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MATERIA:
ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN

2.- ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN

2.1. ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA: FREDERICK W. TAYLOR

Frederick Winslow Taylor fue un promotor de la organización científica del

trabajo y es considerado el padre de la Administración Científica. En 1878 efectuó
sus primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del acero.
A ellas les siguieron una serie de estudios analíticos sobre tiempos de ejecución
y remuneración del trabajo. Sus principales puntos, fueron clave para determinar
científicamente el concepto de trabajo estándar, crear una revolución mental y un
trabajador funcional a través de diversos conceptos que se instruyen a partir de un
trabajo suyo publicado en 1911 llamado Shop Management.
Según Antonio Siera Monra, Taylor desde su adolescencia comenzó a perder la
vista, además, su cuerpo era de complexión débil y no podía participar de los
juegos que los otros organizaban como el béisbol y el tenis. «Obligado al
degradante, para un muchacho, papel de espectador, dedicó su vida a concebir
cómo mejorar el rendimiento del esfuerzo físico derrochado por los jugadores
mediante un diseño más adecuado de los instrumentos por ellos utilizados». Esta
actitud lo marcaría de por vida, para él lo importante era medir el esfuerzo, el lugar
y los movimientos para obtener una vasta información y de ahí, sacar provecho de
manera que se diera la mayor eficiencia posible tanto en el deporte como en
la producción. Sus biógrafos también lo califican como una persona de actitud
inflexible frente a las reglas del juego «incluso un juego de críquet representaba
para él una fuente de estudio y de análisis».

Aportes a la Administración

- Estudio de movimientos en el ámbito del hacer.

- Estandarización de herramientas.

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- Departamento de planificación de ventas.

- Principio de administración por excepción.
- Tarjeta de enseñanzas para los proletarios
- Reglas de cálculo para el corte del metal y el acero.
- Métodos de determinación de costos.
- Selección de empleados por tareas.
- Incentivos si se termina el trabajo a tiempo.

Principios Tyler

En su libro The Principles of Scientific Management publicado

en 1911 mencionaba los principios que sustentaban la perspectiva científica de
la administración y le daban un nuevo giro a la manera de cómo se hacía el
trabajo en aquella época, es así como las personas que administran
la producción deben adquirir nuevas responsabilidades como se verá a
continuación. Según Taylor, la gerencia:

1. Elaboran una ciencia para la ejecución de cada una de las operaciones del

trabajo, la cual sustituye al viejo modelo empírico.
2. Seleccionan científicamente a los trabajadores, les adiestran, enseñan y
forman, mientras que en el pasado cada trabajador elegía su
propio trabajo y aprendía por sí mismo como podía mejorar. 4
3. Colaboran cordialmente con los trabajadores para asegurarse de que el
trabajo se realiza de acuerdo con los principios de la ciencia que se ha
elaborado

El trabajo y la responsabilidad se reparten casi por igual entre la gerencia y los

obreros. La gerencia toma bajo su responsabilidad todo aquel trabajo para el que
está más capacitada que los obreros, mientras que, en el pasado, casi todo el
trabajo y la mayor parte de la responsabilidad se echaban sobre las espaldas de
los trabajadores (Taylor).

4. Estudiar para promover mejores oportunidades para el empleado. El

estudio del trabajo se hace consultando al trabajador, sino en asociación
con él.

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Gestión científica

El deseo de Taylor en aplicar su venerado “scientific management”, iba en la noble

dirección de conseguir la máxima prosperidad del empresario, así como la máxima
prosperidad para el trabajador (Taylor), aun así, después contradice esta
afirmación diciendo que ha visto como los trabajadores que empiezan a tener
aumentos en su sueldo en más de un 60 % se convierten en "tomadores de trago"
y empiezan a disminuir su producción y, así, su calidad de vida; de ahí que el
60 % en el aumento de sueldo sea para él, el tope máximo a pagarle a quien
califique como un trabajador tipo buey.
Se deben citar algunos de los argumentos de Taylor para la aplicación de sus
propuestas. Para él, el hombre es por naturaleza perezoso, e intenta escudarse en
ello para realizar lentamente su trabajo haciendo creer al empresario que está
dando lo mejor de sí. De ahí que se deben medir los tiempos y los movimientos de
estos trabajadores para estudiarlos y encontrar la mejor combinación de
movimientos musculares para elevar la producción y, también, dar uniformidad a
los procesos, lo que no ocurría en el antiguo sistema. Para ello era necesario
dividir entre quienes piensan las mejores maneras de hacer el trabajo y quienes
tienen las fortalezas físicas para ejecutarlo, a los primeros se les daba la
responsabilidad de adiestrar a los segundos hasta obtener de ellos el mayor
rendimiento que su cuerpo pudiera dar. También habla de la especialización de
tareas, pues de esta manera, el trabajador gana más tiempo y destreza haciendo
lo mismo todos los días. La organización científica del trabajo según Taylor.
El autor afirma, sin temor a que le desmientan, que esta holgazanería constituye el
más agudo de los males que afectan a los obreros de Inglaterra y de América.
El mismo Taylor explicaba las etapas para poner en funcionamiento su
nueva organización científica del trabajo:
Hallar de diez a quince obreros (si es posible en distintas empresas y de distintas
regiones) que sean particularmente hábiles en el trabajo a analizar.
Definir la serie exacta de movimientos elementales que cada uno de estos obreros
lleva a cabo para ejecutar el trabajo analizado, así como los útiles y materiales que
emplean.
Determinar con un cronómetro el tiempo necesario para realizar cada uno de estos
movimientos elementales y elegir el modo más simple de ejecución.

