ISSN 2215-8332

UIERDA 87
Capitalismo y geopolítica Imperialismo en el Imperio: El caso de la misión
de la Brigada SFAB Subversiones intelectuales Quien piense en reproducir
el pasado está loco: Tenemos que reconstruir, desde la multitud, una
fuerza de clase · El Absolutismo de la Realidad. Universidad, sociedad y
pandemia Historia y Memoria De la España franquista a las montañas
de Colombia (I) El contexto social y político en el que se formaron los
sacerdotes españoles vinculados al ELN Nuestra América El Brasil del
bolsonavirus (III) Economía política de la dominación Las mujeres y el
proceso de acumulación originaria del capital Batalla de ideas El cuarto
JULIO DE 2020 Informe sobre el estado de la Implementación del Instituto Kroc. Kroc
BOGOTÁ, COLOMBIA versus el Acuerdo de Paz y Kroc versus Kroc (I) Editorial Cuba: El Garante
 Director
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ISSN-2215-8332

87
JULIO DE 2020 La información sobre las fuentes de las imágenes
BOGOTÁ, COLOMBIA aquí publicadas se incluye en la última página.
CONTENIDO

CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA
5 Imperialismo en el Imperio:
El caso de la misión de la Brigada SFAB
Víctor Manuel Moncayo C.

SUBVERSIONES INTELECTUALES
13 Quien piense en reproducir el pasado está loco:
Tenemos que reconstruir, desde la multitud, una fuerza de clase
Antonio Negri

21 El Absolutismo de la Realidad. Universidad,

sociedad y pandemia
Leopoldo Múnera Ruiz

HISTORIA Y MEMORIA
31 De la España franquista a las montañas de Colombia (I)
El contexto social y político en el que se formaron
los sacerdotes españoles vinculados al ELN
María Teresa Cifuentes Traslaviña

NUESTRA AMÉRICA
41 El Brasil del bolsonavirus (III)
Andrea Ávila Serrano

ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIÓN

47 Las mujeres y el proceso de acumulación originaria del capital
Ester Kandel

BATALLA DE IDEAS
57 El Cuarto Informe sobre el estado de la
Implementación del Instituto Kroc
Kroc versus el Acuerdo de Paz y Kroc versus Kroc (I)
José Francisco Puello-Socarrás

EDITORIAL
65 Cuba: El Garante
Jairo Estrada Álvarez
CAPITALISMO Y
GEOPOLÍTICA
Imperialismo en
el Imperio:
El caso de la misión de
la Brigada SFAB
5
VÍCTOR MANUEL MONCAYO C.
EXRECTOR Y PROFESOR EMÉRITO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

[...] en un asunto tan sensible como la

soberanía del Estado y no someter al control
político la presencia de una brigada militar
extranjera es abrogarse una competencia
inexistente para esa autoridad (el Presidente).

(Decisión de la sección tercera del Tribunal Administrativo

de Cundinamarca de julio 2 de 2020)

Una nueva misión para el patio trasero

E
n medio de los efectos de la pandemia, que aún siguen
siendo inciertos en cuanto a su magnitud y alcance y a
las reacciones socioeconómicas y sociales que suscite,
la sociedad colombiana se ha visto sorprendida por el
anuncio hecho hace algunas semanas por la Embajada
de los Estados Unidos en Bogotá, según el cual, y por primera
vez en América Latina, una misión de la SFAB (Security Force
Assistance Brigade) integrada por aproximadamente medio cen-
tenar de militares haría presencia durante cuatro meses en Co-
lombia, con el propósito de “mostrar nuestro compromiso mutuo
contra el narcotráfico y el apoyo a la paz regional, el respeto de
la soberanía y a la promesa duradera de defender los ideales y

87
Julio de 2020 Contenido
Bogotá, Colombia
 Es indudable que la misión está valores compartidos”, según las voces del al-
asociada a la llamada “paz regional”, mirante Craig Faller, comandante en jefe del
lo cual no significa nada distinto del Comando Sur de los Estados Unidos.
La misión, que ya se encuentra en territorio
Plan dirigido contra Venezuela para colombiano desde el inicio del mes de junio,
lograr el derrocamiento del presidente tiene como antecedente inmediato “las expe-
Maduro que, como se sabe, se viene riencias en Irak y Afganistán” y seis meses de
“información, sincronización y soporte logís-
orquestando con mucho énfasis desde tico”, como lo ha indicado el teniente coronel
los inicios de 2019 con el fracasado Mike Barrimon, comandante del tercer escua-
proyecto de “ayuda humanitaria”, y una drón de SFAB, quien lidera la misión. No
6 hay duda de que su tarea está asociada a la
de cuyas manifestaciones más recientes política antidrogas soportada por la erradica-
ha sido el frustrado plan Gedeón que ción forzada y la próxima fumigación de los
intentó ingresar con cuerpos armados cultivos con glifosato que prepara el gobierno
de Duque en unas áreas geográficas denomi-
al territorio venezolano. Se trata, como nadas “zonas futuro”, coincidentes con los
lo ha revelado Bolton, de la resurrección espacios de los Planes de Desarrollo Territo-
de la estrategia de la doctrina Monroe rial, que son parte esencial del Acuerdo Final
de Paz con las FARC-EP, y que se contrapone
de “América para los americanos”. a la política de sustitución voluntaria de los
cultivos ilícitos contemplada en el mismo
Acuerdo. Es la estrategia represiva gubernamental que viene
escenificándose en tiempos recientes, y que se materializa en
enfrentamientos armados con las comunidades campesinas
vinculadas a dichos cultivos, con las obvias consecuencias
letales, lesivas y de desplazamiento poblacional.
Pero es también indudable que la misión está asociada a la
llamada “paz regional”, lo cual no significa nada distinto del
Plan dirigido contra Venezuela para lograr el derrocamiento
del presidente Maduro que, como se sabe, se viene orques-
tando con mucho énfasis desde los inicios de 2019 con el
fracasado proyecto de “ayuda humanitaria”, y una de cuyas
manifestaciones más recientes ha sido el frustrado plan
Gedeón que intentó ingresar con cuerpos armados al territorio
venezolano 1. Se trata, como lo ha revelado Bolton2, de la resu-
rrección de la estrategia de la doctrina Monroe de “América
para los americanos” que quisieron enterrar Obama y Kerry.
Según él, Trump le dijo: “Llévelo a cabo”, para indicar la
urgencia de deshacerse de Maduro: “Esta es la quinta vez que
he pedido eso” [...] “Trump insistió que quería opciones mili-

1 Plan confiado a una empresa de mercenarios norteamericanos y vene-

zolanos contratada por Juan Guaidó.
2 Bolton, John R. The Room Where It Happened’ (La habitación donde su-
cedió). Ver el capítulo publicado por medios de comunicación colombia-
nos. Portal La Silla Vacía. Junio 2020.

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA Contenido

Palestina despojada de su casa en la villa de Burj el-Shemali, tras el asalto sionista de 1948-49. La vivienda de esta
pobre mujer quedó en el lado de lo que el Estado artificial de Israel considera hasta hoy “su” territorio.
tares para Venezuela y luego quedarse con
ella porque ‘es realmente parte de los Estados
Unidos’. Tinglado del cual forma parte la
anécdota verdadera de que Trump le preguntó
“si deberíamos mandar cinco mil soldados a
Colombia en caso de que se necesitaran, lo
que yo anoté obedientemente en mi libreta de
notas, diciendo que chequearía con el Pentá-
gono”, a lo cual aludió el Canciller colombiano
Carlos Holmes Trujillo cuando, con cierto
cinismo, le “regaló un paquete de libretas
amarillas como la que tenía en esa rueda de
prensa, para que no se me acabaran”3 .
Ante tales circunstancias, obviamente la
reacción política ha estado centrada en el
respeto de la soberanía colombiana y en la
3 Bolton comenta: “Pero yo estaba convencido que
era mejor tragarse unos sapos para tumbar el ré-
gimen y liberar a los venezolanos, que pararse en
unos “principios” que los mantenían oprimidos, y
con Cuba y Rusia mandando adentro. Fue por eso
que, jugando juegos mentales con el régimen,
yo triné deseándole a Maduro un retiro tranqui-
lo y largo en una playa linda en algún sitio (como
Cuba). No me gustaba pero era preferible a que se
quedara en el poder”.
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA
7
violación de las normas constitucionales que
exigen, para el tránsito de tropas extranjeras,
permiso previo del Senado de la República y
del Consejo de Estado, formalidades que, en
efecto, no se cumplieron 4 . Pero, más allá de
ello, las características de esa intervención
han rememorado la interminable lista de las
injerencias de los Estados Unidos en estos
países considerados como su patio trasero,
trayendo de nuevo el debate sobre la subsis-
tencia del imperialismo norteamericano en
estos tiempos del siglo XXI.
La declinación hegemónica
de los Estados Unidos
Al respecto es importante, por consiguiente,
considerar cómo pueden ocurrir esas prác-
ticas del más rancio imperialismo en un
estadio del capitalismo como el que vivimos
desde hace varios decenios. Los aportes
4 Así lo ha declarado ya la Decisión de la sección ter-
cera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca
de julio 2 de 2020, que ordenó la suspensión de la
misión en un plazo de 48 horas.
Contenido
 teórico-políticos en esa materia son múltiples. Wallerstein 5,
por ejemplo, nos ha mostrado cómo, después de que la hege-
monía norteamericana, que se impuso a los múltiples estados
“soberanos”, ascendiera a la cumbre entre 1945 y 1970 (como
ocurrió con los Países Bajos a mediados del siglo XVII o el
Reino Unido a mediados del siglo XX), hemos entrado en un
mundo verdaderamente multilateral, en el cual al lado de los
Estados Unidos hay otros emplazamientos del Norte, como el
conjunto de Europa del Oeste de la Unión Europea y Japón y,
adicionalmente, Rusia, China, India, Irán, Brasil y Sudáfrica.
Son muchas las descripciones de la situación
8 de los Estados Unidos al inicio del presente
En esta era, en la cual la hegemonía siglo. A la altura de 2008 genera menos del
estadounidense parece estar llegando 30% de la producción mundial; es apenas uno
a su fin, reaparecen explicaciones entre múltiples actores económicos, algunos
de mayor tamaño; es deudor mundial; se
nacionales de supremacía, como la empieza a abandonar el dólar como moneda
presencia de tropas norteamericanas de reserva; su comercio exterior representa
en Colombia, que rememoran los más de la tercera parte de su economía; se
ha vuelto enteramente interdependiente; ha
momentos cumbres de su imperialismo, perdido su hegemonía cultural, y aun cuando
como el regreso a la doctrina conserva su poder militar ya no puede ejer-
Monroe, para controlar los gobiernos cerlo como antes .
6

Situación que llevó a Wallerstein a plantear

latinoamericanos tanto en sus políticas que ese país es “una superpotencia solitaria
internas y en las del narcotráfico, como que carece de verdadero poder, un dirigente
en las externas frente a Venezuela, para mundial al que nadie sigue ni respeta y
una nación peligrosamente a la deriva en
poder alcanzar posiciones geopolíticas medio de un caos global que ella no puede
dominantes y permitir la apropiación controlar”. “Los Estados Unidos han perdido
del petróleo y de otros bienes comunes legitimidad, y es por eso que ya no7 se les
puede seguir llamando hegemónicos”.
de la naturaleza, aunque sea necesario
degradar sus regímenes políticos hacia
forma autoritarias o represivas.
5 Wallerstein, Immanuel. ¿Crisis, cuál crisis?, en Estados Uni-
dos: la crisis sistémica y las nuevas condiciones de legitimación. CLAC-
SO, Buenos Aires, 2010, que reproduce como prólogo al mismo ese texto
que fue su Conferencia Magistral en la reunión Anual sobre Economía
Política de la Sección Sistema-Mundo de la Asociación Americana de
Sociología, Universidad de San Diego de abril de 2009: “Análisis de los
sistemas-mundo y los retos del siglo XXI”.
6 Datos y consideraciones tomados de Esteva, Gustavo. Agenda y sentido
de los movimientos antisistémicos. Polis. Revista Latinoamericana No.
19/2008. México.
7 Wallerstein, Immanuel. La decadencia del poder estadounidense (Estados
Unidos en un mundo caótico). Ed Le Monde Diplomatique. Buenos Aires,
2006.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA Contenido
Como bien se ha observado, ese “ha sido un
proceso que empezó a hacerse visible a prin-
cipios de los años 1970 y se proyecta hasta el
presente. El medidor clave para analizar el
futuro de una economía es el crecimiento de
la productividad, y en EE.UU., la caída de tal
crecimiento es la más grave de los últimos
treinta años: en 2015 solo creció un 0,3% y
en 2016 un 0,2%. En la posguerra la produc-
tividad crecía a un ritmo del 3% anual, pero
entre los años 70s y los 90s cayó a la mitad y
ahora se licuó. También tiene impacto estruc-
tural el desplazamiento de las fuerzas del
trabajo por la automatización, el avance de
la computación y las tecnologías de la infor-
mación que ahora impacta, además, a las
capas medias y los sectores de servicios[.]”,
sin que ello signifique que no continúe siendo
el Estado con mayor influencia en el sistema
internacional, aunque con una capacidad
reducida de imponer su voluntad8. De otro
lado, su balanza comercial se ha desequili-
brado como consecuencia de la penetración
de mercancías y capitales extranjeros en su
mercado, teniendo que abastecerse masi-
vamente en el extranjero de lo que ya no
produce nacionalmente, debido a la expan-
sión de las corporaciones transnacionales a
expensas de los intereses nacionales.
Es en ese contexto que el gobierno de Trump
orienta unilateralmente sus políticas hacia
la modificación de las reglas de comercio
mundial establecidas por el orden global
neoliberal, desconociendo los organismos e
instancias internacionales (como el FMI y
la OMC) y, por consiguiente, a quienes como
estados nacionales han sido sus aliados.
La redefinición del orden político en el
imperio y la paradoja imperialista
Ahora bien, todo ello ocurre en medio de
un mercado global innegable, en el cual las
reglas de relación son diferentes, sin que los
8 García Bielsa, Fernando M. Estados Unidos: hege-
monía y declinación. 02/10/2018. Revista Rebelión.
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA
estados nacionales tengan ya los atributos
de soberanía propios de otra fase histórica.
En este nuevo espacio ya no hay lugar para
la clásica figura colonial o imperialista que
permitía la expansión de un Estado-nación
más allá de sus fronteras para controlar otros
estados y sus pueblos. Bajo estas circunstan-
cias, ni los Estados Unidos disminuidos en
su hegemonía ni cualquier otro Estado-na-
ción pueden controlar unilateralmente el
orden global, ni imponer su voluntad a otros
estados nacionales, lo cual no es un signo de 9
desorden o caos, sino la manifestación de un
nuevo orden global, con otra estructura de
poder, con una constitución mixta de lo que
Negri denominó Imperio hace ya veinte años,
concepto que no significa un Estado global
ni una estructura de gobierno centralizada,
sino un nuevo orden planetario, en medio
de procesos de homogeneización y heteroge-
neidad complejos9. Los Estados Unidos, con
la debilidad o disminución de su capacidad
hegemónica en todos los órdenes (político,
financiero, militar, cultural), tienen que
enfrentarse, en términos de una intensa
competencia, a otros estados-nación domi-
nantes y a las corporaciones e instituciones
supranacionales, aunque todos esos actores
respondan finalmente al mantenimiento del
orden global.
No estamos, por lo tanto, frente a lo que
algunos han llamado el nuevo imperialismo
norteamericano posterior a la caída del Muro
de Berlín, sino al nuevo orden del Imperio,
que responde al “capital colectivo global”,
que es esencialmente capitalista, y ya no
exclusivamente norteamericano, en el cual
participan en feroz competencia los estados
nacionales dominantes, es decir, los capi-
talistas estadounidenses al igual que sus
9 Michael Hardt y Antonio Negri. Empire, Twenty
year on. New Lef t Review No. 120, nov-dic 2019. Su
traducción será incluida en Negri, Antonio. Travail
vivant contre Capital. París, Les editions Sociales.
2019, obra que será próximamente publicada en
español por Ediciones Aurora, Bogotá.
Contenido
 homólogos europeos o asiáticos, en el entramado complejo de corporaciones e
instituciones transnacionales.
Tal y como bien lo sintetizan Zusman y Quintar: “A diferencia del Imperia-
lismo —al que los autores (se refieren a Hardt y Negri) definen como una
extensión de la soberanía de los estados-naciones europeos más allá de sus
fronteras— el Imperio que hoy gobierna el mundo, está compuesto por una
serie de organismos nacionales y supranacionales unidos bajo una sola lógica
de dominio. Esta nueva forma del poder soberano se caracteriza por ser un
aparato de gobierno descentrado y desterritorializado que, en forma progre-
siva, incorpora dentro de sus fronteras abiertas y en expansión a la totalidad
del reino global transformando la cartografía imperialista que caracterizó a
10 la modernidad”10.
En ese escenario de competencias puede surgir, por ejemplo, una reivindi-
cación de lo que en otro momento significó el Estado-nación para plantear
guerras comerciales o políticas proteccionistas, o pueden erigirse pronun-
ciamientos o políticas contra corporaciones o instituciones supranacionales,
como las ya conocidas contra el Fondo Monetario, la OMC, la OTAN, la Corte
Penal Internacional, los pactos contra el cambio climático, la Unesco o, más
recientemente, contra la OMS, para citar algunas de la planteadas por el
gobierno de Trump, que en el fondo no significan sino maniobras tácticas para
posicionarse y adquirir una situación dominante entre los actores en compe-
tencia en el nuevo orden político del Imperio, sin desconocer lo que significa
para el mantenimiento real del orden capitalista a nivel global.
Es por ello que, en esta era en la cual la hegemonía estadounidense parece
estar llegando a su fin, reaparecen explicaciones nacionales de supremacía,
como la presencia de tropas norteamericanas en Colombia, que rememoran los
momentos cumbres de su imperialismo, como el regreso a la doctrina Monroe,
para controlar los gobiernos latinoamericanos tanto en sus políticas internas
y en las del narcotráfico, como en las externas frente a Venezuela, para poder
alcanzar posiciones geopolíticas dominantes y permitir la apropiación del
petróleo y de otros bienes comunes de la naturaleza, aunque sea necesario
degradar sus regímenes políticos hacia forma autoritarias o represivas. Y
pueden incluso usar su poder militar o amenazar con su utilización como una
manifestación que compensa de alguna manera su pérdida de hegemonía. Se
trata, en pocas palabras de una paradójica presencia del imperialismo dentro
del imperio.

