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Revisión primeras etapas del Proyecto de Título,

basado en lo realizado
en asignatura Seminario de Título
Piera Polanco González
Proyecto de Titulo
09 de Noviembre de 2020

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Desarrollo

a) Título de la Investigación

“Teletrabajo y su implementación en Contrato ACT con Codelco Chile, División Andina,


para Guía en el resto de Contratos de ACT”.

Justificación del cambio


En principio el Titulo era “El Teletrabajo y su implementación”, pero se me hizo alcance en
Seminario de Titulo que debía Centrar mi trabajo en una realidad específica, por eso finalmente
el alcance de la investigación se limitara al contrato de ACT con Codelco Chile, División
Andina, Los Andes. La cual debería servir como guía en la empresa para implementar el
“Teletrabajo”.

a) Introducción

La idea del teletrabajo empezó a suscitar interés en EE.UU., con la crisis del petróleo en el
decenio de 1970. Al dispararse el precio del petróleo, se encarecieron los costos del
desplazamiento diario entre el domicilio y el lugar de trabajo además de plantearse otras
dificultades. El problema del aprovisionamiento futuro de petróleo suscitaba una creciente
preocupación y se temía que su precio nunca bajaría. En este contexto, se consideró que el
teletrabajo podía ser la solución: las personas trabajarían a domicilio o en un telecentro cerca de
su domicilio a fin de evitar los gastos elevados de combustible para el transporte hasta el lugar de
trabajo y reducir los gastos de calefacción y climatización de los locales de oficina. La crisis del
petróleo se resolvió rápidamente, pero se siguió mostrando interés por el teletrabajo, que empezó
a promoverse como un medio de lograr otros objetivos deseables para las empresas y los
trabajadores, como mejorar el equilibrio entre la vida privada y la vida profesional, mejorar la
moral de los trabajadores y aumentar la productividad. El progreso continuo de las tecnologías de
la información y de la comunicación (TIC), que facilitan el trabajo distribuido, a menudo en zonas
geográficas remotas (inclusive entre fronteras) fue un factor decisivo en la expansión del
teletrabajo.

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Los progresos transcendentales logrados en las TIC han permitido que hoy en día se pueda
trabajar en cualquier parte y en cualquier momento sin dejar de estar conectado y de interactuar
estrechamente con los colegas de trabajo, ya sea en el establecimiento principal del empleador o
en cualquier otro lugar. Actualmente, el trabajo nómada es mucho más fácil y accesible para un
mayor número de trabajadores, gracias a las herramientas tecnológicas como los programas
informáticos compartidos, las redes privadas virtuales, las conexiones de Internet de banda ancha,
las conferencias telefónicas, las videoconferencias, los centros de llamadas virtuales y el protocolo
de transmisión de voz por Internet (VoIP), la computación en nube, Wi-Fi, así como otros
potentes dispositivos digitales cada vez más omnipresentes.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) define teletrabajo como “el uso de Tecnologías
de la Información y Comunicaciones (TIC) para trabajar fuera de las instalaciones del
empleador”. Existen diferentes categorías de tele-trabajadores, ya que algunos laboran de esta
manera solo ocasionalmente y trabajar a distancia no siempre significa hacerlo desde la casa.
En Chile el fenómeno del teletrabajo no es extraño. A través de una investigación de la Facultad
de Derecho, del Departamento de Derecho del Trabajo y Seguridad Social, se pudo constatar que
nuestro país ha hecho esfuerzos notables sobre la materia. Los particulares cada día están más
relacionados con las herramientas informáticas que el mercado ofrece en los distintos sectores
sociales. Por otro lado, el estado chileno ha creado lo que ha denominado el Gobierno Electrónico,
esto es, ha puesto a disposición de los usuarios, vía Internet, una gran cantidad de información y
ha logrado descongestionar, en gran parte, lo que eran las antiguas ventanillas de atención de
público de diversos servicios públicos.
En este sentido el tema elegido, es a raíz de la reciente legislación publicada referente a esta
materia en Chile, donde se regula este tipo de trabajo, modificando el Código del Trabajo a través
de la Ley 21.220.
El tema en específico es de mucho interés, ya que la contingencia por el Covid-19, llevo a muchas
empresas a implementar obligadamente este sistema de trabajo para no afectar sus operaciones.
El proyecto está orientado principalmente a la implementación de este sistema de trabajo. ACT,
ha establecido este sistema de teletrabajo de forma parcial, pero no está cumpliendo con ningunos
requisitos que indica la ley en esta materia, de ahí nace la necesidad, de presentar y desarrollar
este tema, para que luego sirva de guía de implementación en los demás contratos que tiene ACT
con sus clientes tanto en minería como fuera de ella.

