sus veces. o por quien haga sus veces. entidad representada por el señor director. identificado(a) como aparece al pie de mi firma. Referencia: Acción de Tutela Demandante: Demandado: Nación – Presidencia de la República y Otros Cordial saludo. entidad representada por el doctor Oscar Iván Zuluaga. La Nación Ministerio de Educación. entidad representada por la doctora Cecilia María Vélez. o por quien haga sus veces. d) La Nación Departamento Administrativo de la Función Pública. _________________ de___________. (Nombre y apellidos completos) ___________________________________. en los siguientes términos: DESIGNACION DE LAS PARTES Y SUS REPRESENTANTES PARTE ACTORA: La constituye el (la) suscrito (a) _____________________________. La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público. y la Universidad _________________. S. 1. entidad representada por el doctor Oscar Iván Zuluaga. o por quien haga sus veces. o por quien haga sus veces. entidad representada por el Doctor Álvaro Uribe Vélez. PARTE DEMANDADA Y SUS REPRESENTANTES: Está constituida por las siguientes entidades de derecho público: a) La Nación Presidencia de la República. actuando en nombre propio y de manera respetuosa me dirijo a Ustedes para interponer Acción de Tutela contra las siguientes entidades de derecho público: La Nación Presidencia de la República. entidad representada por el doctor ___________________________. e) La Universidad _________________. B. c) La Nación Ministerio de Educación. entidad representada por el doctor ___________________________. entidad representada por la doctora Cecilia María Vélez.

el Gobierno Nacional y la Universidad realizaron ajustes a mi salario.00% 2005 4.478 % % a 3.49 3557 De 5.49% 2004 5.83% CUADRO INDIVIDUAL DE SALARIOS INCREMEN DIFERE DECRET INCREMEN DIFERENCI INCREMEN DIFERENCI TO DE MI NCIA AÑO IPC O TO A ENTRE TO A SALARIO CONTR SOBRE PORCENTU EL % PORCENTU INCREMEN SEGÚN A EL SALARI AL ORDENAD AL HECHO TO REAL VALOR.49% a 4.50 4153 De 4.99 % 2003 6.008% -2. y actualmente desempeño el cargo de profesor_____________________ en dedicación de _____________.478 % del diferencia que en su caso % Decreto.50% 3.514% 0 % 2006 386 5. que al ser sumados terminaron siendo inferiores al índice acumulado de inflación en el mismo cuatrienio.53% y 18. IPC OS ORDENAD O Y EL IPC POR LA CONTRA DEL Nº O SEGÚN UNIVERSID IPC PUNTO MONTO AD.50% 0 5. como puede apreciarse en los cuadros que presento a continuación: CUADRO GENERAL DE SALARIOS DECRETO INCREMENTO INCREMENTO SOBRE SALARIOS DIFERENCIA DE SALARIOS DIFERENCIA CONTRA EL AÑO IPC SALARIOS SEGÚN INCREMENTO SEGÚN IPC Nº MONTO CONTRA IPC VALOR DEL PUNTO 2002 6.034% -5. ente le hizo la . efectivam concreto.81% 02-06 3% 20.512% -3.15 5.8 Entre Entre 18.0% 5.69% a 4.80% 1.512% -3.99 % Indicar el Sacar la 2003 6. SEGUNDO: Durante el cuatrienio comprendido entre los años 2002 y 2006. 2002 6.00% +0.482% % 2.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU PRIMERO: Me encuentro vinculado al servicio de la Universidad desde el día __________________.00% +0.30% y 3.85 918 5.99% a 3.49 3557 Ver tablas Sacar aumento diferencia 3.15 ACUMULADO 23.00% 1.

