Monografia Sunafil PDF

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”"
“ACREDITADA INTERNACIONALMENTE
YLICENCIADA POR SUNEDU”
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,

ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
SUNAFIL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN
ASIGNATURA: CONTABILIDAD DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS E INMOBILIARIA
GRUPO: “A”
DOCENTE: Mg. CPCC. ESTELA QUISPE RAMOS
INTEGRANTES:
 CONDEMAYTA CUTI ROLY
 HUAMAN LEIVA KATIUSSCA MARGORI
 ROZAS SUCNO LESLIE ANANY
 VIZA MARIN, FREDY IBRAHIM
SEMESTRE 2021 - II
CUSCO – PERÚ
2021
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 1

PRESENTACIÓN
MG. CPC. ESTELA QUISPE RAMOS docente del curso de CONTABILIDAD DE
EMPRESAS CONSTRUCTORAS E INMOBILIARIAS, nos presentamos ante usted con el
debido respeto que usted se merece con este trabajo cuyo propósito es dar a conocer la
información que trata sobre “SUNAFIL EN EL SECTOR CONSTRUCCION”
Dicha investigación se elaboró con el mayor esfuerzo posible, buscando información
de los diferentes medios como: libros y páginas web con la finalidad de brindar una adecuada
información.
Esperando haber concluido con el trabajo. Agradeceremos toda crítica y estaremos en
la espera de las sugerencias para la mejora del mismo.
Atentamente
Sr. Viza Marin, Fredy Ibrahim Sr. Condemayta Cuti, Roly
Srta. Rozas Sucno, Leslie Anany Srta. Huamán Leiva, Katiussca

INTRODUCCIÒN
El número de accidentes de trabajo colocan al sector de la construcción en la primera
posición de siniestralidad con respecto a otras actividades. La diversidad de trabajos que se
desarrollan en esta actividad están asociados a muchos riesgos que pueden ocasionar accidentes
de diversa índole, incluso mortales, como: caídas de altura, atrapamientos por derrumbe de
tierra o escombros, contacto con algún elemento sometido a tensión eléctrica, golpes por caída
de materiales y herramientas, cortes, contusiones, esguinces o problemas de espalda debido a
la manipulación de cargas, contacto con sustancias peligrosas, entre otros.
Muchos estudios sobre la siniestralidad en este sector indican que el 80% de los
accidentes tienen sus causas en errores de organización, planificación y control y que el 20%
restante se debe a errores de ejecución. De ahí la importancia de integrar la prevención desde
el proyecto, tal y como obliga la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la necesidad que
todas las personas implicadas en el proceso de construcción tengan información y formación
sobre los riesgos a los que están expuestos y sus medidas de prevención.
En ese sentido, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), a través de
uno de sus órganos de línea, la Intendencia Nacional de Prevención y Asesoría (INPA), pone en
consideración el presente manual a fin que se conozca las principales obligaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo, con el fin de ayudar a prevenir los accidentes de los trabajadores y de
todos los que se encuentren dentro del lugar de trabajo.

ÍNDICE
PRESENTACIÓN................................................................................................................. 2
INTRODUCCIÒN ................................................................................................................ 3
SUNAFIL ............................................................................................................................. 6
MISIÓN ............................................................................................................................ 6
VISIÓN............................................................................................................................. 6
OBJETIVOS ..................................................................................................................... 7
1. Objetivo general .................................................................................................. 7
2. Objetivo específico .............................................................................................. 7
IMPORTANCIA DE LA SUNAFIL.................................................................................. 7
¿QUÉ FUNCIONES TIENE? ............................................................................................ 8
REGIMEN DE CONSTRUCCION ....................................................................................... 9
¿A QUIÉNES SE LE CONSIDERA COMO TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN

CIVIL? ............................................................................................................................ 10
¿TODOS LOS TRABAJADORES DEDICADOS AL RUBRO DE LA

CONSTRUCCIÓN, SE ENCUENTRA DENTRO DEL PRESENTE RÉGIMEN
LABORAL? .................................................................................................................... 10
¿CÓMO ES EL CONTRATO DE LOS TRABAJADORES? .......................................... 10
PLANILLAS Y BOLETAS DE PAGO ........................................................................... 11
JORNAL BÁSICO .......................................................................................................... 11
BENEFICIOS LABORALES DEL REGIMEN DE LA CONSTRUCCIÓN CIVIL ......... 12
Derecho a un día de descanso a la semana remunerado (dominical) ............................. 12

GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
........................................................................................................................................... 12
Requisitos Del Lugar de Trabajo ................................................................................. 12
Comité Técnico De Seguridad Y Salud En El Trabajo ................................................. 14
Plan De Seguridad Y Salud En El Trabajo ....................................................................... 15
Equipo De Protección Personal .................................................................................... 15
Protecciones Colectivas ............................................................................................... 17
Orden Y Limpieza ....................................................................................................... 18
Herramientas Manuales Y Equipos Portátiles .............................................................. 18
TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS ............................................................. 19
ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIÓN DE MATERIALES ............................. 20
TRABAJOS EN ALTURA .......................................................................................... 20
MANEJO Y MOVIMIENTO DE CARGAS ................................................................ 22
PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS ..................................................................... 22
OTROS DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO .................................................................................................................... 23
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 25
SUGERENCIAS ................................................................................................................. 26
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 27

SUNAFIL
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL es el organismo
técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo que cumple
el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de Inspección del Trabajo, de conformidad
con las políticas y planes nacionales y sectoriales, así como con las políticas institucionales y
los lineamientos técnicos del MTPE. (PERUANO)
Además, la SUNAFIL se caracteriza por proveer servicios de asesoría técnica,
propuesta de emisión de reglamentos laborales e investigación en el campo de la seguridad y
salud en el trabajo. Sin duda alguna es una de las entidades más confiables y seguras en Perú,
(PERUANO)pero no debemos confundirla con el Ministerio de Trabajo, que es totalmente
diferente.
MISIÓN
Contribuir a la productividad y al empleo formal en el Perú, a través de acciones de
promoción, supervisión, investigación, asesoría técnica y fiscalización para trabajadores y
empleadores en el cumplimiento de las normas socio laborales, de seguridad y salud en el
trabajo y derechos fundamentales.
VISIÓN
Ser el organismo público de alto nivel técnico y prestador de servicios de calidad,
reconocido a nivel nacional e internacional, en la promoción, protección y supervisión del
cumplimiento de los derechos y obligaciones socio laborales y de seguridad y salud en el
trabajo.

OBJETIVOS
1. Objetivo general
Informar a los empleadores sobre los riesgos propios del sector de la construcción, así
como de todas aquellas medidas de prevención y/o protección para salvaguardar la integridad
física de los trabajadores.
2. Objetivo específico
Lograr que los empleadores se comprometan en el cumplimiento de sus obligaciones y
responsabilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo.
IMPORTANCIA DE LA SUNAFIL
Gracias a la SUNAFIL existe una forma de determinar si las empresas están cumpliendo
o no con los reglamentos que refieren a materia socio laboral. Y en caso de incumplimientos,
las empresas podrían verse afectadas por ciertas sanciones tanto a nivel económico como de
actividad comercial.
Sin SUNAFIL, no existirían un organismo capaz de realizar monitoreo, inspección y
regulaciones de las normas, y por lo tanto, existiría un modelo descentralizado donde cada
empresa realiza su propio esquema de regulación y reglamento. Esto traería como consecuencia
posibles fraudes (ya que la entidad formaría parte integral de la misma empresa) y una menor
seriedad y compromiso en el cumplimiento de las normas.
En vista de que existe la SUNAFIL, las empresas se ven obligadas a cumplir con sus
reglamentos y el cumplimiento de los procesos de inspección y evaluación son totalmente
independientes (no forma parte de la misma empresa). Además, la SUNAFIL transmite una
mayor confianza para los trabajadores a la hora de realizar denuncias, y utilizar alguno de sus
servicios, ya que, como se ha mencionado anteriormente, es posible solicitar asesoría y
orientación en el área de las normativas en Seguridad y Salud en el Trabajo. (LABORAL)

¿QUÉ FUNCIONES TIENE?
 Supervisar el cumplimiento de la normativa socio laboral, ejecutando las funciones de
fiscalización dentro del ámbito de su competencia.
 Aprobar las políticas institucionales en materia de inspección del trabajo, en
concordancia con las políticas nacionales y sectoriales.
 Formular y proponer las disposiciones normativas de su competencia.
 Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales
y las condiciones contractuales. Por tanto, en el orden socio laboral, se referirá al
régimen de común aplicación o a regímenes especiales.
 Imponer las sanciones legalmente establecidas por el incumplimiento de las normas
socio laborales, en el ámbito de su competencia.
 Fomentar y brindar apoyo para la realización de actividades de promoción de las
normas socio laborales. Así como para el desarrollo de las funciones inspectoras de
orientación y asistencia técnica de los gobiernos regionales.
 Prestar orientación y asistencia técnica especializada dentro de su ámbito de
competencia.
 Ejercer la facultad de ejecución coactiva, respecto de las sanciones impuestas en el
ejercicio de sus competencias.
 Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales
y las condiciones contractuales.
 Suscribir convenios de gestión con los gobiernos regionales en materia de su
competencia.
 Otras funciones que le señala la ley o que le son encomendadas por el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo dentro de su ámbito de competencia.