10 Zusman, Perla y Quintar, Aida. Exodo y Ciudadanía Global en la construcción del Contra-Im-
perio, a propósito de Exodus and Global Citizenship in the Contraempire. Migrants role in the
creation of a “new place” in “the non place”, by Antonio Negri and Michael Hardt (Abstract).
Revista Scripta Nova. Vol 5 (2001. Universitat de Barcelona.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA Contenido
 11

Los palestinos en la ciudad de Ramle se rinden a las fuerzas israelíes durante la guerra de 1948.

Masacre del poblado palestino de Deir Yasin, 1948.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia CAPITALISMO Y GEOPOLÍTICA Contenido
SUBVERSIONES
INTELECTUALES
 Quien piense en reproducir
el pasado está loco:
Tenemos que reconstruir, desde
la multitud, una fuerza de clase
13
ANTONIO NEGRI
FILÓSOFO, MILITANTE Y ESCRITOR ITALIANO

Advertencia

En los últimos años Antonio Negri ha asumido la tarea de

escribir su recorrido vital en el terreno de la acción y la
teoría políticas. El primer volumen fue titulado Confessioni
di un comunista, el segundo Galera ed Esilio, y el tercero
acaba de ser publicado bajo el nombre Da Genova a
Domani. Como lo explica el propio Negri, antes de la edición
del tercer volumen, durante el confinamiento provocado por
la pandemia, decidió agregar las páginas que se presentan
en este número como un artículo autónomo (que no fue
el propósito del autor), bajo el título “Quien piense en
reproducir el pasado está loco: tenemos que reconstruir,
desde la multitud, una fuerza de clase”. Para estos fines
Víctor Manuel Moncayo C. ha traducido el texto aparecido
recientemente en la página www.euronomade.info 1.

* Autor, junto a Michael Hardt, de la trilogía formada por Imperio, Multitud y

Commonwealth.
1 Negri, Antonio. Los tres volúmenes a los que hacemos referencia son: Confes-
sioni di un Comunista. Octubre 2015; Galera Ed Esilio, enero 2018 y Da Genova
a Domani, junio 2020. Todos editados por Ed. Ponte alla Grazzie y G de Mi-
chelle. Milán. Del primer volumen hay edición en español en Traficantes de
Sueños, Historia de un comunista. Madrid, 2018.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
14
Éxodo palestino luego de la Guerra Árabe-Israelí en 1948.
E
ntregué al editor el último volumen
de mi historia justo antes de que es-
tallara la epidemia de coronavirus y
antes de que se extendiera, con todas
las forzadas significativas transfor-
maciones de la vida cotidiana que ella ha im-
plicado. Ahora estoy en casa, como todos los
demás, en confinamiento, en París, donde se
espera el pico de la infección en las próximas
semanas. Le he pedido al editor que agregue
las siguientes páginas a las que ya estaban
impresas, porque la urgencia de expresarme
sobre lo que está sucediendo, me ha provoca-
do una cierta ansiedad sobre esta proximidad
de la muerte que, de alguna manera, me ha
tomado por el cuello, y me exige escribir estas
páginas adicionales. Lo que había escrito en
los dos primeros volúmenes de la Historia de
un comunista, y también en el tercero pendien-
te de publicación, me ha parecido de repente
algo muy distante, remoto, confinado a otro
tiempo; obviamente, no en la forma en que
la vida pasada lo es para un anciano –cer-
87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia
cana, unida, comprensible–, sino como puede
ser el siglo pasado para un joven, matizado,
a menudo embalsamado y/o caricaturizado
en la historia contada por terceros. La gue-
rra, mayo del 68, los años setenta, las luchas
francesas del 95 y, luego, el ciclo Seattle-Gé-
nova, y Occupy y los indignados, en lugar de
ser parte de mi experiencia, de ser eventos de
la continuidad de mi historia, se me apare-
cen con la misma distancia en la que, joven,
había imaginado ... qué sé ... los cinco días
de Milán, o había estudiado los movimientos
del Risorgimento. Una distancia insuperable,
una temporalidad tallada en un abismo, in-
transitable, entre mi presencia y esas ... rea-
lidades arqueológicas. Es a propósito de esa
distancia que ahora, escribiendo en medio de
la epidemia, debo dar explicaciones a mis lec-
tores y a mí mismo. [...]
Sin embargo, la crisis del coronavirus, que
no es una simple gripa ni tampoco la peste
bubónica, ha generado la conciencia de una
infección universal que atraviesa nuestra
SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
civilización. No fue el pánico generalizado Debes resistir. Tenemos que resistir. No
lo que nos despertó ante la eventualidad de es la primera vez que intentamos
la muerte, que también invadió el espíritu resistir. Pero, en esta ocasión viene
de la gente vulnerable y excitó sus ánimos
frente a ella; ni tampoco el hecho de que la a mi mente la idea de que en esta
muerte por contagio se presente como una ocasión se pueda nutrir un deseo más
especie de condena para los inocentes, una voraz, más activo y efectivo que los
aniquilación militar o una pena de muerte
por la afrenta a la “majestad herida” de un que pudieron manifestarse en otros
soberano oculto. Más bien, era el sentimiento momentos. ¿Por qué? Porque la crisis
de que ya no éramos el hombre que entró en del coronavirus nos puso en posición
pánico por la muerte anunciada y, mucho 15
menos, por la muerte de Dios que habíamos de redescubrir el cuerpo. Cuerpo
visto remotamente entre nosotros. Ese noso- enfermo, cuerpo vulnerable, cuerpo
tros no se recuperaba de la crisis: no podía de los pobres, pero también cuerpo
ser recuperado de ella. Es así como aparece la
reflexión sobre esa distancia, que la sentimos, poderoso de la multitud: latencia del
y que surge de lo que hemos experimentado y sufrimiento colectivo pero también
de lo que sucede. Una distancia abismal. fuerza de clase: y, por lo tanto, cuerpos
[...] en lugar de cuerpo, pluralidad asociada
de cuerpos en el trabajo, en el cuidado
El siglo XX, una vez más visto como el “siglo de otros, en las relaciones solidarias.
largo”, produjo una nueva ontología del
trabajo: mejor, dos construcciones antropoló-
gicas (una evidente, la otra latente) que no
han concluido su desarrollo. La encarnada
por el Intelecto General, es decir, por el funcio-
namiento del trabajo abstracto (intelectual,
emocional, cooperativo, etc.), realmente se
manifestó y se organizó en el centro de las
nuevas tecnologías; la latente se presentó
como una potencia colectiva del trabajo vivo,
que virtualmente ha recompuesto la multitud
como una nueva clase (en los Grundrisse,
Marx habla de un individuo social que dirige
la producción del Intelecto General), en
una organización común, potencialmente
activa en la producción y reproducción
del hombre. Todo esto, en la Historia de un
comunista, se puede leer. Pero, también se
puede apreciar cómo esta potencia prole-
taria había sido, por así decirlo, bloqueada
por (en) el poder capitalista. Hoy, en la crisis
que estamos experimentando, nos pregun-
tamos cómo liberar esta nueva potencia. En
frente nuestro, del lado de los gobiernos y de

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
 los patronos, podemos entender cómo se nos
revela la predicción frenética de que nada
será como antes, pero siempre acompañada
de aquel susurro: ¡que todo cambie para que
nada cambie!
No teníamos esperanza de lograr ese enten-
dimiento antes de que interviniera la crisis
del coronavirus. Hoy, la esperanza no ha
aumentado. Tenemos miedo de ser derrotados
nuevamente. Esto es lo que revela la crisis:
la enorme distancia que sentimos
16
La crisis, esta crisis, se esclarece desde respecto del pasado (que no
abajo: no en el circuito financiero, que sabemos superar, en la tarea de
la lucha) estructura el miedo a
innumerables veces hemos sufrido, que lo posible no se convierta en
sino en el escenario del aumento realidad. Una vez más, en este
del desempleo y de la ausencia de interregno, somos prisioneros de
la variación habitual del canon
salarios, de las incontenibles urgencias del siglo XX (la excepción del
sanitarias y alimentarias, en el caos de poder, el olvido del ser, la muerte
las deudas e hipotecas no pagadas, de Dios), y la historia perma-
nece confinada en la memoria
que afligen diariamente a los pobres de los vencidos. Falta el deseo
y a los miserables, a los trabajadores porque falta el recuerdo de la
y a los estudiantes. Cuerpos enfermos victoria. Cuando miro alrededor,
en la habitación donde trabajo,
y endeudados. Pero también (como lo rodeado de una bibliotecas llena
hemos visto) en el mundo asociativo de libros, en ninguno de ellos
de la nueva forma cooperativa de encuentro más esperanza; allí se
halla todo lo que se escribió desde
producción, el cuerpo poderosos de el Renacimiento en adelante, que
la multitud es virtualmente capaz de permanece en la memoria: sin
presentarse como ese “individuo social” embargo, ninguno de esos libros
nada me aporta, salvo la pesantez
recompuesto, que Marx había percibido de la desconfianza.
como un desarrollo tendencial. Debes resistir. Tenemos que
resistir. No es la primera vez
que intentamos resistir. Pero,
en esta ocasión viene a mi mente la idea
de que en esta ocasión se pueda nutrir un
deseo más voraz, más activo y efectivo
que los que pudieron manifestarse en otros
momentos. ¿Por qué? Porque la crisis del coro-
navirus nos puso en posición de redescubrir el
cuerpo. Cuerpo enfermo, cuerpo vulnerable,
cuerpo de los pobres, pero también cuerpo
poderoso de la multitud: latencia del sufri-

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido

Posiciones de la Legión Árabe jordana bajo el fuego de la artillería para despejar el camino a las unidades israelíes
que tomaron el control de las colinas que rodean la Ciudad Vieja de Jerusalén, el 6 de junio de 1967.
miento colectivo pero también fuerza de
clase: y, por lo tanto, cuerpos en lugar
de cuerpo, pluralidad asociada de cuerpos
en el trabajo, en el cuidado de otros, en las
relaciones solidarias. La crisis, esta crisis,
se esclarece desde abajo: no en el circuito
financiero, que innumerables veces hemos
sufrido, sino en el escenario del aumento
del desempleo y de la ausencia de salarios,
de las incontenibles urgencias sanitarias y
alimentarias, en el caos de las deudas e hipo-
tecas no pagadas, que afligen diariamente a
los pobres y a los miserables, a los trabaja-
dores y a los estudiantes. Cuerpos enfermos
y endeudados. Pero también (como lo hemos
visto) en el mundo asociativo de la nueva
forma cooperativa de producción, el cuerpo
poderosos de la multitud es virtualmente
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia
17
capaz de presentarse como ese “individuo
social” recompuesto, que Marx había perci-
bido como un desarrollo tendencial. ¿Será
posible que, al despertar de esta crisis, una
vez asumida la centralidad de ese cuerpo, los
cuerpos sufrientes y unidos por sus necesi-
dades se conviertan en una palanca para la
transformación radical de la sociedad, para
la invención de la verdadera igualdad y
libertad? Confiamos en que este sea el punto
clave para vencer. En todo caso, con esta
crisis, el cuerpo vuelve a estar en el centro
de la escena. Si logramos mantenerlo en el
centro, significa que la lucha comienza de
nuevo, que es posible vivir de otra manera.
“Todos rechazarán este dominio bárbaro”,
decía Maquiavelo.
SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
 ¿Será posible que, al despertar de esta El cuerpo, los cuerpos son lo común. La
crisis, una vez asumida la centralidad crisis ha revelado porqué lo son. Después
de ese cuerpo, los cuerpos sufrientes de la crisis, la batalla determinará quién
controlará los bienes comunes: ecología,
y unidos por sus necesidades se salud, vivienda, educación, en primer lugar,
conviertan en una palanca para la y luego todos los demás, de tal manera que
transformación radical de la sociedad, la producción común de los bienes para
la reproducción del hombre sea obra del
para la invención de la verdadera común. Decidir cuáles serán las “produc-
igualdad y libertad? Confiamos en ciones del hombre para el hombre” y elegir
que este sea el punto clave para cuales bienes comunes se deben privilegiar,
18 será el punto de partida. En ese momento, la
vencer. En todo caso, con esta distancia que nos ha separado del enemigo,
crisis, el cuerpo vuelve a estar en de quienes nos han dominado hasta la fecha,
el centro de la escena. Si logramos habrá concluido, sin mediación.
La fuerza del patrono está dirigida a evitar
mantenerlo en el centro, significa que la clase renazca de la multitud . A
que la lucha comienza de nuevo, que impedir que de la multitud resurja la fuerza
es posible vivir de otra manera. política organizada propia de un “individuo
social”. Por lo tanto, la primera tarea para
quienes luchan por “otro mundo posible” será
romper la dialéctica perversa de la subyugación, para que la
multitud muestre la potencia productiva cooperante, e impida
su fragmentación objetiva, la separación individual, y hasta
la hostilidad corporativa. Nosotros, militantes de la izquierda
obrera, hemos vivido y luchado en contextos y oposiciones
tontas y sectarias. Nuestra ética ha sido ideológica y no prag-
mática. Con la crisis debemos poner fin a esta era de divi-
siones. “Tous ensemble”, “tutti insieme”, “Todos juntos”, esta
es la consigna de orden para avanzar. Casi dos siglos de lucha
de clases y, en especial, toda la historia de la confrontación
(emocionante en algunos aspectos, horrible en otros) del siglo
XX, con sus pérfidos efectos disolutivos dejaron a los traba-
jadores divididos y relativamente indefensos. La crisis, que
vuelve a poner en primer plano a los cuerpos y su sufrimiento,
y la clara percepción de que su solución (si se deja a las clases
dominantes actuales) podría conducir a la peor restaura-
ción, coloca a cada militante comunista frente al deber de
reconstruir, desde la multitud, un fuerza de clase. Cualquiera
que piense en reproducir el pasado está loco. Tenemos que
impedir el descenso fatal de nosotros al infierno, y rebau-
tizar nuestro proyecto cambiando la denominación de nuestro
proyecto. El nombre nuevo será Internacional comunista de los
trabajadores.

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Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
 19

La nacionalización del Canal de Suez por el gobierno de Egipto fue una de las causas de la Guerra del Sinaí.

Jerusalén, ciudad a la que el Estado de Israel ha convertido en su capital. El Estado

Palestino pretende, a su vez, establecer su capital la parte oriental de la ciudad.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
El Absolutismo de la
Realidad. Universidad,
sociedad y pandemia
21
LEOPOLDO MÚNERA RUIZ
PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
MIEMBRO DE LA MESA AMPLIA NACIONAL
DE PROFESORAS Y PROFESORES DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS (MANPUP)

L
as pandemias nos obligan a enfrentar, en nuestra simple
condición de seres humanos, lo que Blumenberg llamó el
absolutismo de la realidad1. La situación en la cual per-
demos el control que teníamos o creíamos tener sobre el
rumbo de nuestras vidas o sobre el devenir corriente de
la muerte, al vernos sometidos por fenómenos que se escapan de
nuestras manos y nuestras acciones, y se nos imponen individual
y colectivamente, hasta que logramos reorganizar nuestra exis-
tencia y convivir con ellos.
En el caso del covid-19, el absolutismo de la realidad nos permite
tener con respecto a él una certeza y una gran variedad de incer-
tidumbres. La certeza es bien sintetizada por el profesor Juan
Carlos Eslava de la Facultad de Medicina de la Universidad
Nacional de Colombia. En medio del alud de informaciones que
recibimos en cada uno de los días de cuarentena, el profesor
Eslava nos recuerda sencillamente “que el SARS-CoV-2 es una
cepa de coronavirus que no se había identificado previamente en
humanos y de allí la susceptibilidad general de la especie ante el
ataque del virus. También sabemos que, en términos generales,
una persona puede contraer la enfermedad COVID19 por contacto

1 Blumenberg, Hans (2003). Trabajo sobre el mito. Barcelona: Paidós, pp. 11-40 y Bo-
ttici, Chiara (2012). Filosofía del Mito Político. Torino: Bollati Boringhieri, p. 133.

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Julio de 2020 Contenido
Bogotá, Colombia
 con otra que esté infectada por el virus. La enfermedad se
propaga principalmente de persona a persona a través de las
gotículas que salen despedidas de la nariz o la boca de una
persona infectada al toser, estornudar o hablar. Estas gotí-
culas son relativamente pesadas, no llegan muy lejos y caen
rápidamente al suelo (... ). También se ha señalado que las
gotículas pueden caer sobre diferentes objetos y superficies
que rodean a la persona de modo que las personas pueden
infectarse si tocan esos objetos o superficies y luego se tocan
la nariz, la boca o los ojos y de allí que se haya recomendado
ampliamente el lavado de manos con agua y jabón o con un
22 desinfectante a base de alcohol”2 .
Ante esta frágil certeza, las incertidumbres son heterogéneas.
No logramos precisar el origen de la enfermedad; puede ser
un hecho sin intervención humana, un accidente debido a la
experimentación en laboratorio, un producto
científico intencional o, en la eventualidad
Las incertidumbres generadas por la que parece menos probable, un arma bioló-
pandemia no pueden ocultar que el gica. No sabemos con seguridad la forma
tratamiento político de la misma tiene política y social de tratarla; encontramos dos
concepciones contrapuestas con sus matices
un talante autoritario que la antecede, respectivos: el aislamiento general o selectivo
destinado a darle continuidad al por medio del confinamiento y la denominada
dogma económico y social causante “inmunidad del rebaño”, cuyo nombre no
deja de resultar chocante para los humanos
de la vulnerabilidad extrema de los incluidos en este grupo.
sectores populares colombianos y El manejo estadístico produce desconcierto;
de una parte importante de la clase algunos hablan de la baja letalidad y morta-
lidad de la enfermedad, basados en cálculos
media. Si el absolutismo de la realidad probabilísticos, aunque para la mayoría de
se ha ido imponiendo sobre nosotros las personas 400.000 muertes alrededor del
debido a los efectos de la pandemia, mundo en tan poco tiempo no dejan de causar
un profundo miedo, especialmente cuando los
el absolutismo político se ampara contagios continúan y las curvas ascendentes
en él para continuar con un modelo cambian de continente; otros destacan que
depredador de las comunidades locales, la rapidez de la propagación y la alta conta-
giosidad convierte a la enfermedad en una
la solidaridad ampliada y la naturaleza; “gran problema de salud pública”. Vuelvo a
intenta condenar al olvido la crisis citar al profesor Eslava: “Aquí los salubristas
social que vivía la sociedad colombiana seguimos las enseñanzas del epidemiólogo
británico Geoffrey Rose cuando resaltaba una
antes del coronavirus y la poca paradoja en salud pública: una gran cantidad
legitimidad del presidente de turno. de personas expuestas a un pequeño riesgo
puede generar muchos más casos que una

2 “Mensaje electrónico de Juan Carlos Eslava”, profesor de la Facultad de

Medicina de la Universidad Nacional de Colombia, 4/06/2020.

