EVER ROJAS BORJA

PROGRAMA DE
DESARROLLO SOCIAL,
EDUCATIVO, CULTURAL,
TÉCNICO Y ECONÓMICO.
MUNICIPIO DE CIUDAD DEL ESTE
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
SOSTENIBLE, CON BASES EN
LAS CARACTERÍSTICAS DE
LAS PRINCIPALES CIUDADES
DESARROLLADAS DEL MUNDO.
TRABAJO Y DESARROLLO,
CDE NO SE DETIENE
Elevo mis agradecimientos al CREADOR NUESTRO DIOS, AMO Y SEÑOR DE
NUESTRAS VIDAS, por darme la iluminación y la posibilidad de poder exponer
y plasmar en este material, los deseos de la CALIDAD DE VIDA que anhelo para
todos los habitantes que vivimos en esta parte de la República, rinconcito de la
tierra guaraní, conocida como la próspera y amada Ciudad del Este.

Dedico este trabajo, a mis padres, hermanos y amigos de sueños e ideales, pero
principalmente a mi Esposa Liz Carolina Alfonzo y nuestros amados hijos, por el
apoyo incondicional y por la compañía en las largas noches de filosofía, inter-
cambio de ideas y escrituras, acompañado por nuestros 7 hijos: Augusto Cons-
tantino, Juan Vicente, Gisselle Monserrat, Paz María Milagro, Alan Geovanni,
Ever Amir y Christian David.
 Biografía
Ever Rojas Borja
46 años
24 de enero de 1975
Nacido en Villarrica del Espíritu Santo
Nacionalidad Paraguaya

Padres:
Virginia Borja de Rojas
y Georgino Rojas Paniagua

Cónyuge:
Liz Carolina Alfonzo

Hijos: Augusto Constantino, Juan Vicente, Gisselle Monserrat, Paz María

Milagro, Alan Geovanni, Ever Amir, Christian David.

Empresa: Socio Fundador y Presidente de Puerto Campestre S.A.

Característica Personal: Motivado por los desafíos y las adversidades.

Apasionado por la educación, el deporte, el arte y la cultura.

Frases Favoritas:
“Si todos juntos nos movemos hacia delante, el éxito cuida de sí mismo”
(HENRY FORD) “Pienso, luego existo” (RENÉ DESCARTES), “El cambio es la
ley de la vida. Y aquellos que solo miran al pasado o al presente seguramen-
te perderá el futuro” JOHN FITZGERAL KENNEDY

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Ex Ciudad Pdte. Stroessner,
hoy Ciudad del Este y mi historia.

Así como la gran mayoría que llegaron a Ciudad del Este, en la bús-
queda de las oportunidades y superación, yo, a los siete años de edad
inicié una trascendental e importante travesía cultural, a mi corta
edad y lejos de mis progenitores, pero acogido por una tía y la abuela
materna, que con gesto de ternura ansiaban posibilitarme un mejor
futuro, a través de las oportunidades de la educación, que abracé con
todas mis fuerzas, siendo así, salí de mi Ciudad Natal Villarrica del
Espíritu Santo, acompañado de mi tía, a una agitada ciudad como lo
es el centro de la Ciudad de Foz de Yguazú (Pr-Brasil), lejos de la calma
ciudad que me vio nacer, donde continué con mis primeros estudios
y experimenté en la escuela la indiferencia, la burla y el desprecio por
no entender una sola palabra del idioma portugués, lo cual me forzó
a aprender el idioma en tres meses.

Dos años más tarde, mis padres vinieron a la Ex Ciudad Pdte. Stroess-
ner hoy Ciudad del Este, motivados por lo que representaba en aque-
lla época el sinónimo de la esperanza de prosperidad, viniendo a vivir
nuevamente con mis padres y conociendo por primera vez lo que
sería la Ex Ciudad Pdte. Stroessner, hoy nuestra amada Ciudad del
Este, estando completa nuevamente mi familia, comencé a estudiar
en la Escuela Primer Intendente Municipal, del barrio General Pablo
Rojas, donde ejercí mi primer trabajo como ayudante de mi madre,
quien fue la limpiadora del Colegio Nacional de E.M.D. Primer Inten-
dente Municipal y lavandera en algunas casas de familia, mi madre
con quien he aprendido el sentido y el verdadero deseo de supera-
ción, con determinación y disciplina, sin los vicios de los antivalores
sociales y principalmente experimentando el significado del trabajo
colectivo en búsqueda del bien común.

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Ya en el colegio, los primeros tres años del Ciclo Básico concluía de
forma normal, para iniciarme en el estudio secundario, donde opté
por estudiar el Bachillerato Comercial, concluyendo mis estudios de
colegio en el año 1.993. Iniciando mis estudios universitarios, sentí el
deseo y la necesidad de trabajar por una remuneración que cubrieran
mis gastos básicos, sin la necesidad de contar con la ayuda de mis
padres, debido a que mis hermanos menores que son cuatro depen-
dían exclusivamente de ellos, siendo así conseguí un empleo de
vendedor de una conocida marca de vehículos, donde he trabajado
siete meses, tiempo suficiente para juntar mis ganancias de las comi-
siones, para realizar mi sueño de adolescente, promesa hecha a mi
madre y a mi mismo, abrir a los 19 años mi propia oficina de Estudio
Contable y Despachos Aduaneros en el Micro-Centro de Ciudad del
Este, con la osadía típica de la juventud, pero con la responsabilidad y
seriedad que requiere la construcción de una trayectoria sólida, de un
futuro cargado de oportunidades y realizaciones.

Por los próximos cuatro años siguientes, comencé a tener los clientes
más importantes del sector agrícola, bajo la Razón Social Unipersonal
de E.R.B Internacional Import. Export., una importadora que atendía
las necesidades de algunos clientes, construyendo posteriormente un
conglomerado de empresas con más de 300 empleados a mis 23 años
de edad, mi pasión siempre fue el Comercio Internacional, CARACTE-
RÍSTICA INDISCUTIBLE DE CIUDAD DEL ESTE, en su gran mayoría
importando mercaderías desde el lejano oriente y principalmente del
Brasil, he constituido varias Empresas particulares, dedicadas a diver-
sos rubros, siempre atendiendo al sector productivo o a la agroindus-
tria, tales como: Comercio Exterior, Agroexportador, Transportadora,
Agro Insumos, Puerto Fluvial y Terminal Granelera, como así también
la actual Terminal Portuaria Campestre S.A., fundada en el año 1.999,
bajo el nombre de Campestre Insumos e Implementos Agrícolas y
Construcciones S.A., hoy PUERTO CAMPESTRE SOCIEDAD ANÓNIMA
DEPÓSITO ADUANERO PÚBLICO DE ADMINISTRACIÓN PRIVADA.

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He participado en la Formación, Constitución, Construcción, Proyec-
tos de Inversiones, Maquila, etc. de varias importantes, prestigiosas y
reconocidas Empresas locales, con las cuales continuamos trabajan-
do hasta nuestros días, fruto del profesionalismo y responsabilidad
demostrado a lo largo de nuestra trayectoria empresarial y personal.
A través de una de las Empresas que presido, participamos activa-
mente en el desarrollo Comercial – Económico de Ciudad del Este,
siendo que nuestra Empresa es uno de los dos Puertos Privados más
importantes de la región, que realizan las liberaciones de Exportacio-
nes por esta parte del país, a través del Puente Internacional de la
Amistad.

La Empresa que presido, al cierre del año 2020, se encuentra ubicada

en el puesto Nº 20 en recaudaciones aduaneras, de los 37 Puertos y
Aeropuertos habilitados en todo el país, además ocupando entre los
cinco primeros lugares en el rancking de operaciones de exportacio-
nes a nivel nacional. Orgullosamente otorgamos la Sede Regional en
el Alto Paraná del S.E.N.A.V.E., S.E.N.A.C.S.A. y el MADES, dentro del
predio de Puerto Campestre S.A., con costo cero para el Estado Para-
guayo, como así también las demás Instituciones del Estado, Empre-
sas y profesionales vinculados a la actividad portuaria / aduanera,
apostando en el dinamismo del Comercio Exterior, atendiendo a las
necesidades de nuestros clientes, de las empresas nacionales y multi-
nacionales que operan por esta parte del territorio nacional.

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Ciudad del Este me ha dado la oportunidad, así como a muchos de
construir su historia de superación, en mi caso dándome la oportuni-
dad de la experiencia del trabajo, dedicación y disciplina, para aportar
desarrollo, fuentes de trabajo, practicando el bien colectivo a la socie-
dad y a mi país, permitiéndome ser parte del desarrollo socio-econó-
mico de Ciudad del Este y del Paraguay, donde nosotros brindamos
las comodidades necesarias para la máxima recaudación de los tribu-
tos aduaneros, de los Importadores/Exportadores que operan por
nuestra terminal portuaria, siendo una referencia de informe recaba-
do del sistema informático, desde el año 2.004 al cierre del año 2.020,
una recaudación total de 1.590.858.459.487, en moneda nacional,
equivalente a 314.732.681 Dólares Americanos, para el Estado Para-
guayo. Esta es mi historia de superación y de experiencia que pude
construir en esta tierra de oportunidades, cuyo nombre orgullosa-
mente digo Ciudad del Este, tierra de trabajo, de esfuerzo, pero sobre
todo tierra de la recompensa del sacrificio digno.

