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CARRERA DE DERECHO
Firma:
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Jonathan Eduardo Celin Vaca
C. I. N° 040189381-3
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APROBACIÓN DEL TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
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DEDICATORIA
El presente trabajo investigativo está dedicado a mi familia, con especial énfasis a mis
padres, quienes con su ejemplo y apoyo han sido los promotores de mi superación
personal y profesional.
A mis hermanos quienes con sus valiosas palabras ayudaron a fortalecerme y continuar
luchando para conseguir mis sueños y metas.
iv
AGRADECIMIENTO
De igual manera expreso mi gratitud a todos los Docentes que han sido participes en mi formación
académica, y de manera muy especial al Dr. José Galeas Arboleda, por sus sabios aportes al desarrollo
de mi proyecto de investigación y compartir sin egoísmo sus inagotables conocimientos y sugerencia
para culminar con éxito el presente trabajo investigativo.
v
ÍNDICE DE CONTENIDOS
DEDICATORIA .............................................................................................................. iv
AGRADECIMIENTO ...................................................................................................... v
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1
CAPITULO I .................................................................................................................... 3
1.5.1General .................................................................................................................. 6
CAPITULO II ................................................................................................................... 8
TÍTULO I ......................................................................................................................... 8
vi
1.2 La adolescencia ..................................................................................................... 13
Imputabilidad .............................................................................................................. 19
1.6. La legislación Ecuatoriana, la Convención sobre los Derechos del Niño, .......... 23
TÍTULO II ...................................................................................................................... 44
3.4. Causas sociales que influye en la Conducta del adolescente infractor. ............... 66
vii
CAPITULO III ............................................................................................................... 73
CAPITULO IV ............................................................................................................... 80
4. DISCUSIÓN. .............................................................................................................. 80
CAPITULO V ................................................................................................................ 99
viii
5.5. Impactos ............................................................................................................. 102
ix
LISTA DE TABLAS
x
LISTA DE GRÁFICOS
xi
TEMA: “La Inimputabilidad del Adolescente frente al Derecho Vulnerado de la
Víctima, dentro de la Cuarta Unidad Judicial de Garantías Penales Contravenciones y
Menores Infractores de la ciudad de Quito en el Primer Semestre del 2015”
RESUMEN
El problema es más complejo, por encontrarse inmersos los adolescentes, lo que nos
significa una apertura de debates jurídicos, doctrinarios y psicológicos por determinar el
tipo de responsabilidad que deberán afrontar los menores de edad. Recordemos que en
el país Ecuador los menores de edad siempre han gozado de esta garantía de
inimputabilidad.
xii
TITLE: “The unimputability of teenage offenders, faced against the violation of the
rights of the victim, within the fourth judicial unit of penal guarantees, contraventions,
and juvenile offenders of the city of Quito, throughout the first semester of the year
2015.”
ABSTRACT
This study addresses the highly controverted issue of whether or not to process juvenile
offenders based on the childhood and adolescence code, which presupposes a separate
analysis of justice administrators and other involved parties, seeking to verify if there is
accordance between imposed sanctions and the rights of the victims.
The problem is even more complex because it involves minors, meaning that there
should be openness in juridical, doctrinaire and psychological debates, seeking to
determine the type of liability that minors must face. It is worth remembering that
minors have always had the guarantee of unimputability in Ecuador.
xiii
INTRODUCCIÓN
Pero hay que preguntarse el por qué se suscitan problemas a pesar de la disponibilidad
de varios recursos que aportan a la información y en gran medida se debe a la falta de
dirección que tienen los adolescentes, el apoyo y acompañamiento del adulto
1
responsable y comprometido con su correcta formación es necesaria para intentar
mantener alejado al adolescente de conflictos con la ley.
Nuestro sistema judicial reconoce al adolescente en conflicto con la ley penal, como
sujetos de derechos, libertades fundamentales, pero no los desvinculan de su
responsabilidad por el delito que éstos han cometido y por el cual deben responder.
2
CAPITULO I
Los adolescentes aparecen hoy en el centro del debate sobre seguridad ciudadana y
justicia en nuestro País. La asociación que se forma frecuentemente entre adolescencia y
la pobreza o delincuencia ha colocado a esta población en el foco de la escena política,
provocando la multiplicación de propuestas que buscan sancionarlos con mayor
severidad o alternativas que solucionen de raíz este mal que aqueja a la sociedad.
El tema menores infractores constituye una preocupación constante, por su incremento
notable, así se ve reflejada en los datos de la cuarta unidad judicial de garantías penales
contravenciones y menores infractores, en el primer semestre del 2015:
3
Los datos que se reflejan en el anterior grafico son la motivación de la presente
interrogante ¿Es acerado el juzgamiento de los adolescentes con el Código de la Niñez
y Adolescencia? Además que la investigación se centrara en dar solución a dicho
problema.
Nuestro sistema judicial reconoce al adolescente en conflicto con la ley, como sujetos
de derechos, libertades fundamentales, pero estos derechos y garantías no los desligan
de su responsabilidad por el delito que éstos han cometido y por el cual deberán
responder.
Aquí entran en función las medidas socio educativas, las cuales no tienen como
propósito el castigo del adolescente, sino por lo contrario su única misión es la
rehabilitación del menor.
Es menester hablar de la adolescencia por ser una de las fases de la vida más
fascinantes y quizás más complejas, una época en que la gente joven asume nuevas
responsabilidades y experimenta una nueva sensación de independencia. Los jóvenes
buscan su identidad, aprenden a poner en práctica valores aprendidos en su primera
infancia y a desarrollar habilidades que les permitirán convertirse en adultos atentos y
responsables.
En los últimos años los adolescentes han venido ganando espacios y un sinnúmero de
derechos dentro del país, será de vital importancia realizar el estudio y el respectivo
análisis del desarrollo psicoeducativo, psicosocial y su capacidad de entender los actos
que desarrollan en su vida diaria.
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1.2. PLANTEAMIENTO, DESCRIPCIÓN Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
Pese a las garantías que el adolescente goza en distintos cuerpos normativos, Es una en
especial que provoca el problema, que se tratara en la investigación, hablamos de la
inimputabilidad que consiste en juzgar al joven con el código de la niñez y adolescencia
y prohíbe su juzgamiento con el Código Orgánico Integral Penal.
Por otro lado las personas que han sido víctimas del delito, hacen denotar su malestar
con la forma de hacer justicia en el país, puesto que las sanciones imputadas al
adolescente, no guardan relación con el daño causado a la víctima. La apreciación nace
a partir del tipo de sanciones que se impone al adolescente, estas al ser de carácter socio
educativo tienen como objetivo principal lograr la integración social del adolescente y
la reparación o compensación del daño causado, cosa que pocas veces se cumple a
cabalidad.
¿Es acertado el juzgamiento de los adolescentes que cometen delitos con las medidas
socio-educativas que contiene el código de la niñez y adolescencia?
1.- ¿Cuáles son los motivos por los cuales el adolescente es considerado como
inimputable?
2.- ¿Cuáles son las principales repercusiones sociales y jurídicas que sobrelleva
sancionar al adolescente con el código de la niñez y adolescencia?
3.- ¿Qué medidas se debería tomar en consideración para sancionar a los adolescentes?
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1.5. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.5.1General
1.5.2 Específicos
1.6. JUSTIFICACIÓN.
Entre los delitos más frecuentes están el Hurto con 53 casos, robo 50 casos, tenencia de
drogas 40 casos, tenencia de armas 22, delitos sexuales 8, otros 10.
La edad en que los jóvenes infringen la ley oscila desde los 12 años hasta los 17, pero
donde se presentan el mayor número de casos es desde los 15 hasta los 17años.
6
por sus maestros (Fuente: Endemain 2015).El 18.40 % de adolescentes de 15 a 19 años
se encuentran embarazadas (Fuente INEC - Estadísticas Vitales 2014).
La edad promedio del primer consumo de tabaco es 12.9 años (Fuente: quinta encuesta
nacional sobre consumo de drogas en estudiantes de enseñanza media 2015 –Consep)
La edad promedio del primer consumo de alcohol es de 12.8 años (Fuente: Quinta
encuesta nacional sobre consumo de drogas en estudiantes de enseñanza media 2015 –
Consep). Y la iniciación en el consumo de drogas es de 12- 13 años.
Estos datos evidencian una difícil realidad, donde el adolescente se está desarrollando,
un ambiente que no colabora en nada a su formación, por todo lo contrario tiene una
inclinación hacia la hostilidad, todos estos factores de influencia en la formación del
adolescente serán motivo de análisis.
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CAPITULO II
2 MARCO GENERAL.
Con fines pedagógicos la presente investigación empezara abordando temas básicos que
son importantes para la comprensión del problema, así lo demostramos a continuación:
TÍTULO I
8
Época Griega: Aristóteles y Platón eximían al menor de todo tipo de responsabilidad
penal con excepción del homicidio el cual si era penado, puesto que creía que lo niños
eran completamente irresponsables.
-En las Doce Tablas ya existía el principio de los actos voluntarios e involuntarios, y
por esta razón se lo aplicaba en los casos donde intervenía un menor, siendo los actos de
los mismos incluidos en los involuntarios.
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-Siete Partidas (siglo XIII): existe una clara influencia del derecho romano en la
elaboración de éstas puesto que se distinguían tres grupos de edades:
1. El primer grupo era hasta los diez años de edad y no se aplicaba ningún tipo de pena.
3. El tercer grupo comprendía de los 14 a los 16 años para los cuales se les
aplicaba una pena pero de manera atenuada. Adicionalmente, dentro de las
partidas existía una suerte de razón para entender que el menor ya tenía un nivel
de comprensión de sus actos. Así lo estipula Alemán Monterreal,
Tercero: hasta los 18, 20 o 21 años los cuales eran responsables penalmente pero con
una pena menos rigurosa.
Finales del Siglo XIX: se establecieron las primeras jurisdicciones especializadas para
los menores, empezando por la creación de legislaciones tutelares de los menores,
10
asistencia al menor delincuente o de conducta peligrosa que estaba en manos de
instituciones filantrópicas y religiosas.
A mitad del siglo XIX nacen los movimientos conocidos como “los movimientos
salvadores‟, que estaban constituidos por las damas de clase alta “con propósitos
filantrópicos y misericordiosos pretendía reformar al niños que pudiera desviarse de las
normas. Pero en realidad su fin era controlar la infancia peligrosa que se les escapaba de
las manos. “Por lo que Platón, estipuló que los orígenes de la delincuencia juvenil deber
ser buscado en los mismos salvadores de los niños que hallaron en la pobreza y
malandanza la presencia de acarreadores de modelos de delincuencia.
