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ANEXO I2

NORMA GENERAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS


INDUSTRIALES
(NORMA 14 DE ENDESA CHILE)

05371-03-01-IIS-DIA-001-02 Versión 1 Ago-05


G:\371-0301 2005 DIA Minicentral Ojos de Agua\500APROB.CLI\510PORTA.DAS\02Tapas.doc
Empresa Endesa Chile
Código de identificación N.014
Norma Operativa

Revisión

Carácter Medio Ambiente


Ámbito Empresa
Fecha de aprobación 3 de Agosto de 2004

Norma general de gestión de residuos industriales


en las instalaciones de Endesa Chile y sus
empresas filiales en Chile -
(Modificación N° 1)

GERENTE REGIONAL DE PRODUCCIÓN


Promotor:
Y TRANSPORTE
Aprobado por: GERENTE GENERAL ENDESA CHILE
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ÍNDICE
1. Objeto 03

2. Ámbito de aplicación 03

3. Conceptos 03

4. Contenido 05

4.1 Clasificación de los residuos 05

4.2 Normativa ambiental aplicable 05

4.3 Responsabilidades 14

4.4 Gestión de residuos industriales 14

4.4.1 Gestión de residuos peligrosos 14

4.4.2 Gestión de residuos industriales no peligrosos 16

4.4.3 Gestión de residuos metálicos 18

4.4.4 Instrucciones generales 19

5. Entrada en vigor y vigencia 20

6. Control del cumplimiento 20

7. Disposición final derogatoria 21

Anexo A Clasificación de los residuos 22

Anexo B Especificaciones para la elaboración de los formularios señalados 25


en la Resolución N° 5.081/1993 del SESMA

Anexo C Documento de Declaración de Venta de Residuos Metálicos 30

1. OBJETO

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La presente Norma General tiene por objeto establecer los ámbitos de acción y la
metodología para la correcta gestión de los residuos industriales, especialmente en lo
que se refiere al cumplimiento de la legislación ambiental aplicable. Esta gestión se
refiere al almacenamiento, al transporte y a la disposición final de los residuos
industriales, aunque éstos no sean realizados dentro de las instalaciones propias.

Quedan expresamente fuera de esta Norma los residuos domésticos.

Toda gestión de residuos industriales deberá ajustarse a lo dispuesto en la presente


Norma, elaborándose Normas específicas, si fuera necesario, para aquellos residuos
que por sus características necesitaren de un tratamiento especial.

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Esta Norma General es de cumplimiento obligado para las instalaciones de Endesa


Chile y de sus empresas filiales que tienen su sede en Chile. Queda expresamente
fuera de su ámbito de aplicación los residuos generados en el Edificio Corporativo
ubicado en calle Santa Rosa N° 76, Santiago.

3. CONCEPTOS

Residuo o desecho: sustancia, elemento u objeto que el generador elimina, se propone


eliminar o está obligado a eliminar. Fuente: D.S. 148/03.

Residuos domésticos: también denominados Residuos Sólidos Urbanos, son aquellos


que se generan en el ámbito doméstico o por el comercio, así como los de procedencia
industrial pero análogos a los urbanos y que pueden ser gestionados conjuntamente con
los de origen doméstico.

Residuo industrial: todo desecho o residuo resultante de cualquier proceso u operación


industrial que no vaya a ser reutilizado, recuperado o reciclado en el mismo
establecimiento industrial. Se incluyen en esta definición los residuos o productos de
descarte, sean éstos sólidos, líquidos o gaseosos.

Residuos metálicos: aquellos materiales o equipos procedentes de desmontaje de


alguna instalación o sobrantes de obra, con contenido metálico (férricos y no férricos) no
contaminados con sustancias peligrosas, hidrocarburos u otras sustancias con posible
afección sobre el medio ambiente, que hayan perdido su uso original, y de los que se

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pueda obtener algún valor en el mercado vendiéndolos por unidades, por lotes, a peso o
por metros.

Residuos sólidos: aquellos residuos de carácter sólido o semisólido, así como también
los residuos líquidos y gaseosos contenidos en recipientes sólidos y los recipientes que
han contenido residuos.

Residuos peligrosos: todo residuo, desecho, barro, líquido o gas contenido en algún
recipiente o cualquier otro material desechable que debido a su cantidad, concentración
o características físicas, químicas o infecciosas pueda causar o contribuir
significativamente a un aumento en enfermedades serias o irreversibles, o con
incapacidad temporal, o presenta un riesgo inmediato o potencial para la salud de las
personas y el medio ambiente cuando se trata, almacena, transporta o dispone de una
manera impropia e inconveniente.

Gestión: conjunto de actividades encaminadas a dar a los residuos el destino final más
adecuado de acuerdo con sus características y en cumplimiento de la normativa
aplicable.

Generador: toda persona natural o jurídica (industria o cualquier establecimiento


industrial) que, producto de procesos u operaciones industriales, genere o dé origen a
algún desecho sólido industrial.

Transportador: toda persona natural o jurídica (empresa, institución u organismo) que


transporte algún desecho sólido industrial. Si el transporte del desecho lo realiza el
mismo generador, éste será considerado también Transportador.

