VIII

Contenido
informes especiales Tipos de exportación dentro del proceso de internacionalización ....... VIII-1
Proceso aduanero de una exportación definitiva ......................................... VIII-3
glosario comercio
internacional ................................................................................................................................................................... VIII-4

Tipos de exportación dentro del proceso de

internacionalización

Informe Especial
Ficha Técnica mías de escala, localización y otras deriva- • El menor potencial de ventas a que la
das del efecto experiencia. Por el contrario, empresa puede aspirar, ya que estos
Autor : Srta. Cintya Sharon Araujo Mattos el control que ofrece sobre las operaciones intermediarios no mantienen un alto
internacionales es bajo, lo que supone un compromiso con la empresa.
Título : Tipos de exportación dentro del proceso
de internacionalización menor beneficio potencial en comparación En el Perú, este tipo de exportación es
con otros métodos de entrada. reconocida por nuestra legislación y es así
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 180 - Primera
Quincena de Abril 2009 que reconoce la exportación a través de
2. Tipos de internacionalización intermediarios comerciales (comisionistas)
Podemos identificar tres tipos básicos de cuyos despachos deberán ser efectuados
exportación: por el comisionista o intermediario
1. Proceso de internacionalización comercial.
La diferencia entre un proceso de interna- a) Exportación indirecta.
b) Exportación directa. La Declaración Única de Aduanas que
cionalización y el de exportación radica en
ampare este tipo de exportaciones debe
que la exportación viene a ser una forma c) Exportación concertada. ser realizada por el intermediario comer-
de internacionalización, es decir una de
cial adjuntando la relación consolidada
las tantas opciones que tiene la empresa 2.1 La exportación indirecta
de los productores que están participando
para abrirse al mercado internacional. Supone una mera venta local a un tercero, en esta exportación colocando el número
Complementariamente, cada uno de es- ya que todas las tareas de comercialización del comprobante de pago (factura comer-
tos procesos debe ser sistemática y estraté- exterior las realizan otras organizaciones cial) que pruebe la venta de los bienes de
gicamente planificados, para ello se deben intermediarias que pueden contar hasta exportación, la identificación de cada uno
elaborar planes de acción claramente con sucursales, almacenes, medios de de los productores y el monto del valor
delimitados para cada uno de ellos. transporte, etc. FOB de la exportación.
A diferencia del plan de exportación, el La exportación indirecta, en general,
plan de internacionalización comienza con responde a una venta no buscada de 2.2 La exportación directa
la decisión interna de la empresa de abrirse forma prioritaria y tiene como principal La diferencia básica entre la exportación
a mercados internacionales. Mientras que, inconveniente que la empresa no está indirecta y la directa es que; a través
el plan de exportación, comienza con la realizando ninguna actividad internacio- de esta última, los fabricantes mismos
elección del producto y del mercado a nal, ya que ésta no difiere en nada del desarrollan su actividad exportadora en
exportar. resto de sus ventas. Sin embargo, puede lugar de delegarla en otros.
Las teorías económicas nos indican que suponer un importante estímulo a la En la exportación directa todas las tareas
existen tres formas genéricas de entrar a un exportación. relacionadas con la investigación de mer-
mercado foráneo: la exportación, la utiliza-
Las principales ventajas de la exportación cados, distribución física, documentación
ción de licencias de concesión en el exterior
indirecta son; la prácticamente nula in- de la exportación, fijación de precios,
y la inversión extranjera directa. Cada una
versión que requiere; el menor riesgo que etc., se llevan a cabo desde el departa-
de estas formas de internacionalización
esto supone; y, la mayor flexibilidad que mento de exportación de la empresa.
difiere respecto al grado de control que la
empresa puede ejercer sobre la operación provee a la empresa. Las tres formas principales para exportar
externa, los recursos que debe compro- Sin embargo, esta modalidad tiene im- directamente son:
meter, el riesgo que puede soportar y los portantes inconvenientes, como son: a. La venta directa
beneficios potenciales.
• La dependencia total de los interme- Esta forma de entrada es usual en
La exportación es el modo de entrada diarios; exportadores de grandes equipos.
que menor riesgo y esfuerzo comporta,
ya que permite evitar muchos de los costes • El escaso aprendizaje del negocio ex- Estos productos exigen un importante
fijos de hacer negocios internacionales, portador y de los mercados externos; esfuerzo de atención al cliente, por
además de favorecer la obtención de econo- y, lo que; especialmente, para los mer-