Hasta el siglo xx era la Iglesia y el clero la que se encargaba del tratamiento de los
menores con un enfoque de asistencia social y visión más humanitaria. Es en este siglo,
que con el avance de la tecnología y los estudios en diferentes áreas de las ciencias que
se establece un tratamiento más especializado a los menores y se dan los estudios sobre
las etapas del desarrollo del ser humano. Por lo mismo, es el Estado el que empieza a
tomar estas competencias que tenía la Iglesia, y a la par fue creando “leyes de
protección y regulación de la infancia, que buscaban la reforma de los niños
descarriados, o que estipulaban condiciones para proteger la infancia desvalida”.
11
menores al sistema de justicia general y no mantener este régimen especial hacia los
menores sin mayor protección por sus derechos y un debido proceso.
Por su lado, el Ecuador no se ha quedado atrás de los diferentes movimientos que se han
dado por diversas razones alrededor del mundo y ha seguido muy de cerca los
tratamientos al menor. Empezando por el hecho de que hasta 1938, el Código Penal era
el que trataba con los menores. En dicho cuerpo normativo se dividía en tres grupos de
edades; el primero siendo el menor de 14 años que sería completamente inimputable por
la falta de desarrollo físico y psíquico. El segundo rango de edad incluía a los menores
entre 14 y 18 años, en donde el juez es el encargado de determinar si el menor actuó con
discernimiento o no y si es imputable o no, pero su eventual sanción será atenuada. El
último grupo está comprendido por la edades de 18 a 21 años, puesto que la minoría de
edad se extendía hasta los 21 años, en este momento al menor se le consideraba
imputable y recibía una pena, pero igualmente atenuada.
Sin embargo, el tratamiento en cuanto a la parte penal sigue siendo diferenciado del
tratamiento que se da a los mayores de 18 años, puesto que en el mismo Código de la
Niñez y Adolescencia, el cual trata de las sanciones que se los impone a los menores de
18 años, manteniendo el fin de “educar y corregir”. Pero es una tendencia que está
cambiando alrededor del mundo, no sólo en países Latinoamericanos, sino en países
europeos y en Estados Unidos. Dicho cambio se ha dado, puesto que, los delitos
cometidos por menores son cada vez más frecuentes y la única manera de tratar el
problema es reduciendo la edad penal para ser plenamente imputable y establecer las
sanciones correspondientes. Ya se ha dejado atrás “la típica imagen del adolescente
desadaptado proveniente de una extracción social y económica deprimida, ya no es la
única que ahora se presenta.”
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1.2 La adolescencia
Como consecuencia podemos declarar que la adolescencia es una etapa del ser humano
la que solicita especial atención de todos los sujetos involucraos con su correcto
desarrollo.
Cabe tomar en cuenta que existe divergencia entre la madurez emocional, el desarrollo
físico y sexual de los adolescentes. En épocas pasadas esta aceleración de tipo somática
queda aislada de la evolución del psiquismo que no sigue el ritmo de la del cuerpo,
13
River B. Desarrollo social de del Niño y del Adolescente.-Etapas del Desarrollo
Psicológico del Adolescente. (1974).
Todo ser humano tiene dignidad y valor inherentes, solo por su condición básica de ser
humano. El valor de los seres humanos difiere del que poseen los objetos que usamos.
Las cosas tienen un valor de intercambio. Son reemplazables. Los seres humanos, en
14
cambio, tienen valor ilimitado puesto que, como sujetos dotados de identidad y capaces
de elegir, son únicos e irreemplazables.
En sentido ético o moral llamamos principio a aquel juicio práctico que deriva
inmediatamente de la aceptación de un valor. Del valor más básico el valor de toda vida
humana, de todo ser humano, es decir, su dignidad humana, se deriva el principio
primero y fundamental en el que se basan todos los demás: la actitud de respeto que
merece por el mero hecho de pertenecer a la especie humana, es decir, por su dignidad
humana.
Todas las personas tienen moralidad, nadie escapa a sus actos de comportamiento en la
sociedad a esa conducta y actitud de la llamada moralidad y ética, está relacionada
estrechamente con la filosofía de la vida que tenga cada persona. Esos actos determinan
los principios y patrones de vida que sustenten su personalidad, pueden ser calificados
como principios morales. Todos sabemos en qué consisten, la honradez, la honestidad,
la dignidad y el valor propio de cada persona, la justicia, la equidad, la bondad, la
compasión en las relaciones humanas, la aceptación de las personas tal cual son, sin
discriminarlas entre otras muchas más.
El ser humano debe tener principios éticos y morales y se dice que toda persona tiene
verdaderos principios desde su infancia la cual aprenden o enseñan en el hogar y con el
tiempo lo perfecciona, pero si no lo capta desde pequeño o no le enseñaron y
corrigieron.
Aún cuando el tema de los valores es considerado relativamente reciente por la filosofía,
los valores están presentes desde los inicios de la humanidad. El criterio para darle valor
a algo ha variado a través de los tiempos. Se puede valorar de acuerdos con criterios
estéticos, esquemas sociales, costumbres, principios éticos, entre otros aspectos.
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Los valores surgen con un especial significado y cambian o desaparecen en las distintas
épocas. Es precisamente el significado social que se atribuyen a los valores uno de los
factores que influyen para diferenciar los valores tradicionales, aquellos que guiaron a la
sociedad en el pasado, generalmente referidos a costumbres culturales o principios
religiosos, y los valores modernos, compartidos por las personas en la actualidad.
Para hablar más acerca de los valores, primero es conveniente saber qué valor es: "(este
término viene del latín tardito valoris). Es un grado de utilidad o aptitudes de las cosas,
para satisfacer las necesidades o dar bienestar"71. Por la cual obtenemos cualidades de
las cosas, en virtud de la cual se da para cierta integridad o algún equivalente. Este
concepto abarca contenidos y significados distintos y ha sido abordado desde diversas
perspectivas y teorías.
El valor se refiere a una excelencia o a una perfección. La práctica del valor desarrolla
la humanidad de la persona, mientras que el contra valor lo despoja de esa cualidad.
Desde un punto de vista socio-educativo, los valores son considerados referentes, pautas
que orientan el comportamiento humano hacia la transformación social y la realización
de la persona.
Descubrir la raíz que hace a la familia el lugar ideal para forjar los valores, es una meta
alcanzable y necesaria para lograr un modo de vida más humano, que posteriormente se
trasmitirá naturalmente a la sociedad entera.
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Es importante recalcar que los valores se viven en casa y se trasmiten a los demás como
forma natural de vida, es decir, dando ejemplo como se ha dicho anteriormente. Para
esto es fundamental la acción de los padres, pero los pequeños y jóvenes con ese sentido
común tan característico pueden dar verdaderas lecciones de cómo vivirlos en los más
mínimos detalles.
Por tanto, valor es la significación positiva de un hecho, objeto o fenómeno que actúa
como regulación de la conducta, al convertirse en motivo de la actuación humana; y
como cualidad de la personalidad a una o uno del conjunto de las propiedades o rasgos
individuales y relativamente estables que se manifiestan en las maneras de actuar típicas
de cada persona y que permiten identificar las particularidades de una personalidad
concreta.
Sería inadmisible que los padres del menor salgan indemnes de este análisis puesto que
es obligación de todos los padres de familia medianamente responsable velar día y
noche por el comportamiento de sus hijos, saber dónde están y quiénes son sus
compañías buenas o malas, cuáles son sus hábitos, aficiones o vicios, si portan o no
armas y por qué lo hacen; en definitiva, responder por los seres que trajeron al mundo.
Iguales responsabilidades comparten la Rectora, Inspectores y Profesores del Colegio en
el que se produjo el hecho pues a ellos les correspondía velar por la educación, y más
que ello, por la formación integral de los estudiantes confiados a su cuidado y dirección.
La responsabilidad penal se origina también en omisiones, cuando se tiene el deber
jurídico de actuar. Ojalá que este caso no quede pronto en el olvido, pues la sociedad
exige cambios y rectificaciones urgentes.
Las distintas naciones del planeta, han considerado un sinnúmero de factores que
ayudan a determinar el porqué de la inimputabilidad en los adolescentes, en el caso
ecuatoriano tenemos los siguientes factores:
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cuenta el carácter orgánico físico del individuo. Este sistema es
utilizado por los Códigos que consideran inimputables a quienes
padecen intoxicación crónica siendo este un fenómeno fisiológico”.
“Los Códigos Penales del Ecuador de los años 1848, 1850, 1870 siguieron este criterio
para expresar la enfermedad mental: "el imbécil y el loco" perdiéndose luego hasta 1932
donde vuelve a la formula biológica pura desarrollado por el psiquiatra Sanchis Banús:
"el enajenado y el que se halla en estado de trastorno mental transitorio".
Cuando en una legislación no se incluye la cláusula "para que exista inimputabilidad es
necesario que ella haya tenido el efecto de impedir que el agente comprenda y dirija su
acto" y declara simplemente las causas de inimputabilidad, adopta el criterio biológico.
Cuando en una legislación establece que para que exista la inimputabilidad es necesario
que haya tenido el efecto de impedir que el agente comprenda y dirija su acto, se puede
estimar que esta legislación ha adoptado el criterio psicológico. Quedando la
inimputabilidad subordinada al efecto del agente.
18
Falconi, M. (Imputabilidad) 1987.
Imputabilidad
19
esenciales: intelectivo y volitivo”.41 Al hablar de la capacidad
intelectual se refiere a la capacidad de comprender el hecho, más no
de conocer el hecho. En cuanto al segundo componente relativo al
aspecto volitivo es el poder de decisión del sujeto dentro de una
variedad de opciones. Este concepto de imputabilidad se podría decir
que es aceptado mayoritariamente por la doctrina, salvo puntuales
excepciones. Por lo que surge la inquietud, si la doctrina establece
que deben existir ambos elementos para que el sujeto se considere
imputable, ¿qué nos hace pensar que un menor adulto no tiene ambos
elementos presentes al momento de cometer un delito?”
Inimputabilidad
20
Zaffaroni R. (2006).
21
Ossorio, M., (Diccionario De Ciencias Jurídicas, Políticas Y Sociales 1989)
22
y no estar sujeto a medidas socio educativa, conforme lo dispone el Código de la Niñez
y Adolescencia.