Destinatario: toda persona natural o jurídica (empresa, industria, organismo o


institución) que recepciona el desecho sólido industrial, ya sea para su manejo,
tratamiento, reciclado o disposición final.

Acumulación o almacenamiento temporal: se refiere a la conservación de residuos


durante un lapso determinado, al final del cual éstos deben ser conducidos a una
instalación de manejo de residuos.

Disposición final: actividad en las que se depositan definitivamente sobre el suelo los
residuos, con o sin tratamiento previo.

Documento de declaración: formulario debidamente llenado, que acompaña al

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desecho sólido industrial desde su punto de generación hasta su destino final.

Consolidado del generador: formulario, debidamente llenado, que debe ser


completado por el Generador de desechos sólidos industriales, que contiene un resumen
de las cantidades y los tipos de desechos generados durante un mes calendario, como
así mismo el número y la fecha de los Documentos de Declaración debidamente emitido
por el generador.

Consolidado del destinatario: formulario, debidamente llenado, que debe ser


completado por el Destinatario de los desechos sólidos industriales, que contiene un
resumen de las cantidades y los tipos de desechos recepcionados durante un mes
calendario, como asimismo el número de los Documentos de Declaración recepcionados
por el Destinatario.

4. CONTENIDO

4.1 Clasificación de los residuos

Los residuos se pueden clasificar, según su naturaleza, de la siguiente manera:

• Residuos domésticos

• Residuos Industriales:

Residuos industriales no peligrosos


Residuos industriales peligrosos

A modo de ejemplo, se mencionan algunos residuos en el Anexo A. Una información


más detallada se presenta en el Artículo N°90 del D.S.N°148 del Ministerio de Salud.

4.2 Normativa ambiental aplicable

A continuación se entrega un resumen de la normativa ambiental aplicable en Chile a los


residuos industriales, la cual debe ser conocida por el personal de las instalaciones,
especialmente por aquellos que están involucrados en la gestión de los residuos.

Ley Nº 19.300 Bases Generales del Medio Ambiente y D.S. SEGPRES Nº95/2002
(Reglamento del SEIA)

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Esta ley establece las definiciones, los principios, los criterios y los procedimientos
regulares básicos y por lo mismo, inspiradores de toda la legislación y reglamentación
en materia de medio ambiente, hoy en gran parte disímil y dispersa. La ley también
establece un conjunto de disposiciones y definiciones legales, los instrumentos de
gestión ambiental, la responsabilidad en materia ambiental, la fiscalización, el fondo
de protección ambiental y la creación de la institucionalidad estatal que tiene a su
cargo el tema ambiental.

El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) es uno de los varios


instrumentos de gestión ambiental contemplados por la Ley Nº 19.300. El D.S. N°30/97
del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República reglamenta el SEIA.

Dentro de los proyectos o las actividades susceptibles de causar impacto ambiental en


cualquiera de sus fases, que deberán someterse al SEIA y que dicen relación directa
con el tema de los residuos, se pueden considerar la producción, el almacenamiento, el
transporte, la disposición o reutilización habituales de sustancias tóxicas, explosivas,
radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas y los proyectos de saneamiento
ambiental, tales como los sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales,
según lo establece el Reglamento del SEIA.

Por otra parte, la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente establece que se
presume legalmente la responsabilidad del daño ambiental si existe infracción a las
normas de calidad ambiental, a las normas de emisiones, a los planes de prevención
o de descontaminación, a las regulaciones especiales para los casos de emergencia
ambiental o a las normas sobre protección, preservación o conservaciones
ambientales establecidas en la legislación vigente.

El responsable por daño ambiental debe reparar el medio ambiente dañado, lo que no
obsta al ejercicio de la acción indemnizatoria ordinaria por el directamente afectado.
Las sanciones aplicadas pueden ser una amonestación, multa de hasta mil unidades
tributarias mensuales y clausura temporal o definitiva.

Decreto con Fuerza de Ley Nº 725/1967 Código Sanitario

Corresponde al Servicio de Salud correspondiente autorizar la instalación y vigilar el


funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización,
comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.

Decreto con Fuerza de Ley Nº 1/1989 Autorización Sanitaria Expresa

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La instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización,


comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase requieren
autorización sanitaria expresa. También requieren autorización sanitaria la acumulación
y disposición final de residuos dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo cuando
los residuos sean inflamables, explosivos o contengan algunos elementos o compuestos
señalados en el “Reglamento de Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los
Lugares de Trabajo”, es decir, cuando se trate de residuos industriales considerados
peligrosos.

Decreto Supremo Nº 594/1999 MINSAL Reglamento Sobre Condiciones


Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo

Reglamenta las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de


trabajo. Este D.S. del Ministerio de Salud fue publicado en el Diario Oficial del 29 de
abril de 2000, pero entró en vigencia recién el 29 de abril del 2001.

Prohibe vaciar a la red pública de desagües de aguas servidas sustancias inflamables


o explosivas, aguas corrosivas, incrustantes o abrasivas, organismos vivos peligrosos
o sus productos, y en general, sustancia o residuo industrial susceptible de ocasionar
perjuicio, obstrucciones, o alteraciones que dañen canalizaciones internas y que den
origen a un riesgo o daño para la salud de los trabajadores o un deterioro del medio
ambiente.