La diversidad de trabajos que se desarrollan en esta actividad están asociados a muchos
riesgos que pueden ocasionar accidentes de diversa índole, incluso mortales, como: caídas de
altura, atrapamientos por derrumbe de tierra o escombros, contacto con algún elemento
sometido a tensión eléctrica, golpes por caída de materiales y herramientas, cortes, contusiones,
esguinces o problemas de espalda debido a la manipulación de cargas, contacto con sustancias
peligrosas, entre otros.
REGIMEN DE CONSTRUCCION
El régimen de trabajadores de Construcción en el Perú regula una serie de derechos y
obligaciones de la labor desarrollada por los obreros de construcción civil con sus particulares
características para su ejecución. Este régimen se encuentra normado esencialmente por los
convenios colectivos que año a año celebran las organizaciones de trabajadores y de
empleadores de la rama del sector de la construcción.
Un trabajador que está en un Planillas de Construcción, es el que realiza libremente y
de manera eventual o temporal, una labor de construcción para otra persona jurídica o natural
dedicada a la actividad de construcción dentro de la definición contenida en la División 45 de
la categoría F de la clasificación Internacional Uniforme de las Actividades Económicas
Los trabajadores de construcción civil en el Perú, se rigen por un régimen especial
debido a las particulares circunstancias de su trabajo, este régimen se denomina Régimen
Laboral de Construcción Civil, el cual determina una serie de derechos de los trabajadores y
obligaciones para del empleador.
Se excluyen del régimen especial de construcción civil a los trabajadores que prestan
servicios en las empresas constructoras de inversión limitada, en la medida que ejecuten obras
que no excedan de 5O UIT, así como a los trabajadores que prestan servicios a personas

naturales que construyen directamente su vivienda, cuando el costo de la obra no supere las 50
UIT
¿A QUIÉNES SE LE CONSIDERA COMO TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN
CIVIL?
Todos los trabajadores que realizan, libremente y de manera eventual o temporal, una
labor de construcción para otra persona jurídica o natural dedicada a la actividad de
construcción dentro de la definición contenida en la División 45 de la clasificación
Internacional industrial uniforme (Preparación de terrenos, Construcción de edificios
completos, Acondicionamientos de Edificios, terminación de edificios, alquiler de equipo de
construcción con operarios), con una relación de dependencia y a cambio de una remuneración,
serán considerados como trabajadores del régimen Especial de construcción civil.
¿TODOS LOS TRABAJADORES DEDICADOS AL RUBRO DE LA
CONSTRUCCIÓN, SE ENCUENTRA DENTRO DEL PRESENTE RÉGIMEN
LABORAL?
NO, la condición para pertenecer al régimen laboral de Construcción Civil es que el
valor de obra en donde trabaje debe superar las 50 UIT.
¿CÓMO ES EL CONTRATO DE LOS TRABAJADORES?
El trabajador de Construcción se caracteriza por la inestabilidad de su trabajo que casi
siempre es estacional. El Ministerio de Trabajo define los trabajadores comprendidos en este
régimen a los que prestan servicios en la actividad constructora, caracterizados por la
temporalidad de sus servicios supeditados a la ejecución de la obra. Para la definición de sus
trabajos y remuneraciones se encuentran definidos en las siguientes categorías:

 En la primera y mayor categoría se encuentran los albañiles, carpinteros, fierreros,
pintores, electricistas, gasfiteros, plomeros, almaceneros, chóferes, maquinistas,
mecánicos y todos los calificados en una especialidad del ramo como los que se
dedican a la construcción de puentes, caminos y túneles.
 Ayudantes u oficiales son los trabajadores que se desempeñan como ayudantes de
los operarios en calidad de auxiliares de ellos por no haber alcanzado calificación
en la especialidad.
 Los peones son los trabajadores no calificados que son ocupados en diversas tareas
de la actividad constructora.
PLANILLAS Y BOLETAS DE PAGO

Conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo Nº 018-2007-TR, y
normas complementarias, los empleadores sujetos al régimen laboral de construcción civil
deberán llevar las planillas electrónicas, debiendo declarar obligatoriamente por este medio la
información relativa a sus trabajadores inscritos en dichas planillas.
Sin embargo, y sólo dentro de su organización empresarial interna, los empleadores
podrán usar planillas físicas, a efectos prácticos conforme a sus requerimientos y necesidades
y propias de su organización, sin incumplir con la obligación del llevado electrónicos de sus
planillas.
JORNAL BÁSICO
Según las categorías de los trabajadores del régimen laboral de construcción civil: Los
Jornales Básicos vigentes del 1 de junio del 2018 hasta el 31 de Mayo del 2021 es de:
 OPERARIO: S/ 67.20
 OFICIAL: S/ 53.70
 PEÓN: S/ 48.10