Llegamos entonces a la esencia del Derecho de Menores. Hacer justicia consiste aquí,
en interpretar las normas específicas de manera tal de garantizar la no vulnerabilidad de
los derechos esenciales del joven en conflicto con la ley penal y así determinar la
intervención legítima del Estado en procura de una adecuada educación. Este Derecho
desecha el castigo como solución en cuanto no considera “delincuente” al joven en
conflicto con la ley penal.
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a los padres, representantes y familiares de los menores de edad, haciéndoles conocer de
los derechos del menor de edad y de la prioridad a la educación desde el hogar con
valores y principios éticos que les servirán para su desarrollo en la sociedad, con la
finalidad de prevenir al menor de edad este inmerso en actos ilícitos.
El Estado es el responsable en garantizar los derechos del menor de edad, para esto debe
de educar a sus padres o apoderados, con la finalidad de hacerles conocer los derechos
que goza el menor y las Instituciones Públicas que están a cargo en prestar el servicio
que lo requiera.
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3. Atención preferente para la plena integración social de quienes tengan discapacidad.
El Estado garantizará su incorporación en el sistema de educación regular y en la
sociedad.
4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o de
cualquier otra índole, o contra la negligencia que promueve tales situaciones.
5. Prevención contra el uso de estupefacientes o psicotrópicos y el consumo de bebidas
alcohólicas y otras sustancias nocivas para su salud y desarrollo.
6. Atención prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo tipo de
emergencias.
7. Protección frente a la influencia de programas o mensajes, difundidos a través de
cualquier medio, que promuevan la violencia, o la discriminación racial o de género.
Las políticas públicas de comunicación priorizaran su educación y el respeto a sus
derechos de imagen, integridad y los demás específicos de su edad. Se establecerán
limitaciones y sanciones para hacer efectivos estos derechos.
8. Protección y asistencia especiales cuando la progenitora o progenitor, o ambos se
encuentren privados de su libertad.
9. Protección, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crónicas o
degenerativas”.
Las medidas de protección que el Estado viene aplicando en beneficio del menor de
edad, no son suficientes, porque en la actualidad el Estado debe de adentrarse en el
cuidado de los menores, desde su hogar, escuela, y sociedad, porque es allí, donde se lo
va formando al niño, niña y adolescentes con valores y principios que serán la base para
su buen desenvolvimiento en la sociedad.
Esto es en cuanto a lo que enmarca la Constitución para velar la protección y hacer
prevalecer los derechos del menor de edad, como de mayor importancia con respecto a
otras personas. Igualmente de lo que dicta la Constitución lo complementa con lo que
tipifica el Código de la Niñez y Adolescencia en cuanto al derecho de menores. En el
Titulo Tercero, Derechos Garantías y
Deberes, Capitulo l, Disposiciones Generales dispone: Titularidad de derechos.- los
niños, niñas y adolescentes son sujetos de derechos y garantías y, como tales, gozaran
de todos aquellos que las leyes contemplan a favor de las personas, además de aquellas
específicas de su edad.
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Art. 48.-Principio del interés superior de los niños.- Sera obligación del estado, la
sociedad y la familia, promover con máxima prioridad el desarrollo integral de niños y
adolescentes y asegurar el ejercicio pleno de sus derechos. En todos los casos se
aplicará el principio del interés superior de los niños, y sus derechos prevalecerán sobre
los de los demás.
Art. 50.-Garantias para los Niños y Adolescentes.-El Estado adoptará las medidas que
aseguren a los niños y adolescentes las siguientes garantías:
1. Atención prioritaria para los menores de seis años que garantice nutrición, salud,
educación y cuidado diario.
2. Protección especial en el trabajo, y contra la explotación económica en condiciones
laborales peligrosas, que perjudiquen su educación o sean nocivas para su salud o su
desarrollo personal.
3. Atención preferente para su plena integración social, a los que tengan discapacidad.
Art. 51.- Los menores de dieciocho años estarán sujetos a la legislación de menores y a
una administración de justicia especializada en la Función Judicial. Los niños y
adolescentes tendrán derecho a que se respeten sus garantías constitucionales.
Por lo mismo, al ser un norma constitucional debe ser cumplida, y esto no cambiaría el
sentido de lo que se plantea en esta tesis. Puesto que se mantiene la administración de
26
justicia especializada para los niños, niñas y adolescentes, lo único que cambia es el
rango de edad que llega a conocer el juez en los casos específicos. Es decir, los jueces
de niñez y adolescencia conocerán los casos donde los infractores oscilen entre las
edades de 12 y 16 años de edad. El resto de infractores, mayores de 16 y menores de 18
años de edad se someterán a las leyes y sanciones del Código Penal, por ende a los
jueces de garantías penales.
A su vez, la Constitución en el Art. 351 referente a los deberes del Estado, establece en
su numeral primero, el deber de garantizar y proteger que se cumplan todos los derechos
recogidos, tanto en la Constitución como en los instrumentos internacionales, dentro de
los cuales se tiene el derecho a la vida, el derecho a la integridad personal al vivir en un
ambiente libre de violencia y el derecho a la objeción de conciencia. Por lo mismo, al
tener la calidad de igualdad entre los derechos, se debe ponderar entre los mismos, por
un lado proteger la vida y sancionar su violación o establecer un régimen de trato
especializado para los menores. Ambos derechos tienen validez y fortalezas, pero en el
fondo un juez de utilizar el método de ponderación para darle más importancia al uno
sobre el otro en el caso determinado.
En este punto preciso es que levanta las dudas y se da la problemática de este tipo de
medidas, puesto que para un menor que está entre los 14 y 17 años de edad, se aplican
medidas mucho menos severas, que involucran un internamiento en un centro de
menores por un máximo de cuatro años, con oportunidad a que se reduzca dicha
sentencia por buena conducta durante este tiempo.
28
aplicación de las medidas socio educativas. Lo cual puede abrir una puerta muy grande
para la interpretación de este artículo, puesto que si el menor está más próximo a
cumplir la mayoría de edad, puede ser argumentado por parte del fiscal que conoce el
caso que el menor deba ser juzgado como un adulto debido a su proximidad a los 18
años y estar sujeto a lo que establece el Código Penal sustituyendo las medidas,
principios y procesos prescritos en este Código. Pero viéndolo desde otra.
óptica, es posible que la intención del legislador haya sido en relación al menor que
cumple la mayoría de edad mientras está cumpliendo su condena en la institución, lo
cual impediría que una vez cumplidos los 18 años sea trasladado a otro tipo de
institución de rehabilitación social.
Art. 305- Los adolescentes son penalmente inimputables y por lo tanto no serán
juzgados por jueces penales inimputables, ni se les aplicaran las sanciones previstas en
la leyes penales
Art.306.- Los adolescentes que cometan infracciones tipificadas en la ley penal estarán
sujetos a medidas socio-educativas por su responsabilidad de acuerdo con los preceptos
del presente Código
Art 307.- Los niños y niñas son absolutamente inimputable y tampoco son responsables.
Por lo tanto no estarán sujetos ni al juzgamiento ni a las medidas socio-Educativas
contempladas en este Código.
29
3. Orientación y apoyo familiar.- Consiste en la obligación del adolescente y sus
progenitores o representantes, de participar en programas de orientación y apoyo
familiar para conseguir la adaptación del adolescente a su entorno familiar y social;
4. Reparación del daño causado.- Esta medida consiste en la obligación del adolescente
de restablecer el equilibrio patrimonial afectado con la infracción, mediante la
reposición del bien, su restauración o el pago de una indemnización proporcional al
perjuicio provocado;
5. Servicios a la comunidad.- Son actividades concretas de beneficio comunitario que
impone el Juez, para que el adolescente infractor las realice sin menoscabo de su
integridad y dignidad ni afectación de sus obligaciones académicas o laborales, tomando
en consideración sus aptitudes, habilidades y destrezas, y el beneficio socio- educativo
que reportan;
6. Libertad asistida.- Es un estado de libertad condicionada al cumplimiento de
directrices y restricciones de conducta fijadas por el Juez, sujeta a orientación,
asistencia, supervisión y evaluación;
7. Internamiento domiciliario.- Consiste en una restricción parcial de la libertad por la
que el adolescente infractor no puede abandonar su hogar, excepto para asistir al
establecimiento de estudios o de trabajo;
8. Internamiento de fin de semana.- Es una restricción parcial de la libertad en virtud de
la cual el adolescente está obligado a concurrir los fines de semana al centro de
internamiento para cumplir las actividades de su proceso de reeducación, lo que le
permite mantener sus relaciones familiares y acudir normalmente al establecimiento de
estudios o de trabajo;
1. Internamiento con régimen de semi-libertad.- Consiste en la restricción parcial de la
libertad por la que el adolescente infractor es internado en un centro de internamiento de
adolescentes infractores, sin impedir su derecho a concurrir normalmente al
establecimiento de estudio o de trabajo; y,
2. Internamiento institucional.-Es la privación total de la libertad del adolescente
infractor, que es internado en un centro de internamiento de adolescentes infractores.
Esta medida se aplica únicamente a adolescentes infractores mayores a catorce años de
edad y por infracciones que en la legislación penal ordinaria son sancionadas con
reclusión. A los adolescentes menores a catorce años, se les aplicará únicamente en los
delitos de asesinato, homicidio, violación, plagio de personas y robo con resultado de
muerte”.
30
La resolución que establezca la responsabilidad de un adolescente por un hecho
tipificado como infracción penal, deberá imponerle una o más de las medidas socio-
educativas descritas en el artículo anterior, observando, en todos los casos, el principio
de proporcionalidad contemplado en el artículo 319, según la siguiente distinción:
3. Para los casos de infracciones que en la legislación penal ordinaria son sancionadas
con reclusión, se aplicará obligatoriamente la medida de amonestación y una o más de
las siguientes medidas:
a) Libertad asistida hasta por 12 meses;
b) Internamiento con régimen de semi libertad hasta por 24 meses; y,
c) Internamiento institucional, hasta por cuatro años.
Los adolescentes, cuya medida de internamiento institucional exceda de 24 meses,
tienen derecho a beneficiarse de la rebaja del tiempo por buen comportamiento, de
modo que cada día del cual se pueda certificar su buen comportamiento y
aprovechamiento en el estudio, en la capacitación laboral y en el trabajo, se cuente
como dos. Esta certificación deberá suscribirse por el
31
Director y el Secretario del Equipo Técnico del centro de internamiento, y será remitida
al Juez cada mes.