ordenados por los Decretos respectivos del Gobierno Nacional. QUINTO: Los ajustes a mi salario acumulados durante el cuatrienio 2002-2006.81 CUATRIE 83 NIO % % TERCERO: El índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002-2006 fue de 23. diferencia en su caso concreto ACUMUL SUMATO Sacar SUMATO Sacar ADO 23. a los servidores públicos a quienes se les haya limitado el derecho a mantener el poder adquisitivo de su salario.514% y en el año 2006 se ajustó en 5. diferencia efectivam ente le hizo la Universida d Sacar la 2005 4. Para alcanzar la actualización plena de mi salario de conformidad con el índice acumulado de inflación. y no en el 5% como efectivamente se hizo. CUARTO: La remuneración mensual de los profesores universitarios se establece multiplicando la suma de los puntos reconocidos por la universidad al profesor. que dentro de la vigencia del Plan de Desarrollo de cada cuatrienio. progresivamente se avance en los incrementos salariales. en el año 2004 se ajustó en 4.50 4153 diferencia 4.8% por debajo del índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. teniendo en cuenta el valor del punto. en el año 2006 el valor del punto se debió ajustar en 10. en el 2005 se ajustó en 5.15 Decreto.85 918 Ver tablas Sacar Idem.789%. que fue 23. suman el 18.034%. Lo ajustado en el año 2006 realmente está en un 5.83% (Ver Decretos sobre salarios que se adjuntan como pruebas y los cuadros sobre salarios) SEXTO : El Gobierno Nacional al expedir el Decreto sobre salarios del año 2006 incumplió lo ordenado por la Corte Constitucional en su reiterada Jurisprudencia sobre la obligación que tiene el Estado de Garantizar. 18.034 - RIA diferencia RIA diferencia % 5. en forma tal que les permita a estos servidores alcanzar la .008%.008% - Ver tablas aumento % en su caso 2.00% +0.00%. concreto Ver tablas Sacar la 2006 386 del Sacar Idem. discriminados así: en el año 2003 se ajustó el valor del punto en 3. diferencia 5. por el valor del punto asignado por el Gobierno Nacional.83%. (Artículo 6º Decreto 1279 de 2002).Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Universida d Indicar el Sacar la 2004 5.482 del Sacar que concreto % Decreto. diferencia 5. El Gobierno Nacional expide cada año un decreto donde determina el ajuste al valor del punto.514% 0 % del diferencia en su caso Decreto.512%.

7 SÉPTIMO: El incumplimiento de esta obligación por parte del Gobierno Nacional en el año 2006 ocasionó una disminución real de mi salario.69% OCTAVO: La Universidad.69 615 4. se limitó a hacer los ajustes salariales ya indicados. los salarios de los servidores públicos de salarios más bajos si fueron incrementados garantizándoles mantener su capacidad adquisitiva. quien ha ordenado al Gobierno Nacional y al Congreso de la República utilizar todos los instrumentos de ley necesarios para garantizar este derecho.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU actualización plena de su salario. si se hubiera dado cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional en sus Sentencias.11. ajustándolos en algunos casos por encima del IPC. como se prueba con las providencias que se refieren en este escrito. que anexo a la presente. en especial de su consideración jurídica 3.48 % 2007 5. Al tiempo que mi salario perdía capacidad adquisitiva como consecuencia de los ajustes al mismo realizados por debajo del IPC. circunstancia esta que da lugar a una deuda acumulada de salarios no pagados durante los años 2006. AJUSTES SALARIALES POSTERIORES AL AÑO 2006 DECRETO AÑO IPC SOBRE INCREMENTO SALARIOS SEGÚN Nº VALOR.4. Los incrementos salariales realizados desde el año 2006 incumplen lo ordenado por la Corte Constitucional en la parte resolutiva numerales cuarto y quinto de la Sentencia C-931 de 2004.1 a 6. UNDÉCIMO: La Corte Constitucional en reiterados pronunciamientos ha determinado el alcance del papel que a ella le asigna la Carta Política respecto a la interpretación de los preceptos contenidos en la misma. como mi empleador directo. DÉCIMO: El Derecho de los trabajadores de todos los niveles salariales a mantener el poder adquisitivo de su salario ha sido tema de reiterados pronunciamientos de la Corte Constitucional. Ha aclarado que las sentencias de constitucionalidad de la Corte Constitucional tienen efectos erga omnes y que todas las autoridades. sin hacer objeción alguna al Ejecutivo Nacional. los operadores jurídicos y servidores públicos de la República quedan obligados por el efecto . prueban esta afirmación. 2007 y 2008. NOVENO: Trato Desigual.5% % 2008 627 5. un detrimento en mi salario durante ese año que se ha proyectado en los dos años siguientes 2007 y 2008.8. esto es que se consigan reajustes progresivos que logren alcanzar. Ello es así por cuanto la base salarial sobre la que se hicieron los ajustes al salario durante los años 2007 y 2008 es inferior a la que debió ser. de conformidad con el índice acumulado de inflación. incrementos iguales o superiores al índice acumulado de inflación. Los Decretos sobre incrementos salariales expedidos por el Gobierno Nacional. al final de tal período cuatrienal. DEL PUNTO 2006 4.4 y lo ordenado en la Sentencia C-1017 de 2003 en sus considerandos 6.2.

Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU de cosa juzgada material de sus sentencias. del Departamento Administrativo de la Función Pública y de las universidades estatales. El Derecho fundamental a la Igualdad consagrado en el artículo 13 de la Carta resulta violado de no hacerse los ajustes conforme a lo establecido por el artículo 53 de la Constitución Política y ordenado por la Corte Constitucional. se han incumplido varias sentencias de la Corte Constitucional: la C-931 de 2004. de la protección especial por parte del Estado. vivienda. consagra el trabajo como un derecho que goza. resuelve quinto. DERECHO A LA IGUALDAD. constituye una interpretación errónea que tipifica una indiscutible VÍA DE HECHO por violación de los artículos 2º. debe colegirse que es contrario al espíritu de la Carta. como las universitarias.23. 29. 2007 y 2008. en consideración a la persona humana. Igual puede predicarse de las otras autoridades. además de ser equivocada y adversa a los trabajadores públicos. de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Educación Nacional. “ …. en su Art. dar un tratamiento discriminatorio negativo a quienes . respecto de la cual a la autoridad pública sólo le corresponde respetar y defender. especialmente lo ordenado en la Sentencia C-931 de 2004. C. y toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. El derecho al trabajo tiene el carácter de fundamental tanto por la expresa inserción en el articulado. y la C-1017 de 2003. el trabajo es un valor fundamental de nuestra organización política y fundamento del Estado Social de Derecho. Por último. que constituyen fundamento de la seguridad jurídica. DERECHOS FUNDAMENTALES VIOLADOS DERECHO AL TRABAJO EN CONDICONES DIGNAS Y JUSTAS DE TODOS LOS TRABAJADORES Conforme lo establece la Constitución Política en su Preámbulo y en su artículo 1º. de esta manera están incumpliendo además los artículos 6º y 243 de la Carta Constitucional. etc. modo y lugar en que se desarrolla deben corresponder a la dignidad del ser humano y enmarcarse en el valor de justicia social. 4º. las circunstancias de tiempo.25. debió atender lo ordenado por la Corte Constitucional en sus fallos de constitucionalidad referidos al tema. como por cuanto el trabajo y la contraprestación que se reconoce por el mismo son fundamentales para disfrutar de otros derechos relacionados con la subsistencia humana y el sustento: alimentación. De allí que. cabe recordar que la Corte Constitucional en la Sentencia T-01 de 1999 y ratificada en la Sentencia T-800 de 1999 precisó que. en todas sus modalidades. 228 y 229 de la Constitución de Colombia”. por lo cual si se protege la pérdida de poder adquisitivo de los altos funcionarios del Estado. Tanto las autoridades de Presidencia de la República. 53. así como los miembros del Congreso de la República han incumplido precedentes constitucionales. 13. 208. esto es. el Gobierno Nacional al expedir los decretos sobre ajuste salarial de los empleados públicos docentes correspondientes a los años 2006. oportunidad en que el Agente Público sostuvo: “la protección del poder adquisitivo del salario tiene su fundamento en el derecho a la igualdad. vestido. 6º.una interpretación constitucional diferente a la establecida por la Corte Constitucional. en los términos de lo expuesto por el Procurador General de la Nación en la vista fiscal rendida con oportunidad de la demanda de Constitucionalidad del artículo 2º de la Ley 780 de 2002.

