COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU

CONSEJO DEPARTAMENAL CAJAMARCA

CAPÍTULO DE INGENIEROS CIVILES

 DEFINICION
OBRAS POR CONTRATA (D.S. Nº 184-2008-EF)

ANEXO. DEFINICIONES: Nº 24. EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA : EL CONJUNTO DE

DOCUMENTOS QUE COMPRENDE MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, PLANOS DE EJECUCIÓN DE OBRA, METRADOS, PRESUPUESTO, VALOR
REFERENCIAL, ANÁLISIS DE PRECIOS, CALENDARIO DE AVANCE, FÓRMULAS
POLINÓMICAS Y, SI EL CASO LO REQUIERE, ESTUDIO DE SUELOS , ESTUDIO GEOLÓGICO,
DE IMPACTO AMBIENTAL U OTROS COMPLEMENTARIOS

OBRAS POR EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA (ADM. DIRECTA)

NORMA VIGENTE RESOLUCION DE CONTRALORÍA Nº 195-88-CG DE JULIO DE 1988
ESTA RESOLUCIÓN ESTABLECE ( ART. 3º ) LA OBLIGACIÓN DE QUE SE CUENTE CON EL
EXPEDIENTE TÉCNICO : MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES TECNICAS, PLANOS,
METRADOS, PRESUPUESTO BASE , ANALISIS DE COSTOS Y CRONOGRAMA DE
ADQUISICIONES DE MATERIALES Y DE EJECUCION DE OBRA
 NORMA G.040 (Reglamento Nacional de
Edificaciones)

• Expediente técnico: Conjunto de documentos que

determinan en forma explícita las características,
requisitos y especificaciones necesarias para la
ejecución de la edificación. Esta constituido por:
planos por especialidades, especificaciones técnicas,
metrados y presupuestos, análisis de precios
unitarios, cronograma de ejecución y memoria
descriptiva y si fuese el caso, formulas de reajuste de
precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de
impacto vial, de impacto ambiental, geológicos, etc.),
y la relación de ensayos y/o pruebas que se requieren
 Directiva General del SNIP
Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01
• Estudio Definitivo:

• Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de

preinversión y calificada como viable. Para su elaboración se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los
costos unitarios por componentes, especificaciones técnicas para la ejecución de obras
o equipamiento, medidas de mitigación de impactos ambientales negativos,
necesidades de operación y mantenimiento, el plan de implementación, entre otros
requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipología del proyecto.
En proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de
ingeniería de detalle (topografía, estudios de suelos, etc.) Los contenidos de los
Estudios Definitivos varían con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la
reglamentación sectorial vigente y los requisitos señalados por la Unidad Formuladora
y/o Unidad Ejecutora del Proyecto.

• Expediente Técnico Detallado:

Documento que contiene los estudios de ingeniería de detalle con su respectiva
memoria descriptiva, bases, especificaciones técnicas y el presupuesto definitivo.

2
 ARTICULO 13º DEL D.LEG. 1017

• “EN EL CASO DE OBRAS, ADEMAS, SE DEBERA CONTAR CON

LA DISPONIBILIDAD FISICA DEL TERRENO O LUGAR DONDE SE
EEJCUTARA LA MISMA Y CON EL EXPEDIENTE TECNICO
APROBADO, DEBIENDO CUMPLIR CON LOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO. LA ENTIDAD CAUTELARA
SU ADECUADA FORMULACION CON EL FIN DE ASEGURAR SU
CALIDAD TECNICA Y REDUCIR AL MINIMO LA NECESIDAD DE
SU REFORMULACION POR ERRORES O DEFICIENCIAS
TECNICAS QUE REPERCUTAN EN EL PROCESO DE EJECUCION
DE OBRAS”
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

• 1. LA PROPIA ENTIDAD
• 2. CONSULTORES EXTERNOS (PROCESOS
DE SELECCIÓN)
• 3. EL PROPIO CONTRATISTA (LLAVE EN
MANO O CONCURSO OFERTA)
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE
OBRAS ADICIONALES
ART. 207º DEL D.S. Nº 138-2012-EF
2
 CONSULTORÍA DE OBRAS
• D.S. Nº 138-2012-EF
CONSULTOR DE OBRA:
La persona natural o jurídica que presta
servicios profesionales altamente
calificados consistente en la elaboración del
expediente técnico de obras (un año o mas
de experiencia en la especialidad), así como
en la supervisión de obras (dos años o más
de experiencia en la especialidad)
2
 RESPONSABILIDAD DE LOS PROYECTISTAS