El Juez podrá modificar o sustituir las medidas socio-educativas impuestas, siempre que
exista informe favorable del Equipo Técnico del Centro de
Internamiento de Adolescentes Infractores, y se dé alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Cuando el adolescente cumpla dieciocho años, si ya ha cumplido la mitad del tiempo
señalado en la medida;
b) Cuando el Director del centro de internamiento de adolescentes infractores lo solicite;
y,
c) Cada seis meses, si el adolescente o su representante lo solicitan.
En los casos de reincidencia se aplicará el máximo de duración previsto en el artículo
370 para cada medida. Así mismo, si el adolescente no ha cumplido la medida impuesta,
por causas que le sean imputables, el mismo Juez impondrá otra medida según la
gravedad de la causa.
Según la Ley de la Juventud señala las Políticas de Fomento de los Derechos de los y
las Jóvenes, el Art. 12.- “Definición de políticas.- Las políticas de promoción de los
derechos de los y las jóvenes son un conjunto de directrices de carácter público,
emitidas por los organismos competentes, dirigidas a asegurar la vigencia de los
derechos de los jóvenes”55. En la actualidad y con la vigencia de esta Ley, la juventud
está protegida por las leyes del Estado, sin embargo por la falta de difusión y el
desconocimiento de estas leyes, son vulnerados los derechos de los jóvenes, además la
falta de preocupación del gobierno central y seccional, han permitido la poca
participación de este grupo de personas que pueden contribuir en el desarrollo de una
sociedad libre de corrupción y evitar que estén inmersos en actos delictivos.
Según el Art. 14. Dispone: Políticas de promoción de los derechos a la educación- Las
políticas educativas dirigidas a los y las jóvenes deben tender a los siguientes aspectos:
32
a) “Fomentar una educación en valores para el fortalecimiento del ejercicio y respeto de
los derechos humanos; una educación cívica que promueva el respeto y la participación
en democracia; el cumplimiento de los deberes individuales, familiares y sociales; y, el
reconocimiento de la diversidad étnica y cultural;
b) Fomentar la comprensión mutua y los ideales de paz, democracia, solidaridad,
respeto y tolerancia entre los y las jóvenes;
c) Mejorar la educación básica, capacitación técnica, formación artesanal y profesional
de los y las jóvenes;
d) Prevenir, sancionar y erradicar todas las formas y prácticas de violencia en la
educación,
e) Prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de castigos físicos o psicológicos, o
sanciones disciplinarias crueles, inhumanas o degradantes;
f) Promocionar y capacitar jóvenes líderes;
g) Garantizar el libre funcionamiento de los gobiernos estudiantiles;
h) Promocionar becas a todo nivel educativo, priorizando el acceso de las personas de
escasos recursos y los grupos vulnerables;
i) Promocionar pasantías laborales, en los sectores público y privado, enfocadas en las
necesidades de desarrollo del país y la oferta de empleo;
j) Promover la investigación, formación y la creación científicas; y,
k) Promover que los medios de comunicación emitan mensajes educativos que
reconozcan y respeten la diversidad, los derechos y las necesidades de los y las
jóvenes”.
Como reflexión final sobre toda la legislación Ecuatoriana que establece derechos y
garantías con el adolescente, podemos acortar que si bien es cierto el adolescente goza
de un sinnúmero de derechos que mayormente encontramos reflejados en la
constitución, muchos de estos no se cumplen a cabalidad, debido a problemas con las
políticas de aplicación que poseen los distintos gobiernos de turno, lastimosamente los
derechos y garantías están plasmados en los cuerpos legales , pero su verdadera y eficaz
aplicación de ve opacada por el poco compromiso de los gobiernos . Como acotación al
tema debemos manifestar que esta obligación para dar cumplimiento con los derechos
del adolescente son mancomunados con la sociedad, donde somos actores toda la
ciudadanía.
33
Sería una decisión poco acertada dar a los adolescentes infractores el mismo trato que
un adulto, juzgándolo así con el Código Integral Penal. No cabe la idea disminuir la
edad de imputación al adolescente para juzgarlo como adulto, si su accionar es total
mente inmadura y carente de análisis sobre las consecuencias, su comportamiento en
gran parte se debe a los fracasos que tenemos como sociedad y de los gobiernos. Donde
las falencias son evidentes desde las células sociales como la familia.
Entre las convenciones más importantes de las que hace parte nuestro país, es la
Convención sobre los Derechos del niño, debido a que esta sigue la línea de la
inimputabilidad de los menores de 18 años, así lo expresa en el Art. 1.- Para los efectos
de la presente Convención, se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho
años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la
mayoría de edad. Al mismo tiempo que establece la mayoría de edad en los 18 años,
deja abierta la posibilidad de que cada Estado regule esto de manera diferente. Por lo
tanto, el cambiar la edad penal, reduciéndola a 16 años, no involucra un incumplimiento
de la Convención, al ésta misma otorgar esa posibilidad.
Por otro lado, también establece los derechos que tiene todo niño que ha sido privado de
su libertad, y que ésta medida sea la última en tomarse, puesto que se vela por el
desarrollo integral del menor. Lo anteriormente dicho se recoge en el Art. 37 y 40 de la
citada convención, estableciendo la presunción de inocencia, derecho a la defensa, ser
juzgado por una autoridad competente, un proceso sin demoras y demás derechos del
debido proceso que también se encuentran reconocidos en nuestra constitución, de
manera general para todos los ciudadanos dentro del sistema judicial, y ello no excluye
a los menores de edad y su justicia especializada. Adicionalmente, estimula a que los
Estados Partes creen procedimientos específicos para que la justicia de menores sea más
expedita y eficaz, dentro de los cuales se encuentra el establecimiento de la minoría de
edad bajo la cual son completamente inimputables y la edad en donde tiene un grado de
imputabilidad y responsabilidad penal; así como utilizar la medida privativa de libertad
como última medida posible para sancionar a un menor.
34
En el Art. 19 en el numeral 1º dice; “Los Estados Partes adoptarán todas las medidas
legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño
contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente,
malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual, mientras el niño se encuentre bajo
la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo
tenga a su cargo.
Ecuador forma parte de esta convención y en sus cuerpos normativos también garantiza
los derechos del menor de edad de cualquier forma de maltrato o abuso que perjudique
su desarrollo físico, mental y sexual, protegiéndolo de cualquier clase de explotación, a
nivel internacional, dirigiendo una forma de prevención a sus padres o representantes
legales.
España
35
los que no han arribado a dicha edad es absoluta, sin distinguir fases evolutivas.Dicho
texto legal ha optado por el criterio cronológico, puro, presumiéndolo absolutamente
inimputable, al menor de dieciséis años y existiendo una responsabilidad atenuada hasta
los dieciocho años.
Perú
Amonestación, y advertencia
Libertad asistida
Además de orientación:
5. Adquirir trabajo
36
Privativas de libertad:
1. Arresto domiciliario
2. Semilibertad
En el Art. 237 del Código del Niño, Niña y Adolescente del Perú,
vemos que las medidas socioeducativas se aparecen a las de nuestro
país en lo que tiene que ver con las sanciones, como son, servicios a
la comunidad, libertad asistida, libertad restringida e internamiento
en Centros de rehabilitación para menores infractores.
37
Con respecto a la medida socioeducativa que le impondrá un juez de la Niñez y
Adolescencia, el juez tomara en cuenta la capacidad del menor infractor para establecer
la medida más adecuada evitando dar trabajos forzados para cual los padres tendrán
participación directa en la amonestación que se les haga a sus hijos ya que ellos son los
responsables.
El respectivo Código de Niños y Adolescentes del Perú, también utiliza mucho las
medidas socioeducativas para sancionar a los menores infractores .pero así mismo
toman muy en cuenta la gravedad del delito cometido, para poder emitir su respectiva
sanción.
En este caso que puede ser una amonestación al adolescente, a sus padres, a la personas
que se encuentren a cargo del menor. De igual forma, puede pagar su infracción
38
prestando servicios a la comunidad, y en caso de que el delito sea grave puede ser
internado en centros específicos, de acuerdo a su edad, sexo, etc.
En definitiva se puede decir que la República del Perú también cuenta con una ley
especial como es el Código del niño, Niña y Adolescente, para sancionar al menor
infractor similar a la de nuestro país siempre tomando en cuenta que la rehabilitación es
lo primero.
Honduras.
En esta república encontramos que sigue la misma línea de tratamiento y sistema con
sus menores infractores, medidas socioeducativas en este país se aplican a los menores
infractores y según EL Art. 188 del Código de la Niñez y Adolescencia son:
Amonestación;
Libertad asistida;
39
El Código de la Niñez y Adolescencia de la República de Honduras,
respecto a la aplicación de las medidas socio educativas a los
menores infractores de acuerdo con mi criterio se ve que tiene una
gran similitud al Código de la Niñez y Adolescencia del Ecuador, ya
que en ambos casos las medidas que se aplican van a proteger a los
niños niñas y adolescentes en cuanto a las sanciones,
amonestaciones, a reparar el daño causado al apoyo socio familiar
que se les debe dar a los menores infractores.
Prohibición de salir del país, del domicilio o del área que fija el juez.
40
Este Código toma muy en cuenta las circunstancias agravantes y atenuantes o
eximentes, en el caso de robo y hurto el menor está obligado a reparar el daño
ocasionado, a la devolución de la cosa o pago de indemnización.
El Salvador.
Amonestación;
Servicio a la comunidad, y;
Libertad asistida.
41
medidas serán ordenadas en forma provisional o definitiva y podrán
ser suspendidas, revocadas o sustituidas por otras”.
Italia
La legislación penal italiana establece la inimputabilidad absoluta de los menores de
catorce años. Con respecto a los mayores de catorce y menores de dieciocho, el Código
Penal les declara imputables si tenían capacidad de entender y querer.
Argentina.
En Argentina se tiene tres códigos vigentes para el tratamiento judicial de los menores,
la Ley del Patronato de Menores, el Régimen Penal de la Minoridad de leyes y el
Código Procesal Penal de la Nación. La Ley del Patronato de Menores es de 1919, pero
desde 1921 hasta 1965 la imputabilidad de menores se encontraba regulada por el
Código Penal vigente en ese momento, estableciendo la edad penal en 14 años.
Modificadas posteriormente por el Régimen Penal de la Minoridad, que rige
actualmente, estipulando la edad penal en 16 años.
