Unidad 2 - Fase 3 - Formular el proyecto de grupo

Juan Gabriel Rodríguez

Karen Margarita Corpas

Mario Alfredo Guarín Bohórquez

Suyibeth López

Jorge Armando Luna

Grupo 108002_22

Dr. Luis Alberto Romero Mora

Director del Curso

Diseño y Evaluación integral de proyectos

Especialización en Gestión de Proyectos

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

Abril 2021
 Introducción

Teniendo en cuenta la estrategia basada en proyectos ABP, se tomarán datos e

información real de un proyecto ejecutado en su totalidad, con el fin de realizar el ejercicio

teórico practico de analizar de manera general el ciclo de vida de proyecto teniendo en cuenta su

programación, identificación, diseño o formulación, pasando por su ejecución y seguimiento y

finalmente la evaluación del mismo. Teniendo en cuenta los tiempos del presente trabajo

colaborativo se escogió con el visto bueno de todos los compañeros el proyecto denominado

Reposición de Pavimento en Concreto Rígido en los Barrios Matajuna y las Tunas, Distrito de

Riohacha, La Guajira, delegándose los roles en el equipo de acuerdo a los diferentes

componentes, así como en todo proyecto que se encuentra conformado por un equipo

interdisciplinario asumiendo cada quien un rol dentro de la dinámica del desarrollo del mismo.

De acuerdo a lo anteriormente mencionado se ex post del proyecto seleccionado con el

fin de realizar un análisis de acuerdo a los cumplimientos de los objetivos trazados, observando

la eficacia, la calidad y el uso racional de los recursos, que tiene como fin de mejorar la malla

vial de este sector del Distrito de Riohacha.

 Descripción detallada del problema.

1. Nombre del proyecto

Reposición de Pavimento en Concreto Rígido en los Barrios Matajuna y las Tunas,

Distrito de Riohacha, La Guajira.

http://maparegalias.sgr.gov.co/proyecto/perfilproyecto/501277

2. El contexto del proyecto

El proyecto se desarrolló en áreas urbanas y abarcó dos zonas de intervención, ubicada en los
Barrios Matajuna y las Tunas, Distrito de Riohacha, La Guajira.

Los 9000 habitantes están ubicadas en zona dificultad en la movilidad por el deterioro de las vías
encontrándose intransitables, uno de los caminos más transitables por las personas, que se
dirigen a sus hogares; una calle principal y de vital importancia para la comunidad.

Las extensiones de los Barrios Matajuna y las Tunas.

Barrios Matajuna
• Calle 26 entre carreras 15 y 17
• Carrera 17 entre calles 26 y 27 a BIS
• Calle 27 A BIS entre carreras 16 y 17
• Carrera 16 entre calles 26 y 27 A BIS

Barrios Las Tunas

Calle 28 A entre carreras 15 y 25
 MARCO LÓGICO DE INTERVENCIÓN
DESCRIPCION
1. Contribuir a mejorar la
calidad de vida de los
habitantes de los Barrios
Matajuna y Las Tunas
2. Contribuir a mejorar el
FIN tránsito vehicular y peatonal
del sector.
3. Contribuir a la reducción de
accidentalidad vehicular
Adecuar las condiciones de
vida de los habitantes de los
sectores de los Barrios
PROPOSITO
Matajuna y Las Tunas
mejorando la transitabilidad
peatonal y vehicular.
INDICADORES VERIFICACION SUPUESTOS
1. El 90% de los habitantes del Resultado de las Los entes financiadores
sector manifiesta mejor calidad de encuestas realizadas a los continúan apoyando para
vida gracias a la ejecución del habitantes del sector. realizar mantenimiento
proyecto. preventivo de forma
El 90% de los habitantes del periódica.
sector manifiestan mejor tránsito
vehicular y peatonal
Los habitantes del sector
manifiestan reducción de
accidentalidad en un 85%
1. Se mejora en 90% la calidad de
1. Encuestas realizadas a
vida de los habitantes del sector de
los habitantes del sector.
los Barrios Matajuna y Las Tunas.
2. inspección visual por Se logra Beneficiar a los
2. Se logra contribuir en 90% al
parte de los actores habitantes del sector de los
mejoramiento del tránsito
interesados durante la Barrios Matajuna y Las
vehicular y peatonal del sector.
ejecución del proyecto. Tunas.
3. Se logra reducir en un 85% la
accidentalidad en las vias de
acceso al sector de los Barrios
Matajuna y Las Tunas