• LEY Nº 29873. ART. 41º

• RESOLUCION C.G.R. Nº 196-2010-CG
- Deficiencias del Exp.Tecn.: consultor y quien
aprobó en Entidad / administrativa, civil y
penal
• D.S. Nº 011-2006-VIV (REG.NAC.EDIF.)
- Norma G.030. Derechos y Responsabilidades
(Exp.Tec. De Obras de edificación)
 SISTEMA NACIONAL INVERSION PUBLICA (SNIP)
Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 / 09.04.2011
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
Post
Pre Inversión Inversión Inversión

Declaración
PIP Variables de viabilidad
en Banco de
Proyectos

Aprobado

Aprobado Aprobado Aprobado

PIP Variables Expediente Control/

Factibilidad Ejecución
Perfil (< S/. 10´000,000) en Banco de Técnico Mantenim.
> S/.10 000,000 Obra
Proyectos Detallado

rechazado rechazado
 LOS TERMINOS DE REFERENCIA

• D.S. Nº 184-2008-EF
• DEFINICION Nº 50: “Descripción elaborada por la
Entidad de las características técnicas y de las
condiciones en que se ejecutará la prestación de
servicios y de consultoría”
• Contenido:
• 1) Actividades principales del consultor y
• Producto a entregar
• 2) Requisitos del Consultor y su personal
• 3) Requisitos de los equipos a usar
 EXPEDIENTE TECNICO
• MEMORIA DESCRIPTIVA

• ESTUDIOS BASICOS Y ESPECIFICOS

• DISEÑOS Y PLANOS
• ESPECIFICACIONES TECNICAS
• METRADOS
• ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
– MANO DE OBRA
– MATERIALES
– EQUIPO Y HERRAMIENTAS
• COSTOS INDIRECTOS
– GASTOS GENERALES FIJOS
– GASTOS GENERALES VARIABLES
– UTILIDAD
• PRESUPUESTO DE OBRA
• FORMULAS DE REAJUSTE
• CRONOGRAMA DE OBRA
 MEMORIA DESCRIPTIVA
Es la descripción detallada del Proyecto.
Se recomienda el siguiente contenido:
1. Antecedentes
2. Objetivo del Proyecto
3.Ubicación del Proyecto
4.Evaluación general de la situación existente
5.Descripción del Proyecto (por fases)
6.Conclusiones y recomendaciones
7.Anexos:croquis, fotos, etc.
 ESTUDIOS BASICOS
• ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELOS (E.M.S.)

Edificaciones: E.050
Viales : R.D. No. 005-2013-MTC/14 (Suelos y Pavimentos
del Manual de Carreteras)
• TOPOGRAFIA

ESTUDIOS ESPECIALES
 DEPENDEN DEL TIPO DE OBRA: EDIFICACION,
VIALES (CARRETERAS, PUENTES), ETC.:
LICUEFACCION DE ARENA, ARCILLAS
EXPANSIVAS, ESTABILIDAD DE TALUDES,
CANTERAS, ETC.
 DISEÑOS
1. LOS DISEÑOS ESTAN EN FUNCION AL TIPO DE OBRA:
EDIFICACIONES, CARRETERAS, HIDRAULICAS, ETC.
2. DEBEN SER REALIZADOS POR PROFESIONALES
ESPECIALISTAS.
3. DEBEN APLICARSE NORMAS DE DISEÑO VIGENTES:
(Edificaciones: R.N. de Edificaciones / D.S. 011-2006-VIV,
modificado con D.S. No. 017-2012- VIV 09.11.2012
Viales: Manual de Diseño de Puentes R.M. No. 589-2003-
MTC-02)
4. MEMORIAS DE CALCULO
 PLANOS

1. REPRESENTACION GRAFICA DE 3D
EN 2D.
2. DEBEN TENER SUFICIENTE
INFORMACION
3. EN OBRAS A SUMA ALZADA
DEFINEN LA OBRA A EJECUTAR
 ESPECIFICACIONES TECNICAS

Características de los trabajos a ejecutar

CONTENIDO
1.Descripción de los trabajos
2.Método de construcción
3.Calidad de materiales
4.Sistema de control de calidad
5.Método de medición
6.Condiciones de pago

OBRAS VIALES : R.D. 003-2013-MTC/14 (MANUAL DE

Carreteras: Especificaciones Técnicas Generales, EG-2013)
 METRADOS
Constituyen la cuantificación de los trabajos a ejecutar

Reglamento de Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana

R.D. Nº 073-2010-VIVIENDA-VMCS-DNC DEL 04.05.2010

TITULO I. GENERALIDADES
3. CAMPO DE APLICACIÓN
Obligatorio en la elaboración de Expedientes Técnicos para obras de
Edificación y Habilitación Urbana en todo el territorio nacional

FORMAS DE METRAR
1.Conteo
2. Cotas
3.Isométricos
4.Fórmulas, etc.
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

MANO DE OBRA
MATERIALES
EQUIPOS / HERRAMIENTAS
 MANO DE OBRA
1. Costo de hora hombre