42
principalmente de establecer un nuevo régimen de Responsabilidad Penal Juvenil, el
cual ya ha recibido una sanción por parte del senado, y está en espera al análisis de la
Cámara de Diputados. Los cambios que introduciría esta nueva ley son bastantes, los
cuales no son objeto de estudio en este trabajo, simplemente sería el más transcendental
la disminución de la edad penal, todavía incierto a cuál será la edad penal, si 15 o 16
años. Sin embargo, el sistema tutelar se mantiene, en el sentido de que el menor sigue
siendo excluido del derecho penal ordinario, al considerarlo como incapaz y dejarlo
bajo la tutela del estado.
Este nuevo tratamiento jurídico se da puesto que la sociedad argentina tiene serios
problemas en solucionar la delincuencia juvenil en los últimos años, sobretodo en
delitos contra la propiedad, integridad física y contra la vida, por lo que denota la
necesidad actual de una ley que incluya las variaciones que ha tenido la sociedad y
adaptarse a las necesidades de la misma.
Dentro de las grandes críticas que se tienen al sistema penal argentino siendo que es un
sistema tutelar, saca al menor de lo que se considera el sistema penal ordinario y
colocándolo a manos del Estado. Teniendo éste grandes fallas en cuanto al tratamiento
“rehabilitador” de menores, sobretodo en cuanto a la infraestructura de los sitios de
encarcelamiento, cuando se utilizan estas medidas de máxima seguridad. Dichos centros
son muy pocos y están sobrepoblados en todos los sectores del país.
Lo que nos demuestra claramente que este tipo de sistema de imputación a los 16 años
no soluciona el conflicto, por lo contrario abarrota los centros especializados para el
tratamiento a los menores infractores, convirtiéndolos en centros de encierros y no
cumplen con su propósito.
43
TÍTULO II
En las investigaciones sobre el desarrollo cognitivo y moral, Piaget utiliza a los niños
como un medio y no como un fin para dar respuestas a sus interrogantes, usando la
psicología genética, mediante la cual explica las funciones mentales por su modo de
formación, o sea, por su desarrollo en el niño.
Piaget, considera a la inteligencia humana como una construcción con una función
adaptativa, equivalente a lo que ocurre en otras estructuras vitales de los organismos
vivos. Considera el desarrollo intelectual una evolución desde las básicas necesidades
biológicas hasta niveles intelectuales superiores, siendo la acción frente a algún
estímulo la que genera la actividad intelectual.
1.-El conocimiento físico es el relacionado a los objetos del mundo natural, posee su
origen en el ambiente externo y sus elementos.
Por último, el conocimiento social es adquirido por el niño en su interacción con adultos
u otros niños. Estos tipos de conocimientos están interrelacionados y su desarrollo es un
proceso. En este desarrollo cognitivo, Piaget identifica las siguientes etapas o períodos
que posee un ser humano durante su crecimiento:
44
Piaget J. aportes a la educación del desarrollo del juicio moral para el siglo XXI (1984).
- Etapa de las operaciones concretas, desde los siete a los doce años.
Para el autor, el desarrollo moral está en estrecha relación con el desarrollo psicológico
del individuo, es decir, Piaget J. aportes a la educación del desarrollo del juicio moral
para el siglo XXI (1984) “el comportamiento moral de una persona está orientado de
acuerdo a los atributos propios del estadio de desarrollo cognitivo que ha alcanzado el
individuo”.
45
Las diferentes etapas del desarrollo operatorio tienen características lógicas distintas y
el supuesto principal de la teoría es que lo cognitivo y lo afectivo tienen desarrollos
paralelos; en consecuencia, el juicio moral representa un proceso cognitivo que se
desarrolla epigenéticamente es decir entre la experiencia y su desarrollo bioquímico.
González, G. Abreu, JL. y Badii, M.H., 2008, citado por Darrigande, (2011).
Kohlberg consideró que el desarrollo moral tomaba más tiempo que lo postulado por
Piaget. Sus estudios sobre moral no estaban centrados en valores en particular, sino en
las razones de las personas para tomar una acción u otra. Kohlberg propone que todos
seguimos esquemas universales de razonamiento, asociados a nuestro desarrollo
psicológico, evolucionando desde etapas egocéntricas hasta niveles más altruistas.
Identifica seis estadios de desarrollo moral agrupados en tres niveles superiores. Nivel
pre convencional, donde la norma es concebida como algo exterior y coercitivo, que se
46
obedece tan sólo en función de sus consecuencias; aquí, se encuentran el primer estadio,
de orientación heterónoma, y el segundo, de carácter instrumental y pragmático. En el
segundo nivel convencional, la base de la moralidad es la conformidad con las normas
sociales; está presente en este nivel el estadio tres, de orientación hacia el ser bueno o
moralidad de concordancia personal. El estadio tres corresponde a una orientación hacia
el mantenimiento del orden social.
Con ese simple juego Piaget intenta descubrir cómo los niños observan la regla en
función de su edad y su desarrollo mental, ya que “un único y mismo juego, como el
juego del cuadrado, jugado en una misma escuela, comporta en ciertos puntos varias
reglas diferentes” (Piaget, 1984).
47
Con esto y al aplicar el juego a los niños de las distintas edades, se les realizaban
distintas preguntas. En una primera instancia las preguntas se orientaban a verificar la
práctica de la regla, tales como: ¿cómo se juega a las canicas?, ¿vas a enseñarme cómo
se juega?, ¿enséñame las reglas?, ¡y jugaré contigo! Y, en una segunda instancia las
preguntas iban dirigidas a dilucidar la conciencia de la regla, tal como: inventa una
nueva regla, ¿tú crees que esta regla es justa para todos?
Práctica de la regla:
Se entiende ésta, como la manera en que los niños de distintas edades aplican las reglas
en el juego. De la práctica de la regla, Piaget pudo desglosar 4 estadios que se enuncian
a continuación:
Piaget J. (1984).
- 2°) Estadio egocéntrico: el niño juega sólo e imita las reglas que ve en los
demás. La edad en la cual se evidencia este estadio va de los 4 a 8 años.
- 3°) Estadio cooperación: el niño intenta dominar a través del juego a los
demás. Aparece preocupación por el control mutuo y la unificación de las
reglas. La edad aproximada de desarrollo de este estadio va de los 8 a 12
años.
48
2.2.2Etapas del desarrollo moral
49
Etapa intermedia:
50
2.3. La Teoría de Piaget y sus alcances en la sociedad actual
Hasta el siglo XIX cada nación, cada cultura y religión imponían ciertas reglas y
normas, oponiéndose a cualquier contradicción, siendo, por tanto, tradicionalmente una
moral heterónoma, donde las reglas y normas sociales de obligaciones y derechos (lo
bueno y lo malo, lo prohibido y lo permitido) eran de absoluta obediencia a la autoridad
adulta por la influencia social, y a la “conformidad” en la evolución a una moral
autónoma, de respeto a las reglas como acuerdo y contrato social entre iguales.
Así, el autor Jean Piaget, en su obra “El criterio moral en el niño” (1932), sostiene que
los estadios del desarrollo moral de los individuos se corresponden con los estadios
“naturales” (y no meramente culturales) del desarrollo de la capacidad cognitiva (o
inteligencia). La hipótesis de la que parte es que “toda moral consiste en un sistema de
reglas y la esencia de cualquier moralidad hay que buscarla en el respeto que el
individuo adquiere hacia estas reglas” (Piaget, 1984:09).
Sin embargo, con el paso del tiempo nuevas ideas y concepciones sobre la sociedad y el
individuo, basadas en los principios de libertad, democracia y de derechos universales,
han provocado una transformación en las dinámicas sociales y en las prioridades de los
valores morales tradicionales. La familia, la religión y la escuela han perdido su
capacidad socializadora de antaño. Para dar un simple ejemplo, en la década de los ´80
la juventud y adolescentes de la época se incorporaban por norma general a actividades
de la iglesia, como primera comunión, confirmación, por lo tanto la “fe” era percibida
como un acto de bien, aceptado y compartido; actualmente, son escasos los niños y
adolescentes que se insertan en estas actividades, pues la fe ya no es un principio
fundamental.
51
De igual modo el juego, acción que sirvió de medio de investigación al autor, también
ha sufrido transformaciones, pues la virtualidad de una gran gama de juegos online, o a
través de software, son una de las mayores atracciones de los niños de hoy, en donde la
regla principal es ganar, a través de habilidades individuales.
52
En contraparte, el autor plantea que “la moral de la presión es la moral del deber
puro y la heteronomía: el niño acepta del adulto cierto número de consignas a las que
hay que someterse sean cuales sean las circunstancias. El bien es lo que está conforme,
el mal lo que no está conforme con estas consignas... Pero al margen de esta moral, y en
oposición a ella, se desarrolla poco a poco una moral de cooperación, cuyo principio es
la solidaridad y que se apoya especialmente en la autonomía de la conciencia” (Piaget,
1984:280).
Así también, la economía imperante marcada por una sociedad de consumo de bienes y
servicios, ha hecho su aporte en la transformación de las interacciones del núcleo
familiar; la incorporación de la mujer al trabajo, para cubrir las “necesidades del hogar”
(así como el surgimiento de un gran número de familias monoparentales) ha dejado el
cuidado de los hijos desde edades tempranas (6 meses) a personas “ajenas” o cuidadoras
en instituciones como salas cunas y, consecutivamente, a la escuela.
53
cosas tan simples como esperar el turno, pedir la palabra o respetar las reglas de un
juego.
En este sentido, Piaget recoge dos tipos de respeto por la regla: el respeto unilateral (la
regla es respetada por su origen adulto) y el respeto mutuo o cooperativo (la regla es
respetada porque procede del acuerdo entre iguales). Estos dos tipos de respeto se
corresponden con dos tipos de comportamiento social: el heterónomo y el autónomo,
que son decisivos en el desarrollo de la moral, sin olvidar que ambos comportamientos
determinan el actuar en diferentes ocasiones de nuestras vidas.
Así, la escuela cumple un rol fundamental en este sentido, pues comparte y reconoce
que la teoría de una clase no es suficiente para decir que el tema ha sido aprendido, ya
que el aprendizaje involucra aplicación de los conocimientos, experimentación y
demostración, sino además que el desarrollo de competencias relacionadas con el
desarrollo moral no sólo es imprescindible, sino también susceptible de ser trabajado en
un proyecto de formación ciudadana.
54
De acuerdo con Piaget, “la meta principal de la educación es crear hombres que sean
capaces de hacer cosas nuevas, no simplemente de repetir lo que otras generaciones han
hecho; hombres que sean creativos, inventores y descubridores. La segunda meta de la
educación es la de formar mentes que sean críticas, que puedan verificar y no aceptar
todo lo que se les ofrece” (Piaget, 1984).