Calles pavimentadas y en
buen estado, con sus
COMPONENTES
respectivas zonas verdes y
arborización.
1. Identificación del problema
100% de Reposición De
Pavimento En Concreto Rígido En
Los Barrios Matajuna Y Las
Tunas, en un periodo de (4) cuatro
meses.
1. La comunidad del sector
de los Barrios Matajuna y
Informe de seguimiento Las Tunas tienen la
del contratista y la disposición de participar de
administración distrital forma activa durante el
de Riohacha, inspección desarrollo del proyecto
ocular de la obra, 2. La Administración
informe de ejecución y Distrital se compromete a
entrega. participar de forma activad
durante la ejecución del
proyecto.
Existe disposición de los
entes financiadores de
1. Informe Técnico de la
facilitar los recursos para el
obra (Registro
desarrollar a cabalidad el
Fotográficos)
proyecto.

2. Informes de
2. Identificación de la valoración y supervisión
población afectada a cargo del interventor y
supervisor del contrato.
3. Identificación de los actores
involucrados
ACTIVIDADES PRESUPUESTO DESGLOSADO
4. Diseño y Evaluación del
proyecto
5. Consolidación del Equipo
de Trabajo
5. Obtención de los Recursos
de Financiación
6. Consecución de
Equipamiento
7. Ejecución y puesta en
marcha
8. Monitoreo Evaluación y
Seguimiento
 3. Planteamiento del problema

En los Barrios Matajuna y las Tunas, Distrito de Riohacha, La Guajira, se presenta dificultad en la
movilidad y bajo servicio en las vías, debido al mal estado, restricción de tránsito, considerando un
deterioro de la superficie, drenaje, construcciones sin consideraciones técnicas y vehículos que transitan
con carga pesadas.

Para el desarrollo del proceso del mejoramiento de las vías para los habitantes de la comunidad de
los Barrios Matajuna y las Tunas, se ha planteado ejecutar el proyecto; Reposición de Pavimento en
Concreto Rígido en los Barrios Matajuna y las Tunas, Distrito de Riohacha, La Guajira, para mejorar los
procesos movilidad del área, de igual manera se hace necesario analizar la criticidad de los involucrados
que intervienen en el proceso.

4. Antecedentes y justificación del proyecto

Con el desarrollo de la construcción Pavimento en Concreto Rígido en los Barrios Matajuna y las
Tunas, Distrito de Riohacha, La Guajira, consiste en analizar de qué forma, se lograrían realizar
en cada uno de los procesos y la identificación de la metodología de trabajo más confiable para
los habitantes de la comunidad de los Barrios, y a través de esto se plantean formas más
sencillas y eficientes de llevar a cabo el proceso de la pavimentación, en el cual nos permitan
mejorar los procesos productivos y un máximo aprovechamiento de los recursos. (Físicos,
humanos, tecnológicos y económicos).

Se considera que Barrios Matajuna y las Tunas, Distrito de Riohacha, La Guajira, tiene la
necesidad de mejorar la movilidad y acceso de las vías, disminución de la contaminación
ambiental, entre otros factores. Mejorando la satisfacción de los habitantes del Barrios y
aumentar la efectividad del turismos en la movilidad, lo que permitirá minimizar el riesgos
inminentes que están expuestos lo habitantes y los vehículos.
 5. Matriz de análisis de involucrados

ITEM INVOLUCRADO PROBLEMA

Giro retrasado de recursos para la ejecución de la obra. Falta de
recurso humano idóneo para la obra, y ausencia de control en los
1 Interventor
tiempos y uso racional de insumos, Falta de compromiso de
recursos y gestión del proyecto,
S.G.R (Sistema General de Documentos o soportes incompletos que representan requisitos
2
Regalías) fundamentales para el giro de recursos.

