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REFLEXIONES TEÓRICO-CONCEPTUALES EN
CLAVE HISTORICA, PARA UNA ¿CIENCIA DEL
DERECHO CONSTITUCIONAL?: A PROPÓSITO
DE LA LECTURA ANALÍTICA DE ZAGREBELSKY
Y FIORAVANTI1
Abraham Zamir Bechara llanos2
INTRODUCCIÓN DCUGGPNCNGEVWTCFGXCTKQUVGZVQUFGCWVQTGU
que han desarrollado los interrogantes plan-
El presente documento académico tiene teados los cuales relacionaremos a continua-
como propósito fundamental adentrar al ción, para que el lector se haga un panorama
lector al debate de considerar, si el derecho general de nuestro propósito aquí persegui-
constitucional de nuestros días, puede ser do, con la construcción de este documento.
visto como una ciencia autónoma e indepen- Primera lectura: “historia y Constitución de
diente no solo dentro del paradigma propio Gustavo zagrebelsky”, preguntas: 1. ¿Cuál es
de las ciencias sociales, frente a las ciencias, la crítica que hace este autor al actual dere-
sino básicas y naturales, sino como ciencia cho constitucional? 2. De acuerdo a las pre-
del derecho constitucional, con objeto de es- OKUCUFGNFGTGEJQEQPUVKVWEKQPCNEQFKſECFQ
tudio delimitado y referencial solo al mismo qué representan las Constituciones escritas
estudio del derecho constitucional. Con base [ NCU JKUVÎTKECU GZRNKSWG 'UVCDNG\EC WPC
en esta relación dialéctica, surge el interro- relación entre los conceptos que presenta el
gante principal. ¿Es el derecho constitucio- autor sobre historia constitucional y poder
nal una ciencia autónoma e independiente? constituyente. Segunda lectura: “Constitu-
y las preguntas complementarias, ¿tiene el ción de los modernos de Maurizio Fioravan-
derecho constitucional un objeto de estudio ti”, preguntas: 1. Establezca la conceptualiza-
RTQRKQ![ſPCNOGPVGEQPDCUGGPSWGHWPFC- ción que cada uno de los siguientes autores
mento teórico-conceptual, ponemos al estu- realizó sobre el concepto y características de
dio del derecho constitucional, ¿ciencia del la soberanía. - Jean Bodino. -Thomas Hobbes.
derecho constitucional? 4QUUGCW Ō.QEMG &GſPC SWG GU EQPUVK-
tucionalismo, cuándo surge y qué trasforma-
Para este propósito responderemos metodo- ciones ha sufrido. Cómo lo entiende usted
lógicamente a una serie de preguntas, con en el actual constitucionalismo colombiano?
(OSUHVHQWHFRQVWLWX\HHOWUDEDMRHVFULWRGHHYDOXDFLyQGHO6HPLQDULR'LVFLSOLQDU,,±7HRUtD&RQVWLWXFLRQDODFDUJRGHOD3URIHVRUD
'RFWRUD 9LULGLDQD 0ROLQDUHV 8QLYHUVLGDG GHO 1RUWH 'LYLVLyQ GH &LHQFLDV -XUtGLFDV HQ HO PDUFR GHO GHVDUUROOR GH OD 0DHVWUtD (Q
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histórica logre en términos más modernos, recho constitucional, es decir el poder cons-
balancear esas tensiones al interior de la rela- tituyente es el objeto de estudio fundamental
ción: poder constituyente-poder constituido. de la historia constitucional:
Ya que la historia revolucionaria pretendía a
grandes rasgos una variabilidad constante en Las referencias precedentes muestran
como, para las concepciones consti-
los usos de los factores reales del poder, en
tucionales de la Revolución, dirigidas
la consolidación de la fuerza constituyente, VQFCUCWPVGZVQEQPUVKVWEKQPCNGUETKVQ
EQOQ HWGT\C FG ECODKQ [ FG ſLCEKÎP GP GN este es el punto común importante-, lo
ejercicio de la fuerza política. Quisiéramos esencial de la obra constituyente era la
sustracción de las relaciones sociales
ſPCNOGPVG RCTC EGTTCT GUVG RWPVQ OQUVTCT CN
y políticas a las mutables relaciones
lector, el siguiente párrafo que sustenta nues- determinadas por factores históricos
tra propuesta: espontáneos de transformación. La as-
RKTCEKÎP C ſLCT NC OCVGTKC EQPUVKVWEKQ-
Toda la ideología constitucional de nal, para impedir su sumisión a la obra
la revolución, desde el punto de vista corrosiva del tiempo, era la idea de
de las <<fuerzas constituyentes>>, todos, aunque luego se dividieran so-
está contenida en su posición a histó- bre la dirección que se debería tomar,
rica o antihistorica, una visión de la es decir, si se trataba de un retorno al
Constitución sin pasado, ya que nace pasado-una revolución. (Pp. 33-34).