N° 180 Primera Quincena - Abril 2009 VIII-1

 VIII Informe Especial
cados más alejados; es aconsejable
que la empresa constituya algunas
sucursales o filiales comerciales, para
dar unos servicios preventa y posven-
ta adecuados, además de incorporar
valor añadido al producto.
b. La utilización de un agente o dis-
tribuidor
Es una práctica relativamente sencilla,
útil y no muy costosa. Es la fórmula
normalmente utilizada por empresas
que se introducen por primera vez en un
mercado, por compañías de pequeño
tamaño y, también, es muy habitual
cuando se trata de productos indus-
triales.
El distribuidor toma posesión de la
mercancía y luego la revende a los
clientes finales. Es decir, que prácti-
camente se convierte en un cliente de
la empresa productora.
Por su parte, el agente, a diferencia
del distribuidor, actúa en represen-
tación de la empresa exportadora
en el país de destino pero sin tomar
posesión de los productos, todo ello
a cambio de una comisión.
Precisemos que la diferencia entre este
tipo de exportación, con la exportación
indirecta, a través de intermediarios,
es que en la segunda modalidad los
productores realizan una venta interna
en el país a un tercero que realizará los
tramites de exportación y de venta en
el país de destino, mientras que, en
una exportación a través de un agente
o distribuidor o el exportador es quien
realiza los trámites de exportación
ante Aduanas y entrega la concesión
o propiedad del bien en el país de
destino.
c. El establecimiento de una subsi-
diaria comercial
Esta modalidad constituye la si-
guiente etapa en el proceso de inter-
nacionalización de las empresas y,
generalmente viene precedida por la
venta realizada a través de un agente
o distribuidor que ha desarrollado
una labor positiva obteniendo una
cuota de ventas creciente.
El establecimiento de subsidiarias co-
merciales es costoso, por lo que sólo
se lleva a cabo cuando el mercado
representa un volumen importante
del producto exportado.
La subsidiaria se encarga de canalizar
todos los pedidos de compra del merca-
do exterior donde se encuentra, y vende
directamente a los compradores.
En términos generales, la ventaja de
la exportación directa, frente a la
indirecta, es que presenta un mayor
volumen de ventas esperadas. No
obstante, la obtención de un beneficio
superior dependerá de si el incremento
de las ventas compensa los costes del
VIII-2 Instituto Pacífico
proceso, que lógicamente son más
elevados.
2.3 La exportación concertada
Presenta a su vez diversas modalidades:
a. Piggy-back
Consiste en la utilización de la red de
ventas de otra compañía, la canali-
zadora, a cambio del pago de una
comisión. Es útil para productos que
circulen por canales de distribución
similares, sin ser competidores entre
sí, sino más bien complementarios.
La compensación económica de la
empresa canalizadora proviene del
descuento que el suministrador efectúa
sobre la lista de precios, ya que para
él las transacciones son nacionales.
Esta modalidad facilita a las pymes el
acceso a mercados exteriores, a través
de su propia marca, aprovechando una
red de comercialización existente.
El piggy-back parece especialmente
adecuado para las empresas que
no quieran realizar importantes
inversiones en la creación de redes
comerciales en el exterior.
La principal ventaja de este modo de
entrada, en mercados exteriores, es
la posibilidad de beneficiarse de la
imagen de notoriedad de la empresa
canalizadora, su experiencia y sus
conocimientos.