HISTÓRICO DE RECAUDACIÓNES ADUANERAS

CAMPESTRE S.A. - TERMINAL PORTUARIA

TOTALES: 1.590.858.459.487 Gs. U$ 314.732.681,00

“El mundo es pequeño para el que sueña grande”. Ever Rojas Borja

14
Índice
PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL, EDUCATIVO, CULTURAL,
TÉCNICO Y ECONÓMICO - MUNICIPIO DE CIUDAD DEL ESTE

21 EDUCACIÓN DE CALIDAD, DERECHO DE TODOS.

EXPOSICIÓN DE PROPUESTAS PARA LA EDUCACIÓN – SÍNTESIS.
Item 1.0
Item 1.1
Item 1.2
Item 1.3
Item 1.4

27 ARTE, CULTURA Y DEPORTE.

EXPOSICIÓN DE PROPUESTAS PARA EL ÁREA DEL ARTE, CULTURA
Y DEPORTE – SÍNTESIS.
Item 2.0
33 SISTEMA DE SALUD CON ESTÁNDARES DE CALIDAD.
EXPOSICIÓN DE PROPUESTAS PARA EL ÁREA DE LA SALUD – SÍNTESIS.
Item 3.0
Item 3.1
Item 3.2
Item 3.3
39 CIUDAD DEL ESTE SEGURA.
EXPOSICIÓN DE LAS PROPUESTAS PARA EL ÁREA DE SEGURIDAD
CIUDADANA – SÍNTESIS.
Item 4.0
Item 4.1
Item 4.2
45 PLAN DE REACTIVACIÓN COMERCIAL DE CIUDAD DEL ESTE.
EXPOSICIÓN DE IDEAS, COMO PROPUESTAS REFERENTES A LA
REACTIVACIÓN COMERCIAL DE CIUDAD DEL ESTE – SÍNTESIS.
Item 5.0
Item 5.1
Item 5.2
Item 5.3
Item 5.4
Item 5.5
55 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO.
EXPOSICIÓN DEL PROYECTO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO SANITARIO – SÍNTENSIS.
Item 6.0
Item 6.1

16
59 DESARROLLO VIAL, MEDIO AMBIENTE, ASEO URBANO Y
HERMOSEAMIENTO.
EXPOSICIÓN DE PROYECTOS E IDEAS PARA DESARROLLO URBANÍSTICO
DE C.D.E. – SÍNTESIS.
Item 7.0
Item 7.1
Item 7.2
Item 7.3
Item 7.4
Item 7.5

67 TRANSPORTE PÚBLICO DE CALIDAD.

EXPOSICIÓN DEL PROYECTO PARA EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE
PÚBLICO URBANO – SÍNTESIS.
Item 8.0
Item 8.1
Item 8.2
Item 8.3
73 MODERNIZACIÓN DE LA FERIA Y EL MERCADO DE ABASTO MUNICIPAL.
EXPOSICIÓN DE LOS PROYECTOS PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA FERIA
Y MERCADO DE ABASTO MUNICIPAL – SÍNTESIS.
Item 9.0
Item 9.1
Item 9.2
Item 9.3
Item 9.4
Item 9.5
Item 9.6
Item 9.7
Item 9.8
81 CREACIÓN DEL ALBERGUE Y COMEDOR MUNICIPAL.
EXPOSICIÓN DEL PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN ALBERGUE
Y COMEDOR MUNICIPAL – SÍNTEISIS.
Item 10.0
85 CREACIÓN DE 44 GABINETES MUNICIPALES BARRIALES.
EXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE GOBIERNO MUNICIPAL EN CADA UNO
DE LOS 44 BARRIOS DE CIUDAD DEL ESTE.
Item 11.0
Item 11.1
Organigrama Político Municipal - Gabinetes Barriales
Consejo Municipal

17
93 NUEVO EDIFICIO MUNICIPAL Y LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO
GASTRONÓMICO DE LA CIUDAD.
EXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO EDIFICIO
MUNICIPAL Y DEL CENTRO GASTRONÓMICO DE LA CIUDAD.
Item 12.0
Item 12.1
Item 12.2
Item 12.3
98 CENTRO DE FORMACIÓN, CAPACITACIÓN, INCENTIVO LABORAL
Y APOYO AL EMPRENDEDURISMO.
EXPOSICIÓN SOBRE LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN CENTRO DE
FORMACIÓN, CAPACITACIÓN, INCENTIVO LABORAL, CON EL FIN DE
FOMENTAR EL PRIMER EMPLEO Y EL EMPRENDEDURISMO.
Item 13.0
Item 13.1

102 PARQUE INDUSTRIAL MUNICIPAL.

EXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE LA CREACIÓN DE UN PARQUE INDUSTRIAL
EN CIUDAD DEL ESTE – SÍNTESIS.
Item 14.0
Item 14.1
Item 14.2
Item 14.3

108 COMPLEJO UNIVERSITARIO Y PARQUE TECNOLÓGICO DE C.D.E.

EXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN COMPLEJO
UNIVERSITARIO Y PARQUE TECNOLÓGICO DE C.D.E. – SÍNTESIS.
Item 15.0
112 DIRECCIÓN TÉCNICA DE ASESORIA ECONÓMICA, PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL Y CAPTACIÓN DE FONDOS INTERNACIONALES PARA
EL DESARROLLO.
EXPOSICIÓN DE LA IMPORTANCIA DE LA DIRECCIÓN TÉCNICA DE ASESORÍA
ECONÓMICA, PLANIFICACIÓN MUNICIPAL Y CAPTACIÓN DE FONDOS
INTERNACIONALES PARA EL DESARROLLO – SÍNTESIS.
Item 16.0
Item 16.1
116 CONCLUSIÓN GENERAL DE LAS PROPUESTAS Y PROYECTOS PARA EL
MUNICIPIO DE CIUDAD DEL ESTE.
117 CARTA DE RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO SOCIAL .

18
PROGRAMA DE
DESARROLLO SOCIAL,
EDUCATIVO, CULTURAL,
TÉCNICO Y ECONÓMICO.
MUNICIPIO DE CIUDAD DEL ESTE
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
SOSTENIBLE, CON BASES EN
LAS CARACTERÍSTICAS DE
LAS PRINCIPALES CIUDADES
DESARROLLADAS DEL MUNDO.
1 EDUCACIÓN
DE CALIDAD,
DERECHO
DE TODOS.
21
 “La construcción de una nueva sociedad rica en conocimientos,
solo será posible cuando dejemos de lado,
la pobreza del individualismo y del egoísmo,
para compartir las enseñanzas del aprendizaje,
pueblo instruido es sinónimo de libertad,
en el gran libro de la vida, lo que hemos aprendido es una gota del saber,
pero aún nos queda todo un océano por conquistar,
la verdadera fuente del conocimiento es a través de la educación.”

- Ever Rojas Borja -

22
EXPOSICIÓN DE PROPUESTAS PARA LA
EDUCACIÓN / Síntesis
1.0 Remodelar y modernizar todas las Escuelas y Colegios Públicos de Ciudad del Este,
dotar de todos los equipamientos necesarios, tecnologías y conectividad, para el
perfecto funcionamiento del sistema educativo, ajustado a los nuevos tiempos,
teniendo tan solo como base el Programa Educativo del M.E.C., para ir avanzando en
otras importantes áreas de la EDUCACIÓN MODERNA INTERNACIONAL, con la
NUEVA VISIÓN DE LA EDUCACIÓN SIGLO XXI. Promover la instalación de una
Base de Datos Real de la Población Escolar Pública de Ciudad del Este, con el fin de
construir una PLATAFORMA PÚBLICA EDUCATIVA, adaptada y ajustada a las
necesidades de los estudiantes y profesores, invertir en la CAPACITACIÓN CONS-
TANTE DE LOS DOCENTES, siempre con el acompañamiento permanente del
M.E.C., a través de un ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LA MUNICIPALI-
DAD DE CIUDAD DEL ESTE Y EL M.E.C. Incentivar el INTERCAMBIO CULTURAL
DE DOS GENERACIONES, a través de las ENSEÑANZAS, como por ejemplo el
aprendizaje de los alumnos con sus profesores, en clases normales del Plan Educati-
vo del M.E.C., de LUNES A VIERNES y los días SÁBADO las enseñanzas de los alum-
nos a sus profesores, del correcto uso de los DISPOSITIVOS ELECTRÓNICOS E
INFORMÁTICOS, posibilitando así el acompañamiento de dos generaciones en
igualdades de condiciones y posibilidades de los distintos medios de aprendizajes,
buscando así recuperar el tiempo perdido del conocimiento y los valores educativos
de una sociedad, a través del verdadero CAMINO DEL DESARROLLO, QUE ES LA
EDUCACIÓN.

24
1.1 Adquisición de MODERNOS ÓMNIBUS con dispositivos de conectividad y con
sistemas de monitoreo remoto, con el fin de posibilitar y garantizar a los estudiantes
de escuelas, colegios y universidades públicas, el transporte exclusivo para los
mismos, desde sus hogares hasta sus locales de estudios y viceversa, con acompaña-
miento permanente dentro del horario necesario. TRANSPORTE MODERNO Y
SEGURO PARA LA EDUCACIÓN.

1.2 Proveer Alimentación de Calidad, con dieta equilibrada y con acompañamiento de

profesionales nutricionistas, promoviendo los buenos hábitos e incentivando la
correcta EDUCACIÓN ALIMENTARIA EN LOS NIÑOS Y JÓVENES del Municipio.
Buena alimentación es sinónimo de SALUD Y MEJOR APRENDIZAJE.

25
1.3 Realizar a todos los alumnos de los Centros Educativos Públicos, las inspec-
ciones físicas, controles médicos y odontológicos preventivos y la evalua-
ción psicológica de los mismos, con el fin de obtener la información real de la
POBLACIÓN ESCOLAR PÚBLICA en su estado de SALUD FÍSICO Y EMO-
CIONAL, teniendo en cuenta LOS EFECTOS DE LA PANDEMIA DEL
COVID-19, a realizarse a través de lo expuesto en el PUNTO 3.2.

1.4 La construcción de CENTROS COMUNITARIOS en los principales barrios

de Ciudad del Este, cuyo enfoque esencial será proporcionar a los niños los
cuidados especiales, educación, alimentación de calidad, salud médica
preventiva y deportes, mientras las madres se encuentren en horarios de
trabajo, todo esto con el acompañamiento permanente de Profesionales del
Área y de la CODENI

26
2 ARTE,
CULTURA
Y DEPORTE.
27
 “Darle la oportunidad al artista para expresar su talento,
exponiendo su cultura y sus raíces,
es rememorar constantemente la identidad de un pueblo,
viviendo siempre en los niños y jóvenes a través del tiempo”.