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Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido

La producción de petróleo en Medio Oriente provee más del 60% del suministro mundial.
pequeña cantidad expuesta a un gran ries-
go.”3 . Finalmente, unos pocos, podrían ser
demasiados, que inundan las redes o diseñan
las políticas públicas de países como Estados
Unidos, Brasil o México insisten en negar el
peligro que representa la enfermedad y están
dispuestos a sacrificar a la población mayor
de sesenta años y a los más vulnerables para
salvar al resto de su “rebaño”.
También es incierta la vacuna o la cura de
la enfermedad y el tiempo para producirlas.
La comunidad científica trabaja con diversas
hipótesis, mientras que algunos médicos en
el día a día de la pandemia intentan dete-
nerla con un coctel de medicamentos, los
cuales incluyen antiinflamatorios, antibió-
ticos y anticoagulantes, con sus respectivos
e inevitables efectos colaterales. Nunca ha
sido tan evidente la cercanía epistemológica
3 “Mensaje de Juan Carlos Eslava”, profesor de la Fa-
cultad de Medicina de la Universidad Nacional de
Colombia, 4/06/2020.
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES
23
entre las ciencias naturales y las sociales, en
virtud de la cual resulta claro que el cono-
cimiento humano habita dentro de la diver-
sidad hermenéutica.
Detrás de estas incertidumbres y de otras
similares, como las relacionadas con los
efectos de la enfermedad en los diferentes
géneros, sexos o grupos étnicos, o con la
pertinencia de usar o no los tapabocas, hay
concepciones éticas, políticas o económicas
que a veces resultan explícitas y otras son
camufladas tras el lenguaje técnico, como
cuando se establecen dicotomías irresolu-
bles entre el tratamiento político y social
de la enfermedad inspirado en el cuidado
general y el funcionamiento de la economía,
sin importar lo que se entienda por ella, o
entre el autoritarismo político y el carácter
ascendente o descendente de las curvas de
contagio, a pesar de que ha servido en ambas
direcciones. Así como complementariedades
autocontradictoras, por ejemplo, cuando se
proclama la protección abstracta de la vida
Contenido
 Es indispensable que participemos
en las decisiones sobre nuestro
cuidado individual y colectivo. Las
nuevas movilizaciones, la nueva
acción contenciosa, la nueva co-
inspiración, como la llama Humberto
Maturana, debe empezar en contra
del absolutismo político que sirve
como herramienta para profundizar el
24
proyecto económico y social en virtud
del cual aumenta la vulnerabilidad
de los sectores más desprotegidos
de nuestras sociedades. Más allá de
la reivindicaciones sectoriales, que
son necesarias, es indispensable
unir esfuerzos para evitar la
transformación del absolutismo
de la realidad en un absolutismo
político y social con consecuencias
nefastas para América Latina.
87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES
y simultáneamente se defiende la necesidad
concreta de “sacrificar” a una parte de la
población, la mayor y la más vulnerable, en
nombre, como siempre, del “rebaño”.
Desde luego, también estamos sometidos a
la incertidumbre propiamente política que
se manifiesta en la disyuntiva entre quienes
proclaman el fin del capitalismo o al menos
de su versión salvaje o neoliberal; quienes,
en otro sentido, creen llegado el tiempo de
un nuevo Estado de bienestar, o quienes,
anhelando la normalidad perdida, anuncian
el regreso a la situación anterior después de
una crisis traumática, pero con el control
derivado del manejo del riesgo y de la bana-
lización de los daños previsibles. En lo polí-
tico tal incertidumbre, como siempre sucede
con el absolutismo de la realidad, permite
la emergencia de mitos, de relatos imagina-
rios sobre nuestro pasado, presente y futuro,
que pueden servir para orientar la sociedad
hacia nuevos horizontes utópicos, distópicos
o “realistas”, dentro de los límites actuales de
lo posible.
La sociedad vulnerable
El absolutismo de la realidad no se ha
impuesto sobre una humanidad abstracta
o por fuera de la historia. El SARS-CoV-2
ha producido una crisis sistémica en socie-
dades que llevan varias décadas bajo el
efecto devastador del neoliberalismo o que
han estado dominadas por el capitalismo de
Estado o del partido único. Ambos sistemas
políticos construidos bajo la creencia de
que la naturaleza está a nuestra disposi-
ción para que la explotemos en función de
nuestras necesidades insaciables de acumu-
lación y consumo. En los países del Sur y en
una parte de los del Norte, los sistemas de
salud fueron desprovistos de sus principales
recursos para enfrentar una pandemia como
consecuencia de las privatizaciones y de la
mercantilización de sus servicios, centrados
fundamentalmente en la curación de las
enfermedades y en la focalización del gasto.
Contenido
Como dice David Harvey, las grandes corpo-
raciones farmacéuticas contribuyeron con
entusiasmo a apuntalar esta orientación de
las políticas públicas que dejó desprotegida
a la mayoría de la población en una buena
parte del mundo ante una eventual y previ-
sible epidemia global4 .
En América Latina, y en especial en un país
como Colombia, la mayoría de los trabaja-
dores fueron relegados a la condición de
sobrevivientes en zonas rurales azotadas por
el neoextractivismo y la agroindustria, o en
el mundo del trabajo informal, con mínimas
garantías sociales, y un grupo importante
sigue condenado al tozudo desempleo.
Mientras los trabajadores asalariados, como
náufragos de las reformas laborales, junto
a los pequeños y medianos empresarios,
soportan la sobrecarga tributaria que permite
mantener las exenciones al gran capital y a
las rentas agrarias, las condiciones de sobre-
vivencia de buena parte de la población
reproducen su vulnerabilidad ante cualquier
crisis en la salud pública.
La educación mercantilizada
La educación, en general, y la educación
superior, en particular, han sufrido en forma
escalada los embates de los “ajustes estruc-
turales”. En Colombia, el afán por ampliar
la cobertura a toda costa y con criterios de
eficiencia económica ha transformado la
escuela en una máquina social de trans-
misión de conocimientos y de formación de
subjetividades destinadas a reproducir las
desigualdades sociales, a pesar de la resis-
tencia, a veces desesperada y siempre estig-
matizada, de los maestros críticos que junto
a sus colegas deben sobreaguar en medio de
las pedagogías bancarias.
4 Harvey, David (2020). “Política anticapitalis-
ta en tiempos de COVID-19”. En: https://ctxt.es/
es/20200302/Politica/31496/coronavirus-antica-
pitalismo-neoliberalismo-medidas-covid19-da-
vid-harvey-jacobin.htm
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES
Dentro del conjunto de la educación, las
universidades parecen ocupar el último lugar
en la fila del proceso de mercantilización del
conocimiento científico, profesional y artís-
tico. La discusión académica y pedagógica ha
sido relegada a un segundo plano por la impo-
sición de las competencias, entendidas como
saberes estandarizados en función del desa-
rrollo económico del país, y por la institucio-
nalización de los créditos académicos, basados
en la simple racionalidad instrumental de los
dicentes. La pertinencia del conocimiento 25
frente a la sociedad colombiana, las regiones
y los territorios ha quedado refundida en esta
lógica desarrollista.
La financiación cada vez se inclina más
hacia el crédito o subsidio a la demanda,
mediante la implementación de programas
con nombres autóctonos y elitistas, aunque
la mayoría de ellos son importados, como Ser
Pilo Paga y Generación E, diseñados total o
parcialmente para rescatar de la quiebra a las
universidades privadas, afectadas, al igual
que las públicas, por la disminución de la
“demanda” o por la deserción estudiantil, que,
a su vez, son causadas por motivos econó-
micos y sociales o por la falta de horizontes
culturales y laborales para los estudiantes.
Asimismo, la aprobación de otros programas
como el de la Financiación Contingente al
Ingreso promete hacia el futuro el endeuda-
miento de los estudiantes o de sus familias
durante buena parte de la vida laboral de los
primeros, como si la educación fuera funda-
mentalmente un bien de beneficio individual.
La investigación científica y académica ha
sido reducida a las dimensiones de la pírrica
financiación estatal, adornada con actos
simbólicos como las comisiones de sabios o la
creación de un Ministerio de Ciencia, Tecno-
logía e Innovación con tan pocos recursos
como el difunto COLCIENCIAS; mientras la
denominada extensión sigue el rumbo de la
consecución de recursos propios, cada vez
más marcado por la prestación de servi-
cios científicos o académicos rentables. No
obstante, a pesar del debilitamiento paula-
Contenido
26
tino de la universidad pública en su condición
de tal, y de los intentos por transformar el
enclenque sistema de educación superior en
uno de educación terciaria que privilegie la
formación técnica y tecnológica de baja inver-
sión y calidad, las instituciones de educación
superior estatales sobreviven en medio de la
precariedad, como la mayor parte de los traba-
jadores. Dentro de ellas, sectores del estu-
diantado y en menor medida del profesorado,
siguen intentado construir alternativas que
garanticen el derecho fundamental a la educa-
ción y el acceso universal al bien común del
conocimiento.
En la etapa final de esta crisis apareció
el nuevo coronavirus con sus consecuen-
cias inciertas. La angustia generada por el
absolutismo de la realidad tiende a privi-
legiar la memoria de la pandemia y a diluir
la memoria de la prepandemia. Desde 2011
el movimiento estudiantil, articulado en la
Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE),
puso de presente los problemas estructurales
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Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES
de la educación superior colombiana e intentó
elaborar una reforma integral de la Ley 30
de 1992 a partir de diferentes elementos: la
universalización de la educación superior
pertinente y de calidad, con especial énfasis
en los sectores de la población históricamente
discriminados; la reestructuración del sistema
de educación superior, mediante subsistemas
dinámicos desde el punto de vista sectorial
y territorial; la autonomía y la democracia
universitarias como principios inalienables;
la necesidad de una reforma académica que
respondiera al mismo tiempo a la estructura-
ción de un conocimiento crítico, a las especi-
ficidades de los campos disciplinarios y a un
intercambio creativo de saberes sociales y
culturales; la gratuidad progresiva de la educa-
ción superior pública; la formalización de las
plantas docentes; el fin de la corrupción en las
instituciones públicas o en las privadas, “sin
ánimo de lucro”, y la elaboración de programas
de investigación en diálogo con los diferentes
Contenido
sectores de la sociedad colombiana o la interrelación permanente con las clases
y grupos sociales populares o subalternos.
La dificultad técnica para estructurar un proyecto de ley alternativo consen-
suado por las comunidades académicas y la división interna de la MANE, a
causa de las dinámicas políticas de las organizaciones estudiantiles, condujo
no solo a un reflujo del movimiento sino a la profundización de la orientación
política y económica neoliberal, combinada con elementos neoinstitucionales,
mediante el mismo mecanismo utilizado entre 2000 y 2010, la realización de
microreformas sucesivas por parte de los diferentes gobiernos en la dirección
contraria a la pretendida por el estudiantado que animó las protestas de 2011.
Durante los primeros diez y ocho años del siglo xxi fueron adoptadas en este
sentido sesenta y cuatro leyes y doce decretos relativos a la educación superior. 27
Siete años después del proceso agridulce de la MANE, en 2018, el movimiento
estudiantil, junto a algunas organizaciones profesorales, volvió a las calles
masivamente, como en otras partes de América Latina. Centró sus reivindica-
ciones en la asfixia financiera de las instituciones públicas de educación supe-
rior, sin descuidar otras reivindicaciones, como la relativa a la reforma estruc-
tural del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el
Exterior (ICETEX), y anunció la negociación posterior de muchos de los temas
que fueron bandera del movimiento en 2011. Sin embargo, a comienzos del
año corriente, después de las grandes e inesperadas movilizaciones sociales
realizadas entre noviembre de 2019 y enero de 2020 contra el rumbo de la
economía, los incumplimientos del acuerdo de paz y el asesinato de líderes
y lideresas sociales, más de cuatrocientos en tres años, resultaba evidente
que el gobierno de Iván Duque solo estaba dispuesto a cumplir parcialmente
sus compromisos sobre la financiación de las instituciones y pretendía dilatar
los demás puntos o refundirlos en la política pública diseñada para el sector
desde su campaña presidencial, que buscaba fortalecer los créditos y subsi-
dios a la demanda en detrimento del presupuesto de las instituciones.
Las intervenciones del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) en las
universidades públicas, particularmente en la Universidad de Antioquia,
debido a un protocolo ilegal e inconstitucional para el “control de explosivos”
en los centros educativos, adoptado por Daniel Quintero, el Alcalde de Mede-
llín recién posesionado, la judicialización o criminalización de la protesta
social y el atentado en la misma ciudad contra la profesora Sara Fernández,
Secretaria General de la Asociación de Profesores de la Universidad de Antio-
quia (ASOPRUDEA) y fundadora de la MANPUP, hacían presagiar una nueva
ofensiva contra la autonomía universitaria en todo el país y ratificaban la
deriva autoritaria del gobierno nacional y de muchos de los gobiernos locales
que lo apoyan expresa o tácitamente.
Las incertidumbres generadas por la pandemia no pueden ocultar que el
tratamiento político de la misma tiene un talante autoritario que la ante-
cede, destinado a darle continuidad al dogma económico y social causante
de la vulnerabilidad extrema de los sectores populares colombianos y de una
parte importante de la clase media. Si el absolutismo de la realidad se ha ido
imponiendo sobre nosotros debido a los efectos de la pandemia, el absolutismo
político se ampara en él para continuar con un modelo depredador de las comu-

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
 nidades locales, la solidaridad ampliada y la naturaleza; intenta condenar al
olvido la crisis social que vivía la sociedad colombiana antes del coronavirus
y la poca legitimidad del presidente de turno. La excepcionalidad creada por el
SARS-CoV-2 en nuestra vida cotidiana no justifica la excepcionalidad política
autoritaria que se ha erigido como única alternativa y nos ha confinado en
pequeños campos cercados, rodeados por la deficiencia del sistema de salud y
la falta de alternativas económicas para la mayoría de la población.
Tiene razón Edgar Morin al afirmar que “después de la epidemia vendrá la
aventura incierta en que se desarrollarán las fuerzas de lo peor y las de lo mejor;
estas últimas, aún son débiles y están dispersas. Sepamos en fin que lo peor no
es seguro, que lo improbable puede acontecer,
28 y que en el titánico e inextinguible combate
Frente al determinismo del capital, entre los inseparables enemigos que son Eros
que nos condena a languidecer en y Tánatos siempre es sano y tónico tomar
el “fin de la historia”, la economía partido por Eros” . Así, por ejemplo, ante la
5

no presencialidad en los cursos que se nos

moral de la multitud nos enseña que presenta como inevitable, debemos empezar
hay posibilidades vitales divergentes a dialogar, con la creatividad de Eros, sobre
e invisibilizadas en la economía el sentido de la educación, la pedagogía y la
comunicación que las constituye, para evitar
solidaria, los proyectos comunitarios que luego de un interminable debate técnico,
y el buen vivir, los ecosocialismos y donde los espacios compartidos y comunes
ecofeminismos, el rescate de lo común, son reducidos a la condición de simple instru-
mento, nos obliguen a asumir la virtualidad
el aprendizaje en lo ancestral, o la como norma y consecuencia natural de haber
radicalización de la democracia y su implementado durante la pandemia una
extensión al ámbito global. Puede ser docencia no presencial de emergencia, con el
propósito de convertirla en la estructura de
el comienzo de un nuevo tiempo, pero oportunidad esperada para bajar los costos
estamos en el filo de la contingencia. De de la educación superior pública y evitar los
nuestra acciones presentes e inmediatas peligros políticos de la copresencia humana
en las universidades.
depende el devenir que nos espera. Es indispensable que participemos en las
decisiones sobre nuestro cuidado individual
y colectivo. Las nuevas movilizaciones, la nueva acción contenciosa, la nueva
co-inspiración, como la llama Humberto Maturana, debe empezar en contra
del absolutismo político que sirve como herramienta para profundizar el
proyecto económico y social en virtud del cual aumenta la vulnerabilidad de
los sectores más desprotegidos de nuestras sociedades. Más allá de la reivin-
dicaciones sectoriales, que son necesarias, es indispensable unir esfuerzos
para evitar la transformación del absolutismo de la realidad en un absolu-
tismo político y social con consecuencias nefastas para América Latina.

5 Morin, Edgar (2020), “Festival de incertidumbres”. En : https://kipschool.org/usr_files/gene-

ric_pdf/MORIN%20Edgar%20(2020)%20Festival%20de%20incertidumbres_%20(002).pdf

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
 29

El 14 de mayo de 1948, los Estados Unidos fue el primer país en reconocer de facto al Estado de Israel.

