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Declaración

Agenda Urgente por el Derecho a la Comunicación


Las organizaciones sociales, medios comunitarios, comunicadores y comunicadoras 5. Transparencia y acceso a la información pública.
indígenas, medios de comunicación regionales y locales, periodistas e integrantes de
la academia que suscribimos la presente, consideramos que el Estado debe abordar la El Estado debe fortalecer las políticas de transparencia y acceso a la información pública en
comunicación como un derecho humano que integra la libertad de expresión con el derecho todos los niveles de gobierno y las entidades que lo comprenden. Desde las sedes de los
a la información plural, veraz y adecuada culturalmente que tiene la ciudadanía, junto a una poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial hasta las oficinas municipales tienen que presentar
participación activa en el mismo, tal como reconoce la Declaración de Principios sobre mecanismos fáciles para acceder, de forma transparente, a la información que influye en
Libertad de Expresión de la OEA. su día a día, así como los antecedentes y acciones presentes de las autoridades. Se debe
considerar la necesidad de regular la conservación de archivos digitales y comunicaciones
Entendiendo que la titularidad del derecho a la comunicación y de la libertad de expresión está de funcionarios públicos
en todos los ciudadanos y ciudadanas y no solo en las empresas periodísticas, o la prensa
concentrada, demandamos que el Estado Peruano a través del Poder Ejecutivo y el Poder Frente a esta sobreprotección de la información de interés público, el ciudadano de a
Legislativo emprendan las siguientes reformas urgentes para su garantía: pie ve como su información sensible es repartida como mercancía por las empresas de
telecomunicaciones, por lo que se necesita promover una discusión amigable sobre la
1. Concentración de medios. protección de datos personales y el consentimiento informado.

El Estado debe garantizar una distribución equitativa del espectro electromagnético,


estableciendo cuotas para colectivos sociales en situación de vulnerabilidad , y para la
6. Violencia contra comunicadores y comunicadoras.
población campesina e indígena. Se debe fortalecer la legislación antimonopolio para el sector En los últimos años ha crecido la escala de violencia contra comunicadores, comunicadoras,
de las comunicaciones, con controles previos a las fusiones y adquisiciones, distinguiendo en periodistas y personal de medios, por lo que urge establecer un protocolo de actuación
los niveles nacional, regional y local, y considerar límites en la propiedad cruzada de medios intersectorial para garantizar la labor de informativa, previniendo agresiones de autoridades,
en diferente soporte. Además se debe garantizar la transparencia en la información sobre la funcionarios y ciudadanos a los comunicadores, resaltando la importancia de su función, así
propiedad de los medios de comunicación. como la obligación de proteger frente agresiones de terceros.