“Para el equilibrio del Cuerpo y la Mente,

se requiere de mucho esfuerzo y disciplina,
lo cual se puede encontrar en los distintos DEPORTES”

- Ever Rojas Borja -

28
EXPOSICIÓN DE PROPUESTAS PARA
EL ÁREA DEL ARTE, CULTURA
Y DEPORTE / Síntesis

Van Gogh
2.0 La Construcción de un MODERNO ANFITEATRO, donde se podrá posibilitar a la
sociedad Esteña, disfrutar de obras teatrales, musicales, conciertos y demás obras
que abarcarán las siguientes sub-divisiones:

• CONSERVATORIO DE MÚSICA Y LA FORMACIÓN DE LA FILARMÓNICA MUNICIPAL.

• GALERÍA DE ARTE – PARA EXPOSICIONES DE OBRAS.
• CLASES DE PINTURAS, CARICATURAS Y FOTOGRAFÍAS.
• CLASES DE TEATRO, DISERTACIÓN, LITERATURA, POESÍA, CANTO Y DECLAMACIÓN.
• CLASES DE DANZAS CLÁSICAS Y FOLKLORICAS.
• CREACIÓN DEL CORO Y BALLET CLÁSICO MUNICIPAL.
• APRENDIZAJES DE DISTINTOS IDIOMAS, A TRAVÉS DE CONVENIOS CON LAS
COMUNIDADES EXTRANJERAS RESIDENTES EN CIUDAD DEL ESTE.
• EQUIPAMIENTO DE UN AMBIENTE EN EL ANFITEATRO, EXCLUSIVAMENTE PARA
ESTUDIO DE GRABACIÓN PROFESIONAL REQUERIDO POR LOS ARTISTAS,
CON TODOS LOS EQUIPAMIENTOS NECESARIOS PARA EL EFECTO.
• LA CREACIÓN DE CONSERVATORIOS DE MÚSICA EN LOS PRINCIPALES BARRIOS
DE CIUDAD DEL ESTE, CON BIBLIOTECAS VIRTUALES INCORPORADAS, COMO
ASÍ TAMBIÉN DE LIBROS FÍSICOS Y OTROS MATERIALES DE APRENDIZAJES.
• LA CREACIÓN REGIONAL DE LA COOPERATIVA DE ARTISTAS Y EXPONENTES DE
LA CULTURA NACIONAL, QUIEN FOMENTARÁ LA CREACIÓN Y DOMINIO OFICIAL
DE UN FESTIVAL ANUAL DE CIUDAD DEL ESTE, CONJUNTAMENTE CON LA
MUNICIPALIDAD DE CIUDAD DEL ESTE, A DESARROLLARSE EN UNA FECHA A
DETERMINAR, CUYO NOMBRE TENTATIVO SERÁ: “FESTIVAL NACIONAL
MULTICULTURAL DE LAS TRES FRONTERAS”.

30
DEPORTES: La optimización de los espacios públicos, como el Ex Aeropuerto de
Ciudad del Este, para la expansión y práctica de las múltiples disciplinas deportivas
con inclusión social, para dar la oportunidad a los niños y jóvenes de poder participar
en los campeonatos regionales, nacionales e internacionales, en sus distintas moda-
lidades y categorías, posibilitando el alejamiento de los vicios y de las calles, pudien-
do cambiar la triste realidad de los niños y jóvenes de nuestra Ciudad.

Incentivar a la población a tener los hábitos del EJERCICIO FÍSICO Y MENTAL, con
la creación de los gimnasios comunitarios en los principales barrios de la ciudad,
como también la construcción de prácticas mesas y bancos de cemento, para las
prácticas de los JUEGOS DE SOCIEDAD, tales como el ajedrez, dominó, damas,
entre otros, con el fin de posibilitar la sana socialización de los miembros de la comu-
nidad, tanto para los niños, jóvenes, adultos y adultos mayores, elevando el nivel de
raciocinio y rapidez mental en todas las edades, con educación, respeto y disciplina.

31
3 SISTEMA DE SALUD
CON ESTÁNDARES
DE CALIDAD
33
 “El modelo de sistema de salud, debe representar
el grado de importancia demostrado por las autoridades,
en las acciones de las Políticas Sociales y Sanitarias,
cuidando con responsabilidad el bienestar de la población,
garantizando a toda la sociedad el atendimiento a la Salud”

- Ever Rojas Borja -

34
EXPOSICIÓN DE PROPUESTAS PARA
EL ÁREA DE LA SALUD / Síntesis
3.0 La Construcción de un moderno HOSPITAL CEMAC (CENTRO MÉDICO DE ALTA
COMPLEJIDAD), con capacidad para 300 camas en internaciones, con disponibili-
dad de 40 en Unidad de Terapia Intensiva (U.T.I.), divididas en adultos y pediátricas.
La modernización de algunos Centros Auxiliares, como algunos dispensarios médi-
cos de los barrios con más habitantes, a través de la CONECTIVIDAD PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA TELEMEDICINA, interconectados al Centro Médico de
referencia.

3.1 La modernización y la ampliación del LABORATORIO MUNICIPAL, para la realiza-

ción de colectas de sangre, de todos los ciudadanos del municipio, con el fin de tener
el diagnóstico real de la calidad de la salud de todos los habitantes de la Ciudad, para
así poder ejercer en el municipio la MEDICINA PREVENTIVA, con una salud de
calidad para todos los habitantes de Ciudad del Este. Teniendo el diagnóstico y la
lectura de la realidad clínica y patológica de la población, será más fácil poder
realizar un tratamiento médico con las medicinas apropiadas y acordes a la necesi-
dad de cada ciudadano, según su necesidad médica. Instalando una BASE DE
DATOS, donde constarán las Fichas Médicas de las personas en situación de necesi-
dad de urgencia de los medicamentos para su tratamiento, separadas de los demás
pobladores por tratarse de casos de prioridad, principalmente de la sociedad más
vulnerable en su condición de salud, pudiendo así PROVEER Y DISTRIBUIR los
medicamentos necesarios de forma correcta y gratuita en las FARMACIAS COMU-
NITARIAS, a ser instaladas en los principales barrios de Ciudad del Este, en los
Centros médicos auxiliares o DISPENSARIOS MÉDICOS INTERCONECTADOS AL
CEMAC.

36
3.2 La Creación del Primer CENTRO DE DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO PSICOLÓ-
GICO MUNICIPAL, principalmente para niños con AUTISMO Y DEFICIT DE ATEN-
CIÓN E HIPERACTIVIDAD (TDAH).

3.3 Instalación de sistemas operativos telefónicos y de mensajerías, a través de un

número de emergencia, para llamadas a PARAMÉDICOS con SERVICIOS DE
AMBULANCIA A DOMICILIO, para el traslado de pacientes graves en SITUACIÓN
DE EMERGENCIA, a los CENTROS ASISTENCIALES PÚBLICOS del Municipio.

37
4 CIUDAD DEL ESTE
SEGURA.
39
 “Se deben generar las condiciones necesarias,
para brindar un lugar tranquilo y ameno
para el desarrollo de una comunidad,
proporcionando un sistema efectivo de seguridad,
para todos los habitantes y visitantes de Ciudad del Este”

- Ever Rojas Borja -

40
EXPOSICIÓN DE LAS PROPUESTAS PARA
EL ÁREA DE SEGURIDAD CIUDADANA
/ Síntesis
4.0 Promover la Instalación de cámaras de seguridad y un MODERNO SISTEMA DE
MONITOREO de todo el Micro-centro de CDE, avenidas principales y los más popu-
losos barrios de Ciudad del Este, con modernos dispositivos de semáforos adapta-
dos con cámaras de seguridad, con el fin de reordenar el tránsito vehicular de la
Ciudad.

4.1 La creación de la POLICÍA URBANA MUNICIPAL, con sistemas de patrullas motori-

zadas, PATRULLERAS equipadas para el efecto, con sistemas de sobrevuelos con
drones, sistemas de radio comunicación, entre otros, con personales altamente
entrenados y capacitados para el cumplimiento de sus funciones, siempre con la
EDUCADA Y UNIFORMADA PRESENCIA ANTE TODA LA SOCIEDAD, con
constantes acompañamientos médicos y psicológicos para todos los personales
miembros de la POLICÍA URBANA MUNICIPAL, a través de un CONVENIO CON
EL MINISTERIO DEL INTERIOR, sirviendo la POLICÍA URBANA MUNICIPAL como
auxiliar de la POLICÍA NACIONAL en Ciudad del Este.

42
4.2 Realizar las gestiones necesarias, para fomentar el TRABAJO CONJUNTO con el
Destacamento de Frontera y la Marina Paraguaya, a través de un ACUERDO DE
COOPERACIÓN con las FUERZAS MILITARES y LA MUNICIPALIDAD DE C.D.E.,
para proveer equipamientos y tecnologías para los mismos, para el RESGUARDO
DE LA CIUDAD en casos de necesidad.

43
5 PLAN DE
REACTIVACIÓN
COMERCIAL DE
CIUDAD DEL ESTE .
45
 “La dignidad y el orgullo del trabajador Esteño,
es poder generar su propio recurso,
a través de la Banca, Industria, Comercio y Servicios,
características indiscutibles de esta ciudad donde nace el sol,
por lo que AFIRMAMOS que,
con TRABAJO Y DESARROLLO, CDE NO SE DETIENE”

- Ever Rojas Borja -

46
 EXPOSICIÓN DE IDEAS, COMO
PROPUESTAS REFERENTES A
LA REACTIVACIÓN COMERCIAL
DE CIUDAD DEL ESTE / Síntesis
5.0 Estrecha relación de la INTENDENCIA DE CIUDAD DEL ESTE, con todos los
Comerciantes, Hoteleros, Restaurantes, Empresarios, Cámaras de Comercios y
representantes de todos los sectores del municipio, a fin de trabajar y poner a cono-
cimiento de todos, los planes generales para la Reactivación Comercial de Ciudad
del Este, dándole participación a todos los sectores para trabajar juntos, TRANS-
FORMANDO Y MODERNIZANDO los comercios de CIUDAD DEL ESTE, consoli-
dados en una Base de Datos conectados a las Cámaras de Comercios y la Municipali-
dad de Ciudad del Este.