Las reflexiones precedentes podrían hacer creer que el desarrollo mental finaliza a los
once o doce años y que la adolescencia es, simplemente, una crisis pasajera que separa
la infancia de la edad adulta, y que se debe a la pubertad. Claramente es un pensamiento
popular creer o considerar al adolescente como una persona madura y responsable de
sus actos.
Evidentemente, la maduración del instinto sexual es indicada por desequilibrios
momentáneos, que dan una coloración afectiva muy característica a todo este último
período de la evolución psíquica. Pero estos hechos perfectamente conocidos, a los que
ha convertido en banales una cierta literatura psicológica, están lejos de agotar el
análisis de la adolescencia y, primordialmente, no representarían más que un papel
totalmente secundario si el pensamiento y la afectividad características de los
adolescentes no les permitieran, precisamente, exagerar su importancia.
Haciendo una comparación con un niño un adolescente es un individuo que construye sistemas
es decir teorías .El niño no edifica ni construye sistemas, aun cuando posea sistema
inconscientes o preconscientes, el adolescente tiene una ventaja sobre el desarrollo de teorías las
que tienen una composición más estructurada y por ende su análisis es superior.
Dicho de otra forma, el niño piensa concretamente, problema tras problema, a medida
que la realidad se los pone en frente y no relaciona las soluciones mediante teorías
generales ayudarían a su solución. Al contrario, lo que resulta sorprendente en el
adolescente es su interés "por todos los problemas inactuales, sin relación con las
55
realidades vividas diariamente o que anticipan, con una candidez, situaciones futuras del
mundo, que a menudo son fantásticas.
Se debe tener en cuenta que la capacidad de entender o de querer no está ausente del
todo por la circunstancia de que esté disminuida o menoscabada, como ocurre en
algunos subtipos de retraso mental o de sordomudez. Estas últimas condiciones, por sí
solas, no son incompatibles con la imputabilidad. También en los casos en los que se
detecta, afirma o alega inmadurez psicológica es necesario probar que se cumplen los
presupuestos específicos que originan la institución de inimputable.
56
TÍTULO III
Varios tratadistas y estudiosos del derecho penal han llegado a concluir que son cuatro
los elementos constitutivos para que se configure el delito:
Aquí debe de entenderse que únicamente los delitos que están tipificados en las leyes
penales son sancionados sus infractores con las penas que se encuentran establecidos en
los mismos. Por lo expuesto, acto en materia penal, es la conducta humana guiada por la
voluntad, la misma que se refiere solamente al control que la persona mantiene sobre su
conducta.
Para el tratadista Guillermo Cabanellas “el acto jurídico es todo fenómeno o
manifestación externa que es productor de efectos, para el Derecho se denomina hecho
jurídico; cuando este hecho procede de la voluntad humana, se llama acto jurídico. El
hecho jurídico comprende el acto jurídico. Ha sido definido este último como el hecho
dependiente de la voluntad humana que ejerce algún influjo en el nacimiento,
modificación o extinción de las relaciones jurídicas”.
La Tipicidad.- Es acto típico porque esa conducta deberá estar previa y expresamente
descrita por la Ley penal: En cuanto a la tipicidad, hay que relacionarla
fundamentalmente con el principio de legalidad. Así lo hace en forma expresa la
Constitución de la República del Ecuador Art. 76 numeral 3º, al señalar que nadie podrá
ser juzgado por acto u omisión que en el momento de cometerse no esté legalmente
tipificado como infracción penal.
57
La Culpabilidad.-
Este elemento que se estudiara es primordial puesto que sin culpabilidad no se integrara
o configurara el delito.
Este elemento tiene como presupuesto a la imputabilidad es decir a la capacidad del ser
humano para orientar elementos de su comportamiento hacia la realización de ciertos
resultados y de entender la licitud o ilicitud de sus actos.
Podemos afirmar que la culpabilidad es del autor y no del acto, en razón de ello
sostenemos que los inimputables si cometen delito, pero como no hay reproche de
culpabilidad se les impone una medida de seguridad y no una pena.
58
La punibilidad.- Es aquel acto cuyo actor recibe de ciertos una pena como castigo.
Porque, desde el punto de vista subjetivo, ese acto, puede ser imputado y reprochado a
su autor. Si estos factores confluyen, habrá un delito y, como consecuencia de ello, el
acto será punible.
Una vez que se ha establecido y analizado los elementos del delito, se debe aclarar que
la inimputabilidad del adolescente se contrapone a dichos elementos en especial al acto
humano el cual debe realizarse con pleno conocimiento de las consecuencias y lo que
por su etapa los adolescentes no lo poseen, los estudios de Jean Piaget demuestran que
esta edad es una más del desarrollo y no pertenece a la edad adulta como se creía
anteriormente.
59
De otra parte, de acuerdo con el tratadista argentino Guillermo Cabanellas, víctima es
“quien sufre violencia injusta en su integridad física o un ataque a sus derechos”. (1994: 366)
Además dice:
Se vuelve necesario recurrir a una definición generalmente aceptada, es por ello que
destacamos la adoptada por la Organización de Naciones Unidad, ONU, en su VII
Congreso llevado a cabo en Hilan, en el año 1985, en donde se diferencia y se reconoce
dos tipos de víctima, las víctimas de delitos y las víctimas de abuso de poder, es así que
en el Art. 1º de la Declaración Sobre Los Principios Fundamentales de Justicia Para las
Víctimas de Delitos y del Abuso de Poder, se establece:
60
Como vemos el concepto de víctima se ha delimitado como un concepto particular de
“víctima de delito”, en el cual la premisa fundamental se encuentra en que es víctima
quien ha sufrido el daño o menoscabo de sus derechos o su integridad física, psicológica
o sexual, por el cometimiento de una conducta humana prevista en la ley penal como un
delito.
Remitiéndonos a nuestra legislación, el COIP en su Art. 441 establece de forma taxativa
quienes y en qué casos se constituyen en víctimas del delito, determinando lo siguiente:
61
6. El Estado y las personas jurídicas del sector público o privado que
resulten afectadas por una infracción.
-Víctima por ignorancia. Es aquella que por desconocimiento se produce un daño así
mismo, es el caso de la mujer que se prtactica por medio propio un aborto y por
ignorancia pierde la vida durante el mismo, convirtiéndose en víctima.
-Víctima voluntaria, tan culpable como el delincuente, Aquella que por voluntad propia
se convierte en víctima. Es el caso del suicidio.
-Víctima agresora.
62
-Víctima provocadora. Víctima más culpable que el autor, es la que incita al infractor a
cometer el ilícito con su conducta.
3.3. El Daño
Concepto de daño
En el ámbito jurídico existen varias teorías del daño, una enfocada al daño como una
afectación del interés de la víctima por causa del hecho ilícito, otros tratadistas definen
al daño como una afección al bien jurídico protegido; y, una tercera corriente señala que
el daño consiste en el resultado de la violación de los derechos vinculados al bien
jurídico protegido.
El concepto de daño y su importancia en el plano jurídico tomó impulso a fines del siglo
XX, en la década de los años 80, la filosofía jurídica y el reconocimiento de la dignidad
del ser humano determinaron que se contemple al daño como una institución jurídica.
En ese sentido Fernández (2002), resalta como atributo indispensable del ser humano a
la libertad, cuya limitación o violación conlleva necesariamente al daño. Por ello el
fundamento primordial de la persona es su inmanente libertad, la cual junto con los
otros derechos fundamentales configuran la dignidad de la persona, misma que al ser
63
limitada de alguna forma por situaciones fácticas y violentas que no estén previstas en la
ley, constituyen daños a la persona.
Fischer (1928) respecto del daño manifiesta que: “…comprende todos los perjuicios que
el individuo, sujeto del derecho, sufra en su persona y bienes jurídicos, con excepción
de los que se irrogue el propio perjudicado.”. El autor destaca que el daño se produce
en la persona de la víctima y afecta sus bienes jurídicos. De otra parte Arturo Rocco ha
señalado que el daño se debe entender como una sustracción o disminución de un bien y
como el sacrificio o restricción del interés ajeno que una norma garantiza, concepto que
concuerda con lo manifestado por Carnelutti, al referirse al daño como una lesión al
interés de una persona.
Al hablar de daño es necesario comprender que éste puede ser de variada naturaleza y
ello repercute en la dificultad que existe para repararlo adecuadamente, por eso es
necesario establecer las dos categorías generales del daño, la primera que contempla al
daño en función de su calidad ontológica, es decir en atención a la naturaleza de quien
sufre el daño; y, la segunda categoría enfocada en las consecuencias que el daño genera.
64
En general en el Derecho Penal se reconoce la existencia de daños de distinta especie,
así tenemos al daño material o daño patrimonial, y el daño a la persona, que conjuga el
daño moral, daño fisiológico, físico o biológico; daño psicológico, daño social y daño al
proyecto de vida, de los cuales a continuación se mencionarán sus características:
Daño material.- Denominado también daño patrimonial, es toda afectación sobre los
objetos y cosas perceptibles del mundo, así lo determina Cabanellas (1994), al señalar
que es el que: “recae sobre cosas u objetos perceptibles por los sentidos”. A decir de
Coello (2010) el daño material es aquel que provoca que la persona se vuelva menos
rica, entendiéndose por tal expresión el que la persona, la víctima, a raíz del injusto ve
desmejorada su fortuna, su patrimonio.
Daño moral.- Para contextualizar el daño moral es necesario partir de lo que es la moral,
entendiendo por tal al conjunto de caracteres y valores de la persona que no pertenecen
al campo de los sentidos ni al ámbito material, son las facultades espirituales de la
persona en base a las cuales desarrolla su vida. La moral es el conjunto de
pensamientos, sentimientos, ideología, que cada persona tiene y que responde
únicamente a su fuero interno, a la libertad de determinarse por sí mismo.
El daño moral por tanto constituye la afectación a la persona en sus valores no
patrimoniales, sino que afecta a las cualidades espirituales de la personas, entendiendo
espíritu como todo lo que no es físico ni material de la persona. Ese sentido le han dado
los tratadistas al daño moral, Baudry y Barde (1905. p, 1099-1100) lo definen como:
Daño psicológico.- Al entender al ser humano como una unidad integrada de sistemas
vitales complejos, es necesario destacar el rol de la mente o psiquis, que constituye en
definitiva el conjunto de los procesos y fenómenos mentales de la persona. El ser
humano como ser racional y libre desarrolla su vida en función de sus pensamientos,
creencias y conocimientos, lo cual le permite orientarse en el mundo y lograr autonomía
65
e independencia, comprender la vida y el mundo, y saber proyectarse en el futuro. Es
decir que la psiquis de la persona le atribuye sus cualidades como tal y el desarrollo de
su vida y personalidad.
