Diagnóstico del Área de Salud de San Marcos

Felipe Castillo, carné 201640210; Selvin Cifuentes, carné 201640958; Cristina Meza, carné 200141385,

Astrid Anadelma, carné 201548873

Maestría en Administración de Recursos Humanos, Universidad San Carlos de Guatemala Centro

Universitario de San Marcos

Análisis, Descripción y Valuación de Puestos

MSc. Claudia Aquino García

08 de octubre de 2021
 Área de Salud de San Marcos

Organización

El Ministerio de Salud, dentro de su gestión utiliza el Plan Estratégico Institucional, como

principal documento de gestión, con aspectos estratégicos y operativos que contribuyen a disminuir las

problemáticas que afectan a la población guatemalteca en sus diferentes ciclos de vida. Es importante

resaltar que el PEI 2018-2032 responde además a la visión de país de largo plazo establecida en el marco

de las prioridades y las metas estratégicas de desarrollo que recogen los elementos del Plan y la Política

Nacional de Desarrollo K’atun 2032, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Política General de

Gobierno 2016-2020 así como otros instrumentos de política pública que orientan el que hacer en la

administración pública y plantea los resultados.

Se pretende dar cumplimiento a los altos compromisos que tiene con el país de proteger la

dignidad de las personas, garantizar el derecho a la salud, y el acceso a los servicios y asegurar que se

brinde una atención integral, oportuna y de calidad a los guatemaltecos y con esto pueda garantizar el

cumplimento de las Metas definidas en la Política Pública para el ejercicio fiscal 2022 y multianual 2022-

2026; la Guía conceptual de Planificación y Presupuesto por Resultados para el Sector Publico de

Guatemala y las herramientas de Planificación establecidas.

Considerando que el Plan estratégico orientará la programación y la asignación de recursos

presupuestarios, el MSPAS, asume el compromiso y prioriza en materia de salud, la accesibilidad en la

prestación de los servicios a todas las personas, familia y/o comunidad, considerando en especial a

grupos más vulnerables, por tal razón y en atención a las necesidades de salud del país, se suma al

esfuerzo para el logro de las metas de largo plazo establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo así

como en la Política General de Gobierno:

 • Para el 2032, se espera reducir la tasa de mortalidad materna en cinco puntos
porcentuales anuales.
• Para el año 2032, reducir la tasa de mortalidad infantil en veinticinco puntos.
• Reducir la tasa de mortalidad en la niñez hasta en treinta puntos.

Siendo la salud un derecho como lo señala la Constitución Política de la República de Guatemala,

se hace necesario que el país exija a través del ente rector que es el MSPAS, mejorar el nivel de

asignación presupuestaria para atender a la población del departamento de San Marcos.

Actualmente la cartera de servicios que tiene la DAS, ha ido en función de la atención al primero

y segundo nivel, sin embargo dentro de la estructura organizativa de los servicios de salud, se tiene

atención hospitalaria con encamamiento mínimo en la atención del parto institucional a través de los

Centros de Atención Permanente CAP y de cuarenta y ocho a setenta y dos horas, con los partos

atendidos por urgencias obstétricas por cesáreas en los Centros de Atención Materno Infantil, CAIMI,

que son propios uno de puesto de salud en Ixchiguan y en el Municipio de Tejutla, ambos deben tener

asignación presupuestaria de acuerdo a las metas físicas propuestas. La red de servicios de salud tiene

actualmente:

No. Tipo de Servicio Cantidad

1 Centro de Salud Tipo B 6
2 CAP 16
3 CAIMI 2
4 Puesto de Salud UMS fortalecidos 14
5 Puesto de Salud 63
6 Unidad Mínima (UMS) 92
7 Territorios 153
8 Sectores 625

Considerando que el Plan de Primer Nivel en Atención pretende brindar atención integral/ que

garantice el acceso y cobertura de la población a los programas del Ministerio de Salud, con calidad,

equidad, eficiencia, efectividad con una cultura de sus comunidades en Puestos y Centros Comunitarios
de salud, se pretende cubrir con la brecha de territorios a la población con poco acceso a los servicios de

salud de las diversas comunidades postergadas. Es importante dar a conocer que actualmente se han

trazado diversas estrategias que permitan alcanzar los propósitos en materia de salud, de esa cuenta se

pueden determinar en la política de gobierno las siguientes:

1. Fortalecimiento del sistema público de salud y mejora del acceso y la oportunidad de la

atención médica mediante la contratación de médicos, enfermeras, laboratoristas y
personal paramédico; así como, la capacitación del personal, contratación de servicios
externos, el reforzamiento de la atención primaria y el cuidado integral de la familia,
promoción de la salud del adulto mayor, el acceso a medicamentos con abastecimiento
en centros de salud.
2. Atención de los programas prioritarios con el objeto de combatir la mortalidad materno
infantil, las enfermedades respiratorias, infectocontagiosas y parasitarias; así como,
acciones de saneamiento ambiental, salud reproductiva, educación de maternidad y
paternidad responsable y planificación familiar. Impulso de la autogestión de la salud
comunitaria en el área rural mediante la formación y desarrollo de redes comunitarias
de protección en salud, el fomento de la medicina genérica y alternativa, el acceso a
medicamentos y el fortalecimiento de los programas de comadronas rurales.
3. Promoción de la salud preventiva por medio de la educación, estilos de vida, hábitos
alimenticios, saneamiento ambiental, buenas prácticas de higiene, la implementación de
programas de fumigación para eliminar el dengue, zika y chikungunya; vacunación,
asesoría y capacitación para el cuidado de la salud.
4. Impulso de los programas de salud mental para la atención de la depresión y los efectos
del alcoholismo y la drogadicción; la violencia de gènero, atención del sobrepeso y la
ampliación de la cobertura del trabajo social y psiquiátrico en clínica. Fortalecimiento y
empoderamiento a líderes comunitarios e instituciones para abordar los problemas
psico sociales.
5. Ampliación de la infraestructura, remozamiento de la existente, de los diversos centros
de salud ubicados en los municipios y comunidades rurales, con el apoyo de entes
internacionales y coordinación inter institucional.
6. Equipamiento de centros de salud con material quirúrgico, camas, equipo médico.
1. Fortalecer el sistema público de salud a través de la regionalización, descentralización y
desconcentración del sistema nacional de salud, organizando los servicios del primer
nivel de atención, en el marco del Sistema de Consejos de Desarrollo, para facilitar
alianzas y la coordinación interinstitucional e intersectorial.
2. Promover la salud preventiva a través de una estrategia de información y comunicación
vinculada a los programas de atención a las personas.
 3. Transparentar los procesos administrativos, técnicos y financieros del Ministerio de
Salud, para la negociación con los proveedores de medicamentos y otros insumos, para
eliminar la corrupción que históricamente ha existido”.
4. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del agua para consumo humano en un marco
de gestión integrada de los recursos hídricos del país.

Brief de la organización

La Dirección de Área de Salud de San Marcos, a través de la red de servicios de salud, tiene

dentro de sus instalaciones, edificios con diversas categorías, las cuales se han ido adaptando a la

necesidad de las poblaciones. Derivado de esa situación, se ha conformado infraestructura que se

describe a continuación:

Situación de posesión de edificios infraestructura de salud

1. Unidades Mínimas, con infraestructura comunitaria.

2. Puestos de Salud en terrenos de municipalidades.
3. Puestos de Salud en terrenos comunales financiados por el FIS.
4. Puestos de salud en terrenos con procesos de donación al MSPAS, que están en gestión
en bienes del Estado.
5. Puestos de Salud que funcionan como Centros de salud.
6. Puestos de salud fortalecidos
7. Centros de salud tipo B, propiedad del Ministerio.
8. Centros de salud tipo B en proceso de donación al Ministerio de salud.
9. Centros de Salud tipo B con la figura de Centros de Atención Permanente
10. Puesto de Salud con figura de Centro de Atención Materno Infantil
11. Centro de Salud con figura de Centro de Atención Materno Infantil.

Para ampliar la información presentada se da a conocer la situación específica de los servicios de

salud por municipio/distrito y/o comunidades.

Servicios en el primer y segundo nivel de atención

La población del Departamento de San Marcos es de 1.250,306 habitantes, según las

proyecciones del Instituto nacional de Estadística (INE).

 El Área de Salud de San Marcos actualmente tiene 30 Municipios, nuestra red de servicios está

conformada de la siguiente manera:

No. TIPO DE SERVICIO CANTIDAD

1 CAIMI 2
2 CAP 16
3 Centro de Salud Tipo B 6
4 Puesto de Salud UMS fortalecidos 14
5 Puesto de Salud 63
6 Unidad Mínima (UMS) 92
7 Territorios 153
8 Sectores 625
Estructura organizativa

Dirección

Secretaria
Asesoría Jurídica
Ejecutiva

Unidad de Gerencia Distritos

Unidad
Desarrollo de Enfermería Unidad de RRHH Administrativa Área Financiera Municipales de
Epidemiológica
Servicios de Salud Financiera Salud

Coordinación 1er. Área Primer Nivel de

Malaria/Vectores Nutrición Jefatura Personal Contabilidad
Nivel Atención Administrativa Atención

Almacén y Segundo Nivel de

Estadística VIH Archivo Tesorería
Suministro Atención

Agua y
Saneamiento Psicología Inventario Presupuesto
Ambiental

Promoción y Compras y
Salud Rural
Educación Logística

Cooperación
Laboratorio Transporte
Médica Cubana

Salud
Mantenimiento
Reproductiva

Intendencia y
Guardianía
 Identificando los Procesos
Procesos Aporte Estratégico
- Es la vía para encontrar
gente de calidad de la
organización, identificando
las necesidades y
Reclutamiento y Selección comparándolas con el
candidato adecuado.
- Complementa los valores del
instituto.
- Aumenta la calidad de las
tareas.
- Reduce tiempos y
supervisión.
Capacitación
- Crea equipos de trabajo de
alto desempeño.
- Logra que el personal se
sienta identificado.
- Atrae personal altamente
calificado.
- Incentiva el desempeño.
Remuneración
- Mejora la cultura de la
empresa.
Medición del Clima - Obtiene información valiosa
de la propia institución a su
beneficio.
- Ayuda a monitorear el grado
de cumplimiento de los
objetivos.
Evaluación del Desempeño
- Presenta datos objetivos
para beneficiar a toda la
organización.
- Mejora la reputación de la
Planes de Sucesión organización.
- Evita la fuga de talento.
Indicadores
- Candidatos cualificados por
vacante
- Tasa de abandono de
solicitud
- Calidad de la fuente
- Media de entrevistas para
contratar
- Tiempo de contratación
- Coste de contratación
- Costes por trabajador a
tiempo complejo
- Antigüedad media de los
trabajadores
- Media de los cambios
salariales
- Absentismo laboral
- Motivación laboral
- - sentido de pertenencia
- Retención del talento
- Comunicación
- Relaciones interpersonales
- Productividad
- Calidad
- Eficacia
- Eficiencia
- Tiempo de capacitación
- Fomenta el crecimiento de
la empresa a largo plazo.