47
5.1 Crear la Asociación de TIENDAS Y NEGOCIOS, vinculados directamente a las
Cámaras de Comercios de la Ciudad y a una Secretaría de Turismo de la MUNICIPA-
LIDAD DE CDE, a través de la conexión directa a una Plataforma Virtual, con el fin
de fiscalizar y monitorear: El Trato, educación y el respeto al TURISTA, INSTALAR
en el Micro-Centro de CDE una OFICINA EFECTIVA de PROTECCIÓN AL TURIS-
MO Y AL CONSUMIDOR, con presencia de un representante de la Intendencia y
otro de las Cámaras de Comercios, custodiados por un plantel de la Policía Urbana
Municipal, además de realizar gestiones para un convenio con el Ministerio Público
y la Policía Nacional, para incluir en la oficina de Protección al Consumidor, una
dependencia para las dos Instituciones Públicas, de manera a poder cumplir con
todos los requisitos jurídicos, para la rápida actuación y así poder cumplir con el fin
propuesto.

48
5.2 Consolidar las Relaciones Comerciales entre los países, a través de las gestiones de
fortalecimiento de las relaciones de las principales Ciudades de la Región, de las
propias y vecinas a las Ciudades de Frontera, realizar CONVENIOS TURÍSTICOS,
con las SECRETARÍAS DE TURISMO DE LA CIUDAD DE FOZ DE YGUAZÚ (BR.) Y
PUERTO YGUAZÚ (ARG.), de manera a incluir de facto a Ciudad del Este en la Ruta
del Turismo Regional, para lo cual ASUMIREMOS EL COMPROMISO con todo el
sector comercial del Micro-Centro de Ciudad del Este, dotar de importantes Ómni-
bus de Frontera, para VIAJES DE TURISMO DE COMPRAS (IDA y VUELTA) nacio-
nales e internacionales, hasta 800 kmts. de distancia, a través del Sistema de
Leasing o Convenios con las Empresas de Transportes Internacionales, además de
la creación de una Plataforma Digital para las RESERVAS de lugares para el TRANS-
PORTE SEGURO de los TURISTAS/COMPRADORES a ser fiscalizados por las
Cámaras de Comercios y la Secretaría de Turismo de la Municipalidad de Ciudad del
Este, DONDE EL REQUISITO PRINCIPAL para acceder AL TRANSPORTE EJECU-
TIVO DE TURISMO Y COMPRA, para el traslado de los mismos hasta las tres Ciuda-
des de las FRONTERAS (FOZ DE YGUAZÚ, PUERTO YGUAZÚ Y CIUDAD DEL
ESTE), es realizar LAS COMPRAS EN LAS TIENDAS DE CIUDAD DEL ESTE, hasta
alcanzar el valor total de la COTA TERRESTRE establecida por la Receita Federal
del Brasil, de esa forma estaremos fortaleciendo e incentivando el COMERCIO Y EL
TURISMO en las tres Principales Ciudades de la FRONTERA, con el lema: Desayu-
nando en Foz de Yguazú, Almorzando en Ciudad del Este y cenando en Puerto
Yguazú, estaremos uniendo las tres ciudades en un solo ideal e interés, el arranque
inicial de todo lo expuesto estará a cargo de la Intendencia de Ciudad del Este, en
sus dos primeros años de puesta en marcha, luego se evaluará para la distribución de
los gastos de funcionamiento entre los tres Municipios de la Frontera, en una
reunión TRI-PARTITA, Comercios y Cámaras de Comercios, manteniendo la calidad
de los atendimientos y los modernos ómnibus de referencia, cuidando y adminis-
trando efectivamente los costos del presente Plan.

49
5.3 Elaboración y Acompañamiento Técnico, del Proyecto de Decreto Especial Aran-
celario y Tributario, para la reducción de los gravámenes aduaneros, en la importa-
ción de productos extrazona del sector de calzados y prendas de vestir, para su
exclusiva comercialización en las líneas de las Ciudades de Fronteras, teniendo
como base y ejemplo el Régimen Preferencial del sector de los equipos electrónicos
e informáticos, solicitar al GOBIERNO NACIONAL, a través de las Instituciones
intervinientes para la reducción del 20% a 15% para dicho sector, manteniendo el
IVA al 10% normal, como medidas de proteccionismo de mercado, siendo que para
la importación local continúe el 20% establecido por la Dirección Nacional de Adua-
nas (Arancel Nacional Vigente), proporcionando sistemas de controles efectivos a
través de la Secretaría de Estado de Tributación (S.E.T.), para el efecto, se pondrá a
disposición los datos de la Plataforma de la Secretaría de Turismo de la Intendencia
de CDE, Las Cámaras de Comercios, como organismos auxiliares de control tributa-
rio, a fin de cruzar las informaciones de los registros de facturaciones exclusivamen-
te para turistas, de modo a garantizar al Gobierno Nacional, la efectividad de las
aplicaciones de los sistemas arancelarios propuestos y el correcto percibimiento de
los impuestos a establecerse en Decreto. Dicha elaboración, presentación y acom-
pañamiento estará a cargo del Departamento Técnico previsto en el PUNTO Nº 16.

51
5.4 Elaboración, Acompañamiento Técnico, Presentación y Seguimiento del Proyecto
de “FORMALIZACIÓN TRIBUTARIA Y LA CREACIÓN DEL SISTEMA ÚNICO DE
IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE LA CANASTA BÁSICA, FRUTAS Y VERDU-
RAS, PARA CIUDADES DE FRONTERA” ante la Dirección Nacional de Aduanas,
Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Industria y Comercio, con la intención de
presentar un Proyecto pormenorizado, con todos los puntos necesarios para la
legalización de las importaciones menores, bajo un sistema arancelario general
conforme establecido en el TRATADO DEL MERCOSUR, con las excepciones de
algunos requisitos de otras Instituciones para la importación de determinados
productos, con cantidades limitadas por mes y dentro de los rangos de consumo
local, esto permitirá a la Secretaría de Estado de Tributación y la Dirección Nacional
de Aduanas tener un importante ingreso antes no percibidos, a modo de dinamizar
y facilitar las Importaciones Menores, con valores máximos en cada moneda, prede-
terminados por la D.N.A., Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Industria y
Comercio, referente y exclusivamente para Productos de la Canasta Básica Fami-
liar, Frutas y Verduras, en líneas de ciudades de frontera, mediante la sencilla
presentación de la Nota Fiscal Brasileña o Argentina, para el efecto la Municipalidad
de Ciudad del Este, construirá la infraestructura necesaria para la rápida y efectiva
verificación de las mercaderías, a través de un convenio con la Dirección Nacional de
Aduanas, de esa forma se posibilitará la comercialización legal de las mercaderías
ingresadas al Mercado de Abasto, con la emisión de las FACTURAS CONTABLES
correspondientes, con los principios básicos reales de la aplicación de LA PARTIDA
DOBLE. Dicho Departamento Técnico se encuentra previsto en el PUNTO Nº 16.

52
5.5 Promover la educación, identificación y habilitación de los vendedores
ambulantes, taxistas, moto taxistas, vendedores de puestos fijos, cambistas,
etc. previa formación y capacitación de los mismos, incentivando el buen
trato entre la población Esteña y principalmente a los Turistas, con el LEMA
“CDE RORY”, la creación de una BASE DE DATOS con lectores de tarjetas
magnéticas, para identificación con códigos QR de las habilitaciones corres-
pondientes, para la seguridad de los habitantes y turistas que visitarán nues-
tra Ciudad, además proyectar la creación de espacios para la exposición y
comercialización de ARTESANÍAS DE LA CULTURA NACIONAL, como así
también la creación de un ESPACIO GASTRÓNOMICO, exclusivamente
para la degustación de los alimentos típicamente paraguayo, con personales
previamente capacitados e instruidos por las Escuelas de Gastronomía habi-
litadas, a través de un convenio de la Municipalidad con dichas Escuelas,
como también el acompañamiento constante de profesionales nutricionis-
tas y de salubridad e higiene, así también el espacio reservado para todos los
ARTISTAS, con el fin de exponer y promover en el mismo ambiente, nuestra
rica cultura musical. En la presente propuesta, la Municipalidad se hará
cargo de los uniformes e identificaciones de los vendedores ambulantes,
como también dotar de las herramientas necesarias para el desempeño del
trabajo digno, que cada vendedor ambulante haya elegido para realizar, así
también el control y la prohibición de menores y adultos en situación de calle
instalarse en los semáforos, persuadiendo a conductores de vehículos y
motociclistas en los principales puntos de la Ciudad, con el acompañamiento
permanente de la CODENI para el caso de los niños y adolescentes en situa-
ción de calle, a través de lo expuesto en la propuesta del PUNTO Nº 10.

53
6 AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO
SANITARIO.
55
“Existen bienes naturales ineludibles de consumo,
para la subsistencia del ser humano,
una de ellas es el agua, el líquido de la vida,
cuya mayor riqueza lo tenemos en nuestro país,
como la mayor reserva de agua dulce del planeta,
EL ACUÍFERO GUARANÍ.
Así también uno de los factores primordiales
de desarrollo social de una comunidad,
es poseer el adecuado sistema de saneamiento,
con el fin de brindar a la sociedad,
la calidad de vida, cuidando la salud colectiva”

- Ever Rojas Borja -

56
 EXPOSICIÓN DEL PROYECTO
PARA LA DISTRIBUCIÓN DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO / Síntesis
6.0 La instalación de PLANTAS PARA TRATAMIENTOS DE AGUA, para la distribución
de AGUA POTABLE, en los puntos más críticos del Municipio, que sufren la falta de
agua, utilizando adecuadamente los canales hídricos más cercanos a esos puntos, a
través de sistemas de bombeos desde el Río Paraná, Lago Acaray y Río Acaray
respectivamente, previo estudio de factibilidad e Impacto Ambiental ante el
MADES, a través de contrataciones de Empresas nacionales o internacionales espe-
cializadas en el área, con el fin de realizar los estudios técnicos y plantear las adecua-
ciones necesarias, para el correcto funcionamiento de la RED DE DISTRIBUCIÓN
DE AGUA POTABLE en el Municipio.