de una fractura, y sin futuro o, mejor,
con un futuro todo concentrado o con- La historia constitucional es la historia del
traído en la aceleración representada
poder constituyente, o más bien el estudio
por el acto constituyente, no puede
sino descuidar o combatir la historia del derecho constitucional ha sido el estudio
como factor constituyente. La historia de este poder constituyente. La propuesta de
relevante es solamente la del futuro ZAGREBELSKY, es pensar en el elemento
y no es más que un gran <<campo
histórico de la Constitución como un funda-
de posibilidades>>, una alfombra
despejada que los constituyentes ima- mento intrínseco de la materia constitucio-
ginaban tener frente a sí mismos para PCN(KPCNOGPVGGUVCRTQRWGUVCUGXCTGƀGLCT
realizar sus propias previsiones. (p.55). GPWPQUCRCTVGUFGNVGZVQin examine:
3. Establezca una relación entre los concep- Así sucede en el caso de la Constitu-
tos que presenta el autor sobre historia cons- ción respecto al <<espíritu del pue-
blo>>. Una Constitución es el re-
titucional y poder constituyente.
sultado de la sustancia del espíritu del
pueblo, que se funda en el principio y
La relación principal entre historia constitu- se perfecciona en el tiempo. Por ello se
cional y poder constituyente, es que poder produce un cambio en la Constitución,
GPGNUGPVKFQFGWPCOC[QTCRTQZKOC-
constituyente es a la historia constitucional,
ción al núcleo esencial, solo si el espí-
lo que es la Constitución a la ciencia del de- ritu del pueblo es conducido a un nivel
&GſPC SWÃ GU EQPUVKVWEKQPCNKUOQ EW¶P- Para el análisis del actual constitucionalismo
do surge y qué trasformaciones ha sufrido. colombiano, podemos decir, que es una cues-
Cómo lo entiende usted en el actual consti- tión totalmente atípica, ya que nuestro orden
tucionalismo colombiano? fundamental construye su propio modelo.
Aquí nos apoyamos desde un referente teó-
4'NEQPUVKVWEKQPCNKUOQUGFGſPGEQOQWP rico desde FERRAJOLI, más puntualmente en
conjunto de doctrinas, ideologías y teorías, las garantías primarias y garantías secunda-
que propugnan por un escenario común: y rias. Si los límites del poder público, o de sus
GURTGEKUCOGPVGNNGICTCWPCCRTQZKOCEKÎPC ramas, buscan principalmente un equilibrio,
la Constitución de los modernos, dos van a armonía, cooperación entre estos, ¿qué ocurre
hacer los rasgos principales del constitucio- en el modelo colombiano, si podemos decir
nalismo. (i). establecer límites y garantías al SWGGZKUVGPCWPSWGUGCHQTOCNOGPVGRGUQU[
uso del poder o de los poderes públicos. Y contrapesos en nuestra democracia constitu-
(ii). Que a ese poder y/o poderes públicos, cional? un ejemplo de esto puntual, para no
pudiese oponerse como control a ese ejerci- hacer una gran construcción, sino más bien
cio una norma fundamental, más tarde con- WPC CRTQZKOCEKÎP EQPEGRVWCN FGN HGPÎOGPQ
cebida como una Constitución. constitucional en Colombia, es los atinente al
juez constitucional de tutela y como el ejer-
'UVGEQPUVKVWEKQPCNKUOQUWTIGGPGNUKINQ:++GP ce la defensa de los derechos fundamentales.