Mala comunicación y socialización en los momentos previos del

3 JAC de Matajuna Y Las Tunas
proyecto para ser consideradas en cuenta en sus opiniones.
Secretaria de Obras Publicas:
Elaboración inadecuada del proyecto. Secretaría de Obras
Supervisor: Keider Agustín
públicas es la que presenta el proyecto; si no se cumple acorde con
Freyle Sarmiento (Secretario
4 lo requerido, sería una mala imagen para esta Secretaría, tanto a
de Infraestructura y servicios
nivel de imagen municipal como de los vecinos que se
públicos Alcaldía Distrital de
beneficiarían del proyecto.
Riohacha.
Ausencia de señalizaciones de presencia de obra y de rutas alternas
Secretaria de Transito de
5 en las zonas de influencia del proyecto, lo que ocasione afectación
Riohacha
y accidentabilidad en la zona del proyecto.
Entes de control del Estado: Dificultad para acceder a los documentos soportes que hacen parte
Procuraduría General de la del marco legal del proyecto. Dificultad para acceder al
6
Nación y Contraloría General presupuesto de ejecución y conocer oportunamente el avance de la
de la Nación obra cuando lo requiera.
Aeropuerto internacional
Retraso de la obra que genere dificultades en la movilidad de la
7 Almirante Padilla y Turistas
zona y en general malestar en la comunidad.
(Nacionales y Extranjeros)
Colegios de la zona de
influencia: Instituto centro de
educación popular IPC
(Colegio de Bachillerato en el
Extensión de los tiempos de la obra más allá de las fechas
8 sector de las Tunas) y Centro
acordadas lo que repercuta en ausentismo escolar.
de Enseñanza y Estimulación
Happy Kinds (Preescolar y
primaria ubicado en el barrio
Matajuna)
Comercio de la zona de
influencia: 2 supermercado 1
Justo y Bueno y 1 Centro Afectación negativa en las ventas, generada por la poca afluencia
9 Comercial Viva Guajira- de clientes en la zona de intervención, por la incomodidad de
Éxito, alrededor de 20 transitar por la vía intervenida
negocios de comidas alrededor
de la vía a intervenir
 Contratista y Proveedores
(suministros de materiales,
10 cemento, gravilla, etc.)
Contratista: Consorcio
Pavimento Matajuna
11 Corpoguajira
Empresas prestadoras de
servicios públicos
ASAA
S.A E.S. P Avanzadas
Soluciones de Acueducto y
12 Alcantarillado, Gases de La
Guajira, AIR e empresa de
servicio de energía eléctrica e
Interaseo (empresa encargada
de recolección de residuos en
la ciudad)
Los 9000 habitantes de los
barrios que componen los
13
barrios de la zona a intervenir
(Las Tunas y Matajuna)
14 Transportadores
15 Director del proyecto
Retrasos en los pagos de los sueldos en el talento humano lo que
genere parálisis en la operatividad en la obra. Retraso en pago a
crédito de los materiales, lo que genere bloqueo de la línea de
crédito a la obra y en general repercuta en la parálisis de la obra y
sobrecostos de la misma por exceder los tiempos establecidos.
Encontrar mala disposición de desechos y escombros productos de
los trabajos de la obra lo que genere posibles sanciones y por el
daño ambiental causado.
Daños considerables daños en alcantarillado, acueducto, energía y
gas. Por malas prácticas realizadas en marco de la obra. Ausencia
o poca recolección de los residuos de los habitantes del barrio, por
parte de la ruta de transporte recolector de la empresa de Aseo en
la ciudad por motivos de dificultad en transitar por la obra
intervenida
Falta de mantenimiento a las calles de lo barrios Las Tunas y
Matajuna; lo que origina descontento en la comunidad, Bajos
niveles de movilidad en el tránsito vehicular de los Barrios
Matajuna y Las Tunas del distrito Riohacha. Perdida en la imagen
del Sector, Demora en los tramites, diligencias y labores de los
9000 habitantes por daños en las vías de acceso a las zona de
intervención
Daños en los vehículos por deterioro en las vías, incremento de
accidentes de tránsito en la zona de la obra y mayor costo en el
mantenimiento y consumo de combustible por las rutas alternas
tomadas para evitar las zonas intervenidas.
Falta de comunicación y delegación de roles entre los miembros de
su equipo, afectando el clima laboral del proyecto
 6. Objetivos