57
6.1 Proyectar y ejecutar la necesidad del sistema de ALCANTARILLADO SANITARIO
para Ciudad del Este, con una planta de tratamiento de aguas residuales, conforme
estándares internacionales y las exigencias del Ministerio de Salud Pública y Bienes-
tar Social, a través del Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (S.E.N.A.S.A),
previo estudio de factibilidad e impacto ambiental, a través de la contratación de
Empresas nacionales o internacionales especializadas en el área de MODELOS DE
SANEAMIENTO BÁSICO.

58
7 DESARROLLO VIAL,
MEDIO AMBIENTE,
ASEO URBANO Y
HERMOSEAMIENTO.
59
“Cuidar el hábitat, respetando el medio ambiente y fomentando el aseo urbano,
a través de programas sostenibles de desarrollo social,
será el mayor orgullo de los habitantes de la Ciudad”

- Ever Rojas Borja -

60
 EXPOSICIÓN DE PROYECTOS E
IDEAS PARA DESARROLLO
URBANÍSTICO DE C.D.E. / Síntesis
7.0 Modernizar el sistema de RECOLECCIÓN DE RESIDUOS, con la adquisición de
sistemas eficientes para el transporte de los mismos, instalar modernas plantas
recicladoras de residuos, fomentar la transformación en ABONOS ORGÁNICOS a
base de desperdicios y talas de árboles, con el fin de construir una Ciudad más ecoló-
gica y sostenible. Promover las instalaciones de basureros modernos, distribuidos y
monitoreados por todo el Micro-centro de CDE, como así también la constante
limpieza de la Ciudad durante el día, con la presencia permanente del grupo de
limpieza, compuesto por señoras y colectoras municipales, debidamente uniforma-
das, con móviles de menor porte, capaz de ingresar en el Micro-centro de CDE en
horas diurnas, dejando el trabajo nocturno de limpieza de la Ciudad, en manos de los
grupos conformados por señores y recolectores municipales, munidos con los
uniformes respectivos y todas las herramientas de seguridad para la ejecución de
los trabajos, previa capacitación y orientación educativa al plantel de los Funciona-
rios Municipales, incentivando el EDUCADO TRATO a todas las personas de la
sociedad, principalmente al TURISTA.

61
7.1 Realizar la PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA de todas las calles y avenidas principales
de la Ciudad, tales como los trayectos de los ITINERARIOS DE LOS TRANSPORTES
COLECTIVOS, conforme estándares y normas internacionales de calidad, como
también realizar el cuidado y el mantenimiento de las calles y avenidas de los barrios
de CDE. Plantear la Modernización Urbana, a través de la peatonalización de
algunas calles y avenidas del Micro-centro de Ciudad del Este, promover la
construcción del Gran Estacionamiento Municipal y algunos otros lugares exclusi-
vos, para estacionamiento de vehículos con patentes de municipios extranjeros.
Como también la construcción de una importante y moderna PLANTA ASFÁLTICA,
con capacidad ajustada a las necesidades de la Ciudad.

62
7.2 Realizar la construcción de las Vías Exclusivas para Motocicletas, desde las fronte-
ras entre los Municipios de Minga Guazú; Hernandarias y Pdte. Franco, hasta el
Micro-centro de CDE, con el fin de reducir los graves accidentes que penosamente
constan en las estadísticas del M.S.P. Y B.S., como así también y en el mismo sentido
la construcción de las CICLOVÍAS, para el seguro transporte en bicicletas, fomen-
tando el ejercicio físico y la salud, además incentivando el medio de transporte
limpio de contaminantes y el comercio de las bicicletas en sus variadas presentacio-
nes y estilos.

7.3 Construcción de modernos SISTEMAS SANITARIOS, distribuidos por los principa-

les puntos del Micro-centro de la Ciudad. Promover la EDUCACIÓN CIUDADANA,
a través de la obligatoriedad de la limpieza de las propiedades públicas y privadas,
con el lema CIUDAD LIMPIA, para evitar la propagación de las enfermedades trans-
mitidas por insectos, roedores y principalmente los mosquitos transmisores del
dengue, chikungunya y zika, propulsar en la Junta Municipal, el convenio libre u
obligatorio pero con estricto cumplimiento, a través de la EXPOSICIÓN EN EL
PUNTO Nº 11.1, para la limpieza de las propiedades privadas, facultando a la Muni-
cipalidad la libre limpieza de los inmuebles privados, previamente notificados a los
propietarios hasta dos veces, luego de forma inmediata comenzar la limpieza muni-
cipal, con el cobro respectivo más una multa a determinar dentro del mes o mes
siguiente, caso contrario la aplicación directa de los costos en los Impuestos Inmobi-
liarios, así también el FIEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL de la Municipalidad, de la
prohibición de la QUEMA DE BASURAS, RESIDUOS Y PASTIZALES, con la aplica-
ción severa de las multas, previstas y estipuladas en la Ordenanza Municipal,
PREVIA CAMPAÑA DE DIVULGACIÓN Y EDUACIÓN CIUDADANA REFERENTE
A LO EXPUESTO.

63
7.4 Realizar la fiscalización del estado de la red eléctrica de la Ciudad, para la correcta
implementación del sistema de iluminación, principalmente del Micro-centro de
CDE y los espacios públicos, como plazas y áreas de recreación, a través de un CON-
VENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD DEL ESTE
CON LA A.N.D.E.

7.5 Desarrollar un importante proyecto Ambiental, consistente en la construcción de

una Industria Química Municipal, con Calderas Industriales, para uso exclusivo en el
reciclaje de cubiertas arrojadas en las basuras y patios baldíos, embalajes plásticos
de productos químicos en desuso y la obligatoriedad de la construcción de recipien-
tes para almacenamiento de aceites desechados de motores, en todas las Estacio-
nes de Servicios y Talleres mecánicos, donde la idea central es juntar todos esos
desperdicios para trasladar a la Industria Química Municipal, para transformar en
un material útil, principalmente para el beneficio del asfalto y construcción de calza-
das ecológicas a base de desperdicios de cubiertas, transformando la triste realidad
actual en verdaderas obras de arte para el uso comunitario de la sociedad.

65
8 TRANSPORTE
PÚBLICO DE
CALIDAD.
67
“La locomoción de los ciudadanos de una comunidad pujante y trabajadora,
requiere de un sistema práctico, moderno y seguro de transporte urbano,
para el enlace entre dos puntos indefectiblemente necesarios para el usuario”

- Ever Rojas Borja -

68
 EXPOSICIÓN DEL PROYECTO PARA
EL DESARROLLO DEL TRANSPORTE
PÚBLICO URBANO. / Síntesis
8.0 Promover la unidad de todas las Empresas de Transportes Públicos existentes y la
formación de una sola Empresa de Transporte Público, bajo el formato cooperativo
o privado, con la participación y fiscalización de la Municipalidad de Ciudad del Este,
con el fin de garantizar, modernizar y controlar el CUMPLIMIENTO DE LOS HORA-
RIOS E ITINERARIOS de los mismos, desde las 4:30 AM hasta las 24:00 hs., u otros
horarios que sean propuestos y ajustados a la necesidad.

69
8.1 Renovación total de las unidades del Transporte Público, con plataformas de accesi-
bilidad para personas con capacidad especial, acorde y ajustado a las necesidades de
la Ciudad, equipados con MONITORES y sistemas de sonidos para la EDUCACIÓN
CIUDADANA, en formato audio visual, cámaras y dispositivos de SEGURIDAD, la
Construcción y Modernización de las paradas de ómnibus, la Implementación del
PASAJE URBANO ÚNICO CON BILLETE ELECTRÓNICO, lo cual también cumplirá
con la función necesaria, para el control efectivo de todos los usuarios, a través de
una Base de Datos y botón de pánico, ligados a la SEGURIDAD del Sistema de Moni-
toreo de la Ciudad, expuesto en el PUNTO Nº 4.0.

8.2 A partir del planteamiento de lo expuesto en el PUNTO Nº 7.1, gestionar la adquisi-

ción de pequeños transportes eléctricos colectivos, exclusivamente para el
Micro-centro de CDE, para el transporte de personas desde el Gran Estacionamien-
to Municipal hasta los centros comerciales y viceversa.

70
8.3 Plantear, modernizar y organizar los sistemas de transportes alternativos y taxi de
la Ciudad, a través de gestiones de créditos blandos, para la adquisición de vehículos
en mejores condiciones de circulación.

71
9 MODERNIZACIÓN
DE LA FERIA Y EL
MERCADO DE
ABASTO MUNICIPAL.
73
 “Crear las condiciones ideales, salubres y seguras para la comercialización de
los productos de nuestra tierra y los productos de la Canasta Básica Familiar,
es la más pura demostración de respeto y amor al semejante, cuidando su Salud”

- Ever Rojas Borja -

74
 EXPOSICIÓN DE LOS PROYECTOS
PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA
FERIA Y MERCADO DE ABASTO
MUNICIPAL . / Síntesis
9.0 Remodelar y modernizar las instalaciones de la FERIA PÚBLICA MUNICIPAL,
dotando de equipamientos necesarios para la exposición y venta, de los diversos
productos nacionales del reino vegetal y animal, como así también los derivados de
productos lácteos, embutidos, etc., plantear la Administración de la misma, a través
de la creación del Departamento exclusivo de Salubridad e Higiene de la Feria
Municipal, dependiente de la Municipalidad de CDE, quien se encargará de fiscali-
zar el correcto funcionamiento de la misma, en óptimas condiciones de limpieza,
aseo e higiene, con la capacitación constante y la orientación permanente para la
buena atención al CONSUMIDOR, dicha dependencia deberá instalar una impor-
tante máquina de envases al vacuo o al vacío, para la correcta y sana comercializa-
ción de los alimentos, además proveer de equipamientos, accesorios y herramientas
necesarios para el correcto manoseo de los mismos, conforme normas y exigencias
sanitarias, con el fin de evitar la distribución y venta de productos que puedan estar
contaminados, por su falta de higiene o falta de control sanitario, proveer de refrige-
radores en modelos de vitrinas horizontales, para la exhibición de los productos que
requieran de refrigeración, además de la incorporación de Contenedores con
Thermo King, para guardar y conservar en mejores condiciones las frutas y hortali-
zas, provenientes y transportadas de otras localidades vecinas, para su comerciali-
zación en Ciudad del Este.