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Justificación del cambio
- Se centra el desarrollo del trabajo en un sector y área específica, dejando de ser un tema
general.

b) Fundamentación

Inicialmente en Chile no se contaba con una normativa específica en materia de teletrabajo, las
empresas que en nuestro país habían apostado por esta modalidad de trabajo utilizaban medios y
se guiaban por experiencias de otros países, donde este modelo ya se había implementado, pero
sin ninguna base normativa legal al respecto. De acuerdo a información entregada por la
Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), el balance general de las empresas que habían
decidido implementarlo fue positivo, pero existía una necesidad de apoyo desde el punto de vista
legislativo. La promulgación en marzo de este año, de la ley 21.220, constituye un gran paso
junto a la aplicación de su reglamento, el decreto 18.
La idea de desarrollar este tema, nace a raíz de las nuevas modificaciones realizadas al Código
del Trabajo a través de la Ley 21.220 que modifica este cuerpo legal en lo que respecta la
Teletrabajo o Trabajo a distancia, ACT es una empresa que presta servicios a la gran minería y
otro tipo de industria en materias relacionadas con la tecnología y el soporte informático de las
organizaciones con las que trabaja, en estos momentos tiene divisiones de Codelco, con las que
está trabajando de forma parcial en teletrabajo, es decir personal que se va turnando para asistir a
terreno en horarios de lunes a viernes de 08:00 a 18 horas, pero no ha implementado ningún
punto de los que hace referencia la ley ni su reglamento, ya que al ser un tema relativamente
nuevo, que entró en vigencia recién en marzo de este año y su reglamento (decreto 18), entro en
vigencia en octubre de este año, hay muchas inquietudes respecto de cómo implementar medidas
de SSO, requisitos legales, capacitaciones, alcances y cobertura de la ley. La idea es ir en
implementando formalmente el teletrabajo en el Contrato que tiene con División Andina y
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Ventanas, por ser divisiones de baja dotación, para alcanzar a desarrollarlo en las 9 semanas de
Proyecto de Titulo, y al su vez esta implementación sea presentada a la Gerencia de ACT, para
ser tomada como una pequeña guía en los demás contratos con los otros clientes que tiene ACT.

Carta Gantt del desarrollo de Proceso de Proyecto

Planificación de tiempos disponibles investigación


Fechas por semana
S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9
Etapas de estudio
-Revisión etapas del proyecto de
09-11-20

investigación Seminario de
Título.

-Establecer propuesta de
16-11-20

condiciones mínimas de
cumplimiento, ergonómicas y
físicas, que se requieren para
desarrollarpropuesta
-Establecer la actividad en
de protocolo
23-11-20

de evaluación y autoevaluación
(trabajadores) de los espacios
físicos de trabajo en el domicilio
(check
-Analizar list,
y autoevaluación,
categorizar la
30-11-20

información recolectada.
-Confección de propuesta de
Matriz de identificación de
Peligros yde Riesgos
-Confección propuesta de(IPER),
Plan
07-12-20

de SSO y Programa asociado. (En


bases a la información
recolectada)
Confección de Programa de
14-12-20

Capacitación para trabajadores y


personal asociado al servicio, en
base a las necesidades detectadas.
(ODI,
GenerarRIOHS,
informe etc.)
con el proceso de
21-12-20

implementación del teletrabajo en


División Andina y Ventanas.