Objetivo General

Realizar mantenimiento a las calles de lo barrios Las Tunas y Matajuna, para

mejorar los niveles de movilidad en el tránsito vehicular, recuperar la imagen del Sector y

minimizar el tiempo gastado en tramites, diligencias y labores de sus 9000 habitantes.

Objetivos Específicos

Gestionar asertivamente las vías alternas para vehículos, en aras de evitar daños,

accidentes, sobrecosto por mantenimiento y consumo de combustible.

Elaborar, adecuadamente, los documentos y/o soportes necesarios para cumplir con los

requisitos correspondientes al giro de recursos.

Realizar una correcta disposición de desechos y escombros, productos de los trabajos de

la obra, en aras de evitar afectar negativamente el medio ambiente, y, por ende, evitar sanciones

ambientales.

7. Marco institucional

El Distrito de Riohacha, Capital del Departamento de La Guajira, es una Entidad Territorial

que cuenta con autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica,

encargado, en virtud del artículo 311 de la Constitución Nacional, de prestar los servicios

públicos, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo territorial

teniendo en cuenta su jurisdicción, promover la participación comunitaria, el mejoramiento

social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la constitución y

las leyes.
 El proyecto denominado Reposición de Pavimento en Concreto Rígido en los Barrios

Matajuna y las Tunas, Distrito de Riohacha, La Guajira, es un proyecto que contribuye al Plan

Nacional de Desarrollo (2014-2018) , la cual tiene como estrategia transversal 1052

competitividad e infraestructura estratégicas correspondiente al eje estratégico modernización de

la capacidad productiva y competitiva, nuestra mirada de vuelta al mar, enfocado al sector

transporte subprograma vías,

De acuerdo al ámbito Distrital se enfoca en el plan de Desarrollo Riohacha incluyente y

sostenible 2016-2019, que involucra diferentes actores desde los 9000 habitantes que componen

las zonas a intervenir de los barrios Matajuna y Las Tunas como principales interesados en

observar el mejoramiento de la malla vial, los transportadores públicos, el interventor, Sistema

General de Regalías, las JAC y veedurías ciudadanas de los barrios en mención, Secretaria de

obras públicas teniendo en cuenta el funcionario supervisor, Secretaria de Transito de Riohacha e

Imstram (como autoridades encargadas de impartir instrucciones en materia de rutas alternas

frente a las zonas intervenidas con la obra), entes de control del Estado por tratarse de recursos

públicos entra el rol de garantes La Procuraduría General de la Nación y Contraloría General de

la Nación, el aeropuerto Internacional Almirante Padilla por ubicarse en la zona de influencia de

la obra, asi como también los colegios y plantes educativos como Instituto centro de educación

popular IPC (Colegio de Bachillerato en el sector de las Tunas) y Centro de Enseñanza y

Estimulación Happy Kinds (Preescolar y primaria ubicado en el barrio Matajuna), el comercio de

la zona en mención, los contratistas y proveedores de la obra, entidades de control ambiental

como Corpoguajira y las empresas de servicios públicos como entidades interesadas en velar por

prestar sus servicios sin anomalías frente a las obras de infraestructura a realizar.
 8. Mecanismos de coordinación

Para el logro de los objetivos trazados del proyecto es necesario acudir a diferentes

herramientas que conlleven a mantener el control de los indicadores de la obra, observando los

tiempos e insumos requeridos comparándolo con el estándar trazado para así analizar y tomar

oportunamente decisiones ante posibles riesgos de desviaciones ante hechos no previstos,

apuntando a obtener un producto de calidad y eficiente culminado dentro del cronograma

trazado.