75
9.1 Proveer a la Feria Pública Municipal las correctas instalaciones sanitarias, cantida-
des mínimas necesarias de duchas con agua caliente y templada, para el aseo perso-
nal de sus usuarios feriantes, en pabellones exclusivos para damas y caballeros,
además del pabellón exclusivo para las instalaciones de los sanitarios en cantidades
necesarias, para damas y caballeros respectivamente. Proyectar la instalación de un
albergue para uso exclusivo de los feriantes, en los días de funcionamiento de la
Feria Pública Municipal, equipados acorde a las necesidades. Instalación de panta-
llas LED y sistemas de sonido en el interior de la Feria Pública, para fines informati-
vos, EDUCACIÓN CIUDADANA para la divulgación de las campañas educativas
preventivas en las diversas áreas de la EDUACIÓN, SALUD, HIGIENE PERSONAL Y
COLECTIVA.

9.2 Construir lavatorios de manos, de forma definitiva, distribuidos por toda la Feria
Pública Municipal, para la higiene permanente de los visitantes, como también la
construcción de un pequeño DISPENSARIO MÉDICO MUNICIPAL, para cuidado
de Primeros Auxilios de los feriantes y visitantes, para los días de funcionamiento
establecido de la Feria Pública Municipal.

76
9.3 Transformar el comedor de la Feria Pública Municipal, en un moderno CENTRO
GASTRONÓMICO DE COMIDAS TRADICIONALES, con exigentes controles
sanitarios y de higiene, con acompañamiento permanente de nutricionistas, Escue-
las Gastronómicas habilitadas, a través de convenios entre la Municipalidad y dichas
Escuelas, con el propósito de convertir a la Feria Pública Municipal en un importante
punto de encuentro, de los pobladores locales e inclusive turistas que quieran
profundizar la cultura alimentaria popular del paraguayo, acompañado de un
espacio especial reservado, para la exposición artística cultural del arte cancionero
popular y sus ARTISTAS REPRESENTANTES, en un ambiente exclusivo dentro del
mismo espacio.

9.4 Proyectar la remodelación y organización del MERCADO DE ABASTO MUNICI-

PAL, realizar la padronización de las estructuras y construcciones de los comercios,
adaptados a las necesidades y tamaños de los mismos, según su clasificación,
categoría y ramo comercial, crear la BASE DE DATOS de todos los usuarios y propie-
tarios de los espacios, proveer de identificaciones y códigos de los mismos, para un
eficiente sistema de control y monitoreo del Mercado de Abasto Municipal, proveer
de las instalaciones de sistemas sanitarios públicos, conforme cantidades necesa-
rias, divididas en pabellones para hombres y mujeres.

MERCADO
DE ABASTO
MUNICIPAL

77
9.5 Construir puestos fijos y definitivos para lava manos, frente a cada local comercial,
de modo a incentivar la higiene comunitaria permanentemente, entre los usuarios y
visitantes del Mercado de Abasto Municipal, modernizar las redes eléctricas, insta-
lación de alcantarillado sanitario, distribución de agua potable, pavimentación total
del Mercado de Abasto Municipal, señalización de sus calles y estacionamientos
exclusivos para los dueños de los comercios y visitantes respectivamente, reordena-
miento del tránsito vehicular, establecer horarios para el ingreso de camiones distri-
buidores de mercaderías de reposición, etc.

9.6 La construcción de un PATIO DE COMIDAS, con el acompañamiento permanente

del Departamento de Salubridad e Higiene, previa orientación, formación y capaci-
tación profesional de las personas, que tendrán a su cargo la explotación comercial
del citado Patio de Comidas.

78
9.7 Equipar el Mercado de Abasto Municipal, con una dependencia exclusiva para el
correcto manoseo y limpieza de menudencias, con exigencias y fiscalizaciones
sanitarias, instalar máquinas de envases al vacuo o al vacío, conforme normas y
exigencias sanitarias, como así también la utilización de los correctos accesorios y
herramientas de manoseo de alimentos.

9.8 La instalación de un Dispensario Médico en el Mercado de Abasto Municipal, el

mismo será utilizado para Primeros Auxilios de los usuarios y visitantes, con el fin de
poder otorgar una atención médica de urgencia a las personas que lo requieran,
mientras sean trasladadas a un centro asistencial público para su atención.

79
10 CREACIÓN DEL
ALBERGUE Y
COMEDOR
MUNICIPAL.
81
 “Apostamos a la humanización de la Política,
proporcionando a los menos favorecidos,
la posibilidad de descansar en un lugar sano y seguro,
con alimentación de calidad y vestimentas necesarias,
dignificando al semejante”

- Ever Rojas Borja -

82
 EXPOSICIÓN DEL PROYECTO
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN
ALBERGUE Y COMEDOR MUNICIPAL
/ Síntesis
10.0 Promover la construcción de un ALBERGUE Y COMEDOR MUNICIPAL, para gente
en situación de calle, divididos en pabellones para niños y niñas, adultos hombres y
adultos mujeres, como también el Comedor Comunitario, alojamientos y sanitarios
para el aseo personal de los usuarios. Ajustar a las necesidades de la Ciudad, con
base en censo y estadística, para el levantamiento de las cantidades de personas en
situación de calle en la Ciudad y poseer una BASE DE DATOS de todos los usuarios
fijos o esporádicos que frecuenten el lugar.

83
11 CREACIÓN DE
44 GABINETES
MUNICIPALES
BARRIALES.
85
 “El éxito en las gestiones públicas, obedecerá al grado de
Participación Ciudadana y a la organización de las mismas, a través de la
cooperación entre sus Autoridades y Representantes de las Comunidades,
para el verdadero Desarrollo Social Colectivo”

- Ever Rojas Borja -

86
 EXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE
GOBIERNO MUNICIPAL EN CADA
UNO DE LOS 44 BARRIOS DE
CIUDAD DEL ESTE. / Síntesis

11.0 Fomentar la creación de los GABINETES BARRIALES, a través de las comisiones de

fomento de los barrios de Ciudad del Este, con la participación de 3 representantes
de cada BARRIO PRINCIPAL MUNICIPAL, electos en asambleas de todas las comi-
siones de fomento pertenecientes al barrio de referencia, con periodos de duración
de un año, de esa manera se tendrá 132 personas representando a los 44 barrios de
Ciudad del Este ante la Intendencia del Municipio.

87
11.1 Presentar un ORGANIGRAMA FUNCIONAL para la estrecha relación de trabajo y
cooperación entre los 44 Barrios de Ciudad del Este y la Intendencia Municipal, a
través de la comunicación y exposición de ideas para el mejoramiento de cada comu-
nidad barrial, conforme la urgencia de las necesidades, a través de una AGENDA
CIUDADANA de día de GOBIERNO DE LA INTENDENCIA CON LA COMUNI-
DAD, a través de sus representantes respectivos, estableciendo días específicos
para la REUNIÓN DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS BARRIA-
LES, con el acompañamiento permanente de la DIRECCIÓN TÉCNICA DE ASESO-
RÍA ECONÓMICA, PLANIFICACIÓN MUNICIPAL Y CAPTACIÓN DE FONDOS
INTERNACIONALES PARA EL DESARROLLO, conforme exposición en el PUNTO
Nº 16.

88
 Organigrama Político Municipal
Gabinetes Barriales

Intendencia Municipal

Secretaría Dirección Técnica de Asesoría Económica,

Privada Planificación Municipal y Captación de
Fondos Internacionales para el desarrollo.

Departamento de Gabinetes Barriales

Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N°

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N°

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N°

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N° Barrio N°

34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

89
 Consejo Municipal
Cronograma de reuniones de
Trabajos Barriales - Bimestrales

11 Barrios 11 Barrios
33 Representantes 33 Representantes

SEMANA 1 SEMANA 2

SEMANA 3 SEMANA 4

11 Barrios 11 Barrios
33 Representantes 33 Representantes

90
12 NUEVO EDIFICIO
MUNICIPAL Y LA
CONSTRUCCIÓN
DEL CENTRO
GASTRONÓMICO
DE LA CIUDAD
93
 “Los cuidados de los Edificios Públicos, espacios verdes,
lugares de encuentros sociales y culturales,
reflejan el verdadero interés social colectivo
de sus autoridades hacia la población,
desarrollando un hábitat con calidad de vida para su gente”

- Ever Rojas Borja -

94
 EXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE LA
CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO
EDIFICIO MUNICIPAL Y DEL CENTRO
GASTRONÓMICO DE LA CIUDAD
/ Síntesis
12.0 Proyectar la urgente construcción del nuevo EDIFICIO PÚBLICO MUNICIPAL,
acorde a las exigencias y necesidades de la Ciudad, para una educada, respetuosa y
amable atención a los Contribuyentes, la modernización y distribución de las múlti-
ples dependencias del predio municipal, determinar el mayor espacio posible para la
cómoda recepción de los contribuyentes, ofreciéndoles comodidad a los mismos, a
través de instalaciones de sillas de espera, tableros de números de ordenes de llama-
das, con equipamientos de aire acondicionado, bebederos, sanitarios, conectividad
y principalmente la INFORMATIZACIÓN TOTAL del sistema Municipal, con la
construcción de un DATA CENTER, para la correcta conexión para la construcción
de una BASE DE DATOS de todo el SISTEMA OPERATIVO MUNICIPAL.