tal como lo ha ordenado la Corte Constitucional en su jurisprudencia reiterada al respecto. Si se garantiza el mantenimiento del poder adquisitivo del salario a un grupo de trabajadores y no se da la misma garantía a otro grupo de trabajadores. dejando de reconocer el índice acumulado de inflación del cuatrienio 2002-2006. mayor responsabilidad y mayores cargas tributarias?” Al expedir los Decretos sobre salarios de los servidores públicos docentes de las universidades estatales u oficiales. dejando de reconocer el índice acumulado de inflación del cuatrienio 2002-2006. la movilidad de la remuneración (salario) se garantiza por lo menos en que el trabajador conserve el poder adquisitivo del salario. el derecho a una . El Gobierno Nacional durante el año 2006 hizo un ajuste salarial en un porcentaje inferior al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. y durante los años 2007 y 2008 se ha limitado a ajustar en el índice de inflación del año anterior. En su jurisprudencia contenida en las Sentencias C-815 de 1999. 2007 y 2008. La Universidad del_____________________ en su calidad de empleador directo. “El inciso 1º del artículo 53 de la Constitución establece dentro de los principios fundamentales.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU tienen ingresos muy inferiores a los de estos funcionarios. correspondiente a los años 2006. el Gobierno Nacional ha vulnerado mi derecho al trabajo al no ordenar el ajuste del salario en un porcentaje por lo menos igual al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. al contrario esa decisión gubernamental está contrariando abiertamente las decisiones que al respecto ha tomado la Corte Constitucional. si se les reconoce a los trabajadores menos calificados. pero hasta la fecha no lo ha hecho. igualmente ha vulnerado mi derecho al trabajo cuando ha efectuado los ajustes salariales de los años 2006. contrariando lo que al respecto ha ordenado la Corte Constitucional. No existe justificación alguna para mantener esa situación violatoria de mi derecho fundamental al trabajo. durante el año 2006 hizo un ajuste salarial en un porcentaje inferior al índice acumulado de inflación correspondiente al cuatrienio 2002-2006. cuál es la justificación para proteger a quienes actualmente están aportando el valor de su trabajo. correspondientes a los años 2006. si se protege a quienes ya no están prestando sus servicios. DERECHO AL SALARIO MINIMO VITAL Y MOVIL El artículo 53 de la Constitución Política establece dentro de sus principios fundamentales el derecho a una remuneración mínima vital y móvil. C-1433 de 2000. y durante los años 2007 y 2008 se ha limitado a ajustar en el índice de inflación del año anterior. 3. esto es. La Corte Constitucional ha reconocido consistentemente la existencia del derecho constitucional a mantener el poder adquisitivo del salario.2007 y 2008 sin atender a lo ordenado por la Corte Constitucional al respecto. experiencia. estamos frente a una flagrante violación del Derecho a la Igualdad de los trabajadores. que debe ser tutelado. C-1017 de 2003 y C- 931 de 2004. El Gobierno Nacional ha tenido oportunidad de corregir la situación indicada al expedir el decreto anual sobre salarios de los profesores universitarios. que debe desarrollar el estatuto del trabajo. C-1064 de 2001. cuál sería la justificación para no reconocerlo a aquellos a quienes se les exige mayor calificación. 2007 y 2008.