Su principal inconveniente está rela-
cionado con la pérdida absoluta de
control sobre la comercialización de
los productos en el extranjero.
b. Consorcio de exportación
Se trata de una entidad independien-
te, creada por dos o más empresas
con el fin de afrontar los costes de la
creación del consorcio.
Las principales actividades que lleva
a cabo este tipo de agrupación son la
exportación en nombre del consorcio
o de las empresas miembro, fijación de
precios de exportación, distribución físi-
ca, selección y nombramiento de agen-
tes o distribuidores en los mercados
extranjeros, y obtención de informes
de solvencia y cobro de deudas.
Se distinguen dos formas básicas de
consorcios según el mercado en que
se crea:
• Los consorcios en origen.
• Los consorcios en destino.
El compartir los costos de creación
se suele considerar como la principal
ventaja de los consorcios; no obstante,
otros beneficios son presentar una
gama más amplia de productos, acercar
el producto al consumidor y ser una es-
cuela de exportación para pymes.
Ahora bien, sus principales desventa-
jas son: la dificultad para su creación
y posterior funcionamiento por la
posible competencia interna entre
los socios; la pérdida de libertad
de acción de los socios en compa-
ración con la gestión individual de
cada empresa, y posibles conflictos
económico-financieros.
Nuestro sistema aduanero reconoce
este tipo de exportación y precisa que
la exportación definitiva la realiza el
operador, el cual se constituye en el
exportador y efectúa los despachos
de exportación con una sola DUA.
c. Joint-venture internacional
Son asociaciones formadas por dos
o más empresas procedentes de
diferentes países, para el desarrollo
conjunto de una actividad. Habitual-
mente son firmas encuadradas dentro
del mismo sector, pero con ventajas
competitivas distintas.
Una razón para que una empresa opte
por una joint-venture es poder entrar
en un mercado al que le sería impo-
sible, o mucho más costoso, acceder
ella sola como compañía extranjera.
Otro de los motivos para optar por
este tipo de asociaciones es que se
quiera obtener ventajas de la red de
distribución que posee la otra empre-
sa para entrar más rápidamente.
Por el contrario, existen también
importantes desventajas que hay que
tener en cuenta a la hora de elegir la
joint-venture como forma de exporta-
ción: la creación de ésta requiere una
gran inversión de capital y recursos
de gestión a medio o largo plazo, y
además existe siempre un riesgo de
conflicto entre la empresa local y la
empresa internacional en cuanto a las
prioridades y estrategias.
Al igual que en las exportaciones bajo
la forma de consorcios, las exporta-
ciones realizadas bajo joint venture
o contratos de colaboración empre-
sarial, deberán ser realizadas por el
operador, el cual se constituye en el
exportador y efectúa los despachos
de exportación con una sola DUA.
d. Franquicia internacional
Consiste en la cesión de productos o
líneas de productos, nombres, marcas
comerciales y know-how sobre los
procedimientos de gestión y comercia-
lización aplicable a la distribución.
Es un sistema muy eficaz para
transplantar negocios a mercados
exteriores
El franquiciado es propietario del
negocio y, a cambio de la cesión, se
compromete al pago de unas contra-
prestaciones económicas que suelen
consistir en una cantidad inicial y,
posteriormente, un porcentaje sobre
el volumen de ventas.
La ventaja de este modo de entrada
es que une las experiencias de dos
N° 180 Primera Quincena - Abril 2009