Las organizaciones estudiantiles han empezado a movilizarse de nuevo, lentamente y a tientas

en medio de la incertidumbre, así como las organizaciones de educadores; algunos intelectuales
críticos hacen visibles las alternativas no solo frente al neoliberalismo, sino al capitalismo; los
viejos hemos comenzado a hacer oír nuestra voz después de ser relegados a la condición de
incapaces; la crisis social y económica que apenas comienza está empujando a la mayoría de la
población al umbral violento que separa la sobreviviencia de la muerte, y cada día resulta más
urgente la autodeterminación colectiva de las comunidades y la sociedad en general.
Frente al determinismo del capital, que nos condena a languidecer en el “fin de la historia”, la
economía moral de la multitud nos enseña que hay posibilidades vitales divergentes e invisibi-
lizadas en la economía solidaria, los proyectos comunitarios y el buen vivir, los ecosocialismos
y ecofeminismos, el rescate de lo común, el aprendizaje en lo ancestral, o la radicalización de
la democracia y su extensión al ámbito global. Puede ser el comienzo de un nuevo tiempo, pero
estamos en el filo de la contingencia. De nuestra acciones presentes e inmediatas depende el
devenir que nos espera. La universidad necesita replantear el sentido del conocimiento que la
constituye, en lo inter y transdisciplinario, para repensar las formas de convivencia que nos
garanticen relaciones sociales con la naturaleza y con los otros seres humanos dignas y orien-
tadas hacia la autorrealización individual y colectiva, para superar la sobrevivencia precaria
soportada por la mayoría de la población latinoamericana y evidenciada por el absolutismo de
la realidad.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia SUBVERSIONES INTELECTUALES Contenido
HISTORIA Y MEMORIA
De la España franquista
a las montañas de
Colombia (I)
El contexto social y político en el
que se formaron los sacerdotes
españoles vinculados al ELN
31
MARÍA TERESA CIFUENTES TRASLAVIÑA
LICENCIADA EN ESTUDIOS SOCIALES
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
MAGÍSTER EN CIENCIA POLÍTICA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

J
osé Antonio Jiménez, Domingo Laín y Manuel Pérez, jóve-
nes clérigos, ordenados para la diócesis de Zaragoza, Ara-
gón, España, desde sus años de seminario se inclinaron
por una decidida vocación social muy vinculada con los
sectores más desprotegidos de la sociedad, ejerciendo su
ministerio, inicialmente, en el seno de la institución católica.
Entonces parece extraño que estos sacerdotes formados en los
seminarios de una institución religiosa, la Iglesia católica, que
había apoyado a los sublevados de Francisco Franco durante el
desarrollo de la Guerra Civil española (1936-1939) y avalado su
férrea dictadura dándole legitimidad y apoyo total en la instau-
ración del gobierno y saliendo ella misma fortalecida, dieran un
vuelco a sus vidas y encararan la aventura de tomar las armas
en un país bien alejado de su patria y en una guerrilla naciente,
el Ejército de Liberación Nacional (ELN), en la que tres años
antes había muerto un sacerdote colombiano, Camilo Torres
Restrepo, símbolo para muchos del compromiso de los cristianos
con el cambio social.
Más sorprendente es esta decisión si se tiene en cuenta que la
tradición de la Iglesia, siempre vinculada a las élites económicas
y políticas y que había combatido con empeño los intentos de
instauración de gobiernos democráticos, dado que las reformas
impulsadas por los republicanos al fortalecer la sociedad laica

87
Julio de 2020 Contenido
Bogotá, Colombia
 y plural le restaba privilegios, le mermaba
influencia en la sociedad y le disminuía espa-
cios en los que tradicionalmente tenía una
gran injerencia, como la educación, por poner
un ejemplo.
Unido a lo anterior están los dramáticos acon-
tecimientos de la dolorosa Guerra Civil que
condujo que a que muchos sacerdotes, reli-
giosos y laicos activos murieran por acción
de grupos del bando republicano, al igual
que cientos de iglesias y edificios religiosos
32 fueran destruidos. Estos hechos herían no
solo a la jerarquía sino al sentimiento reli-
gioso de buena parte de los españoles, por
tradición profundamente católicos.
También es necesario señalar que en la
España dividida, el aval de sectores de la
Iglesia no se dio a un solo bando, los nacio-
nalistas de Franco. Se encuentran entre los
republicanos del país Vasco, por ejemplo,
sacerdotes que fungían como capellanes
en el frente que resistía la arremetida fran-
quista. Los efectos de esta situación son bien
conocidos. Está el “juicio” a 16 sacerdotes
que fueron asesinados por los nacionalistas,
el exilio a que fue sometido el obispo de
Vitoria, Monseñor Mateo Mújica, en plena
Guerra Civil, al igual que a cientos de sacer-
dotes que lograron huir una vez tomada la
zona por los nacionalistas; de igual manera,
el encarcelamiento de muchos clérigos en la
prisión de Burgos, donde fueron sometidos a
reeducación para que asimilaran los funda-
mentos de la nueva España, nacionalcatólica
y franquista1.
Consolidada la derrota de los republicanos en
1939, se impulsaron dos frentes que buscaban
fortalecer el franquismo en el poder; por una
parte, la brutal represión con los juicios
sumarios que llevó a la muerte a miles de
luchadores, y a las cárceles no solo a comba-
tientes sino a simples afectos o cercanos a
la República, y, por otra, una ingente acción
ideológica profundamente maniquea con
1 Ferreiro, A. El clero vasco y la guerra civil. Disponible
en www.dialnet-elclerovascoylaguerracivil-5698124pdf
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA
el ánimo de borrar cualquier “resquicio que
quedara del enemigo representado en el
comunismo y sus derivados”. Esta última
adelantada por la Iglesia católica que contaba
desde antes de la guerra con organizaciones
bien experimentadas en esta labor, como la
Asociación Católica Nacional de Propaganda
(ACNP). Ya triunfante el franquismo, se
produce el acceso a muchos cargos claves
en el nuevo gobierno de católicos activos,
formados intelectualmente, que nutrieron al
régimen de cuadros necesarios para impulsar
el nuevo Estado2, al que la Iglesia concebía
como católico y que la ACNP decía “que se
hallaba presente en el acaudillado por el
general Franco” 3 .
Nuevos vientos en la Iglesia
Durante el desarrollo de la Segunda Guerra
Mundial muchos sacerdotes vivieron la
experiencia de las cárceles, de los campos de
concentración, de la resistencia antifascista,
y allí se acercaron no solo al dolor y la tragedia
de la guerra, sino a hombres y mujeres no
precisamente practicantes católicos que
dieron muestras de valor, de solidaridad, de
resistencia y de dignidad. Entonces vino la
pregunta relativa a la manera de mantener
la cercanía con ese mundo del trabajo al que
llegaron los excombatientes para reiniciar
sus vidas. Esta preocupación coincidió con
la inquietud del cardenal francés Suhard,
quien fundó el 1 de julio en 1943 un centro de
formación sacerdotal, La misión de París, con
el ánimo de extender el apostolado más allá
de las parroquias y de que los sacerdotes se
2 Montero, J. (2000). Los católicos y el nuevo Estado.
Los perfiles ideológicos de la ACNP durante la primera
etapa del franquismo. En: FONTANA JOSEP, Ed. Espa-
ña bajo el franquismo. Departamento de Historia
Contemporánea de la Universidad de Valencia.
Barcelona: Editorial Crítica
3 Ibid.
Contenido
 33

La guerra de los Seis Días se inscribe dentro del conjunto de guerras libradas entre Israel y sus vecinos árabes, tras
la creación del Estado de Israel (1948). Israel logró anexar una parte considerable del territorio palestino.

acercaran a ese espacio desconocido donde había tantos hombres alejados de la Iglesia 4 , hecho
que dio origen a los sacerdotes obreros.
Esta experiencia, que duró inicialmente diez años, fue suprimida en 1954 por el papa Pío XII.
Luego, en 1965, Paulo VI suspendió la prohibición y posibilitó que se restableciera su parti-
cular apostolado; también permitió que muchos clérigos compartieran la vida de los obreros,
trabajaran en fábricas, en la industria química, en el transporte, en los servicios, entre otras
actividades, ganaran los mismo salarios, vivieran en sus barrios y soportaran las limitaciones
a que estaban sometidos los trabajadores. Conocieron el sindicalismo, aunque la Iglesia fue
clara en alertar frente a la vinculación a los sindicatos marxistas. La experiencia se extendió
más allá de Francia y dejó serios interrogantes acerca del papel de la Iglesia, a la que muchos
creyentes y no creyentes veían como una “institución de poder al lado de los poderosos” 5 .
España no fue ajena a este proceso. Algunos sacerdotes fueron a Francia y participaron en
la experiencia, y, en la década de 1960, cuando avanzaba el deslinde de varios sectores de la
sociedad española de la dictadura franquista, surgieron en distintas diócesis españolas los
curas obreros. Estos jóvenes clérigos en una actitud nueva frente al mundo del trabajo no
solo buscaron mostrar un rostro diferente de la Iglesia, sino que en ellos mismos se dio un
despertar de la conciencia social; entonces denunciaron las condiciones de explotación de
los trabajadores, apoyaron huelgas y lucharon por las libertades en la España franquista. La

4 Retif, A. S.J. Los sacerdotes obreros franceses. En: Mensaje. Recuperado de : http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/moodle/
file.php/578/Sacerdotes_obreros_franceses.pdf
5 Álvarez, P. La experiencia Calama, una bisagra entre los curas obreros y la dictadura cívico militar chilena. Recuperado de:
www. Dialnet.unirioja.es>serviwet-artículo.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA Contenido
 presencia de los curas obreros llegó a zonas
industriales de distintas regiones y ciudades
como Cataluña, Madrid, Guipuxcoa, Astu-
rias, Zaragoza y a poblaciones rurales.
Por otra parte, laicos afiliados a la Acción
Católica iniciaron un proceso de renovación
de la organización y optaron por una de las
corrientes existentes, la Acción Católica espe-
cializada que había surgido en Bélgica hacia
los años veinte bajo la orientación del padre
Joseph Cardjin, fundador de la Juventud
34 Obrera Cristiana (JOC), que pretendía,
además de buscar la formación cristiana de
sus miembros y llevar el mensaje cristiano a
los trabajadores, que asumieran un compro-
miso temporal a partir del conocimiento de
la realidad y la búsqueda de soluciones. En
1946, y con el auspicio de la jerarquía, el laico
Guillermo Ruvirosa fundó la Hermandad
Obrera de Acción Católica (HOAC)6.
La presencia de la JOC y de la HOAC impulsó
la formación de líderes, cuadros y militantes
católicos que nutrieron sindicatos y organi-
zaciones sociales fuera de la influencia del
franquismo. En sus prácticas se abrieron
al diálogo y al reconocimiento de organiza-
ciones distintas a las de orientación católica,
con las que estaban dispuestos a colaborar.
Este nuevo escenario impulsó la organización
del sindicalismo español ajeno a la tutela del
régimen. Las Comisiones Obreras reconocen
su aporte. Un hito en este proceso fue el
apoyo a la huelga de los mineros de Asturias
en 1962 que, por primera vez, le arrancó al
régimen de Franco algunas reivindicaciones.
La cercanía a estos nuevos espacios “incre-
mentó su postura crítica”, lo que provocó la
reacción del régimen que les aplicó medidas
de censura, entre ellas la prohibición de las
publicaciones de la HOAC7.
6 La hermandad Obrera Acción Católica. Recuperado
de: www.diócesisdemalaga
7 Monterio, F. La Iglesia y el catolicismo en el final del
franquismo. El “despegue” de la Iglesia en la pretransi-
ción 1960-|1975. Universidad de Alcalá. Recupera-
do de: https://ebuah.uah.es/dspace/bitstream/hand-
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA
Otro hecho que sorprendió fue la convoca-
toria del papa Juan XXIII al Concilio Vaticano
II (1962-1965). Su desarrollo fue la respuesta
a “importantes corrientes de la iglesia [...]
respecto a tener una Iglesia renovadora y más
próxima a las realidades de los pueblos” 8. El
Concilio definió “a la Iglesia como pueblo de
Dios encarnada en la historia” 9. Eso suponía
tender puentes hacia un mundo cambiante
y reconocer la autonomía de las personas y
de las sociedades humanas, la libertad reli-
giosa y la aceptación de la secularidad y de
la democracia10.
En España, aunque una parte de la Iglesia
venía inmersa en procesos de cambio, no solo
de aproximación y cercanía sino de igualdad
entre trabajadores católicos y no católicos, la
discusión acerca del acatamiento de las deci-
siones del Concilio evidenció las diferencias
entre las distintas tendencias que se movían
en el interior de la institución religiosa; esto
llevó a asumir posiciones más enérgicas y a
ahondar contradicciones en torno a aspectos
como el apoyo al gobierno de Franco, la fuerte
jerarquización de la institución o a corrientes
doctrinales y pastorales, para citar algunas.
De igual modo, fue avanzando el paulatino
distanciamiento del régimen por parte de
sectores del clero y de los fieles. Los laicos
más activos se hacían sentir con voz propia
y con prácticas novedosas en lo pastoral. Fue
un momento en el que aparecieron no solo
voces que interpelaban, cuestionaban y difi-
rieron, sino prácticas pastorales novedosas e
intentos de cambios más radicales.
Si la situación en la Iglesia fue de gran
tensión, a Franco y a su gobierno no solo
les pareció disparatada la convocatoria al
le/10017/8863/Iglesia%20Catolicismo%20Franquismo.
pdf?sequence=1&isAllowed=y
8 Álvarez, P. La experiencia Calama, una bisagra entre los
curas obreros y la dictadura cívico militar chilena. Recu-
perado de: www. Dialnet.unirioja.es>serviwet-ar-
tículo.
9 Ibid.
10 Ibid.
Contenido
 35

Fedaiyines del Frente Popular para la Liberación de Palestina en Jordania, principios de 1969.

La guerra de Yom Kipur, acción bélica liderada por Egipto y Siria para hacer frente a
la expansión israelí sobre territorios de países árabes (6 al 25 de octubre de 1973).

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA Contenido
36

Intifada, nombre popular de las rebeliones de los palestinos de Cisjordania y la franja de Gaza contra Israel.

Concilio sino que consideraron que las discusiones que se adelantaron —y mucho más las
conclusiones— constituían una aberración. No podían concebir que se hablara de libertad
religiosa y de conciencia o de separación de la Iglesia y el Estado. Convencido de su poder,
no temió confrontar al Vaticano, siendo ya Paulo VI papa. Entonces, Franco se negó a renun-
ciar al privilegio de intervenir en el nombramiento de obispos e intentó enviar al exilio al
obispo de Bilbao, ante lo cual Paulo VI amenazó con excomulgarlo 11. Para Franco enfrentar a
los obispos era práctica habitual. A pesar de la cercanía con su gobierno, en 1940 censuró al
cardenal Isidro Gomá, primado de Toledo, cuando quiso publicar la pastoral Lecciones de la
guerra y deberes de la Paz: “La guerra civil ha sido un castigo; ahora es indispensable llegar
a una reconciliación si queremos evitar los daños que el odio ha producido”, escribía Gomá12 .
Igualmente, cuando prohibió la publicación en España de la encíclica de Pío XI contra el
nazismo Mit brennender Sorge (Con ardiente inquietud, en español). Solo un obispo se atrevió
a desobedecer, monseñor Fidel García; entonces, la policía secreta le organizó un montaje
para desprestigiarlo. El obispo se vio obligado a renunciar a su sede y a refugiarse en una
casa de los jesuitas en Bilbao. Ante estos abusos, los otros obispos españoles callaron, le
debían mucho a Franco; consideraban que había salvado la Iglesia, pagado la reconstrucción
de templos y seminarios y los salarios al clero, además de entregar la educación primaria y
secundaria a la Iglesia. El obispo García reapareció en el Concilio donde defendió la libertad de
conciencia y se pronunció contra la persecución a otras religiones13 .

11 El País (2014). De Bella, J. El pontífice que enfureció a Franco. Recuperado de: https://elpais.com/politica/2014/10/19/actuali-
dad/1413737634_308535.html
12 Bedoya, J. (2012) Obispos perplejos, el concilio curioso y Franco irritado. En El País. Recuperado de: https://elpais.com/socie-
dad/2012/10/20/actualidad/1350760143_187122.html
13 Ibid.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA Contenido
 Nacionalismo vasco y catalán

Otro aspecto importante que atizó el distanciamiento de

sectores de la Iglesia con el régimen franquista fue la cuestión
nacional. Esta se mantuvo viva en Cataluña gracias al vigor
de la lengua y cultura catalanas, que en distintos frentes
—escritores, artistas, intelectuales, editoriales, música, la
propia Iglesia, el Club de Fútbol Barcelona— fueron las depo-
sitarias de un sentimiento de identidad14 . Son numerosos los
hechos que así lo corroboran, como la publicación, a mediados
de los años cincuenta, en la hoja parroquial de un pueblo de
Cataluña, Aquillana, un artículo en lengua catalana que cues- 37
tionaba los postulados de José Antonio
Parece extraño que estos sacerdotes Primo de Rivera sobre el patriotismo,
indicando que el magisterio de la Iglesia
formados en los seminarios de una proclamaba el respeto a las lenguas regio-
institución religiosa, la Iglesia católica, nales y a las minorías nacionales, y en
que había apoyado a los sublevados de otra publicación denunciaba los crímenes
del Estado totalitario y concluía que “un
Francisco Franco durante el desarrollo crimen es siempre un crimen” 15. En 1963
de la Guerra Civil española (1936- el abad de la emblemática abadía de
1939) y avalado su férrea dictadura Monserrat, Aureli María Escarré, luego
de veinte años de cercanía y respaldo a
dándole legitimidad y apoyo total en Franco, en unas declaraciones al perió-
la instauración del gobierno y saliendo dico Le Monde, denunció la dictadura y
ella misma fortalecida, dieran un vuelco los cientos de atropellos cometidos, lo
que le costó la expulsión de España y su
a sus vidas y encararan la aventura exilio en Italia. Era una época en la que se
de tomar las armas en un país bien escuchaban sermones en lengua catalana
alejado de su patria y en una guerrilla en la abadía. Las expresiones de defensa
de la identidad catalana no siempre eran
naciente, el Ejército de Liberación programadas; en 1960, en el Palau de la
Nacional (ELN), en la que tres años Música en Barcelona, un grupo de los
antes había muerto un sacerdote asistentes entonó un himno patriótico
catalán; allí estaban ministros de Franco
colombiano, Camilo Torres Restrepo, y un joven fue arrestado, Jordi Pujul,
símbolo para muchos del compromiso quien ha sido importante protagonista de
de los cristianos con el cambio social. la política catalana.
El movimiento estudiantil que empezó a
manifestarse desde mediados de los años
cincuenta, aunque se inició en Madrid,

14 Ibid.
15 Clara, J. (1995). El franquismo, contestado por el clero rural catalán. Una hoja
parroquial contra José Antonio Primo de Rivera. En Anales de Historia Con-
temporánea. Universidad de Girona. Recuperado de: https://dialnet.uni-
rioja.es/servlet/articulo?codigo=4074864