2 CP). entre otros. la movilidad del salario no puede ser entendida. el mejoramiento de la calidad de vida de las personas. Sentencia C-1064 de 2001. José Gregorio Hernández. Por el contrario. para que sea efectiva (art. Sentencia C-815 de 1999. tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos. reitera los criterios . Este enunciado ha sido interpretado por la jurisprudencia constitucional como el derecho de los trabajadores a mantener el poder adquisitivo real del salario” -Corte Constitucional. P. en los fines de construir un orden social justo (Preámbulo y artículo 2).8. Sentencia C-815 de 1999-. asegurar la igualdad de oportunidades para todas las personas – y el mandato del Estado de intervenir de manera especial para asegurar que todas las personas.P. solidaridad y trabajo. aprobados respectivamente mediante las Leyes 54 de 1962 y 18 de 1968. ya citada. tomar medidas para que la igualdad sea real y efectiva. Manuel José Cepeda Espinosa y Jaime Córdoba Triviño Este derecho constitucional consiste en el ajuste periódico del salario con el fin de contrarrestar la inflación y asegurar que aquél en términos reales conserve su valor. La Corte estima que el postulado de la remuneración mínima vital y móvil no conduce a un concepto formal de la movilidad del salario.” La función que cumple el derecho a mantener el poder adquisitivo del salario es garantizar el mínimo vital y móvil a los trabajadores y a quienes de ellos dependen.” Y nuevamente la Corte Constitucional en la Sentencia C-931 de 2004 en las consideraciones jurídicas contenidas en el acápite 3. sin que ello impida que se decreten incrementos. dignidad humana. los deberes sociales del Estado – entre ellos los que tienen que ver con promover y garantizar la prosperidad y el bienestar general. En la Sentencia C-1064 de 2001 sostuvo sobre el particular la Corte: “Una interpretación sistemática de la Constitución permite en efecto afirmar que con base. sino en un sentido real para responder a las variaciones de los factores de los cuales depende su capacidad adquisitiva. garantizar los medios para que las pensiones mantengan su poder adquisitivo constante. la importancia del mínimo vital y el carácter anual de la movilidad.P. los principios fundamentales de Estado social de derecho. es posible fundamentar un derecho constitucional en cabeza de los trabajadores a mantener el poder adquisitivo real del salario.” En la Sentencia C-1017 de 2003 la Corte Constitucional se vuelvió a referir al tema y en cuanto al contenido del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario expresó: “La movilidad del salario no es formal sino real. derechos y deberes consagrados en la Constitución. precisamente por el hecho de que el aumento del salario depende de factores variables y múltiples que hablan en contra de un criterio tan sólo nominal para su determinación. Es así como los Convenios 95 y 99 de la Organización Internacional del Trabajo relativos a la protección del salario. más allá de la actualización. M.11.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU remuneración mínima vital y móvil. proteger especialmente al trabajo en todas sus modalidades.(La negrilla es nuestra) Igual conclusión se impone de la interpretación constitucional a la luz de los tratados y convenios internaciones de protección al salario (artículo 93 inciso 2 C.2. y la efectividad de los principios. en particular las de menores ingresos. refuerzan la conclusión según la cual el derecho a un salario justo presupone el derecho a mantener el poder adquisitivo del mismo. M.4.).