empresas. Para el exportador esto
significa un ahorro de tiempo y recur-
sos, ya que no empieza de cero en el
mercado nuevo sino que se beneficia
de los conocimientos que posee el
franquiciado.
El aspecto más sensible de una
franquicia es la selección de un
candidato apropiado en el merca-
do objetivo, ya que éste obtendrá
también los derechos sobre la marca
y así representará la empresa en el
extranjero.
Ficha Técnica
Autor : Srta. Cintya Sharon Araujo Mattos
Título : Proceso aduanero de una exportación
definitiva
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 180 - Primera
Quincena de Abril 2009
1. Introducción
El procedimiento de exportación definiti-
va INTA - PG.02 fue actualizado de acuerdo
a las nuevas disposiciones dadas por la
nueva Ley General de Aduanas aprobada
por Decreto Legislativo N° 1053 ya vigente
desde el 17 de marzo del presente año.
Es así que la nueva versión de este
procedimiento fue aprobada por
Resolución N° 137-2009/SUNAT/A el
día martes 17 de marzo de 2009.
En el presente informe haremos un
recuento de las principales modificaciones
relativas al procedimiento operativo en el
régimen de exportación definitiva
2. Procedimiento operativo
La tramitación del régimen de expor-
tación se da mediante las siguientes
etapas:
a) Numeración de la DUA
El proceso operativo aduanero de
exportación comienza con el envío
de los datos para la formulación de
la Declaración Única de Aduanas que
amparará la operación. Los datos
transmitidos para la formulación de la
DUA de exportación gozan de plena
validez legal.
En vista que la solicitud de destinación
aduanera se realiza en un período an-
terior al embarque de la mercancía a
exportar, la DUA numerada con estos
datos se considera como DUA provi-
sional de exportación. El exportador
N° 180 Primera Quincena - Abril 2009
Área Comercio Internacional
Entre el franquiciador y el franquicia-
do se formula un contrato con una
duración determinada.
e. Alianza estratégica
A través de este tipo de cooperación,
las empresas intentan ser más com-
petitivas debido a las economías de
escala resultantes.
Uno de los principales motivos para
la creación de alianzas estratégicas
consiste en el desarrollo conjunto de
alguna tecnología. Otro motivo es la
Procedimiento Oprativo en una
Exportación Definitiva
o el despachador de aduanas que
actúe en su representación deberá
regularizar el régimen mediante el
envío de los datos correspondientes
al embarque de la mercancía tales
como la fecha y lugar del embarque,
compañía transportista, identificación
de la unidad de transporte, entre
otro tipo de información que com-
plemente la información a contener
en la DUA que ampara la operación
de exportación.
Es por ello que tenemos dos momen-
tos en la formulación de la DUA, un
primer momento donde se consignan
los datos provisionales y un segundo
momento donde se consignan los
datos complementarios luego de
efectuado el embarque de la mer-
cancía.
b) Ingreso al depósito temporal
Luego que el Sistema Integral de
Gestión Aduanera ha numerado la
DUA con los datos provisionales, el
despachador de aduanas debe ingre-
sar la mercancía a zona primaria, es
decir que debe colocar la mercancía
bajo potestad aduanera para lo cual
deberá ingresar a un depósito tem-
poral.
El responsable del depósito temporal
recibirá la mercancía entregada por el
despachador o el exportador, según
Canal de INTA-PG.02
control (versión 5)
Canal Naranja Las DUAs seleccionadas a este
canal son únicamente sometidas a
revisión documentaria.
Canal Rojo Las DUAs seleccionadas a este canal
son sometidas a reconocimiento
físico.
c) El embarque de la mercancía y la regularización del régimen
En lo que respecta a los plazos establecidos para el embarque y regularización de
la operación, se han dado cambios, veamos:
VIII
superación de barreras comerciales
proteccionistas que establecen la
mayor parte de los países y bloques
económicos, mediante la alianza
con una empresa local. También
puede ser un objetivo la reducción
del riesgo que se da al compartir los
negocios.
Para que la alianza estratégica sea
duradera debe existir una compati-
bilidad organizativa entre los socios y
un esfuerzo conjunto, de forma que
sus aportaciones sean equilibradas.
sea el caso y concluida la recepción
total de la mercancía, el depósito
temporal debe llevar un registro
electrónico en el cual debe consignar
la fecha y hora del ingreso total de la
mercancía así como la fecha, hora y
nombre del despachador de aduana
que presenta la DUA.
Posteriormente, transmite la infor-
mación de la mercancía recibida a
la intendencia de aduana respectiva
y dentro de las dos horas contadas
a partir de lo que suceda último:
la recepción de la totalidad de la
mercancía o la presentación de la
DUA.
El ingreso a un depósito temporal
permitirá la asignación del canal de
control que tendrá la mercancía para
su despacho al exterior, los canales de
control que pueden aplicarse son los
siguientes:
• Canal Naranja → con este canal
la mercancía queda expedita para
su embarque.
• Canal Rojo → Este canal requiere
de revisión documentaria y reco-
nocimiento físico.
Como podemos ver, en la nueva
versión el tipo de control para cada
uno de los canales ha cambiado.
Veamos en el siguiente cuadro, como
ha cambiado este aspecto:
INTA-PG.02
(versión 6)
Las DUAs seleccionadas a este canal quedan
expeditas para el embarque de la mercancía
que amparan.
Las DUAs seleccionadas a este canal requieren
de revisión documentaria y de un reconoci-
miento físico.
Actualidad Empresarial VIII-3
 VIII Informe Especial