Las empresas que realicen el tratamiento o la disposición final de sus residuos


industriales fuera del propio predio, sea directamente o a través de la contratación de
terceros, deberán presentar a la autoridad sanitaria, previo al inicio de tales
actividades, los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento,
como la disposición final es realizada por personas o empresas debidamente
autorizadas por el Servicio de Salud correspondiente.

En todos los casos, sea que el tratamiento o la disposición final de los residuos
industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, la empresa, previo al inicio
de tales actividades, deberá presentar a la autoridad sanitaria una declaración en que
conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que genere, diferenciando
claramente los residuos industriales peligrosos.

Ejemplos de residuos peligrosos son:

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Antimonio, compuestos con antimonio.


Arsénico, compuestos con arsénico.
Asbestos (polvo y fibras).
Berilio.
Bifenilos polibromados.
Bifenilos policlorados (PCB o ascareles).
Cadmio.
Cianuros orgánicos e inorgánicos.
Compuestos de cobre.
Compuestos de cromo hexavalente.
Compuestos de zinc.
Compuestos inorgánicos de flúor (excepto fluoruro cálcico).
Compuestos orgánicos de fósforo.
Dibenzoparadioximas policloradas.
Dibenzofuranos policlorados.
Residuos hospitalarios.
Éteres.
Fenoles.
Medicamentos y productos farmacéuticos.
Mercurio.
Metales carbonilos.
Nitratos y nitritos.
Plomo y sus compuestos.
Productos químicos para tratamiento de la madera.
Selenio.
Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida.
Soluciones básicas o bases en forma sólida.
Sustancias explosivas.
Sustancias infecciosas.
Sustancias inflamables.
Talio.
Telurio.

Decreto Supremo N°148/2003 MINSAL, Reglamento Sanitario Sobre Manejo de


Residuos Peligrosos

Establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas a que deberá someterse


la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje,
disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos. Fue

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publicado en el Diario Oficial el 16 de junio de 2004 y entra en vigencia el 16 de junio


de 2005.

Los residuos peligrosos deberán identificarse y etiquetarse de acuerdo a la


clasificación y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena Oficial NCh 2.190 Of.93.
Esta obligación será exigible desde que tales residuos se almacenen y hasta su
eliminación (artículo 4).

Los contenedores de residuos peligrosos sólo podrán ser movidos manualmente si su


peso total, incluido el contenido, no excede de 30 kilógramos. Si dicho peso es
superior, se deberán mover con equipamiento mecánico (artículo 8).

Las instalaciones, establecimientos o actividades que anualmente den origen a más


de 12 kilogramos de residuos tóxicos agudos o a más de 12 toneladas de residuos
peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad, deberán contar
con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad
Sanitaria (artículo 25).

Los generadores que no estén obligados a elaborar un Plan de Manejo de residuos


peligrosos deberán cumplir con la obligación de eliminar sus residuos peligrosos en
instalaciones de eliminación que cuenten con la debida autorización sanitaria que
comprenda tales residuos (artículo 27).

Todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos deberá contar con la


correspondiente autorización sanitaria de instalación, a menos que éste se encuentre
incluido en la autorización sanitaria de la actividad principal (artículo 29).

El período de almacenamiento de los residuos peligrosos no podrá exceder de 6


meses. Sin embargo, en casos justificados, se podrá solicitar a la Autoridad Sanitaria
una extensión de dicho período, hasta por un lapso igual, para lo cual se deberá
presentar un informe técnico (artículo 31).

Los tenedores de residuos peligrosos quedan sujetos a un Sistema de Declaración y


Seguimiento de tales residuos, válido para todo el país, que tiene por objeto permitir a
la autoridad sanitaria disponer de información completa, actual y oportuna sobre la
tenencia de tales residuos, desde el momento que salen del establecimiento de
generación hasta su recepción en una instalación de eliminación (artículo 80).

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Resolución Exenta Nº 610/1982 Superintendencia de Servicios Eléctricos y de


Gas (SEG). Prohibe Uso de Bifenilos-Policlorinados (PCB) en Equipos Eléctricos,

Prohibe el uso de ascareles (PCB) y permite a aquellos equipos eléctricos en


operación que contienen PCB continuar con este elemento hasta que sea necesario
su drenaje, después de lo cual solamente podrán ser llenados con otros elementos
que no contengan PCB.

Las reservas de ascareles y los residuos de éstos deben ser almacenados en forma
tal que se evite la contaminación ambiental, siendo responsabilidad de los usuarios
de los mencionados elementos el velar porque ello no ocurra.

Resolución Nº 5.081/1993 SESMA. Sistema de Declaración y Seguimiento de


Desechos Sólidos Industriales Manejados en la Región Metropolitana

Aplicable sólo para aquellas instalaciones generadoras de desechos industriales sólidos


ubicadas en la Región Metropolitana. En el caso de Endesa Chile aplica a aquellas
instalaciones ubicadas en otras Regiones Administrativas de Chile que envíen para
tratamiento y disposición final sus residuos industriales sólidos a plantas ubicadas dentro
de la Región Metropolitana.