Hay diferentes estilos de coordinación que aplican para el proyecto en mención, uno de ellos

vale mencionar el que consiste en la supervisión directa, mediante la cual se delegan

responsabilidades a distintos funcionarios, de esta manera se dan instrucciones precisas con el fin

de ejercer control por grupos de colaboradores, lo anterior en conjunto con la normalización de

los procesos de trabajo el cual consiste en especificar y programar con antelación las fases del

proyecto, teniendo en cuenta los anticipos y actas parciales de obra presentes en los pagos a

partir de las cuentas de cobro parciales e informe dirigido al interventor de contrato, de esta

manera se ejerce control en el tiempo en la medida que se completa el porcentaje de ejecución de

la obra.

El monitoreo permanente de avance de obra vs presupuesto disponible es determinante para

medir el alcance de logro de terminación del proyecto, por lo que la gestión financiera es clave

en la medida de lograr los resultados trazados.

9. Presupuesto
Anexo B. Presupuesto de la
Todos los meses
Acción1
# de
Tiempo/4 Coste unitario Costes (en
Gastos Unidad (en miles de $)
meses miles de $)
unidades
1. Recursos Humanos
1.1 Salarios (importes brutos,
4
personal local)
Director del Proyecto Unidad 1 4 $ 4.500.000,00 $ 18.000.000,00
Profesional Universitario,
Unidad 1 4 $ 3.200.000,00 $ 12.800.000,00
Ingeniero Civil Residente
Especialista en PGIO (Calidad
Unidad 1 4 $ 3.500.000,00 $ 14.000.000,00
SISO y ambiental)
Especialista en Geotecnia Unidad 1 4 $ 3.500.000,00 $ 14.000.000,00
Gerente de Interventoria Unidad 1 4 $ 3.800.000,00 $ 15.200.000,00
Profesional de Costos y
Unidad 1 4 $ 2.500.000,00 $ 10.000.000,00
presupuesto
1.1.1 Personal técnico $ 0,00
Maestro de Obra Unidad 1 4 $ 1.050.000,00 $ 4.200.000,00
Obrero Unidad 15 4 $ 908.526,00 $ 54.511.560,00
Oficial Unidad 10 4 $ 908.526,00 $ 36.341.040,00
Paletero Unidad 3 4 $ 908.526,00 $ 908.533,00
1.1.2 Personal administrativo y de
apoyo
Especialista en Salud ocupacional Unidad 1 4 $ 3.000.000,00 $ 12.000.000,00
1.2 Salarios (importes brutos,
Por mes 0 0 $ 0,00 $ 0,00
personal expatriado/internacional)
5
1.3 Dietas para misiones/viajes 0 0 $ 0,00 $ 0,00
1.3.1 En el extranjero (personal
Dia 0 0 $ 0,00 $ 0,00
para la Acción)
1.3.2 Local (personal para la
Dia 0 0 $ 0,00 $ 0,00
Acción)
1.3.3 Participantes en
Dia 10 10 $ 30.000,00 $ 3.000.000,00
seminarios/conferencias
Subtotal Recursos Humanos $ 194.961.133,00
6
2. Viajes
$
2.1 Viajes internacionales 0 0 -
$
2.2 Transporte local Por mes 20 4 24.000.000,00
300.000,00
Subtotal Viajes 24.000.000,00
7
3. Equipos y Material
Por $ $
3.1 Compra o alquiler de vehículos 4 $ 4.800.000
vehículo 4 300.000
3.2 Mobiliario, equipos informáticos Unidad $ -
 $ $
3.3 Maquinaria, herramientas Hr 0,050 35.000,00
700.000,00
3.4 Repuestos/material para $
Por mes $ - -
máquinas, herramientas
$
3.5 Otros (especifíquese) -
$
Subtotal Equipos y Material 4.835.000,00
4. Oficina local/Costes de la
Acción
4.1 Costes de vehículos Por mes 0
4.2 Alquiler de oficina Por mes 0
4.3 Bienes fungibles-material de
Por mes 0
oficina
4.4 Otros servicios (tel./fax,
electricidad/calefacción, Por mes 0
mantenimiento)
Subtotal Oficina local/Costes de la 0
Acción
8
5. Otros costes, servicios
9
5.1 Publicaciones 100.000
100.000,00
9
5.2 Estudios, investigación 200.000
200.000,00
5.3 Costes de auditoría 200.000
200.000,00
5.4 Costes de evaluación 250.000
250.000,00
5.5 Traducción, interpretación
-
5.6 Servicios financieros (costes de
garantía bancaria, etc.) 320.000,00 320.000
5.7 Costes de
9 100.000
conferencias/seminarios 100.000,00
5.8 Actividades de visibilidad 100.000
100.000,00
Subtotal Otros Costes/Servicios $ 1.270.000,00
Repsiciòn de Pavimento en $ 1.016.703.464,
Concreto Rigido
Valor Costo Directo $ 1.016.703.464,