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Conclusiones

28-12-20
Proyecto Final

04-01-20
Justificación del cambio
- Se presenta la empresa y el contexto en que se desarrollara el proyecto.
- Se incorpora una Carta Gantt para ordenar el proceso de desarrollo del proyecto.

b) Planteamiento del Problema

Según un estudio de Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), que excluyo a las grandes
organizaciones, indico que un 95,3% de las empresas a nivel nacional tienen algún porcentaje de
su personal en modalidad de teletrabajo, no habiendo diferencias en rubro, tamaño o región de
estas.
En la misma investigación se indicó también que hay sectores más rezagados en el contexto de la
implementación de esta nueva modalidad de trabajo son el maderero y el minero. En cuento a las
regiones con menos influencia en este sentido son la de Maule (78%) y Atacama (64%).
Dentro de estas empresas rezagadas y en el sector minería se encuentra ACT, y esta es la
problemática planteada, pues ACT, tiene personal trabajando en modalidad de teletrabajo, pero
no ha tomado, ni ha implementado ninguno de los requisitos que exige la ley 21.22, ni su
reglamento (DS 18), esto a raíz de que la empresa cree que es una condición pasajera, por lo que
no amerita realizar esta implementación.

Pregunta Investigativa:

¿Cómo se implementa el teletrabajo, cuales son los requisitos de implementación, en una

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empresa de soporte informático como ACT?

Justificación del cambio


- La problemática planteada se actualizo a una realidad acotada, lo mismo que la pregunta
investigativa, ya que en Seminario de Titulo, fue un planteamiento muy general.

c) Objetivos de la Investigación

Objetivo General:
Analizar los requisitos para la implementación del sistema de teletrabajo, para definir como se
respaldará su aplicación en una organización de soporte informático, como ACT.

Objetivos Específicos:
- Elaborar documentación aplicable a los requisitos que se deban cumplir para
implementar esta modalidad de trabajo (Procedimientos, Iper, Instructivos, etc) basado en una
empresa que presta servicios de informática a la minería (ACT S.A.).
- Elaborar matriz documental o listado maestro con toda la documentación elaborada para
la implementación del teletrabajo.
- Aplicar autoevaluaciones y evaluaciones de las características de los lugares donde se
implementará el teletrabajo, para analizar, resumen de las condiciones que tienen los
trabajadores en sus hogares para implementar el teletrabajo.

Justificación del cambio


- Se acota el objetivo General a un grupo limitado como lo es la empresa indicada.
- Se complementa un Objetivo específica indicando lo que se espera de la aplicación de
instrumentos de evaluación.

d) Marco Teórico

En medio de la contingencia por Covid-19 en nuestro país, es que la modalidad de


teletrabajo ha adquirido un espacio importante dentro del escenario laboral nacional, la