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Eliminar todos los movimientos mal concebidos, los lentos o inútiles.

Tras haber suprimido así todos los movimientos inútiles, reunir en una secuencia
los movimientos más rápidos y los que mejor permiten emplear los mejores
materiales y útiles.

2.2. TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN: E. FAYOL

La teoría clásica de la administración se distinguía por el énfasis en la estructura y

en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia
mientras que la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las
tareas que realizaba el obrero. Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la
búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. La teoría clásica nace en Francia
en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol, quien
expuso su teoría en su famoso libro Administration industrielle et
générale publicado en París en 1916.

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Administración Científica Teoría Clásica de la

Administración

TAYLOR – 1903 – EE.UU. FAYOL – 1916 -FRANCIA

Énfasis en la racionalización del Énfasis en la estructura de la

trabajo del obrero organización

OBJETIVO: EFICIENCIA DE LAS ORGANIZACIONES

El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la

empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización,
que desplazó con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor. Esta tuvo un
enfoque normativo y prescriptivo.
Fayol destaca que toda empresa cumple seis funciones básicas:

1. Funciones administrativas
2. Funciones técnicas
3. Funciones comerciales
4. Funciones financieras
5. Funciones de seguridad
6. Funciones contables

Concepto de administración

Fayol define el acto de administrar como:

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa.
Dirigir: guiar y orientar al personal.
Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos.

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Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las
órdenes dadas.

Principios generales de la administración según Fayol

Según Fayol, los 14 principios generales de la administración son:

● DIVISIÓN DEL TRABAJO. Especialización de tareas y personas para
aumentar la eficiencia.
● AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD. Autoridad: derecho a dar órdenes y
esperar obediencia. Responsabilidad: deber de rendir cuentas
● DISCIPLINA. Jefes: energía y justicia en ordenes sanciones, normas claras
y justas. Subordinados: obediencia y respeto por normas.
● UNIDAD DE MANDO. Cada empleado debe recibir órdenes de un solo jefe.
● UNIDAD DE DIRECCIÓN. Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de
actividades que tengan el mismo objetivo.
● SUBORDINACIÓN DE LOS INTERESES INDIVIDUALES A LOS
GENERALES. Los intereses generales deben estar por encima de los
intereses particulares.
● REMUNERACIÓN DEL PERSONAL. Debe haber una satisfacción justa y
garantizada para los empleados y para la organización.
● CENTRALIZACIÓN. Concentración de la autoridad en la cúpula de la
organización
● CADENA ESCALAR. Línea de autoridad que va del escalón más alto  al
más bajo. Puede saltearse si es imprescindible y existe autorización.
● ORDEN. Debe haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su
lugar. Orden material y humano.
● EQUIDAD. Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.
● ESTABILIDAD DEL PERSONAL. Debe haber una razonable permanencia
de una persona en su cargo.
● INICIATIVA. Capacidad de visualizar un plan y asegurar su éxito.
● ESPÍRITU DE EQUIPO. La armonía y la unión de personas es vital para la
organización.

Clasificación de los principios generales de la administración en relación con la

organización (estructura) y la dirección (personal).

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Organización Dirección
(Estructura) (Personal)

División del trabajo Unión de personal

Unidad de dirección Remuneración

Centralización Subordinación

Autoridad Equidad

Unidad de mando Estabilidad del

personal

Jerarquía Disciplina

Orden Iniciativa

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COMPARACIÓN ENTRE LAS TEORÍAS DE TAYLOR Y FAYOL

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DOCENTE: CLARA IMELDA CARMONA GUZMAN

MATERIA: ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN
TEMA: ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN
CORREO ELECTRONICO: lic.master.imelda@hotmail.com
TEL. DE CONTACTO 2288539948

ACTIVIDADES A REALIZAR:

- Realizar una lectura general del tema

- Elaborar un reporte general del tema
- Acceder al Link
- Revisar y analizar el tema del link
- https://www.youtube.com/watch?v=F7NLW9jNpaA

"La educación ayuda a la

persona a aprender a ser lo que
es capaz de ser"

Hesíodo,
poeta de la Antigua Grecia.

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