BENEFICIOS LABORALES DEL REGIMEN DE LA CONSTRUCCIÓN CIVIL
Derecho a un día de descanso a la semana remunerado (dominical)
Todos los trabajadores del Régimen Laboral de Construcción Civil, al igual que los
trabajadores del régimen común, tienen derecho a 24 horas continuas de descanso en la semana
debidamente remunerado; es decir si el trabajador laboró sus 48 horas en la semana, percibirá
en forma completa su remuneración ordinaria, si no trabajó su semana completa, percibirá la
parte proporcional a los días trabajados durante la semana.
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LAS OBRAS DE
CONSTRUCCIÓN
Teniendo como marco legal general la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo y su Reglamento aprobado mediante D.S. N° 005-2012- TR, en los cuales se establece
las disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo para todos los sectores
económicos, así como las normas sectoriales D.S. N° 010-2009-VIVIENDA, que aprueba la
Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la Construcción y la R.S. N° 021-83-
TR, Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación, las empresas que realicen
actividades de construcción tienen que cumplir, en la ejecución de las obras a su cargo, con lo
siguiente:
Requisitos Del Lugar de Trabajo
El lugar de trabajo es el sitio en cual los trabajadores laboran y se halla bajo el control
de un empleador. Éste lugar de trabajo debe cumplir con lo siguiente:
 Toda obra de edificación debe contar con un cerco perimetral que limite y aísle el
área de trabajo de su entorno. Este cerco debe incluir puertas peatonales y portones
para el acceso de maquinarias debidamente señalizados y contar con vigilancia para
el control de acceso.

 Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesario cruzar áreas de trabajo, el
acceso debe estar señalizado y en el caso exista riesgo de caída de objetos, deberá
estar cubierto.
 Tomar todas las acciones necesarias para proteger a las personas que transiten por
las distintas áreas y sus inmediaciones de todos los peligros que puedan derivarse
de las actividades desarrolladas.
 Las vías de evacuación y salidas de emergencia deben permanecer libres de
obstáculos y desembocar lo más directamente posible a una zona segura.
 Las vías de evacuación, salidas de emergencia y zonas seguras deben señalizarse
conforme a lo establecido en las Normas Técnicas Peruanas (NTP) vigentes.
 La obra debe contar con suficiente señalización y las señales deben cumplir lo
indicado en la NTP 399.010 Señales de seguridad: colores, símbolos, formas y
dimensiones de señales de seguridad.
 Las distintas áreas de la obra y las vías de circulación deben contar con suficiente
iluminación sea esta natural o artificial. La luz artificial se utilizará para
complementar la luz natural cuando esta sea insuficiente.
 Se debe disponer la aplicación de medidas para evitar la generación de polvo en el
área de trabajo, y en caso de no ser posible, disponer de protección colectiva e
individual.
 En toda obra se instalarán servicios higiénicos portátiles o servicios higiénicos fijos
conectados a la red pública, así como comedores y vestuarios. • Las instalaciones
eléctricas provisionales para la obra deben ser realizadas y mantenidas por una
persona con competencia acreditada.
 Los tableros eléctricos deben contar con interruptores termo magnéticos e
interruptores diferenciales de alta y baja sensibilidad.

 Según las características de la obra: dimensiones, maquinarias y equipos presentes,
características físicas y químicas de los materiales y sustancias que se utilicen en el
proceso de construcción, así como el número máximo de personas que puedan estar
presentes en las instalaciones, se debe prever el tipo y cantidad de dispositivos
apropiados de lucha contra incendios y sistemas de alarma.
 Toda obra debe tener la capacidad necesaria para garantizar la atención inmediata
y traslado a centros médicos, de las personas heridas o súbitamente enfermas. En
tal sentido, la empresa constructora debe mantener un botiquín de primeros auxilios
implementado.
Comité Técnico De Seguridad Y Salud En El Trabajo
En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de
Prevención de Riesgos en la obra, con 25 o más trabajadores debe constituirse un Comité
Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST) el cual debe:
 Estar integrado por:
 El Residente de Obra.
 El Jefe de Prevención de Riesgos de la obra.
 Dos representantes de los trabajadores. Para efectos de la elección de los representantes
de los trabajadores se debe tener en cuenta lo establecido en el artículo 49° del
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Reunirse cada 30 días, quedando a decisión de sus miembros, frecuencias menores en
función a las características de la obra.
 Registrar en actas oficiales debidamente rubricadas por sus integrantes en señal de
conformidad y compromiso las ocurrencias y acuerdos adoptados en las reuniones.