INTA-PG.02 INTA-PG.02 Entonces, con la DUA debidamente diligenciada y el levante

(Versión 5) (Versión 6) correspondiente se procede a trasladar la mercancía a la
Embarque Las mercancías debían ser Ahora, las mercancías cuentan con zona de embarque para que se inicien las operaciones de
de las embarcadas dentro del plazo un plazo de treinta días calendario carga al medio de transporte asignado.
mercancías de diez días hábiles contados contados a partir del día siguiente
a partir del día siguiente de la de la fecha de numeración de la Las mercancías deben ser embarcadas dentro del plazo de
fecha de numeración de la DUA DUA para ser embarcadas. treinta días calendario contados a partir del día siguiente
con datos provisionales. de la fecha de numeración de la DUA.
Regulari- La regularización se reali- Ahora, la regularización se efectúa Considere que, previo al embarque, el funcionario aduanero
zación del zaba mediante transmisión mediante la transmisión electróni-
régimen electrónica de la información ca de la información complemen-
podrá verificar en forma aleatoria los contenedores, pallets
complementaria y con la pre- taria de la DUA y los documentos y/o bultos sueltos, previa evaluación de la información
sentación de los documentos digitalizados que sustentaron la contenida en la relación detallada proporcionada por los
que la sustentan. exportación. La presentación fisica depósitos temporales.
La regularización se debía de documentos se realizará en
realizar dentro del plazo de aquellos casos en que la Autoridad
quince días contados a partir Aduanera lo determine. e) Regularización del régimen
del día siguiente del término La regularización del régimen Como mencionamos anteriormente, la DUA numerada
del embarque. (transmisión electrónica de datos
complementarios y presentación con el código 40 que contiene los datos provisionales de
física de documentos probatorios) la operación debe ser regularizada. Para ello se transmite
debe realizarse dentro del plazo de la información complementaria a la operación realizada,
los treinta días calendario conta-
dos a partir del día siguiente de la así como el envío de los documentos digitalizados que
fecha del término del embarque. sustentaron la exportación.
La autoridad aduanera, adicionalmente, puede disponer
En este sentido, veamos gráficamente los plazos permitidos que el exportador, o el despachador de aduanas, presenten
por el nuevo procedimiento: físicamente los documentos que fueron enviados por vía
electrónica en un primer momento.
En caso que la información enviada para la regularización
Numeración Fecha del Regularización
de la DUA embarque del régimen contenga inconsistencias, el SIGAD procederá a enviar los
motivos de rechazo para que se efectúen las correcciones
pertinentes. Por el contrario, si la información complementaria
transmitida es aceptada y validada se procede a la reimpre-
sión de DUA con el código 41 indicándose la fecha y hora
Plazo de treinta días Plazo de treinta días para correspondiente.
para embarcar la enviar los datos comple- A diferencia de lo establecido en el anterior procedimiento,
mercancía ment. y regulariz.del régim.
donde el plazo para regularizar el régimen era de quince días
hábiles contados a partir del día siguiente del término del
embarque de las mercancías. Ahora, en la nueva versión del
d) Embarque de las mercancías a exportar procedimiento se indica que la regularización del régimen se
realizara dentro del plazo de treinta días calendario contados a
Luego de la revisión (documentaria o física) de nuestras partir del día siguiente de la fecha del término del embarque.
mercancías y de no haber incidencias, el funcionario de
aduanas encargado de la revisión entrega la DUA debida- Es importante considerar que en caso de no regularizar el
régimen de exportación en la forma y plazos establecidos1,
mente diligenciada al despachador de aduanas para que
esto constituye una infracción que actualmente se encuentra
éste proceda al embarque de la mercancía.
sancionada con el 0.2 de la UIT vigente. La multa corres-
Es importante considerar que una vez entregada la DUA pondiente será notificada al exportador transcurridos ciento
provisional debidamente diligenciada por el funcionario ochenta días calendarios contados a partir del día siguiente
aduanero encargado, culmina su responsabilidad sobre la de la numeración de la declaración. Tras estos ciento ochenta
carga supervisada. De modo que a partir de ese momento días en los que el exportador no ha regularizado el régimen,
la mercancía queda bajo responsabilidad del depósito se dará por concluido el trámite de exportación.
temporal o del exportador (en caso el reconocimiento se
de en los locales del exportador). 1 Infracción estipulada en el numeral 5, inciso c) del artículo 192° de la nueva LGA.

Glosario de Comercio Internacional

1. ¿Cuáles son los canales de control actualmente utilizados en
el régimen de exportación definitiva?
De acuerdo a la nueva versión del procedimiento general de ex-
portación definitiva INTA-PG.02, los canales de control a aplicar
sobre las mercancías declaradas a exportación son los siguientes:
a. Naranja: con este canal la mercancía queda expedita para su
embarque.
b. Rojo: Este canal requiere de revisión documentaria y reconoci-
miento físico.
2. ¿Es posible la salida de mercancías por una aduana distinta
a la de numeración de la DUA?
La salida de mercancías de exportación puede efectuarse por in-
tendencia de aduana distinta a aquélla en que se numera la DUA.
En estos casos, se considera como fecha de término del embarque
aquella en que se autoriza la salida del territorio aduanero del
último bulto verificado en la aduana de salida.
3. ¿Una exportación puede realizarse con embarques parciales?
Así es, una exportación definitiva puede amparar embarques par-
ciales siempre que éstos se efectúen de un exportador a un único
consignatario, y que los embarques se realicen por la misma aduana
de numeración de la DUA.
Los embarques parciales deben realizarse dentro del plazo de treinta
días calendario contado a partir del día siguiente de numerada la
DUA.
Las declaraciones que amparan embarques parciales están sujetas
a reconocimiento físico.

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