2. Ejercicio abusivo de la libertad de expresión. Asimismo, la verdadera libertad de prensa garantiza también la estabilidad laboral de
quienes se encuentran en el frente informativo para que sigan construyendo la opinión de
Actualmente existe una situación de indefensión frente a la comunicación violenta que vulnera sus audiencias, a pesar de posibles decisiones arbitrarias o cambios de dirección en los
la integridad de las niñas y niños, perpetua estereotipos degradantes contra las mujeres, los medios, por lo que vemos la necesidad de incorporar la obligatoriedad de una real cláusula de
pueblos indígenas y las personas diversas, y afecta la dignidad de las personas. Se debe conciencia en los contratos de los comunicadores y supervisión estatal de su cumplimiento,
preservar el derecho a la información veraz, especialmente cuando se encuentran en juego para impedir la imposición de líneas editoriales sobre la libertad de prensa.
otros derechos fundamentales como el derecho a la salud en el contexto de la pandemia.
Además, se deben establecer mecanismos de protección para que los comunicadores que
Ante el fracaso del modelo de autorregulación preponderante hasta la fecha, se requiere concesionan horas de difusión no sean retirados intempestivamente por los empresarios de
contar con un sistema mixto sociedad civil - Estado, lo que se traduce en un órgano los medios de comunicación radial y televisiva, por propósitos económicos y/o políticos.
regulador autónomo y descentralizado del sector radio y televisión (digital, abierta y pagada
o por suscripción), con participación de la sociedad civil organizada. Para evitar abusos, es
necesario fortalecer los mecanismos de salvaguarda para la autonomía e independencia de 7. Medios públicos
las autoridades del sector transporte y comunicaciones. Además de los medios estatales, es necesario que la ciudadanía cuente con medios
públicos, es decir, medios de comunicación sin fines de lucro, con el compromiso de
3. Centralismo y falta de adecuación cultural de contenidos. la mayor calidad posible en sus contenidos, bien sean educativos, informativos o de
entretenimiento, con marcos institucionales que permitan la conformación de directorios
La publicidad estatal debería contar con pertinencia cultural y tendría que ser una herramienta con representación ciudadana, plurales y autónomos de los gobiernos de turno, dotados
para fortalecer la pluralidad informativa. Por ello demandamos que se descentralice la de financiamiento público, tanto nacionales, regionales como locales, de manera que
contratación de publicidad estatal, y se garanticen cuotas de publicidad para los medios cumplan un rol de servicio público y sean expresión de la diversidad política, social y
indígenas y comunitarios. cultural regional y local existente en el Perú, sin perjuicio de la obligación de asegurar la
Se deben establecer cuotas obligatorias de programación en lenguas indígenas y establecer plena libertad de expresión.
acciones afirmativas para los comunicadores y medios indígenas, ofreciéndoles soporte
tecnológico y financiero. 8. Derecho a la comunicación para las comunidades indígenas
El Estado peruano debe garantizar el derecho a la comunicación para las comunidades
4. Comunicación digital indígenas, reconociendo su derecho a establecer sus propios medios de información en sus
Adecuar la normativa sectorial para garantizar derechos ciudadanos en el marco de la comunicación propios idiomas y a acceder a todos los demás medios de información no indígenas sin
digital a fin de fortalecer la conectividad, garantizando el acceso a internet como herramienta para discriminación.
ejercer otros derechos fundamentales como: educación, trabajo, información, etc.
Desde la sociedad civil consideramos que estos son los aspectos fundamentales sobre los
En ese sentido, vemos la urgencia de promover una verdadera ley de medios, que contemple que se debe basar el derecho a la comunicación, que van en consonancia con la Declaración
todas las plataformas comunicativas, con la participación activa y representativa de todos los de Principios sobre Libertad de Expresión de la OEA, que contempla a la sociedad en su
sectores de la sociedad civil. conjunto y no solo al sector empresarial.

ADHESIONES:

• Asociación Nacional de Periodistas del Perú • Centro de Comunicación Popular y Promoción del • Radio Diez • Ollantay Itzamná
• Coordinadora Nacional de Derechos Humanos Desarrollo de Villa El Salvador (CECOPRODE VES) • Pulso Regional Cusco • Estudio para la Defensa de los Derechos de la
• Edmundo Cruz • CODEHICA • Radio Estación Wari Mujer. DEMUS
• Coordinadora Nacional de Comunicaciones • Asociación de Comunicadores Sociales CALANDRIA • Canal 33 • Audiovisuales del Perú
• Servicios de Comunicación Intercultural. SERVINDI • CANAL 33 C.B.S NASCA • Plataforma informativa internacional • Red de Comunicadores Ambientalistas de
• Ideeleradio IDL • Pueblo • Colegio de Periodistas de Ica Cusco

• Red de Comunicadores Indígenas del Perú. • Corporación Radio TV Continental de Juliaca • Radio Cutivalú Piura • Radio Coremarca S.R.L.
REDCIP • En Red Ando • Asociación de mujeres Parconenses • Federación de Mujeres de Ica
• Asociación PHUTU - Programa Radial Multilingüe, • Radio Las Vegas • Artesanos de la Comunicación • Chullpi Cine Sur
“Rimayninchis Nuestras Voces” Cusco • MNP BASE JAÉN • Asociación Regional de Periodistas del Perú • Colegio de Periodistas de Piura
• Cecilio Soria Gonzales • ANP Filial Iquitos • Universidad Nacional San Luis Gonzaga • Gran Angular
• Radio y TV Alternativa • Asociación Nacional de Periodistas Filial Iquitos • Radio Líder Cajamarca • Programa radial Expresión del Perú Profundo
• Radio San Miguel • Riomar Televisión

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