Plan De Seguridad Y Salud En El Trabajo
Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
(PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la
integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecución de las
actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato
principal.
 Consideraciones a tener en cuenta:
 El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de implementar el PSST, antes del
inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento en todas las
etapas ejecución de la obra.
 El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo para ser presentado a solicitud de la inspección del trabajo. Además, entregará
una copia del PSST a los representantes de los trabajadores
Equipo De Protección Personal
Los Equipos de Protección Personal (EPP) son dispositivos, material e indumentaria
personal destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el
trabajo y que puedan amenazar su seguridad y salud. También son conocidos como Equipos de
Protección Individual (EPI) según la Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante
la Construcción.
A continuación, exponemos algunas obligaciones y criterios de uso de los EPP:
 El EPP debe cumplir con las Normas Técnicas Peruanas (NTP) o a falta de éstas, con
normas técnicas internacionalmente aceptadas.
 Todo el personal que labore en una obra de construcción, debe contar con el EPP acorde
con los peligros a los que estará expuesto.

 El EPP básico, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra, se compone
de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad
y guantes.
 La ropa de trabajo será adecuada a las labores y a la estación. En zonas lluviosas se
proporcionará al trabajador cobertor impermeable. Para labores o trabajos expuestos a
riesgos existentes a causa de la circulación de vehículos u operación de equipos y
maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y demás elementos
que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior en la misma calzada
o en las proximidades de ésta aun existiendo una protección colectiva.
 El casco de seguridad debe proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se realicen
trabajos con elementos energizados, en ambientes con riesgo eléctrico o la combinación de
ambas.
 El calzado de seguridad serán botines de cuero de suela antideslizante, con puntera de acero
contra riesgos mecánicos, botas de jebe con puntera de acero cuando se realicen trabajos
en presencia de agua o soluciones químicas, botines dieléctricos sin puntera de acero o con
puntera reforzada (polímero 100% puro) cuando se realicen trabajos con elementos
energizados o en ambientes donde exista riesgo eléctrico.
 Deberán utilizarse protectores auditivos (tapones de oídos o auriculares) en zonas donde se
identifique que el nivel del ruido excede los límites máximos permisibles de acuerdo a la
siguiente tabla:

 Se dotará de protectores visuales que pueden ser gafas, caretas y/o pantallas para proteger
la vista de los trabajadores contra la proyección de partículas, polvo, salpicaduras de
sustancias químicas, radiaciones, etc.
 Se dotará de protección respiratoria cuando exista la presencia de partículas de polvo,
gases, vapores irritantes o tóxicos. Estos pueden ser:
a) Mascarillas anti polvo, respiradores con filtros antigás o antivapores.
b) Equipo de respiración autónomo para ingresar a espacios confinados donde hay
deficiencia de oxígeno o una atmósfera contaminada.
 El arnés de seguridad con amortiguador de impacto y doble línea de enganche con
mosquetón de doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la caída, absorber la
energía cinética y limitar el esfuerzo transmitido a todo el conjunto.
 Se dotará de guantes de seguridad de acuerdo a la naturaleza del trabajo, además deberán
ser confortables, de buen material y forma, y eficaces.
Protecciones Colectivas
Consideraciones a tener en cuenta:
 Todo proyecto de construcción debe considerar el diseño, instalación y mantenimiento de
protecciones colectivas que garanticen la integridad física y salud de trabajadores y de
terceros, durante el proceso de ejecución de obra.
 El diseño de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y
funcionalidad, y estar sustentado con memoria de cálculo y planos de instalación que se
anexarán a los planos de estructuras del proyecto de construcción. El diseño de
protecciones colectivas debe estar refrendado por un ingeniero civil colegiado.
 Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en: señalización, redes
de seguridad, barandas perimetrales, tapas y sistemas de línea de vida horizontal y vertical.

Orden Y Limpieza
Consideraciones a tener en cuenta:
 Las áreas de trabajo, vías de circulación, vías de evacuación y zonas seguras deben estar
limpias y libres de obstáculos.
 Los clavos de las maderas de desencofrado o desembalaje deben ser removidos en el lugar
de trabajo.
 Las maderas sin clavos deberán ser ubicadas en áreas debidamente restringidas y
señalizadas.
 Los pisos de las áreas de trabajo, vías de circulación, vías de evacuación y zonas seguras
deberán estar libres de sustancias tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar
accidentes por deslizamiento.
Herramientas Manuales Y Equipos Portátiles
Respecto a las herramientas manuales y equipos portátiles considerar:
 Solo se permitirá el uso de herramientas manuales o equipos portátiles de marcas
certificadas de acuerdo a las Normas Técnicas Peruanas (NTP) o a falta de éstas, de acuerdo
a Normas Internacionales
 Antes de utilizar las herramientas manuales y equipos portátiles se verificará su buen
estado. Para garantizar la verificación periódica de las mismas se implementará la
identificación por Código de Colores según la tabla siguiente:

 Toda herramienta manual o equipo portátil accionado por fuerza motriz debe poseer
guardas de seguridad para proteger al trabajador de las partes móviles del mismo, y en la
medida de lo posible, de la proyección de partículas que pueda producirse durante su
operación.
TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
Se considerará “espacio confinado” a tanques, cisternas, cámaras, recipientes,
excavaciones profundas y en general a cualquier recinto cerrado que tiene entrada y salida
limitada y que no ha sido construido para ser ocupado por tiempo prolongado por seres
humanos. Consideraciones para la realización de trabajos en espacios confinados:
 Todo trabajo a realizarse dentro de un espacio confinado, requerirá de un “Permiso de
Entrada a Espacio Confinado”, el cual deberá colocarse en forma visible en el lugar donde
se esté realizando la labor.
 Antes de ingresar a un espacio confinado se debe cumplir escrupulosamente con los
requerimientos estipulados en el permiso de trabajo correspondiente. Se debe instruir al
trabajador para la toma de conciencia de los riesgos y su prevención.
 Se debe contar en todo momento con un trabajador fuera del espacio confinado para apoyar
en cualquier emergencia.
 Si existe el riesgo de atmósfera peligrosa, los trabajadores dentro del espacio confinado
deben usar arnés de seguridad enganchado a una cuerda de rescate que conecte con el
exterior. Asimismo, se debe contar con un equipo de respiración autónomo para usarse en
caso sea necesario el rescate de algún trabajador.

ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIÓN DE MATERIALES
Se debe tener en cuenta lo siguiente:
 La zona de almacenaje tendrá la menor cantidad de elementos contaminantes que hagan
variar las propiedades de los materiales apilados.
 Los estantes, anaqueles y estructuras nunca se sobrecargarán.
 Los anaqueles y estantes contarán con indicaciones sobre el peso máximo que pueden
soportar.
 Los artículos más pesados se almacenan en la parte más baja del anaquel.
 El almacenamiento debe ser limpio y ordenado. Debe permitir fácil acceso al personal y
los equipos.
 Los materiales deben ser apilados en áreas niveladas (horizontales) y estables
 El personal de almacenes y todo el personal de obra en general deberá recibir capacitación
específica sobre las Hojas de Seguridad del Material (MSDS) que manipula, la cual estará
debidamente registrada.
TRABAJOS EN ALTURA
Condiciones para la realización de trabajos en altura:
 En general, se debe evitar la permanencia y circulación de personas y/o vehículos debajo
del área sobre la cual se efectúan trabajos en altura, debiendo acordonarse con cintas de
peligro color rojo y señalizarse con letreros de prohibición de ingreso: “CAIDA DE
OBJETOS - NO PASAR”.
 Se protegerán las aberturas de fachadas próximas a andamios interiores, con una baranda
de 90 cm de altura, provista de un refuerzo horizontal a 45 cm de altura sobre la plataforma
de trabajo.
 Se colocarán barandas protectoras en las aberturas existentes que presenten riesgos en
general, y específicamente en:

a) El perímetro de las zonas de trabajo en altura.
b) Los vacíos de las cajas de ascensores.
 Los huecos o aberturas practicadas en los pisos que revistan peligro de caída de altura, se
taparán con recubrimientos de suficiente resistencia o se protegerán en todo su contorno
mediante barandas dotadas de rodapié.
 Toda herramienta de mano deberá amarrarse al cinturón del trabajador con una soga de
nylon (3/8”) y de longitud suficiente para permitirle facilidad de maniobra y uso de la
herramienta.
 Todo trabajador que realice trabajos en altura debe contar con un sistema de detención de
caídas compuesto por un arnés de cuerpo entero y de una línea de enganche con
amortiguador de impacto con dos mosquetones de doble seguro (como mínimo).
 La altura del punto de enganche debe ser calculado tomando en cuenta que la distancia
máxima de caída libre es de 1.80 m, considerando para el cálculo de dicha distancia, la
elongación de la línea de vida horizontal y la presencia de obstáculos existentes adyacentes
a la zona de trabajo.
 En trabajos con alto riesgo de caída, deben instalarse sistemas de “arresto” que garanticen
el enganche permanente del personal durante el desarrollo de las operaciones.
 El equipo personal de detención de caídas compuesto de arnés y línea de enganche y los
sistemas de línea de vida horizontales y verticales instalados en obra, deben ser verificados
periódicamente por una persona competente quien mantendrá un registro de las
inspecciones realizadas hasta el final de la obra. La periodicidad de revisión se establecerá
a través de un programa de inspecciones planteado en función de la frecuencia y
condiciones de uso de los equipos.