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Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), realizo un estudio para conocer el alcance que
ha tenido este método de trabajo en el país. “ACHS, (Abril 2020), Estudio de teletrabajo en
la Empresa Regional, Pequeña y Mediana”.
La investigación que excluyo a las grandes organizaciones, indico que un 95,3% de las
empresas a nivel nacional tienen algún porcentaje de su personal en modalidad de
teletrabajo, no habiendo diferencias en rubro, tamaño o región de estas.
En la misma investigación se indicó también que hay sectores mas rezagados en el
contexto de la implementación de esta nueva modalidad de trabajo son el maderero y el
minero. En cuento a las regiones con menos influencia en este sentido son la de Maule
(78%) y Atacama (64%).
Asimismo, un 48,6% de los 468 lugares de trabajo encuestados -todos afiliados a la
ACHS- indicó que no solo ha implementado teletrabajo, sino que lo ha realizado para la
totalidad de sus colaboradores. Resultado que, en todo caso, sí varía por rubro y tamaño
de empresa, donde aquellos más intensivos en mano de obra tienen una aplicación
parcializada. Además, la ACHS señaló un 81,3% de las empresas que operan en algún
grado con teletrabajo dijo que decidió implementarlo a partir de la aparición del covid-19
en el país, y solo un 2,6% lo hizo tras el estallido social. Mientras que el 16,1% restante
comenzó antes de ambas contingencias, lo que da cuenta del "factor acelerador" que ha
tenido el coronavirus en esta materia. En cuanto a la extensión de este método laboral, el
34% señaló que esto será una medida temporal y el 66% restante no ha definido aún una
fecha de término, lo que es interpretado por la organización como una señal de que "el
impacto podría trascender a la crisis, generando potencialmente un cambio cultural en la
medida que este 'experimento forzado" tenga resultados positivos". Otro dato que arrojó
el estudio es que el 82,1% de las empresas que está con trabajo remoto ha desarrollado
mecanismos para el cumplimiento de la jornada laboral, y el 74,1% ha tomado medidas
orientadas a promover la seguridad y salud ocupacional de sus colaboradores mientras
realiza teletrabajo. La tasa de implementación de teletrabajo ha sido transversal en el
territorio nacional y ha afectado a todos los segmentos y sectores económicos, pues un
95,3% de las empresas -excluyendo las corporaciones nacionales e internacionales que
sabemos que lo implementarán en alguna medida- lo han hecho realidad", también llama
la atención que gran parte de los encuestados indica que ha implementado el teletrabajo
para la totalidad de sus colaboradores y lo está haciendo con un plazo indefinido.

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Por otro lado la tasa de accidentabilidad desde la implementación de esta modalidad de
trabajo cayo en un 55,7% (hasta el mes de abril de 2020) en el mismo periodo del año
2019, esta baja se podría explicar por el aumento forzoso de implementar la modalidad
de teletrabajo y un posible aumento en la preocupación de las empresas y los trabajadores
en cuanto a la higiene y seguridad.
Al igual que en cualquier otra decisión comercial, antes de acogerse al teletrabajo, deben
examinarse y comprenderse bien tanto los objetivos como las posibles ventajas y
dificultades que plantea el tomar esta decisión a la organización para todas las partes
interesadas.
La mayor parte de los estudios confirman que el teletrabajo ofrece ventajas tanto para los
empleadores y los trabajadores como para sus comunidades en general.
Desde el punto de vista de las empresas, se considera ante todo que el teletrabajo es un
medio que les permite: ampliar la cantera de trabajadores calificados, reducir la
propagación de enfermedades (al permitir que los trabajadores enfermos sigan trabajando
fuera de su puesto habitual, especialmente en estos tiempo de contingencias producida
por pandemia por Codiv-19 que afecta al mundo), reducir los costos, en particular, los
gastos inmobiliarios derivados de tener que contar con espacio suficiente en las
instalaciones de la empresa para acomodar a todos los trabajadores , aumentar la
productividad, reducir el consumo de energía y la huella de carbono, dar cumplimiento a
las disposiciones legislativas en materia de contratación de personas discapacitadas y de
otros grupos vulnerables, reducir la tasa de rotación del personal y el absentismo,
aumentar la motivación del personal, mejorar las estrategias de continuidad operacional
de las empresas, así como su capacidad para administrar las actividades que desarrollan,
e incrementar su adaptabilidad cultural.
Finalmente la idea de este Proyecto de Titulo, es implementar todo lo que aplique de la
ley y su reglamento a la empresa ya individualizada, para que sirva de guía al resto de la
organización.

Marco Teórico Legal:

- Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Ley 21.220 (2020). Modifica el Codigo
del Trabajo en Materia de Trabajo a Distancia. http://bcn.cl/2f72v
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“La presente ley modifica el Código del Trabajo con el objeto de regular el trabajo a
distancia y el teletrabajo, disponiendo su entrada en vigencia para el 1 de abril de 2020.”

- Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Decreto 18 (2020). Aprueba


reglamento del Articulo 152 Quater M del Codigo del Trabajo, que Establece
Condiciones Especificas de Seguridad y Salud en el Trabajo a que Deberan Sujetarse los
Trabajadores que Prestan Servicios en las Modalidades de Trabajo a Distancia o
Teletrabajo, de acuerdo con los Principios y Condiciones de la Ley 16.744.
http://bcn.cl/2idgf

- Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Ley 16.744 (2019). Establece Normas
Sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. http://bcn.cl/2f78o

- ACHS, (Abril 2020), Estudio de teletrabajo en la Empresa Regional, Pequeña y


Mediana.
T e le t r a b a jo

Antecedentes en el
¿Qué es?
Concepto
mundo y Chile de
Datos OIT y OAL
(ACHS)

teletrabajo
Regulado
por  Código del Trabajo
Teletrabajo en 

Ley 21.220
Decreto 18
chile
 DS 594
 Ley 16.744

Proceso de
Implementación
¡Para qué?

Tomar medidas de Prevención de SSO


en los lugares de trabajo

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Referencias Bibliográficas

- Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Ley 21.220 (2020). Modifica el Código del
Trabajo en Materia de Trabajo a Distancia. http://bcn.cl/2f72v

- Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Decreto 18 (2020). Aprueba reglamento del
Articulo 152 Quater M del Codigo del Trabajo, que Establece Condiciones Específicas
de Seguridad y Salud en el Trabajo a que Deberán Sujetarse los Trabajadores que Prestan
Servicios en las Modalidades de Trabajo a Distancia o Teletrabajo, de acuerdo con los
Principios y Condiciones de la Ley 16.744. http://bcn.cl/2idgf

- Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Ley 16.744 (2019). Establece Normas Sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. http://bcn.cl/2f78o

- ACHS, (Abril 2020), Estudio de teletrabajo en la Empresa Regional, Pequeña y


Mediana.

- Emol.com, (Abril 2020), Estudio ACHS: El 95% de las empresas ha implementado


teletrabajo y casi el 50% para la totalidad de sus trabajadores,
https://www.emol.com/noticias/Economia/2020/04/15/983196/Etudio-ACHS-95-
empresas-teletrabajo.html
- La Tercera.com, (Junio 2020), Teletrabaja: Una Historia llena de desafíos,
https://www.latercera.com/que-pasa/noticia/teletrabajo-una-historia-llena-de-
desafios/2THFGP26NZFZFO56Y4ADZ2ZBFY/
-

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FORMATO DE AUTOEVALUACIÓN
PRIMERAS ETAPAS DE PROYECTO DE TÍTULO

INSTRUCCIONES
Estimado estudiante, la autoevaluación tiene como finalidad que usted pueda realizar un análisis de
lo desarrollado en las primeras etapas de la investigación basado en lo desarrollado en la asignatura
Seminario de Título.

Se solicita que pueda revisar y registrar de manera transparente y honesta las observaciones que sean
pertinentes a su trabajo, lo que no afectará la nota según la cantidad de fortalezas o debilidades que
haya identificado, sino más bien evaluará la capacidad de registrar correctamente las mejoras que son
necesarias.

El propósito último es que se presente con una buena base para lo que será su trabajo práctico de
investigación considerando la resolución de problemas en una realidad donde usted pueda aplicar
instrumentos de evaluación, hacer propuestas de mejoras y cumplir los objetivos propuestos.

Maque con una X si el ítem evaluado cumple o no cumple con el requisito planteado
ITEM EVALUADO/REQUISITO EVALUACIÓN DEBILIDADES
CUMPLE NO DETECTADAS
CUMPL
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E
1. TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN
El tema de investigación ¿se asocia al X Tema relativamente nuevo, por
área disciplinar de estudio? lo que falta conocimiento.
¿Contiene una idea general y específica? X Costo desarrollar ideas generales
y específicas, pues no estaba
claro hacia dónde llevar el tema
de Investigación.
¿Está bien delimitado y acotado al lugar X Costo acotar inicialmente a un
de la investigación? lugar de trabajo, ya que la idea
que se tenía era muy general e
inespecífica.
¿Mantiene coherencia con el problema y X Costo mantener la coherencia
el objetivo general de la investigación durante el desarrollo de los
trabajos, pues no se tenía muy
claro hacia dónde iba dirigida la
investigación.