Debe ser vigente a la fecha del Presupuesto y

especifico para cada lugar.
Obras por Contrata: Jornales CAPECO
Obras por Adm. Directa: Jornales “zona” (*)
(*) Va contra el Régimen Laboral de C. Civil.
2. Rendimiento.
Parámetro difícil de evaluar.
Depende: lugar, tipo terreno, habilidad natural,
etc.
Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.
Rendimiento
 DESCRIPCION CATEGORIAS

OPERARIO OFICIAL PEON

Remuneración Básica del 01.06.2013 al 31.05.2014 52.10 44.10 39.40

Total de Beneficios Leyes Sociales sobre la 61.40 51.87 46.34

Remuneración Básica.
Operario 117,85%
Oficial 117,62%
Peón 117,61%

Bonificación Unificada de Construcción (BUC) 16.67 13.23 11.82

Seguro de Vida ESSALUD - Vida (S/.5.00/mes) 0.17 0.17 0.17

Bonificación Movilidad Acumulada 7.20 7.20 7.20

(Res. Directoral Nº 777-87-DR-LIM del 08.07.87)

Overol (Res. Direc. Nº 777-87-DR-LIM de 08.07.87) 0.60 0.60 0.60

( 2 x S/.90,00)/302

Total por día de 8 horas 138.14 117.17 105.53

Costo de Hora Hombre (HH) 17.27 14.65 13.19
 MATERIALES
1. Aporte Unitario de materiales
Cantidad de materiales por unidad de partida (m3, m2, kg, etc.).

Considerar un porcentaje de “Desperdicios”

Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catálogos, calcular,
experiencia, etc.

2. Precio de los materiales (puesto en obra)

Obras por Contrata: Precios sin IGV

Obras por Adm. Directa: Precios con IGV

Precio pto.obra = Precio origen (Po) + flete terrestre (D.S. Nº 049-

2002-MTC/ Nº 010-2006-MTC/Nº 033-2006-MTC)+ Almacenaje y
Manipuleo (2% Po) + Mermas transporte (5% Po)+ Viáticos (5% a
30% Po) + otros (sobre flete).
 EQUIPO / HERRAMIENTAS
1. Costo Hora – máquina

R.D. Nº 035-2010-VIVIENDA/VMCS/DNC
Tarifa de alquiler horario = costo de posesión (C.P.)+ costo
de operación (C.O)
Obras por Contrata: C.P. + C.O.
Obras por Adm. Directa: C.O.
Se puede obtener de Tablas o calcular
2. Rendimiento.
Se obtiene de Tablas, catálogos, experiencia, etc.
Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.
Rendimiento
 LOS COSTOS INDIRECTOS

• Al elaborarse el Expediente Técnico los

Costos Indirectos también deben ser
analizados por el consultor.
• El Costo Indirecto está conformados por:
1. Gastos Generales. Se analizan, deben ser
concordantes con el tipo, magnitud y plazo
de la obra.
2. Utilidad. Se fija en forma “arbitraria”
 PRESUPUESTO DE OBRA

Se debe estructurar en:

1. Fases (Ejm: Arquitectura, Estructuras,
Instalaciones Sanitarias, Instalaciones
Eléctricas)
2. Proceso constructivo en cada Fase:
Partidas (“Glosario de partidas” para obras
viales: R.D. No. 017-2012-MTC/14).
3. El Presupuesto del Expediente Técnico
permite determinar el Valor Referencial de
la Obra
4.
 SISTEMA DE REAJUSTE

El Expediente Técnico debe contener

la(s) Fómula(s) Polinómica(s)
 FORMULAS POLINOMICAS

• Esta vigente el D.S. N 011-79-VC y sus modificatorias.

K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo

• Condiciones normativas:
• 1. K y coef.inc. se calcula con tres (3) decimales
• 2.Número máximo de monomios = 8
• 3. Número máximo de Indices Unif. por monomio = 3
• 4. Coeficientes de incidencia > o = a 5 % (0.050)
• 5. Sumatoria de Coef. De incidencia = 1.000

•
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA

Debe concordar con el Presupuesto

de Obra (montos por partidas o
Fases) y con el monto total (Valor
Referencial)
 RECOMENDACIONES FINALES
• 1. No existe el Expediente Técnico “perfecto”, sin
embargo se debe procurar optimizar su elaboración
cumpliendo con las normas vigentes, aplicando los
conceptos técnicos comentados.
• 2. Recordar que las normas de la Contraloría
establecen responsabilidad del Consultor y de los
funcionarios de la Entidad que aprueban un
Expediente Técnico por las deficiencias de este.
• 3. Recordar que el porcentaje de adicionales para
solicitar autorización de Contraloría (para el año
2014) es de solo 15 %, porcentaje que, si el
Expediente esta mal elaborado, se puede alcanzar
muy fácilmente.