Esta Resolución establece el sistema de declaración y seguimiento de desechos sólidos


industriales en la Región Metropolitana. Todas las empresas generadoras y receptoras
de residuos sólidos industriales deben remitir al Servicio de Salud Metropolitano del
Ambiente (SESMA), un Consolidado Mensual Generador/Destinatario que contenga
cantidades y tipos de desechos sólidos generados o recepcionados durante el mes
calendario anterior. Desde el momento de abandonar el establecimiento generador y
hasta su destino final, debe acompañarse del correspondiente documento de
declaración.

Se define como desecho sólido industrial a “todo desecho o residuo sólido o semisólido
resultante de cualquier proceso u operación industrial que no vaya a ser reutilizado,
recuperado o reciclado en el mismo establecimiento industrial. Se incluyen en esta
definición los residuos o productos de descarte, sean estos líquidos o gaseosos. El
carácter de desecho sólido de los últimos lo aporta el contenedor o recipiente que los
contiene.”

La venta de un residuo no cambia la naturaleza de éste, porque sólo para el comprador


constituye una materia prima y sigue siendo considerado como un residuo para el

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generador, ya que la reutilización se efectúa fuera del establecimiento industrial. Un


residuo o desecho pierde la calidad de tal, para efectos del generador, sólo cuando éste
es previamente procesado en la planta, para ser vendido, donado o cuando es
reutilizado dentro de la planta.

El documento o declaración está compuesto de dos originales y cuatro copias,


distribuidos de la siguiente forma:

Original 1, Generador.
Original 2, Generador debe entregarlo al SESMA.
Copia 1, Destinatario.
Copia 2, Transportador.
Copia 3, Destinatario debe entregarlo al SESMA.
Copia 4, Destinatario debe entregarlo al Generador.

El Generador y el Destinatario deberán entregar al SESMA un Consolidado de


Generador y Consolidado de Destinatario respectivamente, conteniendo el resumen
de todos los desechos generados o recepcionados durante el mes calendario
anterior.

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Norma Chilena 2.190 /Of. 93 legalmente válida a través del D.S. 148/03

Esta norma establece disposiciones sobre los distintivos de seguridad con que deben
identificarse los riesgos que presentan las sustancias peligrosas; incluye
disposiciones sobre: características de las marcas, etiquetas y rótulos, uso de ellos,
excepciones en el uso y lugares en que deben ser colocados.

Decreto Supremo Nº 685/1992 RR.EE. Convenio de Basilea

Establece condiciones relativas al control de los movimientos transfronterizos de


desechos peligrosos y su eliminación. Los desechos peligrosos afectados por este
convenio se encuentran incluidos en los Anexos del Convenio, así como también los
considerados como tal por la legislación interna del país exportador, importador o de
tránsito.

Se entiende por movimiento transfronterizo todo movimiento de desechos peligrosos


o de otros desechos procedentes de una zona sometida a la jurisdicción nacional de
un Estado y destinados a una zona sometida a la jurisdicción nacional de otro Estado,
o a través de una zona, o una zona no sometida a la jurisdicción nacional de ningún
Estado, o a través de esta zona, siempre que el movimiento afecte a dos Estados por
lo menos.

El objetivo del Convenio es regular el movimiento transfronterizo de desechos


peligrosos de manera que sólo se permita cuando el Estado que exporta no disponga
de la capacidad técnica para eliminar los desechos de manera ambientalmente
racional y eficiente; o cuando los desechos sean necesarios como materia prima para
la industria de reciclado o recuperación en el Estado que importa; o cuando el
movimiento se realice de conformidad con los objetivos del Convenio.

El convenio impone obligaciones a los Estados Partes entre las que cabe señalar la
de establecer la prohibición de la importación y exportación de desechos peligrosos;
la adopción de medidas tendientes a reducir al mínimo la generación de residuos
peligrosos; establecer instalaciones adecuadas para su eliminación; velar por que las
personas encargadas del manejo de los desechos tomen las medidas necesarias
para que no se produzca contaminación o peligro para el medio ambiente o la salud
humana; velar por que el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos se
produzca al mínimo.

• Convenio de Estocolmo

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El Convenio de Estocolmo, sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs),


entró en vigor a nivel internacional el 17 de mayo de 2004. Ha sido aprobado por el
Senado de Chile el 20 de julio de 2004 y está pendiente la ratificación por parte del
Poder Ejecutivo.

Dicho acuerdo internacional tiene como objetivo proteger la salud humana y el medio
ambiente frente a los COPs, facultando a la partes firmantes para adoptar las
medidas jurídicas, administrativas o instrumentos de regulación que estimen
convenientes para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de la producción y
utilización intencionales de ciertos productos químicos.

Los COPs son sustancias químicas que se utilizan como plaguicidas o en la industria,
o se producen de manera no intencional a partir de ciertas actividades humanas
(procesos de combustión o incineración, entre otros). En el convenio se identifican
los siguientes productos: Aldrin, Bifenilos Policlorados (PCBs), Clordano, DDT,
Dieldrin, Endrin, Hexaclorobenceno (HCB), Heptacloro, Mirex, Policlorodibenzo-p-
Dioxinas (PCDDs), Policlorodibenzo Furanos (PCDFs) y Toxafeno).