no puede haber una política permanente del Estado que permita la disminución del poder adquisitivo del salario. en cabeza de todos los servidores públicos.C.P. tales servidores se encuentran en las escalas salariales bajas definidas por el Congreso de la República a iniciativa del Gobierno. CP) y. Por lo tanto. al aumento del I. éstos servidores deberán recibir el pleno reajuste de sus salarios de conformidad con el nivel de inflación. no podrá ser objeto de limitaciones dado que según los criterios específicos analizados en la presente sentencia para la vigencia fiscal del 2003. especialmente en la Sentencia C-1017 de 2003 consideraciones jurídicas 6. y a ninguno de los servidores públicos se le podrá afectar el núcleo esencial de ese derecho. CP). registrada para el año inmediatamente anterior. CP). es decir. El derecho de tales servidores públicos. sin que éste sea el único parámetro que pueda ser tenido en cuenta. Para que no se vulnere el núcleo esencial del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario de los servidores públicos señalados.4. así: Existe un derecho constitucional. CP). su salario podrá ser objeto de ajustes en una proporción menor a la de la inflación causada el año anterior. a mantener el poder adquisitivo de sus salarios (artículo 53 y concordantes.P. para respetar el principio de proporcionalidad. Las limitaciones que se impongan al derecho constitucional de los servidores públicos a mantener el poder adquisitivo del salario sólo puede afectar a aquellos que tengan un salario superior a los dos (2) salarios mínimos legales mensuales. En consecuencia. no cualquier interés estatal justifica su limitación. el ajuste en la última escala superior no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) de la inflación causada el año inmediatamente anterior. a la mitad del aumento en el I. por ende. esto es. de tal manera que quienes perciban salarios más altos se vean sujetos a las mayores limitaciones y los servidores ubicados en la escala salarial más alta definida por el gobierno sean quienes estén sometidos al grado más alto de limitación.7. .Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU jurisprudenciales recogidos en la doctrina constitucional. la variación del I. El derecho constitucional a mantener el poder adquisitivo del salario no es un derecho absoluto.1 a 6. en el año inmediatamente anterior.P. a que se realicen ajustes anuales en proporción igual o superior a la inflación causada en el año inmediatamente anterior. es decir. El derecho de los servidores públicos que perciban salarios iguales o inferiores a dos (2) salarios mínimos legales mensuales a mantener el poder adquisitivo de su salario. siempre y cuando se dé cumplimiento a los siguientes parámetros normativos: Las limitaciones de los ajustes salariales anuales deben respetar el principio de progresividad por escalas salariales. No obstante. de 2002. puede ser objeto de limitaciones. como sucedió durante los años 2003 y 2004 con los profesores universitarios.C. asegurando así la efectividad de la solidaridad como principio fundante del Estado Social de Derecho (artículo 1. dentro de un contexto económico que justifique la necesidad de la limitación (artículo 2. las diferencias en los ajustes entre escalas salariales deberán ser mínimas. parámetro también señalado en la Ley 796 de 2003.C. En todo caso. es decir. Sólo puede ser limitado para promover el fin constitucionalmente imperioso de preservar la estabilidad macroeconómica reduciendo el gasto en circunstancias de déficit fiscal y elevado endeudamiento para no afectar el gasto público social (artículo 350.

C-1017 de 2003 y C-931 de 2004.2004.2006. suscritos por el Presidente de la República. el Ministro de Hacienda y Crédito Público. El Gobierno y el Congreso tienen la obligación de incluir en los instrumentos de manejo de la política económica. Departamento Administrativo de la Función Pública y a la UNIVERSIDAD_______________ y/o a la entidad que corresponda lo siguiente: 1. C-1433 de 2000.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU A los servidores públicos a quienes se les limite el derecho. Acatar las decisiones de la Corte Constitucional Sentencias C-815 de 1999. Certificación del vínculo laboral y de los ajustes realizados por la Universidad _______________ a mi salario durante los años 2003. Ministerio de Hacienda. Ministerio de Educación. Decreto 918 de 2005. Copia de los Decretos sobre incremento salarial de los empleados públicos docentes de las universidades estatales u oficiales. previo un debate democrático. Así las cosas era claro que el ejecutivo debía garantizar al final del cuatrenio 2002 – 2006 que el salario de los trabajadores afectados por la política de discriminación en el ajuste salarial. PRUEBAS DOCUMENTALES: Anexo los siguientes documentos a. al salario mínimo vital y móvil.2007 y 2008. al trabajo en condiciones dignas y justas. deben incorporarse las partidas suficientes que garanticen efectivamente la actualización plena de los salarios durante la vigencia del plan de desarrollo. D. la Ministra de Educación Nacional y el Director del Departamento Administrativo de la Función Pública. y en consecuencia de ello se sirva ordenar a la NACIÓN. recibieran el ajuste salarial dejado de percibir en los años anteriores.2005. de conformidad con el índice acumulado de inflación. C-1064 de 2001.: Decreto 3557 de 2003. solicito comedidamente. al final de tal período cuatrienal. en forma tal que se les permita a estos servidores alcanzar la actualización plena de su salario. PETICIONES DE FONDO Con base en los hechos y fundamentos de derecho señalados anteriormente. de no justificarse la limitación del derecho mencionado con razones cada vez más poderosas. y en consecuencia a. Decreto 615 de 2007 y Decreto 627 de 2008. dentro de la vigencia del plan de desarrollo de cada cuatrienio. Decreto 386 de 2006. la tutela de mis derechos fundamentales a la igualdad. . los programas y políticas que garanticen que dentro de los cuatro años de vigencia del Plan Nacional de Desarrollo. el Estado les debe garantizar que. b. (Presidencia de la República. En cada presupuesto anual. progresivamente se avance en los incrementos salariales que les corresponden. E. incrementos iguales o superiores al índice acumulado de inflación para estos servidores. expedida por la Universidad ___________________. Decreto 4153 de 2004. Decretar el ajuste salarial necesario para garantizar la actualización plena de mi salario al año 2008. se consigan reajustes progresivos que logren alcanzar. expedidos por el Gobierno Nacional.