Daño físico.- Utilizamos este nombre de forma genérica para una serie de daños que el
hecho ilícito provoca sobre la persona en su cuerpo, constituye daño físico toda lesión
que recaiga sobre el cuerpo de la víctima, al respecto el profesor Fernández Sessarego
(2002) señala que un sector de la doctrina que se ha ocupado del daño a la persona
identifica la lesión con la expresión de “daño biológico”; es decir que estas dos
expresiones corresponden a sinónimos.
Daño social.- El delito a más de constituir un hecho lesivo para la víctima que lo sufre,
provoca daño a la sociedad, puesto que vulnera el orden social establecido mediante el
ordenamiento jurídico. En cumplimiento de la finalidad del ordenamiento jurídico, que
es la plena vigencia de los derechos fundamentales del ser humano, se protege y
precautela también a la sociedad en general, para lo cual intervienen los presupuestos de
seguridad ciudadana, de un ambiente sano y del buen vivir. La protección a la sociedad
esta dimensionada en el sentido de que cuando a la persona se le garantiza su seguridad
y libertad, ésta puede desarrollar plenamente su personalidad, por lo cual si no se
protege a la sociedad, difícilmente se podría precautelar los derechos fundamentales de
las personas y en fin su dignidad.
La Migración familiar.
66
de su ciudad, barrio, comunidad y familia siendo ésta última precisamente la que sufre
las mayores secuelas de la migración.
Como lo manifestaba Jean Piaget los adolescentes y niños son como un espejo que
reflejan lo que la sociedad les mostramos, y en estas circunstancias, el reflejo que nos
presentan no son de las mejores actitudes y acciones sociales.
La violencia familiar.
Factores económicos
67
La pobreza siempre ha sido motivo de marginación lo que no ayuda en nada a dar
cumplimiento con los derechos de los niños y adolescentes.
68
1) La legalidad en su ejecución;
2) La posibilidad de modificar o sustituir las medidas aplicadas;
3) El conocimiento y resolución de las quejas y peticiones del adolescente privado de
libertad.
4) La sanción de las personas y entidades que durante la ejecución de una medida
incurran en la violación de derechos del adolescente, en la forma y con las limitaciones
señaladas en el artículo 377 del Código de la Niñez y Adolescencia.
Cada una de estas medidas impuestas por el Juez, serán debidamente motivadas y
regidas a la garantía de proporcionalidad, como así lo señala la Ley; es decir, se debe
tomar muy en cuenta la infracción atribuida al adolescente infractor y la medida
socioeducativa a aplicarse.
69
El sistema garantista tiene sus antecedentes en varios instrumentos internacionales,
entre los cuales tenemos: La Declaración de los Derechos del Niño, las Reglas de
Beijing,
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, las Directrices de
Riad y las Reglas de la Habana o Reglas para la Protección de Menores Privados de
Libertad; las Reglas de Beijing para la Administración de Justicia de Menores que se
dictaron y fueron acogidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolución 40/33 de 28 de noviembre de 1985, en las que se conminó a todos los países
firmantes a incorporar en su derecho interno diversos principios, como: la aplicación
excepcional de la prisión preventiva; la celeridad procesal, la proporcionalidad y
pluralidad de las medidas resolutivas, la protección a la intimidad, la especialización de
las autoridades de todos los niveles jurisdiccionales en el trato con adolescentes.
Nuestro país, al suscribir la Convención sobre los Derechos del Niño, se obligó a
establecer un sistema de impartición de justicia penal orientado a conceder a niños, y
adolescentes, la calidad de sujetos de derecho y titulares de garantías; este sistema
encontró su fundamento en la Constitución de la República del Ecuador que reconoce a
todas las personas como sujetos de garantías, entre las que obviamente se encuentran los
menores de 18 años, así también en el artículo 44 de la Constitución, establecen la
obligación del Estado de proveer lo necesario a fin de garantizar el ejercicio pleno de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Desde luego, con la con la implementación del sistema integral de justicia para
adolescentes se deja atrás el modelo tutelar para menores infractores, como
consecuencia de ello, se reconocen a favor de los adolescentes nuevos principios como
70
son: el interés superior del niño y adolescente, el respeto a los derechos fundamentales
de toda persona sujeta a proceso penal; el de reintegración social y familiar del
adolescente, el de intervención mínima del derecho penal, el de especialización; el de
igualdad y no discriminación, y el de presunción de inocencia.
71
internamiento, sólo procederá como última instancia y por un término breve; y se
impondrá en los casos en que el juez considere que la rehabilitación del/la adolescente
no pueda alcanzarse por otro medio o que el delito por el cual se le juzgue es catalogado
grave.
72
CAPITULO III
3. METODOLOGÍA UTILIZADA.
3.1.1 METODOS
Inductivo.
73
Analítico.
3.1.2 TÉCNICAS
De campo.
74
3.2. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES E INDICADORES.
-Como se encuentra
el desarrollo
cognitivo del
adolescente.
75
Tabla No 2. Variable Dependiente:
ITEMS INSTRUMENTOS
76
3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA / SUJETOS FENÓMENOS O UNIDADES DE
INVESTIGACIÓN.
3.3.1. Población.
3.3.2. Muestra.
La muestra no es más que un subconjunto de la población. La muestra entonces nace de
la imposibilidad del investigador de extraer información de todos y cada uno delos
individuos de una determinada población. Por esta razón la muestra debe ser
representativa de la población, la cual debe tener un tamaño adecuado para garantizarla
validez y la eficacia de los análisis estadísticos.
Formula
n= Tamaño de la muestra
N= Tamaño de la población
E= error máximo admisible (0,005)
N
n=
E (N-1) + 1
100
n=
(0,005) (322-1)+1
100
n=
0,025 (99) + 1 n= 100
77
La muestra que corresponde para esta investigación corresponde a la cuarta unidad
judicial de garantías penales contravenciones y menores infractores de la ciudad de
Quito, en el primer semestre del 2015, cuya población es de 322 personas entre:
adolescentes infractores, profesionales del derecho de la unidad y personas víctimas de
la inflación.
La muestra se encuentra detallada a continuación en la siguiente tabla:
Encuesta.
Fichas Bibliográficas.
Son aquellas que contienen, toda la bibliografía en la cual se basó nuestro estudio,
aquellas en las cuales se consignó los datos de los autores, obras y datos específicos
relacionados con el tema.
78
Fichas Nemotécnicas.
79
CAPITULO IV
4. DISCUSIÓN.
80
No. 3.- Visita a Ciudad Desarrollo de Realizar Saber el criterio de
la unidad de la encuestas a personas especializadas en
judicial Quito. investigación, profesionales la materia, además recabar
informe final. del derecho, información valiosa de
funcionarios personas que conocen el
públicos y tema con mayor
abogaos en profundidad.
libre
ejercicio.
81
4.2. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS EN FUNCIÓN DEL
ENFOQUE CONCEPTUAL.
Tabla No 5. Pregunta N° 1
38%
62%
SI NO
Interpretación.
El grafico demuestra los resultados de como se ha respondido a la pregunta 1,
estableciendo así que, el sesenta y dos por ciento respondió que no y el treinta y dos por
ciento que sí.
82
Conclusión Parcial.
Estos resultados reflejan que la mayor parte de las personas encuestadas no creen
conveniente, seguir manteniendo la inimputabilidad del adolescente y su postura de
cómo deberían ser juzgados son varios.
83
Pregunta N° 2.- ¿Considera usted que la imputación al adolescente infractor, traerá
cambios positivos al sistema judicial y en general a la sociedad?
SI NO
54% 46%
SI NO
Interpretación.
Los datos referentes a la pregunta dos, arrojan como resultado, que el 54% si creen que
traerán cambios positivos, la imputación del adolescente, para el 46% de los
encuestados la imputación no traerá resultados positivos.
Conclusión Parcial.
La gran mayoría de los encuestados creen que si existe una gran posibilidad de cambio
positivo en la sociedad con la imputación del adolescente infractor, cabe acortar que se
menciona la palabra posibilidad, puesto que las ciencias jurídicas no son exactas y es
más difícil predecir resultados exactos, pero el cuarenta y seis por ciento de los
encuestados no creen que es la mejor solución para obtener cambios.
84
Pregunta N° 3.- ¿Con que cuerpo legal cree usted sería más conveniente juzgar al
adolescente infractor?
[NOMBRE DE
CATEGORÍA]
[VALOR] C.O.I.P.
C.O.N.A. 50%
40%
Interpretación.
El cincuenta por ciento de los encuestados creen que el cuerpo legal más acertado para
el juzgamiento de los adolescentes infractores es el código orgánico integral penal,
frente a un cuarenta por ciento de personas que creen en el código de la niñez y
adolescencia.
Conclusión Parcial.
La inclinación por juzgar al adolescente con la ley penal persiste, lo que nos demuestra
que la inimputabilidad de encuentra en tela de duda, aunque existe un gran porcentaje
que sigue apostando por continuar juzgando al adolescente con el código de la niñez y
adolescencia.
85
Pregunta N° 4.- ¿Cree usted que las medidas socio educativas que se aplican a los
adolescentes infractores permiten su rehabilitación?
Tabla No 8. Pregunta No. 4
46%
54%
SI NO
Interpretación.
El porcentaje que considera que los adolescentes no se rehabilitan es mayor, frente al
que respondió que sí podrían rehabilitar al joven infractor.
Conclusión parcial.
La rehabilitación del adolescente es fundamental dentro de los centros de adolescentes
infractores, y para la percepción de las personas encuestadas estas no están cumpliendo
su función, así se reflejan en los datos donde es un número mayor, pero las personas que
consideran que si cumplen su función de rehabilitación y reinserción son un número
considerable por lo cual, no existe un porcentaje contundente y absoluto.
86
Pregunta N° 5.- ¿Cuál cree seria el factor que impide la efectividad de las medidas
socio educativas?
Tabla No 9. Pregunta No. 5
20%
4%
37%
39%
Conclusión Parcial.
87
Pregunta N° 6.- ¿Considera necesarios los cambios en el sistema de regulación de las
medidas socio educativas?
NO
10%
SI
90%
SI NO
Conclusión parcial.