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA Contenido
 se extendió a Barcelona y a otras zonas de
España. Ya en los años sesenta se manifestó
con fuerza en Cataluña, y la movilización de
estudiantes con el apoyo de algunos profe-
sores arrancó logros al gobierno de Franco
en cuanto a cambios de las representaciones
estudiantiles con la elección libre de sus
miembros, situación que generó un clima de
politización de los estudiantes ajenos a la
dictadura. El gobierno franquista respondió
con represión, expulsiones, detenciones,
38 torturas y cárcel. En 1965 un grupo de 130
sacerdotes hizo una marcha en Barcelona
exigiendo el cese de las torturas y la repre-
sión contra los estudiantes. Es de anotar
cómo partidos políticos no legales, verbi-
gracia, el Partido Comunista de Cataluña
logró integrar sus propios planteamientos
con las aspiraciones del catalanismo intelec-
tual16.
En cuanto al País Vasco, la confrontación
se presentó entre republicanos y naciona-
listas de Franco y entre los católicos pues
hubo una fuerte división que llevó a que en
el mismo clero, tanto diocesano como reli-
gioso, afloraran las delaciones. Tanto es así,
que en distintas órdenes religiosas varios de
sus miembros fueron denunciados por sus
mismos compañeros con repercusiones muy
graves que iban más allá de la censura de
los superiores para caer en la persecución del
franquismo, la cual conducía a los señalados
a la tortura, la cárcel, el exilio o la misma
muerte. Fue un capítulo doloroso de la
historia de la Iglesia católica del País Vasco.
Para la jerarquía la gran preocupación era la
cercanía y la alianza entre los vascos separa-
tistas que se asumían católicos y los comu-
nistas que, según los jerarcas, atentaban
contra la Iglesia. Los prelados asumieron la
guerra como un conflicto religioso; los nacio-
nalistas vascos católicos consideraban que
tenía un contenido económico y social17.
16 Fusi, J.P. Op. cit.
17 Botía, A. La Iglesia vasca dividida. La cuestión religiosa
y el nacionalismo a la luz de la nueva documentación
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA
Aun en medio de la más dura represión la
oposición adquirió diversas expresiones,
desde acciones de carácter militar y tareas
propagandísticas —elaboración de boletines
clandestinos que mantenían informados y
estimulaban la lucha, por ejemplo— hasta
la reorganización de juntas municipales y el
desarrollo de actividades de los jóvenes que
se expresaban con pintas de consignas sepa-
ratistas y daños a símbolos del franquismo,
como el “ataque” a la estatua del fallecido
general golpista Emilio Mola, jefe del ejér-
cito del norte. Además, se crearon comités
de ayuda a los presos vascos y se buscaron
alianzas del Partido Nacional Vasco (PNV)
con otras fuerzas. Otra manera más sutil
pero no menos efectiva fue la transmisión
del código vasco nacionalista opuesto a lo
impulsado por el gobierno franquista que
pretendía fortalecer la identidad española
ideal. Para eso aprovecharon las actividades
deportivas o las presentaciones de asocia-
ciones folclóricas en las que rescataban los
símbolos vascos; una muestra de la inven-
tiva fue el baile de jóvenes folcloristas que
sobre la bandera verde de la Acción Cató-
lica ponían un punto rojo mientras sonaba
música propia. Era un mensaje para muchos
entendible. En este proceso numerosas
parroquias albergaron en sus espacios a
grupos dedicados a actividades culturales
y deportivas 18 . En 1959 surgió ETA, que se
convirtió en el “catalizador del problema
vasco [...]”, y la protesta regional adquirió
proporciones más graves para el régimen de
Franco, teniendo en cuenta la estrategia de
lucha armada. La conflictividad de los años
sesenta posibilitó el surgimiento de nuevos
actores y nuevas y más extendidas formas
de oposición a Franco.
vaticana. Universitá di Madena e Reggio Emilia.di
Recuperado de: www.ehu.eus>ojs>index.php>arti-
cle>wi2wfile
18 Almeida, A. El nacionalismo vasco y su oposición inte-
rior a Franco. Recuperado de: www.deid.eus>actuali-
dad>historiasvascas
Contenido
 39

Los Acuerdos de Oslo (1993) fueron un intento de llegar a compromisos bilaterales entre el Gobierno de
Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) para el reconocimiento de los dos Estados.

Yasir Arafat líder histórico del pueblo palestino y de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP)

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia HISTORIA Y MEMORIA Contenido
NUESTRA AMÉRICA
El Brasil del
bolsonavirus (III)

41
ANDREA ÁVILA SERRANO
DOCTORANDA EN CIENCIA POLÍTICA
UNIVERSIDAD ESTADUAL DE CAMPINAS (BRASIL)

M
anteniendo la tendencia presentada durante los
primeros meses del año, en junio el panorama
político y sanitario en Brasil sorprendió en distin-
tas oportunidades a la población local y mundial.
Apenas terminada la primera semana del mes, el
gobierno de Jair Bolsonaro desconcertó a la opinión pública al
sacar del aire la página web a través de la cual el Ministerio de
Salud reportaba los datos sobre el número de contagios y muertes
por el covid-19. Después de casi un día sin tener reportes al res-
pecto, la página fue habilitada nuevamente pero con una varia-
ción en el mecanismo de información: únicamente se divulgaban
las cifras diarias, eliminando así el histórico de los registros.
A partir de ese momento, fue creado un consorcio compuesto por
los principales medios de comunicación del país, el cual agrupa
y divulga los datos suministrados por las secretarias de salud
departamentales y mantiene los números consolidados, erigién-
dose como la fuente estadística más confiable sobre la evolución
de la pandemia, pues si bien el Supremo Tribunal Federal (STF)
obligó al gobierno a retomar la publicación de los datos como
se hacía hasta ese momento, estos presentaron inconsistencias
evidentes, principalmente desde el instante en que el número
de fallecimientos por causa de coronavirus superó el millar de
personas por día.

87
Julio de 2020 Contenido
Bogotá, Colombia
42
La Valla de Seguridad de Cisjordania, encierra el territorio palestino al este de Israel. A nivel internacional, la valla ha
sido condenada por una resolución de Naciones Unidas y declarada ilegal por la Corte Internacional de Justicia.
Aunque ya es problemático en sí mismo el
hecho que, ante una calamidad de salud
pública como la presentada por la pandemia,
no se cuente con datos oficiales, lo es aún
más teniendo en cuenta que la principal
hipótesis que se esgrime en relación con las
razones para esa omisión gubernamental es
la de la pretensión de ocultar la magnitud
de la tragedia sanitaria en aras de mantener
una retórica que plantea que el covid-19 no
es una amenaza real y que, por el contrario,
su percepción ha sido manipulada y producto
de la “histeria colectiva”, como lo ha decla-
rado de forma sostenida Bolsonaro desde
que se reportó el primer caso. Esa hipótesis
se hace más plausible cuando se piensa en
que los niveles abrumadores que alcanzó
el coronavirus al mantenerse a lo largo del
mes en un promedio de mil muertes y 30.000
mil contagios diarios (incluso superando en
ocasiones los 40.000), son, al mismo tiempo,
una evidencia contundente contra ese argu-
mento del presidente y una victoria política
87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia
para la derecha que lideró la aplicación de
medidas de contención de la propagación del
virus contrariando al ejecutivo.
Sin embargo, dicha disputa comenzó a
diluirse justamente durante el mes de junio,
cuando los gobernadores de los principales
Estados, como San Pablo y Río de Janeiro,
que representan la derecha, avanzaron
hacia la flexibilización de las mencionadas
medidas en aras de salvaguardar la economía
y respondiendo, seguramente, a las presiones
del empresariado, en el momento justo en
que se atraviesa por el pico de la pandemia de
acuerdo con los datos antes mostrados. Esto
condujo a que se entrara en un movimiento
pendular –como el presentado en otras partes
del mundo– entre suavización y endureci-
miento de las cuarentenas conforme con el
aumento de los datos diarios1, puesto que, en
1 También por disposiciones tomadas por el poder
legislativo y judicial que, por lo general, limitan
la aplicación o el alcance de las medidas de fle-
NUESTRA AMéRICA Contenido
la mayoría de los casos, las flexibilizaciones
produjeron aumentos de los contagios y las
muertes y, consecuentemente, la retoma de
medidas drásticas de distanciamiento social.
De igual forma, esa fluctuación fue eviden-
ciada en el actuar político de Bolsonaro
durante el último mes. Por una parte,
cesaron sus manifestaciones con contenidos
neofascitas y neonazis2 que fueron recu-
rrentes en mayo3 y, en general, tuvo un perfil
público más discreto, con un menor número
de declaraciones polémicas. Esto puede atri-
buirse a los diferentes avances de la justicia
en su contra y de sus allegados, que marcan
un cambio en la correlación de fuerzas en la
confrontación entablada entre la rama ejecu-
tiva y judicial que viene desarrollándose en
los últimos meses y que, hasta comienzos de
junio, estaba inclinándose a favor de la presi-
dencia. En primer lugar, el STF tomó una
serie de decisiones judiciales contra algunos
de los principales miembros y estrategias del
bolsonarismo, las cuales comenzaron con el
desmantelamiento del campamento de los
llamados “300 de Brasil”, que se ubicaba en
el corazón de los edificios gubernamentales
en Brasilia, y la captura de su líder, conocida
como Sara Winter, aunque esta solo estuvo
unos día en prisión. Se trata del grupo que
se consideraba el piloto para la constitución
de milicias pro gobierno. A estas medidas,
siguieron otras órdenes de allanamiento y
xibilización tomadas por las gobernaciones. Un
ejemplo de ello puede leerse en https://g1.globo.
com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2020/06/08/justica-sus-
pende-trechos-de-decretos-de-witzel-e-crivella-que-fle-
xibilizam-isolamento-social.ghtml
2 Gestos que, según investigaciones recientes, han
tenido resultados favorables para la proliferación
de grupos neonazis, los cuales han aumentado
considerablemente durante el gobierno Bolsonaro.
https://www.dw.com/pt-br/dados-indicam-cresci-
mento-do-neonazismo-no-brasil/a-53985901
3 Y sobre las cuales se hizo referencia en el texto “El
Brasil del Bolsonavirus II” https://www.revistaizquier-
da.com/secciones/numero-86-junio-del-2020/el-bra-
sil-del-bolsonavirus-ii
87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia NUESTRA AMéRICA
captura de empresarios, políticos y apoya-
dores de Bolsonaro dentro de una investiga-
ción por la financiación y ejecución de actos
antidemocráticos, en muchos de los cuales
participó el mismo presidente4 . Adicional-
mente se mantuvieron las investigaciones
por divulgación de noticias falsas, que invo-
lucran a dos de sus hijos, y por su posible
interferencia en la Policía Federal.
En segundo lugar, y sin duda lo que más
impactó las filas del bolsonarismo, fue la
captura de Fabrício Queiroz, quien no solo 43
es exasesor del hijo mayor del presidente, el
senador Flávio Bolsonaro5, y está acusado
de liderar un esquema de desvíos de dineros
de los asesores del senador cuando este era
asambleísta de Río de Janeiro –por lo que
también está siendo investigado–, sino que
además fue encontrado en una propiedad del
abogado de la familia Bolsonaro, Frederick
Wassef, después de estar prófugo por más de
un año. Esta captura ha generado una enorme
expectativa sobre el alcance que puedan
tener las posibles declaraciones de Queiroz
ante la justicia, e incluso las del abogado
Wassef, en relación con la sostenibilidad de
Bolsonaro en el poder o, como mínimo, la de
sus hijos dentro del mundo político brasilero.
No obstante, Bolsonaro ha mostrado gran
habilidad para establecer acuerdos funcio-
nales para asegurar su permanencia en la
presidencia. Así, además del conocido pacto
con los partidos del llamado “centro”, que
llevaron a que los pedidos de juicio político
en su contra estén bloqueados al menos en el
4 https://oglobo.globo.com/brasil/governo-de-brasi-
lia-desmonta-acampamento-de-apoiadores-de-bolso-
naro-24478673.
https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/06/16/poli-
cia-federal-cumpre-mandados-em-brasilia.ghtml
https://www.brasil247.com/regionais/brasilia/sa-
ra-winter-pode-pegar-ate-22-anos-de-prisao?fbclid=I-
wAR0r9zo9NJ2209ZFgUnzw1dd49olQv5KUNr4Phc-
NkF60JRGRyT0XPQZfGmE
5 https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/06/19/quei-
roz-preso-entenda-o-que-se-sabe-e-o-que-falta-escla-
recer.ghtml
Contenido
 El mes de julio inicia en Brasil con un
panorama que se mantiene bastante
nublado y con una crisis cuya tendencia
se recrudece. En efecto, tanto el ámbito
sanitario del país, que presenta más
de un millón y medio de infectados
de coronavirus y casi 65.000 muertos
registrados —sin considerar, por
supuesto, los probables subregistros—,
44
como el ámbito político —sin ministro
de educación y aún con ministro
“encargado” de salud, esperando las
declaraciones de Queiroz ante la justicia
y el avance en las investigaciones del
STF— junto con diversos fenómenos
medioambientales, generan en la
población la sensación de estar en
medio de un furioso huracán cuya
calma no parece aproximarse
corto plazo, ejecutó dos movimientos orien-
tados a bajar los ánimos en su relación con
el STF: de una lado, propició la renuncia del
Ministro de Educación, Abraham Weintraub,
quien es investigado por el alto tribunal por
lanzar improperios en contra de sus miem-
bros durante una reunión del gabinete que
fue divulgada por la prensa nacional, con
lo que se respondía a un pedido implícito
del Supremo, aunque al conseguirle parale-
lamente un cargo en el Banco Mundial6 se
permitió la salida de Weintraub del país, lo
cual ha sido interpretado como una fuga de
la justicia brasilera. De otro, Bolsonaro envió
una comitiva del gobierno para reunirse con
el magistrado del STF, Alexandre de Moraes,
quien es uno de los que adelanta investi-
6 Frente a la que se ha opuesto una asociación de fun-
cionarios del mismo banco, la cual pidió bloquear el
nombramiento, sin éxito hasta el momento.
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia NUESTRA AMéRICA
gaciones contra los bolsonaristas, inten-
tando un acercamiento. Días después, en un
discurso frente al presidente de esa corpora-
ción, “defendió la cooperación y harmonía
entre los poderes”7.
Sin embargo, de ninguna manera estas
estrategias políticas significan que Bolso-
naro haya dejado de lado su talante autori-
tario pues, concomitantemente, los “coque-
teos” con el ala militar de su gobierno se
han profundizado. Esto se evidencia en el
nombramiento temporal de otro militar para
asumir la cartera de educación en reemplazo
de Weintraub8 y en la firma de un decreto
que aumenta el salario de un grupo de mili-
tares de alto rango9, en medio de la pandemia
durante la cual se ha mantenido un discurso
en favor de la “necesidad” de asegurar la
austeridad fiscal del Estado y contra cual-
quier medida de ayuda a las clases populares
por medio de beneficios económicos que les
permita atender las políticas de cuarentena.
Tales disposiciones afianzan la estrecha rela-
ción de Bolsonaro con las Fuerzas Armadas,
las cuales tiene una presencia importante en
la composición del ejecutivo, al encabezar 10
de los 23 ministerios, además de participar en
un volumen considerable dentro de los dife-
rentes niveles del cuerpo burocrático. Sobre
este punto, es relevante señalar que durante
las últimas semanas y con la intensificación
de las tensiones políticas, los militares se han
pronunciado de diversas formas respaldando
7 https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/06/na-pre-
senca-de-tof foli-bolsonaro-fala-em-cooperacao-e-har-
monia-entre-os-poderes.shtml
https://www.correiodopovo.com.br/not%C3%ADcias/
pol%C3%ADtica/bolsonaro-envia-aliados-para-ten-
tar-tr%C3%A9gua-com-moraes-e-o-stf-1.438735
8 Cabe anotar que el nombramiento fue infructuoso
y el nombrado ministro tuvo que renunciar antes
de posesionarse oficialmente debido a un escán-
dalo por falsedad en su hoja de vida.
9 ht tps://w w w.br a sil247.com/br a sil/bolsona-
ro-faz-agrado-a-militares-aumentando-salarios?-
fbclid=IwAR34usmz1cheKoOu07-uiIjHJP7Yaww7l-
NdZ8u_8wljJjmQFvoQU18uiN3Q
Contenido

Haifa, es la mayor ciudad del norte de Israel
al presidente, así como que la mayoría de
esos militares que hacen parte del gobierno
fueron formados durante la época de la
dictadura brasilera10, al igual que el mismo
Bolsonaro; por eso no es de extrañar que en
varias ocasiones se haya pronunciado a favor
de ella, presentándola como una “necesidad
histórica” para salvar a Brasil del comunismo
y llevarlo hacia el desarrollo 11.
Lo anterior cobra más relevancia en el
contexto de un aumento de las protestas
contra el gobierno que, junto a la caída en
el índice de favorabilidad del presidente, han
generado preocupación al interior de este,
razón por la cual para muchos sectores de la
sociedad, principalmente para los de oposi-
ción, sigue latente la posibilidad de una golpe
civil auspiciado por los militares o, inclu-
sive, de carácter militar propiamente dicho,
10 https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/06/ditadu-
ra-formou-geracao-de-militares-que-hoje-povoam-go-
verno-bolsonaro.shtml
11 Un ejemplo de ello fue el pronunciamiento del vi-
cepresidente, exgeneral Hamilton Mourão el día
que se completaban 56 años del golpe militar ht-
tps://www.cartacapital.com.br/politica/mourao-exalta-
golpe-de-64-e-diz-que-ditadura-desenvolveu-o-brasil/
87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia NUESTRA AMéRICA
45
Palestina bombardeada por ataques israelíes.
en caso de que se presenten las condiciones
institucionales (principalmente de la mano
de las investigaciones judiciales) para una
caída de la presidencia de Bolsonaro.
Así, el mes de julio inicia en Brasil con un
panorama que se mantiene bastante nublado
y con una crisis cuya tendencia se recrudece.
En efecto, tanto el ámbito sanitario del país,
que presenta más de un millón y medio de
infectados de coronavirus y casi 65.000
muertos registrados —sin considerar, por
supuesto, los probables subregistros—, como
el ámbito político —sin ministro de educación
y aún con ministro “encargado” de salud,
esperando las declaraciones de Queiroz ante
la justicia y el avance en las investigaciones
del STF— junto con diversos fenómenos
medioambientales12, generan en la población
la sensación de estar en medio de un furioso
huracán cuya calma no parece aproximarse.
12 Como el aumento en los incendios en el Amazonas;
el cuasi arribo de una nube de saltamontes prove-
niente de Argentina y el paso de un “ciclón bomba”.
Contenido
ECONOMÍA POLÍTICA
DE LA DOMINACIÓN
Las mujeres y el
proceso de acumulación
originaria del capital
47
ESTER KANDEL*
MAGÍSTER
CIENCIAS SOCIALES DEL TRABAJO
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (UBA)

L
a descalificación de los aportes de Carlos Marx a la com-
prensión de la acumulación originaria amerita considerar
el valor de sus argumentos, que citamos en este texto, los
cuales se centran en el análisis de la explotación de varo-
nes, mujeres y menores, y la forma cruel en la que estos
entregaron sus vidas.
Los orígenes de la incorporación de las mujeres al trabajo previo
a la gran industria —entre el siglo XIV y el XVII— se caracte-
rizaron por una trama violenta de las luchas entre la aristo-
cracia y la burguesía ascendente, en la que ciudades y pueblos
fueron reducidos a cenizas. Así como eran visibles los mendigos
vagabundos, las mujeres solas fueron lanzadas al mercado de
trabajo. Las “mujeres libres” vendían su fuerza de trabajo, se
vendían a sí mismas 1. Se registraron varios perfiles de mujeres:

1 “Estos seres que de repente se veían lanzados fuera de su órbita acostumbra-

da de vida, no podían adaptarse con la misma celeridad a la disciplina de su
nuevo estado. Y así, una masa de ellos fueron convirtiéndose en mendigos
salteadores y vagabundos (...)”. Fueron perseguidos mediante una legislación.
*
Autora de División sexual del trabajo –ayer y hoy– Una aproximación al tema,
Editorial Dunken, 2006; Ley de trabajo de mujeres y menores –Un siglo de su san-
ción– La doble opresión: reconocimiento tácito, Editorial Dunken, 2008, declarado
de interés parlamentario por la Cámara de Diputados de la Nación el 25 de
noviembre de 2009; El Estado, la legislación laboral a finales de la década de 1910.