En el ser humano, altas dosis de COPs pueden provocar diversos tipos de cáncer y,
en concentraciones bajas o medias, afectan al sistema inmunológico, nervioso y
reproductivo. Provocan diabetes y endometriosis, dañan los riñones, inducen
trastornos hormonales, alergias, hipersensibilidad y pérdida de memoria.

Otras normas relacionadas

Decreto Supremo Nº 90/1996 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

Aprueba el Reglamento de seguridad para el almacenamiento, refinación, transporte y


expendio al público de combustibles líquidos derivados del petróleo.

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Decreto Supremo Nº 379/1985 Ministerio de Economía, Fomento y


Reconstrucción

Aprueba el Reglamento sobre requisitos mínimos de seguridad para el


almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos derivados del petróleo,
destinados a consumos propios.

Decreto Supremo Nº 298/1994 Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

Establece las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de carga,


por calles y caminos, de sustancias o productos que por sus características, sean
peligrosas o representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad pública
o el medio ambiente.

4.3 Responsabilidades

Toda instalación que genere un residuo industrial, independiente de la naturaleza de


éste, es responsable tanto de su almacenamiento, como del transporte y disposición
final, aunque sea realizado por terceros o fuera de las instalaciones en donde se
generó. A su vez, cada instalación es responsable del cumplimiento de la legislación
ambiental aplicable a cada caso.

Dentro de cada instalación, es el Jefe de la Instalación el responsable del


cumplimiento de las disposiciones de la presente Norma.

4.4 Gestión de residuos industriales

Toda instalación que genere residuos industriales deberá dar cumplimiento a las
siguientes medidas:

4.4.1 Gestión de residuos peligrosos

Los residuos peligrosos generados sólo podrán ser tratados y almacenados


temporalmente en las instalaciones de cada unidad que los genere y por un período
máximo de seis meses, quedando prohibida su disposición final o su destrucción dentro
de las mismas instalaciones, así como su transporte.

Almacenamiento temporal

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La acumulación de residuos peligrosos dentro de la instalación generadora del


residuo, deberá contar con autorización sanitaria expresa del Servicio de Salud
correspondiente.

Si el generador se encuentra ubicado en la Región Metropolitana deberá, dentro


de los primeros 10 días hábiles de cada mes, preparar y remitir al SESMA, con
copia al Gestor Ambiental de Endesa Chile, un Consolidado del Generador que
contenga un resumen de todos los desechos generados durante el mes calendario
anterior. Todo Consolidado del Generador debe ajustarse al formato y
especificaciones que se indican en el Anexo B.

Si el generador no se encuentra ubicado en la Región Metropolitana deberá dar


cuenta en forma trimestral al Gestor Ambiental de Endesa Chile de los residuos
peligrosos generados, especificando el tipo de residuo y la cantidad generada.

Tratamiento

En caso que se lleve a cabo el tratamiento de los residuos peligrosos dentro de la


instalación que los genera, como es el caso de la filtración de aceites usados, se
deberá contar con la autorización sanitaria correspondiente.

Transporte y disposición final

El transporte y la disposición final de los residuos peligrosos será gestionado por


el Jefe de la instalación respectiva. Los costos involucrados en este proceso
serán de cargo exclusivo de la instalación generadora.

Se deberá acompañar la salida de los residuos peligrosos hasta su destino final,


con el correspondiente Documento de Declaración.

El formato del Documento de Declaración para los residuos peligrosos de


generadores de la Region Metropolitana ha sido definido en la Resolución SESMA
Nº5.081/1993. Todo Documento de Declaración debe ajustarse al formato y a las
especificaciones que se indican en el Anexo B.

El diseño, contenido y características del Documento de Declaración para los


residuos peligrosos de generadores fuera de la Región Metropolitana será definido
por el Ministerio de Salud (artículo 83 del D.S. N° 148).

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4.4.2 Gestión de residuos industriales no peligrosos

La gestión y el destino que se le da a los residuos industriales no peligrosos es


decisión de cada instalación que los genera, debiéndose cumplir las siguientes
disposiciones según corresponda.

Almacenamiento temporal

La acumulación de residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar


de trabajo, debe contar con autorización sanitaria expresa del Servicio de Salud
correspondiente.

Si el generador se encuentra ubicado en la Región Metropolitana deberá, dentro


de los primeros 10 días hábiles de cada mes, preparar y remitir al SESMA, con
copia al Gestor Ambiental de Endesa Chile, un Consolidado del Generador que
contenga un resumen de todos los desechos generados durante el mes calendario
anterior. Todo Consolidado del Generador debe ajustarse al formato y a las
especificaciones que se indican en el Anexo B.

• Si el generador no se encuentra ubicado en la Región Metropolitana deberá dar


cuenta en forma trimestral al Gestor Ambiental de Endesa Chile, de los residuos
industriales no peligrosos generados, especificando el tipo de residuo y la
cantidad generada.

