Universidad Mesoamericana José Mario Leonel Domínguez Chajchalac

MBA especialidad en finanzas 201920006

Presupuesto público

Es la estimación de gastos de un poder estatal para un periodo determinado. Este

documento menciona la cifra de gastos que el Estado prevé asumir y los ingresos
que espera obtener en el ejercicio en cuestión.

La elaboración del presupuesto público está regulada por una ley. De este modo,
se espera que el gobierno de turno no pueda cometer abusos con el dinero
público. El presupuesto, además, debe ser aprobado por el Congreso.

Los lineamientos que deben cumplirse en relación con los presupuestos públicos
son de diversos niveles, los cuales ordenados de mayor a menor jerarquía son:

 Constitucionales, es decir que emanan de la Constitución Política del la

República. Son los lineamientos de mayor nivel, se refiere a aspectos
generales del presupuesto y tienen efecto sobre los presupuestos de todas
las entidades públicas.
 Leyes Ordinarias. Son aquellas leyes aprobadas por el Congreso de la
República, y son normas específicas que regulan los presupuestos públicos
de determinadas instituciones.
 Acuerdos. Estas son normas emitidas por el Organismo Ejecutivo, y
pueden ser: Gubernativos cuando son lineamientos que provienen del
Presidente de la República; o bien Ministeriales cuando provienen de los
Ministros. Sobre el tema presupuestario, los Acuerdos Ministeriales
provienen del Ministerio de Finanzas Públicas y tienen validez en entidades
específicas sobre temas puntuales.

Algunos programas de gasto incluidos en el presupuesto son

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Es en cada una de las actividades que conforman los programas, que se asigna el
gasto a través de los llamados renglones presupuestarios, así por ejemplo

Algunos programas de gasto incluidos en el presupuesto son: Es en cada una de

las actividades que conforman los programas, que se asigna el gasto a través de
los llamados renglones presupuestarios, así por ejemplo: Entre las actividades y
los programas podemos encontrar los subprogramas que nos dan información
más detallada del programa, por ejemplo el programa de educación diversificada
puede dividirse en los subprogramas de formación de maestros, formación de
peritos, formación de bachilleres y formación de secretarias y cada uno de estos
subprogramas tendrá sus actividades propias a las cuales se les asignan los
renglones de gasto. Al interior de los programas o de los subprogramas podemos
encontrar los proyectos que se caracterizan por desarrollar una parte importante
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de la inversión pública. Los proyectos básicamente se refieren a los trabajos que

se realizan para aumentar la infraestructura física del país, es decir construcción
de carreteras, puentes, edificios públicos etc. En el caso de los proyectos también
es a nivel de actividad u obra que se asignan los recursos.

Vemos entonces que la asignación del gasto se hace utilizando diferentes niveles
siendo estos:

 Programas
 Subprogramas
 Proyectos
 Actividades u obras

A este conjunto se le llama estructura programática y nos muestran los bienes o

servicios que se están desarrollando en las entidades públicas.

El proceso presupuestario es un proceso continuo que se entrelaza con un nuevo

proceso presupuestario cada año; así cuando se está ejecutando el presupuesto
del año actual se está formulando el presupuesto del año siguiente.

Discusión y aprobación del presupuesto

Esta etapa del proceso presupuestario corresponde por mandato Constitucional al

Congreso de la República, iniciando el 2 de septiembre y finalizando el 1 de
diciembre. El proceso inicia con la discusión del proyecto de presupuesto en la
Comisión de Finanzas del Congreso y posteriormente pasa discusión en el pleno.
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La Constitución Política de la República de Guatemala establece en el artículo 171

inciso b) que en caso de no aprobarse el presupuesto de un año continúa rigiendo
el presupuesto del año anterior, el cual puede ser modificado o ajustado por el
Congreso

Ejecución

Cada vez que pagamos la cuota mensual de nuestra casa, la comida, el transporte
y realizamos los gastos necesarios para lograr un objetivo o alcanzar una meta
como cambiar nuestro vehículo o ampliar nuestra casa, nosotros estamos
ejecutando el presupuesto. La etapa de ejecución del presupuesto público debe
entenderse como la realización de avances en el logro de las metas y objetivos de
las instituciones, por medio de la producción de los bienes y servicios que las
entidades brindan a la población, a través de la combinación de insumos (recurso
humano, compra de medicamentos, etc.), los cuales deben ser comprados a los
proveedores del Estado.

El presupuesto público, en última instancia, supone una previsión de los ingresos

que recibirá el Estado y un límite de los gastos que pretende realizar. Los ingresos
previstos en el presupuesto provendrán de impuestos, tasas y otros recursos
fijados por la ley tributaria, mientras que los gastos se realizarán en inversiones y
servicios en beneficio de la comunidad.

La elaboración del presupuesto público depende del Poder Ejecutivo. Una vez
confeccionado, es enviado al Congreso para su aprobación. Con el presupuesto
público ya aprobado, se iniciará su control a través de los organismos
competentes, que se encargarán de fiscalizar si el dinero se gasta tal como se
había establecido en el documento tratado por el Congreso.