ADMINISTRACIÓN 17% $ 172.839.589

IMPREVISTO 5% 50.835.173

UTILIDAD 8% 81.336.277

PGIO 1,2% 12.200.442

VALOR COSTO TOTAL 1.333.914.945

INTERVENTORIA 9%
120.052.345
VALOR TOTAL PROYECTO $ 1.453.967.290
 Conclusiones

En base al problema identificado en los Barrios Matajuna y las Tunas, Distrito de

Riohacha, La Guajira, correspondiente a la dificultad en la movilidad que se presenta debido al

mal estado de las vías, lo que ocasiona restricción de tránsito; se ejecutó el proyecto Reposición

de Pavimento en Concreto Rígido en los Barrios Matajuna y las Tunas, Distrito de Riohacha, y

así lograr mejorar los procesos de movilidad del área.

Para desarrollar dicho proyecto de manera exitosa se requiere que confluyan diferentes

variables entre las que se puede mencionar, contar con recurso humano idóneo, el uso adecuado

de los recursos e insumos de acuerdo a los tiempos previstos en el cronograma y presupuesto

inicial reflejado en la entrega de las vías intervenidas en óptimas condiciones que se reflejen en

mejores condiciones de movilidad para la comunidad de los barrios en mención.

 Referencias Bibliográficas

http://maparegalias.sgr.gov.co/proyecto/perfilproyecto/501277

http://www.serviciosyasesorias.com/media/files/1363188648.pdf

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=18-1-191674.

Detalle del Proceso Número: LP 002_2018. Documentos licitación Pública “reposición

de pavimento en concreto rígido en los barrios Matajuna y las Tunas, distrito de Riohacha, la

guajira”.

Cámara, Mercedes & Marcilla, F.J.S. & Calvo-Manzano, Jose & Vicente, Eugenio.

(2012). Project management and IT governance. Integrating PRINCE2 and ISO 38500. 1-6.

https://repository.unad.edu.co/handle/10596/6227

https://repository.unad.edu.co/handle/10596/6227

https://www.cepal.org/ilpes/publicaciones/xml/0/43220/SM_N68_Formulacion_prog_me

todologia_ML.pdf

https://etitc.edu.co/archives/investigacion/ManualConceptual.pdf

http://www.ampres.com.mx/assets/16-manual-proyectos-sociales_cepal.pdf