Tratamiento, transporte o disposición final

Para el tratamiento, el transporte o la disposición final de estos residuos, el Generador


tiene una serie de posibilidades, las que podrán ser aplicadas dependiendo del tipo de
residuo y las circunstancias dadas en cada instalación.

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Disposición final en la instalación generadora

Toda disposición final de residuos industriales dentro del predio industrial, local
o lugar de trabajo, debe contar con autorización sanitaria expresa del Servicio
de Salud correspondiente.

Si el Generador se encuentra ubicado en la Región Metropolitana deberá,


dentro de los primeros 10 días hábiles de cada mes, preparar y remitir al
SESMA, con copia a la Gerencia de Explotación Chile, un Consolidado del
Destinatario que contenga un resumen de todos los desechos recepcionados,
por ser destinatario, durante el mes calendario anterior. A su vez, se deberá
dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en el Resolución SESMA Nº
5.081/1993 en lo referente a los Documentos de Declaración. Todo
Consolidado del Destinatario y Documento de Declaración debe ajustarse al
formato y a las especificaciones que se indican en el Anexo B.

Tratamiento de residuos industriales no peligrosos

Todo tratamiento de residuos industriales dentro del predio industrial, local o


lugar de trabajo, debe contar con la autorización sanitaria.

Un residuo o desecho pierde la calidad de tal, para efectos del generador, sólo
cuando éste es previamente procesado en la planta, para ser vendido, donado
o cuando es reutilizado dentro de la planta.

Las empresas que realicen el tratamiento de sus residuos industriales fuera del
propio predio, sea directamente o a través de la contratación de terceros,
deberán regirse por las disposiciones establecidas en el siguiente punto.

Disposición final fuera de las instalaciones

Previo a la disposición final de residuos industriales fuera de las instalaciones,


ya sea directamente o a través de terceros, se debe acreditar a la Autoridad
Sanitaria que el tratamiento, el transporte y la disposición final de los residuos
industriales serán realizados por personas o empresas debidamente
autorizadas por el Servicio de Salud correspondiente.

Si el generador de residuos industriales no peligrosos se encuentra ubicado en


la Región Metropolitana se deberá acompañar la salida de estos residuos

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hasta su destino final, con el correspondiente Documento de Declaración,


según las disposiciones establecidas en el Resolución SESMA Nº 5.081/1993.
Todo Documento de Declaración debe ajustarse al formato y especificaciones
que se indican en el Anexo B.

Venta de residuos industriales no peligrosos.

Todo lugar destinado al comercio de residuos industriales debe contar con


autorización sanitaria expresa del Servicio de Salud correspondiente.

La venta de residuos no cambia la naturaleza de éstos, por lo que debe ser


declarada por el generador y acreditar a la autoridad sanitaria que el transporte
y la disposición final son realizados por personas o empresas debidamente
autorizadas el Servicio de Salud correspondiente.

Si el generador de residuos industriales no peligrosos se encuentra ubicado en


la Región Metropolitana se deberá acompañar la salida de estos residuos
hasta su destino final, con el correspondiente Documento de Declaración,
según las disposiciones establecidas en el Resolución SESMA Nº 5.081/1993.
Todo Documento de Declaración debe ajustarse al formato y especificaciones
que se indican en el Anexo B.

4.4.3 Gestión de residuos metálicos

A pesar que los residuos metálicos forman parte de los residuos no peligrosos, son
tratados de manera particular, con el objetivo de adaptar los lineamientos establecidos
en la Norma N.047 de Endesa (matriz en España).

Almacenamiento temporal

En caso de existir almacenamiento de residuos, previo a su comercialización, éste


deberá producirse en depósitos destinados para tal fin (envases, contenedores o
terrenos), no pudiéndose superar en ellos un tiempo mayor a dos años.

Las zonas que sean utilizados como depósitos deberán estar adecuadamente
vigilados y controlados, para evitar el extravío de residuos y la contaminación del
suelo.

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Se deberán segregar los residuos metálicos de acuerdo al tipo de material que lo


constituye; así como recoger, clasificar, agrupar y preparar los residuos metálicos
para su transporte.

Disposición final

La disposición final puede ser análoga a la de los demás residuos industriales no


peligrosos.

Sin embargo, en los casos en que se acumulen volúmenes considerables de residuos


metálicos, deberá orientarse la gestión a la comercialización de estos residuos, para lo
cual deberá existir un acuerdo contractual con el comprador, acuerdo que quedará
registrado mediante una factura de venta de residuos metálicos.

Además, deberá firmarse por ambas partes, una Declaración de Residuos que indique la
cantidad de residuos metálicos vendidos, según tipo de material que los constituya, el
origen de cada uno de ellos, la fecha de la venta, la identificación del comprador y el
destino de estos residuos metálicos (ver formato de Declaración en Anexo C). Copia de
dicha Declaración deberá quedar en manos del Jefe de la Instalación o de la persona en
quien este delegue el control de los residuos.

4.4.4 Instrucciones generales

A continuación se establecen una serie de instrucciones generales para todas las


instalaciones de Endesa Chile y de sus filiales que tengan su sede en Chile.