95
12.1 Modernizar y actualizar el SISTEMA DE CATASTRO de la Ciudad, promover la
urgente realización del CENSO CATASTRAL de Ciudad del Este, con el fin de REALI-
ZAR EL RELEVAMIENTO DE DATOS de los inmuebles, casas, habitantes, comercios,
industrias, etc., como también realizar la identificación y señalización de todas las
calles y avenidas de la Ciudad, con sus respectivos nombres, enumerar todas las
casas de la Ciudad, para la correcta utilización de las DIRECCIONES, NÚMEROS DE
CASAS Y CÓDIGOS POSTALES correspondientes, para elevar e instalar a CIUDAD
DEL ESTE en las vías del COMERCIO VIRTUAL, EN LAS DISTINTAS PLATAFOR-
MAS DE LAS COMPRAS VIRTUALES NACIONALES E INTERNACIONALES.

12.2 La instalación de la PLATAFORMA DEL SISTEMA VIRTUAL DE INFORME MUNI-

CIPAL (P.S.V.I.M), para el informe ciudadano en tiempo real, lo relacionado al Ingre-
so, Egreso, Gastos Públicos, U.O.C, D.N.C.P., Licitaciones, Adjudicaciones, Desem-
bolsos, etc., con el lema TRANSPARENCIA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO
CONSTANTE.

12.3 La Transformación y creación del PRIMER CENTRO GASTRONÓMICO DE LA

CULINARIA NACIONAL E INTERNACIONAL DE CIUDAD DEL ESTE, la construc-
ción de las GALERÍAS GASTRONÓMICAS y un EDIFICIO RESTAURANTE, CON
MIRADOR CENTRAL con vista al Lago de la República, lugares que serán destina-
dos para LOS ENCUENTROS SOCIALES, DE EVENTOS CULTURALES, ARTÍSTI-
COS Y DE CONCIERTOS MUSICALES DE NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL.

96
13 CENTRO DE
FORMACIÓN,
CAPACITACIÓN,
INCENTIVO LABORAL
Y APOYO AL
EMPRENDEDURISMO.
98
 “El apoyo de las autoridades municipales a la formación,
capacitación, incentivo laboral,
y el emprendedurismo con énfasis en el desarrollo del primer empleo,
es la demostración de apoyo e incentivo a los jóvenes,
para la construcción de una vida digna y próspera,
a través de la educación y el trabajo”

- Ever Rojas Borja -

99
 EXPOSICIÓN SOBRE LA NECESIDAD
DE CONTAR CON UN CENTRO DE
FORMACIÓN, CAPACITACIÓN,
INCENTIVO LABORAL, CON EL FIN
DE FOMENTAR EL PRIMER EMPLEO
Y EL EMPRENDEDURISMO
/ Síntesis
13.0 Destacar la necesidad, de realizar un importante CONVENIO DE COOPERACIÓN
Y FOMENTO DEL EMPLEO, entre la Municipalidad, los Comercios, Empresas e
Industrias de Ciudad del Este, a través de las CÁMARAS DE COMERCIOS, donde la
Municipalidad, a través de un departamento exclusivo de FORMACIÓN, CAPACI-
TACIÓN E INCENTIVO LABORAL, tendrá a su cargo con el APOYO PROFESIO-
NAL Y PRÁCTICO de los personales de MARKETING Y VENTAS de los comercios
de la Ciudad, quienes ayudarán en el desarrollo de las capacitaciones laborales,
relacionados a los siguientes puntos:

• Relacionamiento Humano
• Educación Social y Responsabilidad
• Técnicas de Ventas y Atendimiento Personal
• Clases de telefonía para la correcta atención telefónica
• Incentivo en aprovechar las oportunidades
• Clasificación, control, stock y codificación de mercaderías
• Distribución y entrega de mercaderías
• Clases de ventas on-line en Redes Sociales
• Curso básico de manejo de productos electrónicos e informáticos, para el
correcto uso de los dispositivos tecnológicos, a favor del empleo

100
 Con la creación del Centro de Formación, Capacitación e Incentivo Laboral, se podrá
intercambiar ideas y necesidades con los Comerciantes, Empresarios e Industriales
de la Ciudad, con el fin de PROVEERLES DE MATERIA PRIMA DE PERSONAL
CAPACITADO Y PREVIAMENTE FORMADO, así proporcionar a la Banca, Comer-
cio e Industria, MANO DE OBRA PARAGUAYA, formado y capacitado a través de
una pasantía en los distintos establecimientos comerciales, empresariales e indus-
triales de la Ciudad.

13.1 Fomentar la creación del Departamento de Emprendedurismo, con el fin de apoyar,

evaluar y financiar ideas innovadoras de jóvenes y adultos, principalmente en el
ámbito de desarrollo de tecnologías y plataformas virtuales u otros ramos innova-
dores, a través de la creación de un Fondo Especial para préstamos a EMPRENDE-
DORES INNOVADORES, cuya evaluación y viabilidad técnica, deberá pasar por un
minucioso análisis de la Dirección Técnica de Asesoría Económica, Planificación
Municipal y Captación de Fondos Internacionales Para el Desarrollo, para su
aprobación y desembolso, en concepto de préstamo inicial de un valor hasta guara-
níes 80.000.000 ( Guaraníes: Ochenta millones), además podrán sumarse Empresas,
Instituciones no Gubernamentales, Fundaciones, entre otros interesados en apoyar
los proyectos innovadores.

101
14 PARQUE
INDUSTRIAL
MUNICIPAL

102
 “El modelo económico de desarrollo de una sociedad,
a través de la industrialización de las materias primas,
no solo permitirá exportar productos directo al consumidor,
como también fomentará el empleo, seguro social y
calidad de vida para su clase trabajadora”

- Ever Rojas Borja -

103
 EXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE LA
CREACIÓN DE UN PARQUE
INDUSTRIAL EN CIUDAD DEL ESTE
/ Síntesis

14.0 Proyectar la demarcación y construcción de un moderno PARQUE INDUSTRIAL,

con el fin de fomentar las INSTALACIONES DE INDUSTRIAS en la zona, como un
importante apoyo a lo Expuesto en el PUNTO Nº 5, donde la Municipalidad de
Ciudad del Este se encargará de proveer el inmueble, muralla perimetral del comple-
jo industrial, alcantarillado sanitario, agua potable, energía eléctrica, pavimentación
asfáltica y las gestiones ante el MADES, para la Licencia Ambiental del Complejo
Industrial, donde cada industria interesada deberá presentar su solicitud, con el
espacio físico requerido y el rubro industrial deseado, quedando a cargo del solici-
tante una vez aprobada la solicitud, la construcción de la industria, en sistema de
comodato por un periodo de hasta 20 años, conforme atribución jurídica, contratos,
garantías y cláusulas especiales, previa aprobación del Plano y presentación de
planilla de computo métrico, en el departamento de obras del PARQUE INDUS-
TRIAL MUNICIPAL, bajo exigencias y estándares de seguridad industrial y el
sistema de prevención anti incendio respectivamente.

14.1 Reglamentar las instalaciones de las Industrias en el Parque Industrial Municipal,

bajo algunas condiciones especiales, como ser la contratación de Manos de Obra
exclusivamente paraguaya y de Ciudad del Este, con la exigencia de todos los segu-
ros sociales para los obreros, el cumplimiento de las Leyes Laborales, pago de
energía eléctrica, pago de canon mensual, seguridad privada y expensas comunes.

104
14.2 Proveer a las Empresas e Industrias interesadas, el ACOMPAÑAMIENTO PROFE-
SIONAL de la DIRECCIÓN TÉCNICA DE ASESORÍA ECONÓMICA, PLANIFICA-
CIÓN MUNICIPAL Y CAPTACIÓN DE FONDOS INTERNACIONALES PARA EL
DESARROLLO, en las siguientes gestiones:

• CONSTITUCIÓN DE SOCIEDADES – ESCRIBANÍA PÚBLICA

• SECRETARÍA DE ESTADO DE TRIBUTACIÓN (S.E.T.)
•REGISTRO DE FIRMA DE IMPORTADOR/EXPORTADOR ANTE LA DIRECCIÓN
NACIONAL DE ADUANAS.
• MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
• REGISTRO DE MARCAS ANTE LA D.I.N.A.P.I.
• DIRECCIÓN DEL TRABAJO
• PROYECTOS DE INVERSIONES, LEY 60/90.
• PROYECTOS DE INVERSIONES DE MAQUILA.
• OTROS.

Con el único fin de dinamizar y desburocratizar las gestiones de las Empresas e

Industrias a instalarse en el PARQUE INDUSTRIAL MUNICIPAL, ante las distintas
Instituciones del Estado, a través de una Ventanilla Única de gestiones Municipales
y el Gobierno Nacional en sus múltiples Dependencias Institucionales, por medio
de una propuesta de CONVENIO DE COOPERACIÓN para el desarrollo económico
industrial de Ciudad del Este.

14.3 La instalación de OFICINAS DEL PARQUE INDUSTRIAL MUNICIPAL DE C.D.E. sin

costo administrativo para la Municipalidad de C.D.E., a través de Convenios Comer-
ciales de Cooperación con las FEDERACIONES DE LAS INDUSTRIAS del Brasil,
como por ejemplo: la FIEP de Curitiba y la FIESP de São Paulo, con el fin de atraer
inversiones extranjeras, para el Complejo Industrial Municipal de Ciudad del Este,
tener una agenda de reuniones en esos lugares cuando lo soliciten los interesados
en el Complejo Industrial, para la exposición de los beneficios fiscales y los compro-
misos del Departamento del Parque Industrial de la Municipalidad de Ciudad del
Este.