87
Julio de 2020 Contenido
Bogotá, Colombia
 Los orígenes de la incorporación de
las mujeres al trabajo previo a la
gran industria —entre el siglo XIV
y el XVII— se caracterizaron por
una trama violenta de las luchas
entre la aristocracia y la burguesía
ascendente, en la que ciudades y
pueblos fueron reducidos a cenizas.
Así como eran visibles los mendigos
48
vagabundos, las mujeres solas fueron
lanzadas al mercado de trabajo. Las
“mujeres libres” vendían su fuerza
de trabajo, se vendían a sí mismas.
87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN
hechicera, devota, monja o semirreligiosa,
cortesana/prostituta, erudita/científica,
mujer campesina, artesana.
A los fines de acercarnos a la relación de la
mujer en lo laboral, según A. Kollontai (1982):
En virtud de su participación en la pro-
ducción, la artesana llevaba una vida
totalmente diferente de sus contemporá-
neas, campesinas y aristócratas. Tenía
voz y voto en cuanto a las decisiones
relativas a la política de la producción
de ciudad; administraba sus propios be-
neficios y participaba activamente en
las numerosas borracheras y fiestas de
la época (...).
No obstante, la mayoría de las mujeres seguía
siendo oprimida, dependiendo del trabajo de
su marido. Es por eso que aclara: “No hay
que sobreestimar, sin embargo, la impor-
tancia del papel de la mujer en la economía
de las ciudades y en el sistema de producción
en general de aquella época (...)”.
La Iglesia jugó un papel destacado en la opre-
sión de las mujeres. La autora afirma:
El cristianismo, era pues, y en todos los
aspectos, una religión muy cómoda para
los poderosos, puesto que confirmaba a
las clases no dominantes y dominadas,
y en particular a las mujeres que perte-
necían a dichas clases, en su opresión y
las aterrorizaba.
Las aterrorizaba por sus creencias, como fue el
caso de las brujas. La Iglesia organizó durante
varios siglos una serie de procesos de brujas,
en el transcurso de los cuales numerosas
mujeres fueron perseguidas y asesinadas
de manera espantosa. Entre los siglos XV y
XVII, miles de supuestas brujas subieron a la
hoguera. La obediencia de las mujeres no fue
un hecho natural, el castigo era el método que
usaba la Iglesia para someterlas.
Contenido
Analizando el proceso de acumulación del capital2, Marx (1956: 601) señala: “El poder del capi-
talista sobre la riqueza toda del país es una completa revolución en el derecho de propiedad, y
¿qué ley o qué serie de leyes la originó?”, repite la pregunta de una obra anónima, y se
contesta: “Mejor habría sido decir que las revoluciones no se hacen con leyes”.
Precisando sobre el origen de la acumulación originaria, afirma que “no es el resultado histó-
rico, sino por el contrario base histórica o punto de arranque de la producción específicamente
capitalista”. En otros términos, forma parte de la prehistoria del capital y del régimen capita-
lista de producción.
En el “punto de partida” participaron las mujeres, los varones y los menores, bajo los métodos
de potenciación para obtener plusvalía, el elemento constitutivo de la acumulación.

¿Quiénes eran las mujeres que se incorporaban al trabajo? 49

Las mujeres de artesanos arruinados, campesinas que procuraban sustraerse a las cargas
demasiado pesadas de los señores, viudas de innumerables guerras civiles y nacionales, los
huérfanos, así como las hambrientas que se incorporaron en forma masiva.
La población femenina era parte de la población fluctuante e intermitente que la lógica del
capital implementó en su surgimiento. Los menores varones contratados eran despedidos al
llegar a la edad juvenil, pasando muchos de ellos al capital emigrante. Contradictoriamente
la mano de obra viril de menores coexistía con miles hombres tirados en la calle. El ritmo de
trabajo, la mala alimentación y los problemas de salud hacían que las expectativas de vida
fueran de 17 años.

¿Cuál era el sentido de esta política?

Carlos Marx, estudió la relación entre la acumulación del capital y la demanda de fuerza de
trabajo, señalando los rasgos de la composición del capital, la cual puede interpretarse en dos
sentidos: Atendiendo al valor, la composición del capital depende de la proporción en que se
divide en capital constante, o valor de los medios de producción, y capital variable, o valor de
la fuerza de trabajo, suma global de los salarios. Atendiendo a la materia, a cómo funciona en
el proceso de producción, los capitales se dividen siempre en medios de producción y fuerza
viva de trabajo. En consecuencia, esta composición se determina, de una parte, por la propor-
ción existente entre la masa de los medios de producción aplicados y, de otra, por la cantidad
de trabajo necesario para su aplicación.
La fuerza de trabajo femenina, aun considerando que la mujer no disponía de fuerza muscular
o de un desarrollo físico completo, era incorporada a la producción pues la maquinaria hacía
inútil esa condición. En el capítulo sobre la maquinaria, Marx (El Capital, T.1, p. 316) señaló:

2 “Las diversas etapas de la acumulación originaria tienen su centro, en un orden cronológico más o menos preciso,
en España, Portugal, Holanda, Francia e Inglaterra. Es aquí en Inglaterra donde a fines del siglo XVII se resumen y
sintetizan sistemáticamente en el sistema colonial, el sistema de la deuda pública, el moderno sistema tributario y
el sistema proteccionista. En parte, estos métodos, se basan, como ocurre con el sistema colonial, en la más avasa-
lladora de las fuerzas. Pero todos ellos se valen del poder del Estado, de la fuerza concentrada y organizada de la sociedad,
para acelerar a pasos agigantados el proceso de transformación del régimen feudal de producción en el régimen
capitalista y acortar los intervalos. La fuerza es la comadrona de toda sociedad vieja que lleva en sus entrañas otra nueva”. Op.
cit.: 602.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN Contenido
 El trabajo de la mujer y del niño fue, por tanto, el primer grito de la aplica-
ción capitalista de la maquinaria. De este modo, aquel instrumento gigan-
tesco creado para eliminar trabajo y obreros se convertía inmediatamente
en medio de multiplicación del número de asalariados, colocando a todos
los individuos de la familia obrera, sin distinción de edad ni sexo, bajo la
dependencia inmediata del capital. Los trabajos forzados al servicio del
capitalista vinieron a invadir y usurpar, no sólo el lugar reservado a los
juegos infantiles, sino también el puesto del trabajo libre dentro de la es-
fera doméstica y a romper con las barreras morales, invadiendo la órbita
reservada al mismo hogar.

50 La escala salarial para los miembros de la familia se fijaba como sigue:

El padre 300 días de trabajo a fr. 1,56 468 fr.

La madre 0,90 267 fr.
El hijo 0,56 081 fr.
La hija 0,55 105 fr

Estado jugó un papel en la regulación de los salarios, “para sujetarlos dentro

de los límites que convienen a los fabricantes de plusvalía, y para alargar la
jornada de trabajo y mantener al mismo obrero en el grado normal de subor-
dinación. Es éste un factor esencial de la llamada acumulación originaria”.

Consecuencias de esta modalidad laboral

Este producto de la división manufacturera del trabajo producía a su

vez máquinas. La máquina pone fin a la actividad manual artesana como prin-
cipio normativo de la producción social. De este modo, se consiguen dos cosas.
Primero, desterrar la base técnica en que se apoyaba la anexión de por vida
del obrero a una función parcial. Segundo, derribar los diques que este mismo
principio oponía al imperio del capital.
¿Cuál era el objetivo de la utilización de la maquinaria? ¿Facilitaba el uso de
la maquinaria en algo los esfuerzos cotidianos? Estas eran preguntas que se
formulaban en los inicios de la implementación de la maquinaria. La respuesta
de Marx fue categórica:

Simplemente abaratar las mercancías y acortar la parte de la jornada de

trabajo que el obrero necesita para sí, para de ese modo alargar la parte
de la jornada que entrega gratis al capitalista (p. 298).

La máquina de que arranca la revolución industrial sustituye al obrero que

maneja una sola herramienta por un mecanismo que opera con una masa
de herramientas iguales o parecidas a la vez y movida por una sola fuerza
motriz, cualquiera que sea la forma de ésta.

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN Contenido
 51

Este proceso se desarrolló con intensidad en los primeros decenios del siglo XIX. En su análisis
de este proceso, Marx señala un aspecto evidente y otro, no evidente.

[...] a primera vista es evidente que la gran industria, incorporando al proceso de pro-
ducción las enormes fuerzas de la naturaleza y las ciencias naturales, tiene que reforzar
extraordinariamente la productividad del trabajo; lo que ya no es tan evidente, ni mucho
menos, es que esta fuerza productiva reforzada no lo sea a costa de una intensificación
redoblada de trabajo por la otra parte. La maquinaria, como todo lo que forma parte del
capital constante no crea valor, se limita a transferir el valor que ella encierra al producto
que contribuye a fabricar.

La incorporación de la maquinaria trajo consecuencias inmediatas para los obreros, mujeres

y niños, produciéndose una verdadera apropiación de las fuerzas de trabajo sobrantes con el
siguiente cuadro:

» modo esclavista de contratación de mujeres y niños;

» desplazamiento de la fuerza de trabajo y abaratando la mano de obra3;

» los niños pasaron de los juegos infantiles al puesto de trabajo;

3 “El número de obreros ha crecido considerablemente, con la sustitución cada vez más intensa del trabajo masculino
por el trabajo de la mujer, y sobre todo, con la sustitución del trabajo de los adultos por el trabajo infantil”.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN Contenido
 » publicaciones de avisos en los periódicos, solicitando muchachos para
trabajar, encubriendo su edad, dada la prohibición de emplear menores
de 13 años;

» enormes cifras de mortalidad infantil;

» alto grado de infanticidios secretos y el empleo de narcóticos;

» implementación de la educación elemental ante la “depauperización

moral de las mujeres y niños.

52 La maquinaria, al hacer inútil la fuerza muscular, permite emplear obreros que

no dispongan de ella o de un desarrollo físico completo pero que posean en
cambio una gran flexibilidad en sus miembros. “El trabajo de la mujer y del niño
fue, por tanto, el primer grito de la aplicación capitalista de la maquinaria.
De este modo, aquel instrumento gigantesco creado para eliminar trabajo y
obreros, se convertía inmediatamente en medio de multiplicación del número
de asalariados, colocando a todos los indivi-
La población femenina era parte de la duos de la familia obrera, sin distinción de
población fluctuante e intermitente edad ni sexo, bajo la dependencia inmediata
del capital. Los trabajos forzados al servicio
que la lógica del capital implementó del capitalista vinieron a invadir y usurpar,
en su surgimiento. Los menores no sólo el lugar reservado a los juegos infan-
varones contratados eran despedidos tiles, sino también el puesto del trabajo libre
dentro de la esfera doméstica y romper con
al llegar a la edad juvenil, pasando las barreras morales, la órbita reservada al
muchos de ellos al capital emigrante. mismo hogar” (C. Marx. El Capital, T.1, p.
Contradictoriamente la mano de obra 316).
La relación patriarcal que se despliega en
viril de menores coexistía con miles todos sus aspectos con el desarrollo de la
hombres tirados en la calle. El ritmo sociedad capitalista, es preexistente a ésta.
de trabajo, la mala alimentación y los Se estima que se desarrolló en el transcurso
de casi 2.500 años, desde aproximadamente
problemas de salud hacían que las el 3100 al 600 a.C.
expectativas de vida fueran de 17 años Es necesario tener en cuenta que el acerca-
miento al estudio de las sociedades primi-
tivas se dio en forma indirecta. Existen
varios diversos resultados de ellos y no todos llegan a las mismas conclu-
siones, pero sí nos abren interrogantes y nos dan algunas respuestas.

Hacia el segundo milenio a. C en las sociedades mesopotámicas las hijas

de los pobres eran vendidas en matrimonio o para prostituirlas a fin de au-
mentar las posibilidades económicas de su familia. (...) Puede perfectamen-
te ser la primera acumulación de propiedad privada (Gerda Lerner, 1996).

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN Contenido
 53

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN Contenido
 La autora, precisa el sentido de este sometimiento: la capacidad reproductiva, las
transacciones matrimoniales, el poder del guerrero sobre las mujeres de las tribus
conquistadas y el de las esposas suplentes.
Otra lectura nos indica que:

La desigualdad entre hombres y mujeres implicó el dominio del grupo de los

hombres sobre el grupo de las mujeres, según se trate de tribus nómades o
sedentarias, cazadoras o agrícolas. La situación económica la llevó al estado
de dependencia. En este sentido “la mujer fue esclava antes de que existiera
la esclavitud” (August Bebel).
54
El estatuto de las mujeres en las sociedades se fue modificando por la combina-
ción de factores que determinaron su pertenencia de clase y cultura.
En el siglo XIX la identidad obrera se construye con el modelo masculino, en
todos los ámbitos. Siendo pasible de violencia en la familia y acoso sexual en las
fábricas y talleres.
Las condiciones de trabajo y las largas jornadas agotadoras afectaban la salud
y en algunos casos destruía los cuerpos de varones y mujeres, de ahí que las
sucesivas propuestas legislativas apuntaban a revertir las condiciones en que
se vendía la fuerza de trabajo. Desde una mirada que abarque las relaciones de
clase y de género, podemos decir que la problematización del trabajo asalariado
femenino comenzó en los inicios del siglo XX vinculada a la construcción de un
ideal maternal, así como los debates sobre el tipo de educación que debían recibir
las mujeres se inició en el siglo XIX 4 .
En una sociedad dividida en clases sociales existen varias miradas, según uno se
posicione frente al tema. La doble opresión de las trabajadoras nos ubica desde la
perspectiva de análisis de la relación clase-género. En general cuando se habla
de las mujeres, las trabajadoras (ocupadas y desocupadas) quedan subsumidas
en el todo.
Los distintos reclamos de las mujeres desde fines del siglo XIX contribuyeron a sortear
muchos obstáculos; sin embargo, existe un límite que pone el sistema de relaciones
laborales basadas en la explotación de las patronales con la solidaridad de los Estados.
Los hechos actuales, en nuestro país, nos demuestran que persisten modos de
discriminación laboral en forma directa e indirecta, abonadas por otros discursos
que intentan ocultar esta realidad.
Es por eso por lo que consideramos que la división sexual del trabajo es la parte
de las relaciones sociales que articula la producción y la reproducción. Se expresa
en un proceso contradictorio entre las clases y los sexos. Forma parte de la divi-
sión social del trabajo.
Para finalizar, el aporte de Carlos Marx continuó desarrollándose al analizar el
imperialismo como fase superior del capitalismo. En nuestra época, en la que se
desarrolla una importante crisis del sistema, es necesario precisar sus términos.

4 Kandel, Ester, Ley de trabajo de mujeres y menores – Un siglo de su sanción – La doble opresión: reconoci-
miento tácito. Editorial Dunken, 2008.

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN Contenido

Coincidimos con la caracterización de la
crisis realizada por Julio Gambina 5:
La crisis pone de manifiesto los proble-
mas al interior del capitalismo como sis-
tema jerárquico según la dimensión de
los capitales (su composición orgánica),
y en la estructura del sistema interna-
cional de países. En ambos casos se tra-
ta de una disputa por la hegemonía en
dos niveles: al interior de un país y en
el sistema mundial de naciones, sendos
escenarios se encuentran atravesados
por la lucha entre sectores sociales do-
minantes y dominados.
La transformación de esta realidad tan compleja
urge la confluencia de las reivindicaciones de
los distintos sectores de la sociedad, incluido el
de las mujeres, con una propuesta anticapita-
lista, antiimperialista y antipatriarcal.
5 Gambina, Julio (2013).  Crisis del capital
(2007/2013). Ediciones FISYP.
87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIóN
55
Bibliografía
» Apuntes de cátedra: Fioretti
- Tejero Coni, Instituto
Joaquín V. González
» Kandel Ester. El capital y la
fuerza de trabajo femenina.
Seminario: El Capital de Carlos
Marx en el debate teórico
contemporáneo. A 150 años de
la publicación del primer tomo.
» Kandel Ester. “Recobremos un
método de análisis –Carlos Marx
a 200 años de su nacimiento
– La fragmentación del
movimiento obrero”. Publicado
en Periferias, Diciembre, 2018.
» Kandel Ester. “El trabajo
infantil, como en la época de la
Revolución Industrial”. Agencia
ACTA, 12 de mayo de 2015.
» Kandel Ester. “Doscientos
años de división sexual del
trabajo”. Publicado por la
Revista Topía. Enero de 2016.
» Kandel Ester. La opresión de las
mujeres tiene historia - Seminario
a distancia. Agosto de 2018.
» Kollontai, Alexandra. Mujer,
historia y sociedad - Sobre la
liberación de la mujer. Editorial
Fontamara, Barcelona, 1979.
» Marx, Carlos. El capital, T.1,
Editorial Cartago, 1956.
Contenido
BATALLA DE IDEAS
El Cuarto Informe
sobre el estado de
la Implementación
del Instituto Kroc
Kroc versus el Acuerdo de Paz
y Kroc versus Kroc (I)
57
JOSÉ FRANCISCO PUELLO-SOCARRÁS
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Locura es hacer las mismas cosas una y otra vez,

esperando un resultado distinto.