En los residuos retirados periódicamente por las municipalidades no se deben incluir


residuos industriales, tales como envases de lubricantes, aceites, anticongelante,
guaipes usados, viruta, desechos de aislantes, ni desechos vegetales. Éstos deben
tener un tratamiento diferente al de los residuos domésticos.

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Los residuos industriales, sean o no peligrosos, no podrán ser almacenados en


conjunto con las materias primas.

Los jefes de centrales deben velar por el cumplimiento de la legislación que norma
las condiciones de seguridad para el almacenamiento y transporte de residuos, la
cual debe ser cumplida.

Para la gestión de ascareles se deberá dar cumplimiento al Convenio de


Estocolmo y se recomienda cumplir con las disposiciones establecidas en la
Norma de Administración Nº 04 Modif.: 01 “Prevención y control de pérdidas
accidentales”, de Endesa Chile

Cuando se realice algún movimiento transfronterizo de desechos peligrosos


generados en instalaciones de Endesa Chile o en alguna empresa filial de Endesa
Chile, aunque sea realizado por terceros, se deberá dar cumplimiento a las
disposiciones establecidas en el Convenio de Basilea, Decreto Supremo Nº 685
del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Cualquier problema o consulta que se presente en relación a la gestión de


residuos industriales y que no pueda ser resuelta a nivel de la instalación, deberá
ser consultado al Gestor Ambiental de Endesa Chile.

5. ENTRADA EN VIGOR Y VIGENCIA

La presente Norma será de aplicación a partir de la fecha de su promulgación en la


Endenet y su vigencia se mantendrá en tanto no sea modificada o derogada por otra
posterior.

6. CONTROL DEL CUMPLIMIENTO

Sin perjuicio de las facultades que en esta materia corresponden a las distintas
Unidades efectuadas en el normal desarrollo de su competencia, incumbe a Auditoría
de Endesa Chile verificar el conocimiento, la difusión y el cumplimiento de lo
dispuesto en la presente Norma, informando a la Gerencia General de las incidencias
que se produzcan con motivo de su aplicación.

A su vez, la Gerencia de Medio Ambiente de Endesa Chile fiscalizará el cumplimiento


de las disposiciones establecidas en la presente Norma.

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7. DISPOSICIÓN FINAL DEROGATORIA

A partir de la fecha de entrada en vigor de esta Norma General quedarán derogadas y


sin efecto todas las instrucciones y disposiciones que, sobre materia regulada en ella, se
hubieren dictado anteriormente.

Héctor López Vilaseco


Gerente General

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ANEXO A

CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS

A modo de ejemplo se mencionan a continuación algunos residuos domésticos,


industriales no peligrosos y peligrosos.

1. Residuos domésticos (residuos sólidos urbanos)

Incluye, entre otros: Restos de alimentos y sus envoltorios


Latas y botellas de bebidas
Bolsas de plástico
Alambres y otros materiales análogos
Papel

2. Residuos Industriales

2.1 Residuos industriales no peligrosos

Incluye, entre otros:


• Restos derivados de la construcción
Restos de hormigón
Tierra vegetal
Rocas de excavación (marinas)
Restos varios
• Cenizas
Cenizas volantes
Escorias
• Lodos de plantas de tratamiento de aguas
Lodos decantados de plantas de tratamiento
• Chatarra
• Membranas de osmosis inversa

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2.2 Residuos industriales peligrosos

Incluye, entre otros:


• Tóner
Tóner de fotocopiadoras
Tóner de impresoras
• Pilas usadas
Pilas botón
Pilas de litio
• Trapos contaminados
Trapos, guaipes u otros absorbentes contaminados por
aceites o grasas
• Asbesto
Procedente de empaquetadoras, calorifugados o juntas
• PCB (ascareles)
Ascareles y materiales absorbentes utilizados para
recoger derrames de aceite, fuel oil o gasoil
• Residuos biosanitarios
Residuos punzantes o cortantes
Residuos infecciosos
• Residuos farmacéuticos
Restos de medicamentos o medicamentos caducados
• Filtros de aceites
Filtros reutilizables
Filtros desechables de tela o cartón y mixtos
• Disolventes
Reciclable y a granel
• Baterías usadas
Baterías Plomo/Ácido
Baterías Níquel/Cadmio
• Taladrinas usadas
Taladrinas usadas y absorbentes utilizados en derrames
(no de ascareles, ni aceites)
• Lámparas usadas
Tubos fluorescentes
Fluorescentes compactos
Lámparas de vapor de mercurio
Lámparas de luz mexcla
Lámparas de sodio de alta presión
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• Pinturas y sellantes
Pinturas
Barnices
Tintes
Esmaltes
Sellantes
Pegamentos
Envases
• Tarjetas de circuitos impresos
Tarjetas de circuitos impresos y sus componentes
• Mercurio
De sistemas de medida y control
De equipos eléctricos
De bombas de vacío
• Resinas
Resinas usadas de intercambio iónico de las plantas de
tratamiento
• Reactivos y materias primas caducadas
Reactivos
Pinturas, barnices, pegamentos, aceites, asbesto y
productos químicos
• Envases vacíos metálicos y plásticos
Envases vacíos de reactivos, grasa, pinturas, aceites,
taladrinas, aerosoles, materiales de oficina (tipex),
líquidos reveladores, etc.
• Dioxano
• Aceites usados
Todos los aceites usados, excepto los ascareles
• Clofluorocarbonos (CFC)
Freón del aire acondicionado (con recipiente)
• Productos no identificados