105
106
107
15 COMPLEJO
UNIVERSITARIO
Y PARQUE
TECNOLÓGICO
DE C.D.E
108
 “Contar con el lugar apropiado para el aprendizaje y
desarrollo intelectual del universitario,
estando seguro que existe un lugar donde podrá
desarrollar de forma práctica lo aprendido,
es la mejor recompensa al tiempo dedicado a la educación y
Formación Técnica Profesional para un futuro previsible”

- Ever Rojas Borja -

109
 EXPOSICIÓN DEL PROYECTO DE LA
CONSTRUCCIÓN DE UN COMPLEJO
UNIVERSITARIO Y PARQUE
TECNOLÓGICO DE C.D.E
/ Síntesis
15.0 Proyectar la creación del primer Centro Universitario y Parque Tecnológico del país,
con sede en Ciudad del Este, a través de GESTIONES DE FONDOS DE INVERSIO-
NES INTERNACIONALES, con las presentaciones de PROYECTOS, PROPUESTAS
Y VIABILIDADES a las principales Empresas fabricantes y comercializadoras de
tecnologías del mundo, gestionar préstamos internacionales para la construcción
del COMPLEJO UNIVERSITARIO Y EL PARQUE TECNOLÓGICO, con los siguien-
tes fines y características:

SEDE EDUCATIVA CENTRAL – UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA

• BLOQUE CENTRAL UNIVERSITARIO – SALAS DE FORMACIONES ACADÉMICAS
• BLOQUE DE RESIDENCIA Y ALOJAMIENTO PARA ALUMNOS
• BLOQUE DE RESIDENCIA Y ALOJAMIENTO PARA DOCENTES UNIVERSITARIOS
• ÁREA EXCLUSIVO PARA EL ARTE, CULTURA, CIENCIAS E IDIOMAS
• ÁREA DE DEPORTES
• OTROS

110
SEDE DEL PARQUE TECNOLÓGICO – ÁREAS DE DESARROLLOS TÉCNICOS Y
FÁBRICAS DE TECNOLOGÍAS

• BLOQUE DE FÁBRICAS Y TECNOLOGÍAS

• BLOQUE DE DESARROLLOS DE SOFTWARE, BIG DATA Y DATA SCIENCE
• BLOQUE DE ECONOMÍA, FINANZAS Y MERCADOS
• BLOQUE DE OFICINAS DE SERVICIOS CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS,
CON PROYECCIÓN INTERNACIONAL, CON BASE EN LOS HUSOS HORARIOS
DE LOS PRINCIPALES PAÍSES DE ECONOMÍA DINÁMICA.
• OTROS.

Con este importante proyecto, se podrá construir un futuro previsible para los
jóvenes estudiantes universitarios, con una proyección distinta de la realidad, lo cual
permitirá a los jóvenes la construcción de un futuro con seguridad y optimismo, la
incorporación al exigente mundo globalizado, proyectando y preparando a los
nuevos universitarios para el CAMPO TEÓRICO Y PRÁCTICO de las oportunida-
des, a través del estudio, Preparación Profesional y la Experiencia en el desarrollo de
la acción, elevando a nuestros jóvenes al dinámico mercado internacional, con visión
y competitividad global, posibilitando así la incorporación de NUESTRA SOCIEDAD
ECONÓMICAMENTE ACTIVA en las esferas del verdadero Desarrollo Profesional
mundial.

111
16 DIRECCIÓN TÉCNICA
DE ASESORIA ECONÓMICA,
PLANIFICACIÓN MUNICIPAL
Y CAPTACIÓN DE FONDOS
INTERNACIONALES PARA
EL DESARROLLO

112
 “Contar con calificados e idóneos PROFESIONALES TÉCNICOS,
de las distintas áreas profesionales,
para acompañar el desarrollo de los PROYECTOS propuestos,
es la demostración de respeto y valor a la FORMACIÓN ACADÉMICA PROFESIONAL”

- Ever Rojas Borja -

113
 EXPOSICIÓN DE LA IMPORTANCIA DE
LA DIRECCIÓN TÉCNICA DE ASESORÍA
ECONÓMICA, PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL Y CAPTACIÓN DE FONDOS
INTERNACIONALES PARA EL
DESARROLLO
/ Síntesis
16.0 Es de fundamental importancia, contar con profesionales altamente técnicos e
idóneos para la correcta ejecución y control de los proyectos descritos y expuestos
en el presente compendio. Con el acompañamiento del EQUIPO TÉCNICO PROFE-
SIONAL, impulsaremos las presentaciones, gestiones, acompañamientos y defen-
sas de varios PROYECTOS ANTE EL GOBIERNO NACIONAL, tales como lo expues-
to en el PUNTO Nº 5.3 Y 5.4, además de otros importantes proyectos que apoyarán
la REACTIVACIÓN COMERCIAL DE CIUDAD DEL ESTE.

114
16.1 La citada Dirección Técnica estará compuesta por los Profesionales de las siguien-
tes áreas:

• ECONOMÍA
• ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
• CIENCIAS CONTABLES
• CIENCIAS JURÍDICAS
• INGENIERÍA EN INFORMÁTICA
• INGENIERÍA EN SISTEMAS
• INGENIERÍA CIVIL Y ELÉCTRICA
• INGENIERÍA EN MEDIO AMBIENTE
• INGENIERÍA EN MARKETING
• ARQUITECTURA
• COMERCIO EXTERIOR Y LOGÍSTICA INTERNACIONAL

El Equipo Técnico Profesional, tendrá a su cargo la importante misión con el apoyo

de la Intendencia Municipal de Ciudad del Este, elaborar el ambicioso PROYECTO
DE LEGISLACIÓN BANCARIA PARA LÍNEAS DE FRONTERAS, ante el BANCO
CENTRAL DEL PARAGUAY, MINISTERIO DE HACIENDA Y S.E.P.R.E.L.A.D, a través
de un PORTAL DE TRANSPARENCIA FINANCIERA, para la apertura de Cuentas
Especiales para extranjeros residentes y propietarios de comercios en líneas de
fronteras, con la creación del BANCO DE SEGUNDO PISO, para Depósitos de
Ahorros, Cambios, Pagos y Transferencias Internacionales, bajo estricto control del
BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY Y LA SEPRELAD respectivamente.

115
CONCLUSIÓN GENERAL DE LAS PROPUESTAS
Y PROYECTOS PARA EL MUNICIPIO DE
CIUDAD DEL ESTE

El presente COMPENDIO DE PROYECTOS, importantes y necesarios para el

verdadero desarrollo de Ciudad del Este, he realizado en base a los estudios, análisis
y experiencias de las principales ciudades desarrolladas del mundo, adaptadas y
ajustadas a las necesidades de nuestra Ciudad, con visión y proyección de futuro,
con EFICIENCIA EN EDUCACIÓN, TRABAJO, SALUD, DESARROLLO, SEGURI-
DAD, ARTE, CULTURA, SISTEMAS DE TRANSPORTES EFICIENTES, ASEO
URBANO, DESARROLLOS VIALES DE AVENIDAS Y CALLES, ENTRE OTROS.

Transformando a Ciudad del Este, en el Modelo de desarrollo Social, Educativo,

Económico, Cultural y de Seguridad más importante del Paraguay.

117
CARTA DE RESPONSABILIDAD
Y COMPROMISO SOCIAL.

Señores:
Miembros de la Pujante Sociedad Esteña,
Empresarios, Comerciantes, Profesionales,
Trabajadores, Emprendedores, Docentes, Jóvenes,
Adultos, Adultos Mayores y Extranjeros en General.

CIUDAD.

Me dirijo muy dignamente, a todos los habitantes de esta bendita

tierra de oportunidades, conocida como Ciudad del Este, nuestra
AMADA Y PRÓSPERA CAPITAL DEL DEPARTAMENTO DEL ALTO
PARANÁ, con el único fin de expresar mis SENTIMIENTOS Y ANHELOS
para Ciudad del Este y sus habitantes, a través de la presentación de
este COMPENDIO DE PROYECTOS NECESARIOS Y AJUSTADOS a las
necesidades de nuestra Ciudad, con el lema “TRABAJO Y DESARRO-
LLO, CDE NO SE DETIENE”. Este COMPENDIO DE PROYECTOS, he
realizado con bases en los conocimientos y experiencias de las princi-
pales Ciudades desarrolladas del mundo, ajustados y adaptados a las
necesidades del Municipio Esteño, con el COMPROMISO de realizar el
VERDADERO DESARROLLO SOCIO – ECONÓMICO de la Ciudad, con
todas las propuestas establecidas en este PROGRAMA DE DESARRO-
LLO SOCIAL, EDUCATIVO, CULTURAL, TÉCNICO Y ECONÓMICO PARA
CIUDAD DEL ESTE.

El principal EJE de desarrollo propuesto, es REALIZAR LA POLÍTI-

CA PÚBLICA DE LA TRANSFORMACIÓN, ofreciendo CALIDAD DE

119
VIDA CON TODOS LOS SERVICIOS PÚBLICOS NECESARIOS PARA EL
DESARROLLO SOCIAL COLECTIVO, con dicho fin, solicito a toda la
población Esteña a ser parte de esta TRANSFORMACIÓN, pido e invito
a trabajar todos juntos por el VERDADERO DESARROLLO, con lo cual
podemos dar SOLUCIONES DE FONDO a los innumerables problemas
sociales que todos conocemos, como por ejemplo los ASENTAMIEN-
TOS Y LAS PRECARIEDADES, al no tener soluciones de fondo al
problema, las vidas de los miembros de esas comunidades son incier-
tas y no podrán desarrollarse social, educativa ni culturalmente. La
mejor forma de estabilizar y construir una SOCIEDAD INCLUSIVA, es
generar el campo propicio del TRABAJO, EDUCACIÓN, SEGURIDAD,
SALUD, DEPORTE Y CULTURA, a través de la participación de toda la
SOCIEDAD DE PEQUEÑA, MEDIANA Y GRAN PORTE, acompañados
por sus autoridades y la aplicación de POLÍTICAS PÚBLICAS transpa-
rentes, para contener el crecimiento de la población de escasos recur-
sos, generando oportunidades de empleo, educación y hogar digno,
con los recursos básicos necesarios para el desarrollo social de cada
comunidad.

La presente carta, es el COMPROMISO que asumo con cada

CIUDADANO ESTEÑO, del fiel cumplimiento de las propuestas esta-
blecidas en este COMPENDIO DE PROYECTOS, lo cual he realizado a
lo largo de seis meses de incansable trabajo, en las largas madruga-
das de inspiración, sueños e ideales, para la presentación de este
material, con el RESPETO Y LA IMPORTANCIA que se merecen todos
los habitantes de una Ciudad tan DESTACADA como lo es NUESTRA
AMADA CIUDAD DEL ESTE.

Cordial y Respetuosamente.

Ever Rojas Borja

CDE 180º - UN SUEÑO POSIBLE

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www.everrojasborja.com
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