Rita Mae Brown (1983) “Sudden Death”

E
l 16 de junio pasado, el Instituto Kroc de la Universidad
de Notre Dame (EE.UU.), a través de la Iniciativa Ba-
rómetro, proyecto responsable de apoyar técnicamente
el monitoreo a la implementación del Acuerdo de Paz,
publicó su Cuarto Informe titulado: Tres años después
de la firma del Acuerdo final de Colombia: Hacia la transformación
territorial.
En vista del significado que los sucesivos Informes Kroc entrañan
para el presente y el futuro de la etapa posacuerdo, se precisa
considerar diferentes aspectos provocados a raíz de su cuarta
versión. Este artículo se concentra en cuestiones metodológicas
ya que varios de estos asuntos resultan ser los más erráticos
dentro de la construcción en esta versión del informe. También
porque esta dimensión es determinante para el monitoreo y el
seguimiento de la implementación, al afectar las conclusiones
y los resultados, componentes vitales dentro de la estructura
lógica prevista por el Acuerdo.

87
Julio de 2020 Contenido
Bogotá, Colombia
 Después de cuatro versiones de este
informe aún no se evidencian ni el
diseño de una metodología ni la
construcción de un modelo para la
evaluación y el seguimiento apegados
a los “Criterios orientadores del
mecanismo de verificación” (AFP,
punto 6.3.1., p. 209) y, entre otros,
el de correspondencia. En su lugar,
58
la Iniciativa Barómetro continúa
adoptando y adaptando un diseño
anterior, previamente construido,
Se destacan entonces dos conclusiones princi-
pales: 1) tal y como sucedió con las versiones
anteriores, el nuevo Informe Kroc sigue sin
cumplir a cabalidad, con suficiencia y riguro-
sidad, el mandato otorgado desde un principio
por el Acuerdo final de Paz1. Es lo que deno-
minamos: Kroc versus el Acuerdo de Paz; 2) el
Cuarto Informe revela que, además, la Inicia-
tiva Barómetro (es decir, Kroc en Colombia)
no cumple a cabalidad, con suficiencia y rigu-
rosidad, lo dispuesto por ¡el mismo Instituto
Kroc! Es lo que sintetizamos en el apartado:
Kroc versus Kroc.
Kroc versus el Acuerdo

como “enfoque” de seguimiento. Esta Entre las responsabilidades otorgadas por el

preferencia sigue, por demás, sin Acuerdo de Paz al Instituto Kroc, dos de ellas
validarse técnicamente respecto a su deben destacarse:

adecuación, verosimilitud, pertinencia “a. Diseñará la metodología para identificar los

y relevancia para analizar en tiempo avances del acuerdo
real la implementación efectiva de
[...]
lo acordado en el caso de Colombia
d. Construirá con rigor metodológico un modelo
de evaluación y seguimiento que permita medir el cumplimiento de los
acuerdos, lo suficientemente preciso y que permita en tiempo real, la toma
de decisiones y los ajustes, todo ello en una lógica de mejoramiento con-
tinuo de las capacidades de ejecución en la construcción de la paz” (AF,
2016: 310).

Después de cuatro versiones de este informe aún no se evidencian ni el diseño

de una metodología ni la construcción de un modelo para la evaluación y el
seguimiento apegados a los “Criterios orientadores del mecanismo de veri-
ficación” (AFP, punto 6.3.1., p. 209) y, entre otros, el de correspondencia. En
su lugar, la Iniciativa Barómetro continúa adoptando y adaptando un diseño
anterior, previamente construido, como “enfoque” de seguimiento2. Esta prefe-
rencia sigue, por demás, sin validarse técnicamente respecto a su adecuación,

1 Puello-Socarrás, J.F. (2017). Pacta Sunt Servanda y el no cumplimiento del Acuerdo final por par-
te del Instituto Kroc. Revista Izquierda. No. 72, pp. 47-53. Disponible en: https://bit.ly/38vBi3g.
2 “The Peace Accords Matrix (PAM) engaged Barometer program offers a preventive and contributive
form of accompaniment in support of implementation of comprehensive peace agreements...
Utilizing PAM methodology, the Barometer program will develop a framework for assessing im-
plementation of the Colombia Peace Accord based on comparative analysis of other peace
accords”. https://peaceaccords.nd.edu/barometer.

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia BATALLA DE IDEAS Contenido
 59

verosimilitud, pertinencia y relevancia para Kroc versus Kroc

analizar en tiempo real la implementación
efectiva de lo acordado en el caso de Colombia.
Esta es una cuestión que no resulta menor.
Al tratarse de un proceso que, como el propio
director (hoy saliente) del Instituto Kroc, D.
Cortright, lo ha caracterizado en diferentes
oportunidades: El caso de Colombia es único3,
resulta imprescindible entonces la construc-
ción ex novo de una metodología ajustada a
esta impronta excepcional, máxime cuando
el proceso de implementación muestra una
complejidad progresiva.
De otra parte, la cuarta versión del Informe
Kroc omite sin justificación alguna los
protocolos básicos previstos para este tipo
de análisis establecidos por el mismo Insti-
tuto Kroc. Lo anterior se evidencia de varias
maneras. Al contrastar la Matriz Barómetro,
la cual debería marchar “al compás” —
textualmente, dice el Cuarto Informe (p. 9)—
de la Matriz Kroc (PAM), saltan a la vista
varias diferencias (ver cuadro N.º 1).

3 “‘Proceso de paz colombiano da luces para nuevas

metodologías’: David Cortright”. https://www.cesa.
edu.co/news/proceso-de-paz-colombiano-da-luces-pa-
ra-nuevas-metodologias-david-cortright/ [visita del
1.9.2017 y 15.11.2018].

87
Julio de 2020
Bogotá, Colombia BATALLA DE IDEAS Contenido
60
Cuadro N.° 1. Metodologías Barómetro vs Kroc
Cuarto Informe Iniciativa Metodología General de Codificación - PAM
Barómetro Peace Accords Matrix Implementation Dataset Codebook
“Implementación mínima (…)
“(…) las provisiones con un En esta categoría se incluyen los procesos de implementación
nivel de implementación que no son viables, es decir, los procesos que se han
mínima (que se refiere a iniciado pero que no están en vías de concluirse a tiempo.
que se ha iniciado alguna Mínimo significa que ha habido algún esfuerzo por
acción para cumplir con parte del gobierno y/o las partes hacia la aplicación, pero
ese compromiso)” (p. 18) estos esfuerzos siguen estando muy lejos de lo que
podría percibirse como un progreso viable” (p. 2).
“un nivel intermedio de implementación implica que es
“(…) las que tienen un nivel probable que el proceso se complete a finales del año
intermedio (que se considera siguiente, si se continúa al ritmo actual y se incluyen los logros
viable, es decir, que si el ritmo alcanzados hasta la fecha… El término intermedio debe
de implementación sigue utilizarse para describir un proceso de implementación en
avanzando como lo ha hecho, el que un observador podría argumentar razonablemente
es probable que se complete en que la cantidad de progresos ya alcanzados —y el ritmo
el tiempo establecido)” (p. 18) actual de avance— probablemente produzca un proceso casi
terminado o finalizado para finales del año siguiente” (p. 2).
“Por implementación plena, queremos decir completa o casi
completa. En un programa de implementación que está
casi completo, la cantidad restante no se vería afectada
negativamente por la viabilidad del proceso y todas las partes
anticiparían un proceso completo (…) Si en el acuerdo se pide
la concesión de deberes o funciones a una nueva institución,
“(…) 3 a las que han sido la plena aplicación requiere el establecimiento de la nueva
completadas” (p. 18) institución y pruebas de que está en funcionamiento. Si en
el proceso de implementación de una de las disposiciones
de un acuerdo el objetivo cambia de manera aceptable para
todas las partes, esto puede reflejar aún una disposición
plenamente implementada, bajo dos condiciones: 1) que
todas las partes estén de acuerdo con la nueva norma, y 2)
que esta nueva norma se haya aplicado plenamente” (p. 3).

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia BATALLA DE IDEAS Contenido
Entre una y otra versión existen disensiones sustanciales que cuando se omiten (¿deliberada-
mente?) implicarían distintas interpretaciones sobre el proceso y las conclusiones mismas del
Informe. En el caso de la codificación “implementación mínima” el ejemplo genera suspicacias.
Pero supongamos, por un momento, que la omisión anterior fue desprevenida con el propósito
de redactar un informe manejable y sintético. Admitamos, por otro instante, que la única
manera de ser breve sería omitiendo (Aldous Huxley dixit) y, con ello, se parafrasearon defi-
niciones que deberían ser taxativas en virtud de su naturaleza metodológica. Avanzando con
este mismo contraste, advertimos adicionalmente que después no sólo se omiten los criterios
para la codificación sobre el grado de implementación alcanzado hasta el momento, sino que
ahora se eliminan los criterios: 4) Retrocesos y 5) Retrocesos menores o mayores, los cuales
simplemente desaparecen (ver cuadro N.° 2). 61

Cuadro N.° 2. Metodologías Barómetro vs Kroc

4º informe Iniciativa Metodología General de Codificación - PAM
Barómetro Peace Accords Matrix Implementation Dataset Codebook
“4. Reversiones [Nota: “Retrocesos”]
“La reversión de los progresos en la implementación de una
disposición capta un desmantelamiento deliberado de lo que ya
se ha implementado. Una desaceleración en el progreso no está
Ninguna mención codificada como una reversión. Una reversión también debe ser
unilateral. Si ambas partes acuerdan retroceder los programas
previamente implementados, esto no sería una reversión, sino
un cambio en el punto ideal. Esta es una codificación dicotómica
de si una reversión tuvo lugar o no en el año” (p. 3).
“5. Reversión menor o mayor
Si se produjo una reversión, codificamos si se trató de una
reversión menor o mayor de lo que se había logrado hasta ese
momento en el proceso de aplicación. Una reversión menor
Ninguna mención
sugiere un cambio dentro de una categoría de implementación.
Por el contrario, una reversión importante sugiere un cambio
de un grado de la categoría de aplicación a otro bajo ella,
poniendo en peligro la viabilidad de la aplicación plena”.

El Cuarto Informe desconoce las llamadas reversiones (o retrocesos y sus magnitudes). Deli-
beradamente se descartan sin explicitación o explicación. La sola palabra “retrocesos”, por
ejemplo, apenas se registra en tres (3) oportunidades dentro de un informe “comprensivo” de
más de 100 páginas y, por demás, retóricamente. Aun cuando el Informe señala que se creó
“una serie de herramientas que permiten ordenar el Acuerdo, procesar y analizar la información
recogida y describir en tiempo real los avances o retrocesos en la implementación” y se realizó
“un análisis cualitativo en el que se presentan logros, dificultades, brechas, retrocesos, interde-
pendencia entre disposiciones y efectos positivos y negativos de la implementación del Acuerdo”,
al final, ni el análisis ni las conclusiones ni los resultados sobre esta dimensión de la imple-
mentación aparecen en el documento.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia BATALLA DE IDEAS Contenido
 Así, esta versión del informe no solo omite cumplir rigurosamente los protocolos
sostenidos por el Instituto Kroc. Se adelanta entonces una argumentación errá-
tica fruto de una metodología selectiva y, además, incompleta. Esto, desde luego,
constituye una mala práctica académica que, por consecuencia obvia —lo sabe
cualquier investigador—, afecta la consistencia teórica, la congruencia empírica
y la coherencia lógica de las conclusiones, la verosimilitud de los resultados y,
en últimas, pone en duda la calidad del acompañamiento “técnico” de la Inicia-
tiva. En síntesis, un proceso que sin la garantía de una metodología sistemá-
ticamente establecida y observada generaría productos (informe) y resultados
(“diagnóstico” y “recomendaciones”) sesgados. Lo anterior insistiendo que se
precisa cuanto antes un diseño metodológico ex novo.
62 Ilustremos estos extravíos estructurales con otro ejemplo. Resulta sintomático
que en la tercera parte de la Metodología General de Codificación PAM: “III.
Definiciones, variables y puntos de referencia para la codificación del estado de
la implementación de las disposiciones”, Amnesty (“amnistía”) sea ¡la primera
de las provisiones a codificar!
El Cuarto Informe, en cambio, no contiene alguna consideración a este respecto.
La sola palabra apenas aparece nominalmente en dos (2) oportunidades y para
referirse a los Acuerdos de Paz en Angola (1994) y Sierra Leona (1996), justa-
mente en el apartado que el documento autodenomina: “La implementación del
Acuerdo Final de Colombia en su tercer año: una perspectiva comparada”, sección
donde ni se hace un análisis comparativo (se trata de un mero contraste) ni una
referencia puntual al asunto. La apostilla al caso colombiano resulta asistemá-
tica, máxime cuando esta es una de las controversias hipercríticas del proceso
de implementación a tres años de su firma. Poniendo patas arriba las pala-
bras que mencionaba el director saliente, D. Cortright, en este tema el caso
colombiano sería sin lugar a dudas “único”: ¡no se registra parangón que algún
acuerdo de paz alrededor del mundo, después de treinta y seis meses, haya
registrado este nivel de incumplimiento!4

4 “A la fecha [Nota: marzo de 2020], no ha sido posible la consolidación del listado definitivo de integran-
tes de la extinta guerrilla; aún se encuentran privados de la libertad más de un centenar de exguerrilleros
y exguerrilleras; el proceso de otorgamiento de la amnistía por parte de la Jurisdicción Especial para la
Paz transcurre a paso lento (a febrero de 2020 se habían concedido solamente 74 amnistías y 55 liber-
tades condicionadas). Todo ello da cuenta de las condiciones adversas que en su cotidianidad deben pasar
quienes hicieron parte de las FARC-EP a fin de ejercer con plenitud sus derechos políticos” (CEPDIPO,
2020, Los Acuerdos son para cumplirlos, p. 127). A lo anterior se sumaría: a) la imposibilidad del
ejercicio de derechos políticos por dilación en procesos de amnistía y b) el incumplimiento de
la suspensión de órdenes de captura en sintonía con procesos de amnistía.

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia BATALLA DE IDEAS Contenido
Esta versión del informe no solo omite cumplir rigurosamente los protocolos
sostenidos por el Instituto Kroc. Se adelanta una argumentación errática
fruto de una metodología selectiva y, además, incompleta. Esto, desde luego,
constituye una mala práctica académica que, por consecuencia obvia —lo
sabe cualquier investigador—, afecta la consistencia teórica, la congruencia
empírica y la coherencia lógica de las conclusiones, la verosimilitud de los
resultados y, en últimas, pone en duda la calidad del acompañamiento
“técnico” de la Iniciativa. En síntesis, un proceso que sin la garantía de una
metodología sistemáticamente establecida y observada generaría productos 63
(informe) y resultados (“diagnóstico” y “recomendaciones”) sesgados.

Mahmud Abbas, presidente de la Autoridad Nacional Palestina, explica el proceso de expansión de

la ocupación ilegal israelí a costa del territorio palestino desde el Mandato Británico

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia BATALLA DE IDEAS Contenido
EDITORIAL
Cuba: El Garante

65
JAIRO ESTRADA ÁLVAREZ
PROFESOR DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLÍTICA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

E
ste texto tiene el propósito de ofrecer elementos de aná-
lisis para comprender la discusión provocada por el go-
bierno de Iván Duque sobre el papel de Cuba como país
Garante del proceso de paz y de la implementación del
Acuerdo Final, y la posición asumida por el gobierno de
ese país respecto de su continuidad en ese rol.
A través de una declaración leída el 9 de julio por el Viceministro
de Relaciones Exteriores, Rogelio Sierra Díaz, en La Habana, y
por su embajador en Colombia, José Luis Ponce, en la reunión de
la CSIVI del mismo día en Bogotá, el gobierno de Cuba reafirmó su
condición de país Garante, por el momento, de la implementación
del Acuerdo de paz en Colombia1. Se trata de un acto de grandeza
y generosidad del gobierno cubano, que ha sido valorado por muy
amplios sectores de la sociedad colombiana comprometidos con
la implementación del Acuerdo de paz firmado con las FARC-EP
e interesados en la perspectiva de la búsqueda de una solución
política con las organizaciones que aún se encuentran en alza-
miento armado, especialmente con el ELN. Y también, por la

1 Ver, Declaración del viceministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Rogelio

Sierra Díaz. La Habana, 9 de julio de 2020. Consultar en: http://www.minrex.
gob.cu/es/declaracion-del-viceministro-de-relaciones-exteriores-de-cuba-rogelio-sie-
rra-diaz

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Julio de 2020 Contenido
Bogotá, Colombia
 comunidad internacional, Estados, institu-
ciones y organizaciones, que han acompa-
ñado y contribuido con sus esfuerzos a abrir
el difícil camino de la construcción de la paz
en Colombia.
Tras esa decisión, que a primera vista da
cuenta de un “hecho normal”, propio de las
relaciones diplomáticas entre países con
órdenes sociales y políticos distintos, se
encuentran en realidad asuntos de mayor
calado, que trascienden esa circunstancia
66 y se sitúan en el campo de las aspiraciones
comunes por hacer de Nuestra América una
región de paz, contrarias a las pretensiones de
hacer prevalecer los escenarios de la confron-
tación y de la justificación del intervencio-
nismo, especialmente de los Estados Unidos.
En ese sentido, se ha tratado de ofrecer una
salida distinta a los propósitos de instrumen-
talización política de los problemas exhibidos
en la construcción de la paz en Colombia,
no solo por el estado crítico y precario de la
implementación del Acuerdo de paz, sino
por la ruptura de las conversaciones entre el
gobierno colombiano y la guerrilla del ELN y de Duque, así no lo reconozca con la ente-
las consecuencias que se han derivado de ella. reza debida y prefiera la puerta trasera, la
Se equivocaron los sectores del gobierno del “yo no fui”, brindó argumentos para que
de Iván Duque que pudieron llegar a consi- a Cuba se le incluyese, primero, en la lista de
derar que sus actuaciones podían contribuir países que no colaboran en la lucha contra el
al propósito de “desHabanizar” el proceso “terrorismo”, elaborada arbitrariamente por
de paz en Colombia, no solo para darle argu- los Estados Unidos (por cierto, el país más
mentos a la pretensión de arreciar la política terrorista del mundo); y luego, en la lista
guerrerista interna que se busca reimponer en de países que albergan y ofrecen “refugio
el país, sino para mostrar una vez más y sin seguro a terroristas”. Las declaraciones ofre-
vergüenza alguna su subordinación a la polí- cidas el 13 de junio del año en curso por el
tica exterior de los Estados Unidos, y dar el Alto Comisionado de Paz, Miguel Ceballos, lo
parte de “misión cumplida”. evidenciaron, así posteriormente se las haya
Desde La Habana se dio la lección de una polí- llevado a un segundo plano. Esa decisión —
tica de Estado que no se mueve por el cálculo afirmó el Comisionado— habría representado
político de lo inmediato y de las encuestas, un “espaldarazo” a la política del gobierno
que no es reactiva sin juicio frente a hechos del presidente Duque, sabedor de las conse-
que bien pudieran considerarse provocaciones, cuencias que ello implicaba para Cuba.
o cuando menos desaires; o que se encuentra Con ello demostró, así no fuera de su resorte,
partida en capítulos, según conveniencia. que la política exterior del gobierno actual
Quien se aproxime con sindéresis y rigor al se inscribía dentro de los propósitos de los
análisis de la política exterior colombiana Estados Unidos de ampliar sus argumentos
no tiene la menor duda de que el gobierno para dar sustento a una mayor profundi-