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ANEXO B

ESPECIFICACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS FORMULARIOS


SEÑALADOS EN LA RESOLUCIÓN N° 5.081/1993 DEL SESMA

1. Formulario del documento de declaración

Todo generador de desechos ubicado en la Región Metropolitana o que envíe sus


residuos industriales sólidos para su tratamiento y disposición final a una planta ubicada
dentro de la Región Metropolitana deberá confeccionar el formulario del Documento de
Declaración ajustándose al formato y especificaciones que se indican a continuación
(copia tipo del formulario requerido puede ser solicitado en las dependencias del Servicio
de Salud Metropolitano del Ambiente – SESMA, Paseo Bulnes 177, Santiago):

− Tipo de papel: Autocopiativo.


− Tamaño de papel: Carta (21,6 x 27,8 cm).
− Posición del papel: Vertical.
− Primera hoja: Original, color blanco.
− Segunda hoja: Copia, color rosado.
− Tercera hoja: Copia, color amarillo.
− El original y las copias deben ser prepicadas en la mitad de la hoja (10,6 cm.
desde el borde superior), en sentido horizontal.
− Formato: Margen superior e inferior: 1 cm; margen derecho e izquierdo: 2 cm
− Nº: Corresponde a un Nº correlativo de 5 dígitos.

Al final de este Anexo se encuentra una copia de este formulario, utilizado por un
generador.

2. Formulario consolidados mensuales del generador y destinatario

Todo generador y destinatario de desechos deberá confeccionar los formularios


correspondientes a los Consolidados mensuales, ajustándose al formato y
especificaciones que se indican a continuación (copia tipo de formulario requerido puede
ser solicitado en las dependencias del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente):

− Tipo de papel: Autocopiativo.

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− Tamaño de papel: Carta (21,6 x 27,8 cm.).


− Posición del papel: Horizontal.
− Primera hoja: Original, color blanco.
− Segunda hoja: Copia, color rosado.
− Formato: Margen superior e inferior: 1,5 cm; Margen derecho e izquierdo: 1 cm.

Al final de este Anexo se encuentra una copia de este formulario, utilizado por un
generador.

3. Instructivo

• Llenar el instructivo con letra imprenta.


• Completar todos los antecedentes requeridos.
• En caso de dudas contactarse con el Servicio de Salud Metropolitano del
Ambiente, SESMA.

4. Indicaciones generales

4.1 Datos identificatorios

• Nombre de la empresa: Debe referirse al nombre de fantasía o abreviación con


que se conoce la empresa generadora, la empresa transportista y la planta
destinataria de desechos.
• RUT: Debe indicarse el RUT asociado a cada una de las empresas.
• Número de identificación: Debe indicarse el número de inscripción otorgado
por el SESMA.
• Persona responsable: Nombre de la persona responsable de la información
proporcionada en este documento.
• Dirección: Indicar nombre de la calle, número y comuna donde se localizan las
respectivas empresas.
• Teléfono y Fax: Indicar teléfono y Fax de las respectivas empresas.
• Identificación vehículo: Identificar el número de patente del vehículo que
transporta el desecho.

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4.2 Otros datos

• Observaciones: En este espacio se pueden incluir instrucciones especiales de


manejo de los desechos, así como las discrepancias entre los datos
proporcionados por una u otra empresa.
• Firma: Firma del generador, del transportista y del responsable de la planta
destinataria de los desechos.
• Fecha: Las fechas deben indicarse con timbre. El generador y el transportista
deben indicar la fecha en que se entregaron los desechos y el destinatario la
fecha en que los recibió.

5. Indicaciones específicas

5.1 Generador

• Descripción de los desechos: Especificar el tipo de desecho, el estado físico


(líquido, sólido, gaseoso, lodos, etc.) y otros datos que sirvan para identificar
su composición.
• Cantidad total: Indicar la cantidad total, en kilogramos, de cada desecho.
• Tipo de contenedor: Indicar tipo de envase o embalaje utilizado.

Nota: Cada documento sirve para declarar cuatro desechos. Si posee más de esta
cantidad deberá proceder a completar un segundo formulario del Documento de
Declaración.

5.2 Transportador y destinatario

Ambos deben indicar las cantidades totales de desechos transportadas y recibidas,


verificando la conformidad con respecto a lo señalado por el generador o
transportador, según corresponda.

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Ejemplo del formulario de declaración de desechos sólidos industriales

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Ejemplo del formulario consolidado mensual generador

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ANEXO C

Documento de Declaración de Venta de Residuos Metálicos

INSTALACIÓN ..................................................................................

COMPRADOR ...................................................................................

FECHA ........................

Material Cantidad Origen Destino

ACEPTACIÓN ENTREGAS:

Comprador, Jefe de Instalación de Endesa Chile,

................................................ .....................................................

Firma: ....................................... Firma: ...........................................

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