El resultado que se obtuvo referente a esta pregunta que dice si es meritorio realizar
cambios para la regulación de las medidas socio educativas, es de carácter contundente
y refleja una posición acentuada, la cual manifiesta que si debería existir control sobre
la aplicación de estas medidas socio educativas. Estos resultados que marcan diferencia
ayudan notablemente a las conclusiones generales que se enunciaran.
88
Pregunta N° 7.- ¿Considera pertinente reformas al código de la niñez y adolescencia?
NO
17%
SI
83%
SI NO
Conclusión Parcial.
El 83% de los encuestados consideran que debería existir una reforma al código de la
niñez y adolescencia por distintos factores, al igual que el anterior grafico demuestra un
contundente porcentaje de respuesta con inclinación a la aprobación de reformar el
código, las estadísticas producto de esta, determinan y reafirman una tendencia en hacer
notar que dentro de este cuerpo normativo existen falencias.
89
Pregunta N° 8.- ¿Cuál sería la solución más viable a la problemática del adolescente
infractor?
REFORMAR MEDIDAS
20%
Conclusión Parcial.
La disminución de la edad de imputación y la propuesta de reglamento para la
aplicación de las medidas socio educativas indican una mayor frecuencia de respuesta,
para dar solución a la problemática en estudio.
90
Pregunta N° 9.- ¿Considera usted que el tema referente a la determinación de la
inimputabilidad del adolescente es un tema:
SOLAMENTE
JURIDICO
12%
JURIDICO,
PSICOLOGICO,BIOLO
GICO
88%
Conclusión Parcial.
91
Pregunta N° 10.- ¿A quién corresponde dar solución sobre el tema adolescentes
infractores?
TODAS LAS
ANTERIORES
21% FAMILIA
ACADEMIA 38%
5%
SISTEMA JUDICIAL
15%
ESTADO
21%
Conclusión Parcial.
92
4.3. RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL PLAN DE INTERVENCIÓN-
ACCIÓN.
PROPUESTA
1. Presentación de la propuesta.
2. Aprobación de la propuesta.
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
4. Calificación del informe final de investigación por parte del tribunal de lectores.
93
4.4. CONCLUSIONES
1.-Durante el proceso investigativo que se llevó a cabo, con el objetivo de tener claro el
panorama referente a la inimputabilidad del adolescente sus infracciones ,
consecuencias, una de ellas y que ha sido motivo de investigación la víctima y su
situación , se ha llegado a las siguientes conclusiones :
Decir que todos los menores de dieciocho años son incapaces de comprender y actuar
conforme a dicha comprensión es un criterio bastante razonable. Puesto que cada
persona ,cada ser humano es único y un mundo completamente distinto , y estas
diferencias permiten decir que no todos los adolescentes llevan a cabo una madures
cognitiva exitosa que les permita entender totalmente sus actos , los tratadistas que
defienden la imputación del adolescente sacan a relucir factores que estarían
favoreciendo al desarrollo del adolescente , estos son los avances tecnológicos que , si
bien es cierto informan al adolescente , no lo educan y mucho menos estimulan a su
madurez cognitiva.
94
Sería una idea descabellada disminuir la edad de imputación del adolescente y de esta
manera darles un trata como a un adulto.
Las medidas socio educativas, jamás tendrán el objetivo, de castigar al adolescente, por
lo contrario buscan la integración social.
95
- La protección especial hacia el menor de edad por parte del Estado y la sociedad
- Los años de escolaridad puesto que se asimilan la culminación de estos para
otorgar la mayoría de edad a una persona.
- Un aspecto biológico ha sido determinado por los doctores estableciendo la
maduración completa del cerebro a los 18 años.
- Finalmente, se debe tomar en cuenta los factores sociales como el entorno
familiar. Lo cual demuestra claramente que, en principio, la determinación de la
mayoría de edad debe ser un tema jurídico pero que debe apoyarse totalmente en
ciencias auxiliares en este caso la psicología la cual ayuda a saber y comprender el
pensamiento y acciones humanas, de igual manera la biología establece estudios
científicos que aclaran el panorama al derecho, para luego tener bases sólidas que
respalden la legislación.
96
4.5. RECOMENDACIONES
2. El Estado a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos debe vigilar por el
cumplimiento a cabalidad de las medidas socio educativas en especial con aquellas
medidas que obligan a tomar Orientación y apoyo familiar, ya que en varios casos se ha
evidenciado incumplimiento de estas.
Lo que sucede con las medidas socio educativo de Servicios a la comunidad es que de
igual manera no se cumplen a cabalidad o simplemente jamás se cumplen, e inclusive
existe una particularidad con estas porque, las horas de servicio no son suficientes, estas
pequeñas particularidades, en el futuro marcan grandes diferencias en los resultados de
las medidas socio educativas.
3. Antes de emitir criterios jurídicos adelantados primero hay que tomar en cuenta que
La defensa de la inimputabilidad no implica desconocer la responsabilidad que tienen
los adolescentes, ni el proceso para sancionarlos por los hechos, lo que se busca es
garantizar la protección especial de los adolescentes en conflicto con la ley, así como
tomar medidas proporcionales de acuerdo a las edades particulares.
97
5. Como recomendación trascendental, tenemos se garantice la continuidad de la
vigencia de la inimputabilidad del adolescente y su juzgamiento bajo las medidas socio
educativas, además dichas medidas deberán ser revisadas e irlas modificando a la par
del desarrollo social, con el fin de garantizar su buen funcionamiento y cumplan su
función de reintegración social.
98
CAPITULO V
Con lo los hechos anteriormente expuestos se deja en claro, que la vulnerabilidad ante
este hecho sin duda alguna, la tienen los niños, niñas y adolescentes, puesto que estos
elementos determinan y re direccionan su vida en sentido negativo .
Pero si giramos la mirada a la privación de libertad , nos damos cuenta que estar
privado de la libertad no es solamente perder el derecho a la libertad, los efectos
colaterales o accesorios de la restricción de la libertad son a veces más graves que la
propia pena, cuando las causas dañinas son transferidas a terceros, además de la
estigmatización o el etiquetamiento del ex infringidor de la ley se vincula a los propios
99
familiares del menor, sus amigos o compañeros del colegio, trayendo consecuencias
nefastas que jamás serán resarcidas.
5.3. Justificación.
100
medidas socio educativas , además satisfacer el dilema que presentan las víctimas del
delito que a su criterio quedan poco satisfechas con las sanciones impuestas al
adolescente , justamente este trabajo presenta la información requerida y necesaria para
comprender que el adolescente debe seguir manteniendo su calidad de inimputabilidad.
5.4. Objetivos.
5.4.1 General.
5.4.2 Específicos
101
5.5. Impactos
Se espera lograr que los casos de juzgamiento a los adolescentes bajo las medidas
socio educativas son las decisiones más acertadas, y con la propuesta que se planteara se
demuestre que si es posible re direccionar las conductas de los infractores, y se deje a
un lado la postura de considerar al adolescente imputable.
102
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
103
QUE: Es indispensable aplicar un seguimiento continuo del proceso de rehabilitación
de los adolescentes para garantizar su propósito, en los jóvenes.
EXPIDE:
El siguiente Proyecto de Reglamento especial aplicable al Libro V, Título II del Código
de la Niñez y la Adolescencia, que regule y de seguimiento a la conducta de los
adolescentes infractores en su proceso de rehabilitación:
TÌTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
104
TÍTULO II
VIGILANCIA Y CONTROL DEL PROCESO
TÍTULO III
INTEGRACIÓN SOCIAL
105
Art. 8.- Régimen.- Los profesionales en psicología aplicarán un régimen de
integración social basado en un tratamiento de carácter progresivo y técnico, que tendrá
como objetivo la modificación de la conducta del adolescente infractor, desarrollando
hábitos y aptitudes que permitan su reingreso a la familia e integración social.
Dicho régimen deberá necesariamente constar de dos fases, una de estudio y diagnóstico
y otra de tratamiento.
Art. 9.- Aprobación del régimen.- El régimen que se aplicara será producto del
estudio y debate de las propuestas que presenten los profesionales y entrara en
aplicación Sólo mediante la aprobación del Director del centro.
TÍTULO V
DE LOS DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES DE LOS
ADOLESCENTES
106
al adolescente durante sus terapias con el profesional, y su trato siempre deberá
ser basado en la cordialidad y respeto.
d) Los adolescentes podrán solicitar el cambio de profesional de psicología durante
cualquier etapa de su proceso, dicho cambio se lo realizara ante el Director del
Centro, siempre y cuando los motivos que se argumenten sean lógicos y
razonables.
e) A un proceso educativo que le posibilite su desarrollo académico, físico, cultural
y, emocional, el cual deberá estar en concordancia al régimen que se ha
implementado en el centro.
f) A que el régimen que se ha implementado en el centro jamás estén en
contraposición o estén menoscabando los derechos fundamentales que consagra
la Constitución y los instrumentos internacionales sobre el tema.
107
TÍTULO VI
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
108
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
TEXTOS:
Eliasta SRL.
Piaget, J. (1964). “Aportes a la Educación del Desarrollo del Juicio Moral para el siglo
Rappoport, I. (1986). “La Personalidad desde los 13 a los 25 años”. Barcelona: Ed.
Paidós.
River, B. (1974). “Desarrollo Social del niño y del Adolescente, etapas del desarrollo
Ateneo.
109
Mendoza, C. (2002). “Ensayos Sobre Género y Desarrollo: Vigilada y Castigada”.
FUENTES LEGALES:
Constitución de la República del Ecuador (2008). Quito. Registro Oficial No. 449
Código Orgánico Integral Penal (2015). Quito. Registro Oficial No. 180
110
ANEXOS
Estimado profesional del área, con la finalidad de recabar valiosa información respecto
al tema de la inimputabilidad del adolescente y el sistema de medidas socio educativas,
le solicito muy comedidamente, se digne en contestar, el presente cuestionario de una
manera sincera y confiable. Los resultados ayudaran a la elaboración de una propuesta
en beneficio de la sociedad con especial énfasis al adolescente.
SI NO
SI NO
3.- ¿Con que cuerpo legal cree usted sería más conveniente juzgar al adolescente
infractor?
4.- ¿Cree usted que las medidas socio educativas que se aplican a los adolescentes
infractores permiten su rehabilitación?
SI NO
111
5.- ¿Cuál cree seria el factor que impide la efectividad de las medidas socio-
educativas?
SI NO
SI NO
8.- ¿Cuál sería la solución más viable a la problemática del adolescente infractor?
112