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Julio de 2020
Bogotá, Colombia EDITORIAL Contenido

zación del infame bloqueo contra Cuba, un
cerco comercial, económico y financiero
iniciado el 7 de febrero de 1962. El gobierno
de Duque ya había mostrado un paso en esa
dirección al abstenerse de votar la resolu-
ción de la ONU que condena anualmente —
desde 1992— el bloqueo de Estados Unidos
contra Cuba; distanciándose de la posición
sostenida desde ese año por el Estado colom-
biano, y también por 187 países del mundo.
El entonces ministro de Relaciones Exte-
riores, Holmes Trujillo, adujo sin recato que
esa posición era una “manifestación política
de rechazo a la actitud hostil de Cuba hacia
Colombia”. La razón: el “refugio a terroristas
confesos en territorio cubano”2, refiriéndose
a la permanencia de la Delegación de Paz del
2 “Refugio a jefes del Eln: giro en política exterior
de Colombia a Cuba”. El Tiempo, 7 de noviembrede
2020. Consultar en: https://www.eltiempo.com/po-
litica/gobierno/colombia-se-abstiene-de-votar-embar-
go-de-estados-unidos-contra-cuba-en-onu-431378. Se
trata de un argumento insólito si se considera que
los integrantes de la Delegación de Paz del ELN no
llegaron a La Habana por sus propios medios (eva-
diendo las autoridades colombianas), sino por pe-
tición expresa del gobierno colombiano ante la im-
posibilidad de continuar los diálogos en Ecuador.
Su traslado a Cuba se dio atendiendo protocolos
acordados por las partes.
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia EDITORIAL
ELN en La Habana, tras la terminación de
las conversaciones con esa guerrilla, como
consecuencia del atentado contra la Escuela
de Cadetes de la Policía General Santander,
ocurrido el 17 de enero de 2019 en Bogotá3 .
Ese argumento se sustentó en la negativa de
Cuba a acceder al pedido de extradición de
los integrantes del ELN que se encuentran en
La Habana, haciendo respetar las normas del
derecho internacional, particularmente aque-
llas derivadas de la resolución de conflictos
internos, que incluyen la suscripción de proto- 67
colos regulatorios de los eventos en los que
se presente una terminación de los diálogos
y negociaciones. Por su condición de Garante
(junto con otros cinco países) de los protocolos
firmados entre el Gobierno nacional y el ELN,
incluido el “Protocolo de Ruptura”, Cuba ha
mantenido su posición atendiendo de manera
estricta las regulaciones sobre la materia.
Es preciso señalar que esa postura cubana no
es exclusivamente suya; ha sido acompañada
por el gobierno del Reino de Noruega, otro
de los países Garantes de los mencionados
protocolos, y en general por los estados del
mundo que son respetuosos de las normas del
derecho internacional. Al respecto también
se pronunció recientemente monseñor Luis
Mariano Montemayor, Nuncio apostólico en
Colombia, afirmando que “El Gobierno sabe
que la Santa Sede tiene una posición sobre
la validez de los protocolos y no solo con la
cuestión colombiana, sino que es parte de
nuestra forma de intervenir en la comunidad
internacional. Si no hubiera protocolos, no
podríamos hacer nada para acercar a las
partes”4 . De paso, puso de presente que el
respeto por los protocolos no es un asunto
3 Aunque un análisis contrafáctico no procede, ca-
bría preguntarse si el gobierno colombiano hubie-
ra tenido la misma postura si la Delegación de Paz
del ELN se hubiera encontrado en Oslo.
4 “Deseamos el cese del fuego bilateral de 90 días
con el Eln”. Monseñor Luis Mariano Montemayor,
nuncio apostólico en Colombia, habla del Proceso
de paz. El Tiempo, 12 de julio de 2020, Consultar
en: https://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/
Contenido
68
exclusivo del derecho internacional, sino
que se refiere a la posibilidad de mantener
las puertas abiertas para los buenos oficios
de la comunidad internacional en la solu-
ción de conflictos internos. El Acuerdo de
paz suscrito entre el Gobierno nacional y las
FARC-EP es una fiel muestra de ello.
La posición del gobierno de Duque es eviden-
temente contraria al derecho internacional,
así se esfuerce en la búsqueda de argu-
mentos (acomodados) para darle algún
sustento; refleja además la “instrumentali-
zación política” de unos hechos en los que
Cuba no tiene responsabilidad alguna, para
justificar su política de subordinación a los
Estados Unidos que —además de desem-
peñar la función de “peón de brega”— se
encuentra articulada con los propósitos
políticos de la derecha transnacional de
enfrentar la presuntas pretensiones expan-
sionistas del “castrochavismo” en la Región.
deseamos-el-cese-del-fuego-bilateral-de-90-dias-con-
el-eln-516934
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia EDITORIAL
En este aspecto, la posición exhibida por
el gobierno colombiano frente a Cuba debe
comprenderse en relación con su papel activo
e injerencista en los reiterados y fallidos
intentos de derrocamiento del gobierno de
Venezuela. Es bien sabido que en los “juegos
geopolíticos” de los Estados Unidos y de
la derecha transnacional se ha construido
una “estrategia dominó” que presume —
con desconocimiento de la historia y de las
realidades políticas— que la caída de Vene-
zuela conllevaría al derrumbe de Cuba. En
el reciente libro de John Bolton La habitación
donde sucedió. Una memoria de la Casa Blanca
hay suficientes elementos para comprender el
“voluntarismo” de la (ultra)derecha, la forma
como se ha pretendido encajar la piezas del
intervencionismo imperialista y el papel de
los “aliados estratégicos”, como el gobierno
de Colombia.
Por otra parte, el gobierno ha pretendido
sostener —hábilmente, pero sin convencer—
un doble discurso, al destacar, de un lado,
que el problema se ha generado por la no
resuelta extradición de los guerrilleros
del ELN (sumándose al mismo tiempo a la
Contenido
orquestación estadounidense contra Cuba,
sin reconocerlo abiertamente) y, del otro,
afirmando reconocer el papel de Cuba como
país Garante de la implementación del
Acuerdo de paz. Es decir, no se reconoce
a Cuba como Garante para una cosa y, al
mismo tiempo, se le reconoce como Garante
para la otra. La posición, además de contra-
dictoria, es absurda 5 . Si tras ese discurso,
más que formular una disyuntiva, se encon-
traba una estrategia, debe decirse que esta
última ha resultado fallida.
No se puede tener la pretensión a través
de una indebida presión —no ajustada a
derecho— que a un país al que se le solici-
taron sus buenos oficios como Garante se le
quiera exigir que los abandone en un caso y
los mantenga en el otro. No es descartable
incluso el cálculo gubernamental en el que
se esperaba que Cuba tomase la decisión,
dado el tratamiento hostil e inamistoso
que se ha tenido frente a ella por parte del
gobierno colombiano, de terminar su función
como Garante de la implementación del
Acuerdo de paz. La derecha más extremista
estaría de fiesta.
Si para el gobierno de Duque el Acuerdo de paz
es una “anomalía” con la que ha tenido que
lidiar, por no tener la capacidad para hacerlo
“trizas”, como lo pretendía el partido político
que lo llevó a la presidencia (el Centro Demo-
crático), debe considerarse —dado su talante
político— que tener a Cuba como Garante de
la implementación le ha representado cuando
menos una incomodidad que le ha tocado
sobrellevar. Primero, porque hay compromisos
del Estado colombiano frente a esa condición;
además de la fuerza normativa proveniente
del Acuerdo de paz, también se encuentran
5 Según Cuba “resulta contradictorio que el gobier-
no de Colombia haya reconocido en varias ocasio-
nes, tanto pública como privadamente, el papel de
garante de Cuba en el proceso de paz con la FARC
y, sin embargo, desconozca acuerdos suscritos con
nuestro país, también en condición de garantes,
en el proceso de paz con el ELN”. Declaración de la
Cancillería, ob. Cit.
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Julio de 2020
Bogotá, Colombia EDITORIAL
en la propia legislación interna que lo ha
desarrollado6; segundo, por el amplio recono-
cimiento en los más diversos sectores de la
sociedad colombiana, en partidos políticos,
movimientos políticos y sociales, organiza-
ciones sociales y populares de la más variada
naturaleza acerca del papel jugado por Cuba
como Garante del proceso de paz y de la
implementación; tercero, por el propio reco-
nocimiento del papel de Cuba por parte de la
de la comunidad internacional comprometida
con la construcción de la paz en Colombia. 69
Son precisamente estas consideraciones,
más también la política de Estado de Cuba
de contribuir a construcción de la paz en
el mundo y en la Región, las que muy
seguramente la llevaron a la decisión de
continuar como Garante de la implementa-
ción del Acuerdo de paz. A mi juicio, para
comprender mejor esa decisión es preciso
tener en cuenta que el destino del Acuerdo
de paz y su implementación no le pertenece
exclusivamente al gobierno de Duque, dado
que, entre tanto, aquel ha devenido en bien
común de la sociedad colombiana, y en haber
de los sectores democráticos y progresistas
de la Región.
De lo hasta aquí expuesto se puede concluir
que la discusión sobre el rol de Cuba como
país Garante trasciende la asistencia o no del
embajador de ese país a las reuniones de la
Comisión de Seguimiento, Impulso y Verifica-
ción a la Implementación del Acuerdo de paz
(CSIVI), como en ocasiones se quiso proyectar
ante la opinión pública. Desde luego que esa
formalidad es también de relevancia.
En este punto es necesario recordar, primero,
que se recurre a un Garante por petición
expresa de las partes; segundo, que de él se
espera que les brinde confianza, contribuya a
6 Dice el artículo 2º del Decreto-Ley 1995, modifica-
do por el Decreto 1417: “Parágrafo 1°. Acompaña-
miento. La CSIVI contará con el acompañamiento
permanente de un delegado/a de cada uno de los
paises garantes, Cuba y Noruega, durante la im-
plementación del Acuerdo Final suscrito el 24 de
noviembre de 2016”.
Contenido
 darles seguridad acerca de que lo convenido
se lleve a cabo en los términos acordados y
que —en el evento de diferencias— aporte
en la búsqueda de alternativas de solución;
tercero, que se busca que actúe con impar-
cialidad, transparencia y discreción. Todos
estos aspectos fueron cumplidos por Cuba en
la fase discreta o exploratoria que condujo
inicialmente a la definición de una Agenda de
conversaciones entre el gobierno de Colombia
y las FARC-EP, firmada en La Habana el 26 de
70 agosto de 2012; posteriormente a que se desa-
rrollaran las negociaciones entre las partes
en territorio cubano hasta la firma del primer
Acuerdo de paz, suscrito el 24 de agosto de
2016 en La Habana; luego, tras la derrota del
plebiscito del 2 de octubre de 2016, a que se
diera y cerrara la renegociación que terminó
en el Acuerdo Final, firmado en Bogotá el 24
de noviembre de ese año. Todo ese proceso fue
acompañado por otro país Garante, Noruega.
La experiencia acumulada, ponderada por
las partes, unida a la voluntad de Cuba y
Noruega de aportar a la consolidación del
proceso de paz en Colombia, llevó a que en
el Acuerdo de paz se considerara a estos dos
países como Garantes de la implementación
del Acuerdo de paz, previa consulta sobre su
disposición7. Un rol similar ha sido desempe-
ñado en el proceso que condujo al inicio de
los diálogos con el ELN hasta la conocida
ruptura. Incluso con posterioridad, pues
se ha sabido de algunos contactos de altos
funcionarios del gobierno de Colombia con
representantes de la Delegación del ELN en
La Habana. Y ello no sería posible sin el rol
del Garante.
7 En un gesto de compromiso y contribución a la im-
plementación, y sin que ella se hubiera iniciado for-
malmente, Cuba produjo el primero de los apoyos
concretos de la comunidad internacional al proce-
so: otorgó 1.000 becas para estudios de medicina
a víctimas del conflicto, exguerrilleros o exguerri-
lleras de las FARC-EP o familiares, y a familiares de
integrantes de la Fuerza Pública.
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Bogotá, Colombia EDITORIAL
Iniciado el proceso de implementación del
Acuerdo de paz suscrito con las FARC-EP,
Cuba no ha dejado se desempeñar —junto
con Noruega— su rol activo como Garante,
lo cual ha incluido su participación en las
sesiones de la CSIVI. Nadie que actúe con
ponderación, buen juicio y atención estricta
a los hechos puede poner en duda el rol de
Cuba en el proceso de paz en Colombia. Sin
exageración alguna, sin su concurso hubiera
sido imposible considerar el nuevo momento
político —conflictivo, contradictorio y en
intensa disputa— que se ha derivado de
la firma del Acuerdo de paz. Tampoco, el
proceso de implementación que hoy se vive
en Colombia, en medio de un estado crítico y
precario, atravesado por una intensificación
de la violencia política, pero acompañado por
la tozudez de hacer realidad el propósito de
la construcción de la paz democrática con
justicia social. Lo mismo puede decirse, pese
a la situación actual de ruptura, de la pers-
pectiva de la solución política con el ELN. En
La Habana se ha comprendido por fortuna
que así el gobierno de Duque quiera echar
por la borda lo avances realizados con esa
guerrilla, es prudente para el bien de la paz
de Colombia y de Nuestra América mantener
una llave, así sea guardada por fuerza de las
circunstancias, en todo caso transitorias.
Mantener la condición de Cuba como Garante
de la implementación del Acuerdo de paz no
es en consecuencia un anuncio que produce
simplemente noticia. Tampoco se trata de
la formalidad de acudir a las sesiones de
la CSIVI. En juego están alcances no sufi-
cientemente perceptibles por la neblina que
acompaña la coyuntura. Detrás y delante de
ella se encuentra una intensa disputa por
el curso del proceso político en Colombia y
por las configuraciones geopolíticas de la
Región. La decisión de mantener la condi-
ción de país Garante por el momento debe
saludarse y agradecerse.
Contenido
Todos los números de la publicación se pueden consultar en
www.espaciocritico.com | www.revistaizquierda.com
 Tolas las imágenes de la esta publicación fueron tomadas de las siguientes fuentes, en orden de aparición

Pda https://www.tovima.gr/wp-content/uploads/2018/12/28/2018-12-17T090328Z_1665089523-
4 https://www.elperiodico.com/es/internacional/20171208/jerusalen-una-ciudad-dividida-por-la-historia-6483136
7 https://www.palestinalibre.org/articulo.php?a=57492
https://www.palestinalibre.org/articulo.php?a=49678
11

12 https://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_%C3%A1rabe-israel%C3%AD_de_1948
14
https://es.wikipedia.org/wiki/Nakba
17
https://pixabay.com/es/photos/franja-de-gaza-palestina-en-2015-678979/
19
https://www.oneworld.nl/events/broken-a-palestinian-journey-through-international-law/
20 https://www.theatlantic.com/international/archive/
23 http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/ciencia/volumen1/ciencia2/39/html/sec_8.html
https://www.eleconomista.es/materias-primas/noticias/7280913/01/16/2/Arabia-Saudi-
26
reconoce-el-fin-de-la-era-del-petroleo-con-la-venta-de-Aramco.html
https://www.nacion.com/el-mundo/politica/protestas-en-paises-arabes-y-
29
musulmanes-por/ZS4X2KNBTBHYNJIIGWIB55T4CQ/story/
30 https://www.elespectador.com/noticias/el-mundo/dos-miradas-a-la-cuestion-palestina/
33 www.escuelapedia.com/sobre-la-guerra-de-los-seis-dias-resumen/
35 https://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_de_Yom_Kipur
36 www.federacionpalestina.cl/a-32-anos-de-la-primera-intifada/
39 https://www.elmercuriodigital.net/2017/11/13-anos-del-asesinato-de-yasser-arafat.html
40 www.oneworld.nl/events/broken-a-palestinian-journey-through-international-law/
42 https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-39421358
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/6d/Panorama_Haifa.jpg/1920px-Panorama_Haifa.jpg
45
https://www.palestinalibre.org/upload/images/74350.jpg,
https://www.hispantv.com/showepisode/fotos-que-sacuden-al-mundo/chico-
46
judio-mujer-palestina-jerusalen-imperio-persa/56662
51 https://quintopoderqrp.com/2017/07/21/enfoto-enfrentamientos-en-jerusalen-dejan-un-muerto-y-varios-heridos/
https://www.duna.cl/media/2014/08/Israel-y-Hamas-aceptan-tregua.jpg
53
https://ladiaria.com.uy/articulo/2015/8/dias-de-furia/
55 https://www.online-convert.com/es/resultado/76047b79-e4ee-4f17-8ad6-11430aa5081c
56 https://www.france24.com/es/20191113-israel-gaza-aumenta-la-escalada-de-violencia-y-los-muertos-palestinos
59 https://neu-cdn-amnesty-org-prd.azureedge.net/
60 https://www.elmundo.es/internacional/2015/06/25/558c1a7c22601d1a2b8b45b1.html
63 https://elpais.com/internacional/2020/02/01/actualidad/1580571998_684729.html
64 https://www.rompeviento.tv/fuerza-aerea-de-israel-ataca-a-tropas-sirias/
66 https://actualidad.rt.com/actualidad/174692-armas-guerra-mortiferas-israel
67 http://public.annurtv.com/imagenes/000/082/500/000082500.jpg
68 https://www.telesurtv.net/news/denuncia-palestina-anexion-israeli-invalida-acuerdos-oslo-20200606-0013.html
71 https://noticias.minuto5.com/2018/11/10/su-nombre-es/