la mitad de esta centuria, más concretamente. 6CODKÃPGPCTCUFGSWGUGCOQUO¶UGZRNKECVK-
2GTQRQFGOQUCſTOCTUKPVGOQTCGSWKXQECT- vos, proponemos la siguiente pregunta desde
nos que el constitucionalismo toma más fuerza el debate jurídico. ¿Son los jueces constitucio-
con el modelo inglés, en la consolidación a los nales de tutela enclave de las garantías secun-
años contiguos a 1649. Las transformaciones darias los principales garantes para ejercer la
que ha sufrido, son aspectos concretos de la defensa de los derechos fundamentales de los
misma idea de constitucionalismo, y podemos ciudadanos colombianos? O más bien su pa-
destacar alguno de ellos: (i). la división del po- pel es subsidiario a falta de un real desempe-
der soberano, y su posterior individualización ño institucional de las garantías primarias en
en una pluralidad de poderes públicos. (ii). Se cabeza del ejecutivo y el judicial en menos-
construye una relación necesaria entre los ciu- cabo de los derechos inalienables de los co-
dadanos y los poderes públicos, el legislativo. NQODKCPQU!.CTGURWGUVCRWGFGUGTCſTOCVKXC
(iii). Un límite como equilibrio o balance del o negativa, pero lo realmente importante es
poder. (iv). Pesos y contra pesos como modelo determinar a través de un verdadero modelo
atemperado del ejercicio del poder soberano. propio de argumentación para los derechos
(v). Representatividad en cuerpos colegiados- fundamentales cuál de estas dos queremos
la propuesta bicameral, entre otros. acoger. Para nosotros el papel de los jueces de
tutela es a su vez subsidiario, y también prin- 4 2QFGOQU FGſPKT GN OQFGNQ JKUVQTKEKUVC
cipal. Subsidiario cuando no opera el ejecuti- como aquel que trata de fundamentar los
vo en direccionar las políticas públicas en pro- derechos y las libertades desde la historia,
moción de esos derechos fundamentales, y el buscando la identidad de estas categorías ju-
legislativo, cuando no se discuten en clave del rídicas alejándolas de aspectos a históricos o
RWGDNQWPFKTGEEKQPCOKGPVQGſEC\RCTCTGUQN- que traten una fundamentación desde los po-
ver problemas concretos como el del sistema deres constituidos. Sobre el fundamento del
de salud en Colombia. Pero será principal propio modelo se va a dar no solo en la histo-
el rol del juez constitucional, cuando opere ria sino como a través de la historia podemos
como juez garante de los derechos fundamen- entender el derecho de ese tiempo desde los
tales, en aras de un verdadero orden esencial, tiempos modernos, más no de encontrar res-
que se nutre con postulados foráneos como RWGUVCU[LWUVKſECPVGUFGGUVCUECVGIQTÈCUFGU-
el del modelo Neoconstitucionalista, y alguna de la modernidad, el mismo autor advierte al
de sus arista como la fuerza normativa de la respecto:
Constitución, la garantía material de los de-
rechos fundamentales, o fenómenos como la No se debe cometer el error de buscar
<<derecho>> en la edad media uti-
constitucionalización del orden juicio. El juez
lizando las categorías del derecho mo-
de tutela debe tener plena conciencia que es derno; si se hace de esta manera fácil-
el principal protagonista en la esfera de los mente se concluye con la ausencia de
derechos en Colombia a partir de la Consti- <<derecho>> en el medio evo, pre-
cisamente porque así no se busca de
tución de 1991, y sobre todo si a través de la
ningún modo el derecho propio y espe-
pedagogía constitucional o la cultural consti- EKſEQFGNCGFCFOGFKCUKPQGNOKUOQ
tucional, entendemos que la Constitución no derecho moderno, es decir, algo que se
solo es la primera norma de nuestro sistema JCCſTOCFQO¶UVCTFÈCOGPVG
R
jurídica, sino que tiene aplicación directa, con
EQPUGEWGPEKCU LWTÈFKECU EQPETGVCU Q GURGEÈſ- Además se logra fundamentar en dos premi-
cas. sas importantes, en el binomio fundamental
liberty and property. Y un gobierno modera-
TERCERA LECTURA: FUNDAMENTACIÓN do o atemperado y con límites o equilibrio en
HISTÓRICA DE LAS LIBERTADES. MAURI- el ejercicio del poder.
ZIO FIORAVANTI
En cambio el modelo individualista, se fun-
&GſPCNQUOQFGNQUJKUVQTKEKUVCKPFKXKFWC- damenta en una ruptura con el pasado con la
lista y estatalita sobre las libertades públicas, historia, pues se opone desde un sentido mo-
estableciendo cual es el fundamento de cada derno a la edad media. La edad moderna fun-
modelo. damentada desde esta visión, dimite abierta-