2. INTRODUCCIÓN
¿Se declara de manera clara el tema a X Si se presenta lo solicitado.
investigar?
¿Describe el contexto del estudio X Si, se acota a una realidad
considerando el lugar de la especifica.
investigación?
¿Describe de manera breve el problema X Si, se acota a una realidad
de la investigación según el contexto y el especifica.
lugar de la investigación?
¿Expone a quiénes involucra y los X Si indica que es acotado al
beneficios que aportará? personal que trabaja en las
Divisiones de Andina y
Ventanas de Codelco.
¿Incorpora antecedentes referidos a X Estudio aportado por ACHS.
estudios previos de otros autores respecto
a la materia?
¿Se orienta a la resolución de un X Si, a como se implementara el
problema señalando el cómo lo evaluará teletrabajo en estas divisiones,
y considerando la evaluación práctica o para que sirva como guía al resto
enfoque metodológico que utilizará? de la organización.
¿Se presenta de manera resumida? Se X Si.
recomienda no más de una página.
3. FUNDAMENTACIÓN
¿Considera la empatía personal por la X Si, pues se desarrollara en las
investigación? áreas de trabajo habituales.
¿Delimita el alcance del estudio X Si, empresa de prestación de
considerando el lugar de la servicios informáticos a la gran
investigación? minería.

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¿Incorpora antecedentes de estudios X Poco, pues no hay muchos
previos realizados de otros autores? estudios relacionados por lo
actual del tema.
¿Fundamenta respecto a la factibilidad de X Se menciona algo de factibilidad,
estudio en cuanto a acceso a la pero no específicamente a la
evaluación práctica del estudio, recursos propuesta final del proyecto.
y tiempos disponibles?
¿Incluye una carta Gantt que planifique X No se confecciono ninguna carta
los tiempos disponibles para la Gantt sobre el tema a desarrollar.
investigación según las etapas del estudio
y responsabilidad de cumplimiento
enfocado en el investigador?
4. PRESENTACIÓN DEL
PROBLEMA DE LA
INVESTIGACIÓN
¿Se expone de manera clara el problema Inicialmente es poco claro lo que
considerando la situación un objeto del se quiere realizar con respecto al
estudio y focalizado en un lugar de tema escogido, pero finalmente
investigación (contexto)? se va aclarando.
¿Se plantea una declaración o pregunta X Si, se plantea finalmente una
de investigación clara y específica que pregunta clara respecto al
considere el problema o situación? proyecto y tema escogido.
5. OBJETIVOS DE LA
INVESTIGACIÓN
¿El objetivo general permite obtener la X En un principio estaba poco
respuesta a la pregunta de investigación, claro, pero finalmente se logró el
o la solución al problema planteado? objetivo.
¿Los objetivos específicos, permiten el X Están totalmente ligadas los
cumplimiento del objetivo general? objetivos específicos al general.
La estructura de los objetivos ¿considera X Cumple
un verbo en infinitivo, sujeto (a quién),
condición y lo esperado?
1. PERSPECTIVA TEÓRICA

¿El marco teórico considera fuentes de X Legislación vigente y estudios


información de conocimientos, teorías organismo administrador AChs.
previas de otros autores?
¿El marco teórico está realizado en X No cumple con el número de
función de un análisis de a lo menos fuentes indicadas.
ocho fuentes primarias y cuatro
secundarias de información?
¿Se contempla la información necesaria X Se apega a la legislación vigente
para la investigación, incluyendo a lo respecto al tema.
menos el aspecto legal y conceptual?
¿Se establecen citas dentro del análisis X Falta citar dentro del texto.
bajo norma APA?
Las citas proporcionadas en el marco X No se realizan citas.
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teórico y trabajo en general, ¿se reflejan
en las referencias bibliográficas
aplicando norma APA?

Nombre del estudiante: Piera Polanco González

Firma del Estudiante:

Fecha: 09 de noviembre de 2020.

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