G. como consecuencia de la diferencia existente entre el ajuste hecho a mi salario en el año 2006 y el ajuste que el Gobierno debió hacer en ese año de acuerdo al índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002 a 2006. c. como consecuencia de haber hecho la liquidación del ajuste anual de los mismos. Reconocer y pagar a mi favor los salarios que se me adeudan correspondientes al año 2006. F. 53. La base que se tuvo en cuenta para hacer el ajuste ordenado mediante decreto durante el año 2007. 229.6 #12-62 de Bogotá. se encuentran en el Preámbulo de la Constitución Política. c. Al actuar en sentido contrario al establecido en las sentencias de constitucionalidad dictadas por la Corte Constitucional el Gobierno Nacional violó el Preámbulo y los artículos 4. 13. con toda atención: . De los honorables magistrados. y demás normas concordantes. fue ese salario del 2007. NOTIFICACIONES Las entidades demandadas pueden ser notificadas así: La Nación Presidencia de la República. b. a. en cumplimiento de las sentencias de la Corte Constitucional. correspondientes a los años 2007 y 2008. La Nación Ministerio de Educación. 13.C. 2. 230. La Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público puede notificarse en la carrera 8 # 6-64 de Bogotá. Bogotá D. La Nación Departamento Administrativo de la Función Pública puede notificarse en la cra. La Carta política ordena que el Trabajo en todas sus modalidades tendrá una especial protección por parte del Estado. Efectuar la reliquidación y pago de los salarios que se me adeudan. en la interpretación sistemática de sus artículos 1. 25. puede notificarse en la Diagonal 38 bis # 39-14 de Bogotá. 95- 9 y 373 de conformidad con los Tratados y Convenios internacionales sobre protección al trabajo y al salario. FUNDAMENTOS DE DERECHO Fundamento la presente Acción de Tutela en el artículo 86. sobre una base inferior a la debida. Y la base del ajuste salarial del 2008 a su vez.Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU b. El fundamento del derecho a mantener el poder adquisitivo del salario o del derecho constitucional a la movilidad del salario. 241 y 243 de la Constitución Política. puede notificarse en la carrera 8 # 7-26 Casa de Nariño.. para la interposición de la acción. d. La Universidad ________________________________ puede notificarse en la _______________________________ El (la) suscrito (a) puede ser notificada en la s______________________________ de ___________. 6. 29. fue el salario del 2006 el que a su vez había sido ajustado por debajo del índice acumulado de inflación durante el cuatrienio 2002-2006. MANIFESTACION BAJO JURAMENTO Bajo la gravedad de juramento manifiesto que no se ha interpuesto acción de tutela por los mismos hechos ante autoridad jurisdiccional alguna. H.

C. No _______________de ___________ .Instructivo Tutela Salarios FENALPROU-ASPU Nombre y firma_________________ C.