 Los componentes del sistema de arresto se almacenarán en lugares aireados y secos,
alejados de objetos punzocortantes, aceites y grasas. Los arneses y líneas de enganche se
guardarán colgados en ganchos adecuados.
MANEJO Y MOVIMIENTO DE CARGAS

Las consideraciones a tenerse en cuenta serán:
 Solamente el personal entrenado y autorizado podrá operar las grúas, así como todo equipo
de elevación y transporte.
 La prevencioncita inspeccionará visualmente el área de trabajo para identificar peligros
potenciales antes de mover la grúa, los que serán informados a los operadores, para prevenir
los riesgos que puedan suponer.
 Se deberá suministrar todo equipo de protección personal requerido, así como prever los
elementos para su correcta utilización (arneses de seguridad y puntos de enganche
efectivos).
 El área de maniobra deberá encontrarse restringida y señalizada.
 Los operadores de las grúas solo obedecerán las órdenes de un determinado rigger (persona
que guía al operador de grúa por señales). En caso de emergencia la señal de parada puede
ser dada por cualquiera y deberá ser obedecida inmediatamente.
PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Las consideraciones a tenerse en cuenta serán:
 Revisar en forma periódica las instalaciones dirigidas a prever y controlar posibles
incendios en la construcción.
 El personal deberá recibir dentro de la charla de seguridad la instrucción adecuada para la
prevención y extinción de los incendios.
 Los equipos de extinción se revisarán e inspeccionarán en forma periódica y estarán
debidamente identificados y señalizados para su empleo a cualquier hora del día.

 Todo vehículo de transporte del personal con maquinaria de movimiento de tierra, deberá
contar con extintores para combate de incendios
 El acceso a los equipos de extinción será directo y libre de obstáculos.
 El aviso de no fumar se colocará en lugares visibles de la obra.
OTROS DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
De acuerdo con la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento,
aprobada mediante D.S. N° 005-2012-TR, las empresas tienen que cumplir con lo siguiente:
a) Contar con una Política y Objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) Contar con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) Contar con la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Medidas de
Control.
d) Elaborar, conjuntamente con los trabajadores, el Mapa de Riesgo y exhibirlo en un lugar
visible.
e) Contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
f) Contar con el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registro de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales, Incidentes Peligrosos
y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
h) Registro de Exámenes Médicos Ocupacionales.
i) Registro del Monitoreo de Agentes Físicos, Químicos, Biológicos, Psicosociales y
Factores de Riesgos Disergonómicos
j) Registro de Inspecciones Internas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
k) Registro de Estadísticas de Seguridad y Salud.
l) Registro de Equipos de Seguridad o Emergencia.
m) Registro de Inducción, Capacitación, Entrenamiento y Simulacros de Emergencia.

n) Registro de Auditorías.
o) Contar con un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, con un Libro de Actas y Libro
de Actas del acto de elección de los representantes de los trabajadores ante el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo. (Manual de seguridad y salud en el trabajo sector
construcción (sunafil))

CONCLUSIONES
 Los Inspectores de Sunafil verifican cumplimiento de normas sobre seguridad y salud Con
el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores en las obras de construcción, así
como el pleno ejercicio de sus derechos laborales, la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (Sunafil) realizan los operativos de fiscalización
 Es el oorganismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE) que cumple el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de
Inspección del Trabajo, de conformidad con las políticas y planes nacionales y sectoriales,
así como con las políticas institucionales y los lineamientos técnicos del MTPE.
 Da a conocer como autoridad central del sistema de inspección del trabajo es la encargada
de dictar normas y establecer procedimientos para asegurar el cumplimiento de las políticas
públicas en su competencia, con la participación de otras entidades del estado y los
gobiernos regionales.
 Contribuye a la productividad y al empleo formal en el Perú, a través de acciones de
promoción, supervisión, investigación, asesoría técnica y fiscalización para trabajadores y
empleadores en el cumplimiento de las normas socio laborales, de seguridad y salud en el
trabajo y derechos fundamentales.
 Es el organismo público de alto nivel técnico y prestador de servicios de calidad,
reconocido a nivel nacional e internacional, en la promoción, protección y supervisión del
cumplimiento de los derechos y obligaciones socio laborales y de seguridad y salud en el
trabajo.

SUGERENCIAS
 Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios
para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas,
durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos
adicionales que se deriven del contrato principal.
 Toda herramienta manual o equipo portátil accionado por fuerza motriz debe poseer
guardas de seguridad para proteger al trabajador de las partes móviles del mismo, y
en la medida de lo posible, de la proyección de partículas que pueda producirse
durante su operación.
 Todos los trabajadores del Régimen Laboral de Construcción Civil, al igual que los
trabajadores del régimen común, tienen derecho a 24 horas continuas de descanso
en la semana debidamente remunerado; es decir si el trabajador laboró sus 48 horas
en la semana, percibirá en forma completa su remuneración ordinaria, si no trabajó
su semana completa, percibirá la parte proporcional a los días trabajados durante la
semana.
 El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de implementar el PSST, antes
del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento en
todas las etapas ejecución de la obra.

