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VELÁSQUEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
TRABAJO ENCARGADO:
PRESENTADA POR:
DOCENTE:
Dr. HERRERA VASQUEZ GROVER JOSE
INTRODUCCION
Ámbito de aplicación que rigüe básicamente para toda persona natural y jurídica, pública o privada,
principalmente para las entidades del gobierno nacional, regional y local que ejerzan funciones de
evaluación, fiscalización, control y potestad sancionadora ambiental.
Ley N° 29325
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental,
el cual está a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA como ente rector.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El Sistema rige para toda persona natural o jurídica, pública o privada, principalmente para las
entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local que ejerzan funciones de evaluación, supervisión,
fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental.
FINALIDAD:
Tiene por finalidad el cumplimiento de la legislación ambiental, por parte de todas las personas
naturales y jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervivían y
fiscalización, control y potestad sancionadora ambiental, se cumplan a cargo de las diversas entidades
del estado.
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AUTORIDADES COMPETENTES:
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➢ MISIÓN
OEFA Garantizar que las actividades econom1cas se desarrollen en equilibrio con
el derecho de las personas a vivir en un ambiente sano
➢ VISIÓN
Ejercer y promover una fiscalización ambiental efectiva que armonice el ejercicio
de las actividades económicas y la protección del ambiente con el desarrollo
sostenible.
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La fiscalización ambiental sirve para asegurar el cumplimiento de obligaciones ambientales, que se
encuentran en los estudios de impacto ambiental y en la legislación peruana.
• Función de evaluación:
Que nos permite hacer mediciones, para contralar los niveles de contaminación del agua, aire o suelo
y así asegurar que le su acumulación no dañe la salud de las personas ni nuestro ambiente.
a) Generar información que permita orientar las medidas que aseguren el cumplimiento de los
objetivos de la Política Nacional del Ambiente y la normatividad ambiental
• Función de supervisión:
Que nos permite verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales de diversas actividades
económicas, como la minería, pesquería, energía e industria, además nos permite vigilar que las
entidades públicas, cumplan su función en materia ambiental, como las municipalidades que deben
controlar la adecuada disposición de basura en sus distritos.
SECTOR MINERÍA (Mediana y gran minería en explotación, transporte, labor general, beneficio y
almacenamiento de concentrados)
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SECTOR ENERGÍA
• SECTOR HIDROCARBUROS exportación, exploración, transporte, refinación,
almacenamiento, distribución.
• SECTOR ELECTRICIDAD generación transmisión y distribución
SECTOR PESQUERÍA (Acuicultura de mayor escala y procesamiento industrial pesquero).
SECTOR INDUSTRIA Subsector industria manufacturera (Cerveza, papel, cemento y curtiembre).
• Función de fiscalización:
Que permite sancionar a los infractores ambientales y aplicar incentivos para promover las buenas
prácticas ambientales.
Comprende la tramitación del procedimiento sancionador con el objetivo de investigar posibles
infracciones por parte de las empresas bajo las competencias del OEFA. Asimismo, comprende el
dictado de medidas correctivas a fin de prevenir, mitigar, restaurar o compensar los efectos al
ambiente accionados por la comisión de una infracción. Para tales efectos, se cuenta con normas que
regulan el procedimiento administrativo sancionador para brindarle al administrado la posibilidad
de ejercer adecuadamente su derecho de defensa y asegurar el debido procedimiento.
• Aplicación de incentivos:
El otorgamiento de incentivos para el cumplimiento de la legislación ambiental.
Las medidas o procesos implementados voluntariamente por las empresas para reducir y/ o prevenir
la contaminación ambiental y la degradación de los recursos naturales en mayor medida a lo exigido
en la normatividad vigente, los instrumentos de gestión ambiental o los mandatos dictados por la
autoridad competente. Las medidas de producción limpia implementadas por las empresas para
incrementar la eficiencia ecológica, manejar racionalmente los recursos naturales y reducir los
riesgos sobre la población y el ambiente.
2. SENTIDO ESTRICTO:
Faculta al estado para investigar si se ha cometido una infracción ambiental, a fin de remediar el
daño ocasionado o sancionar dicha conducta
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FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN:
PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN:
• ETAPA PREPARATORIA:
En la etapa preparatoria, tenemos la formación del expediente, con la elaboración del plan se
supervisión se forma el expediente de supervisión
• ETAPA DE EJECUCIÓN:
En la etapa de ejecución se realiza la acción de supervisión
• ETAPA DE RESULTADOS:
En la etapa de resultados, se elabora el informe de supervisión, que es un documento técnico legal,
en el cual se analiza toda la información en el marco de la acción presencial y no presencial, sobre
los cumplimientos o incumplimientos de las obligaciones fiscalizables, en este informe de supervisión
se va a consignar, los incumplimientos de las obligaciones fiscalizables, que recomendaron el inicio
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de un procedimiento administrativo sancionador o aquellas otras que se archivan en el proceso de
supervisión
CONCLUSIONES
El Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Sinefa) es un sistema
funcional que tiene por finalidad garantizar el cumplimiento de las obligaciones
ambientales por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar
que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización y aplicación de incentivos, a
cargo de las entidades de fiscalización ambiental (EFA), se realicen de forma
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independiente, imparcial, ágil y eficiente, y así lograr una Buena calidad de vida a la
Sociedad.
Se debe fiscalizar a los titulares mineros que desarrollan actividades dentro del régimen
de la pequeña minería y la minería artesanal, estén o no acreditados como tales.
Asimismo, debe supervisarse directamente a las personas naturales o jurídicas sujetas a
formalización y a las actividades que constituyen minería ilegal.
Para lograr ese equilibrio, el OEFA ha implementado una serie de mecanismos dirigidos a
garantizar la celeridad de la fiscalización ambiental y una protección ambiental efectiva.
Entre tales medidas tenemos al Informe Técnico Acusatorio, las medidas preventivas y los
mandatos de carácter particular.
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