BIBLIOGRAFÍA
LABORAL, S. N. (s.f.). https://www.gob.pe/institucion/sunafil/noticias/312834-

fiscalizacion-de-sunafil-detecta-mas-de-60-trabajadores-de-construccion-civil-con-riesgo-
de-perder-la-vida.
Manual de seguridad y salud en el trabajo sector construcción (sunafil). (s.f.). Obtenido de

https://es.slideshare.net/SafetyControlPeru/manual-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-sector-
construccin-sunafil
PERUANO, E. (s.f.). https://www.gob.pe/sunafil.

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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”"

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

SUNAFIL EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN

ASIGNATURA: CONTABILIDAD DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS E INMOBILIARIA

DOCENTE: Mg. CPCC. ESTELA QUISPE RAMOS

 HUAMAN LEIVA KATIUSSCA MARGORI

 ROZAS SUCNO LESLIE ANANY

 VIZA MARIN, FREDY IBRAHIM

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 1

MG. CPC. ESTELA QUISPE RAMOS docente del curso de CONTABILIDAD DE

EMPRESAS CONSTRUCTORAS E INMOBILIARIAS, nos presentamos ante usted con el

información que trata sobre “SUNAFIL EN EL SECTOR CONSTRUCCION”

Dicha investigación se elaboró con el mayor esfuerzo posible, buscando información

Esperando haber concluido con el trabajo. Agradeceremos toda crítica y estaremos en

la espera de las sugerencias para la mejora del mismo.

Sr. Viza Marin, Fredy Ibrahim Sr. Condemayta Cuti, Roly

Srta. Rozas Sucno, Leslie Anany Srta. Huamán Leiva, Katiussca

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 2

El número de accidentes de trabajo colocan al sector de la construcción en la primera

posición de siniestralidad con respecto a otras actividades. La diversidad de trabajos que se

de materiales y herramientas, cortes, contusiones, esguinces o problemas de espalda debido a

la manipulación de cargas, contacto con sustancias peligrosas, entre otros.

restante se debe a errores de ejecución. De ahí la importancia de integrar la prevención desde

todas las personas implicadas en el proceso de construcción tengan información y formación

En ese sentido, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), a través de

todos los que se encuentren dentro del lugar de trabajo.

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 3

1. Objetivo general .................................................................................................. 7

2. Objetivo específico .............................................................................................. 7

¿QUÉ FUNCIONES TIENE? ............................................................................................ 8

REGIMEN DE CONSTRUCCION ....................................................................................... 9

¿A QUIÉNES SE LE CONSIDERA COMO TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN

¿TODOS LOS TRABAJADORES DEDICADOS AL RUBRO DE LA

¿CÓMO ES EL CONTRATO DE LOS TRABAJADORES? .......................................... 10

PLANILLAS Y BOLETAS DE PAGO ........................................................................... 11

JORNAL BÁSICO .......................................................................................................... 11

BENEFICIOS LABORALES DEL REGIMEN DE LA CONSTRUCCIÓN CIVIL ......... 12

Derecho a un día de descanso a la semana remunerado (dominical) ............................. 12

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 4

Requisitos Del Lugar de Trabajo ................................................................................. 12

Comité Técnico De Seguridad Y Salud En El Trabajo ................................................. 14

Plan De Seguridad Y Salud En El Trabajo ....................................................................... 15

Equipo De Protección Personal .................................................................................... 15

Protecciones Colectivas ............................................................................................... 17

Orden Y Limpieza ....................................................................................................... 18

Herramientas Manuales Y Equipos Portátiles .............................................................. 18

TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS ............................................................. 19

ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIÓN DE MATERIALES ............................. 20

TRABAJOS EN ALTURA .......................................................................................... 20

MANEJO Y MOVIMIENTO DE CARGAS ................................................................ 22

PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS ..................................................................... 22

OTROS DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 5

La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL es el organismo

los lineamientos técnicos del MTPE. (PERUANO)

Además, la SUNAFIL se caracteriza por proveer servicios de asesoría técnica,

propuesta de emisión de reglamentos laborales e investigación en el campo de la seguridad y

(PERUANO)pero no debemos confundirla con el Ministerio de Trabajo, que es totalmente

Contribuir a la productividad y al empleo formal en el Perú, a través de acciones de

promoción, supervisión, investigación, asesoría técnica y fiscalización para trabajadores y

empleadores en el cumplimiento de las normas socio laborales, de seguridad y salud en el

trabajo y derechos fundamentales.

Ser el organismo público de alto nivel técnico y prestador de servicios de calidad,