Potestad y

Competencia
Tributaria

Ximena M. Castillo Sánchez

55593
Derecho Fiscal
Rodrigo J. Matos Bacelis
 Introducción

Los sistemas tributarios generalmente se modelan de tal manera que toman en

consideración el Bienestar Social de los ciudadanos. El Gobierno y otros
responsables políticos tienen la responsabilidad De garantizar que el sistema
tenga en cuenta las necesidades de los ciudadanos. Los impuestos deberían
fomentar la distribución equitativa de los recursos, el tipo impositivo se suele
calcular después de haber realizado varias consideraciones. Por esta y más
razones. Es la importancia de este ensayo, ya que se abarcara temas como la
potestad tributaria Que es la encargada de crear los impuestos, A través de
Diferentes procesos que se hablara a continuación, Y sobre la competencia Que
ésta se encarga de hacer que suceda el pago de los impuestos.

Desarrollo
En México el ejercicio de las facultades y atribuciones que tienen encomendadas
cada ente gubernamental se encuentra fundamentado en el artículo 31, fracción IV
de la de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la que
menciona la obligación de los mexicanos de contribuir para los gastos públicos de
las diversas instancias gubernamentales que conforman el andamiaje geopolítico
de la República Mexicana, de la manera proporcional y equitativa que señalen las
leyes de esto nace la potestad tributaria.

Se define a la potestad tributaria como un poder que será ejercido

discrecionalmente por el órgano legislativo dentro de los límites que establece la
propia Constitución, la potestad tributaria es la facultad propia del estado para
crear tributos Con esto podemos decir que La potestad tributaria es la creación de
los impuestos Y Estos son creados por el poder legislativo, que en su momento
serán sancionados y posteriormente publicados en el Diario Oficial de la
Federación para su aplicación, a través del poder ejecutivo, además promoverá su
cumplimiento y en dado Caso Deberá dirimir las controversias entre la
administración y el Gobernador a través del Poder Judicial.

Para la creación de estos impuestos se deben seguir 3 pasos importantes El

primero es la iniciativa de la ley, que son las propuestas de la ley para establecer
impuestos, Seguidamente se hace lo que es el debate y discusión, La propuesta
de la ley, Se discute primero por los diputados, Posteriormente Pasa a la Cámara
de Senadores para ser discutida, ahí también, y finalmente, cuando ambas
Cámaras han aprobado la iniciativa Se realiza la publicación. Los impuestos
deberán seguir 5 elementos esenciales para su creación, El objeto, el sujeto, la
base, la tasa y la época de pago. El objeto es el acto, actividad o cosa Que es
motivo del impuesto, El sujeto son las personas obligadas al pago, La base es la
cantidad sobre la que se determina el impuesto, La tasa es el porcentaje que se
aplica a la base, Y la época de pago, como su nombre lo dice es el momento para
pagar el impuesto.

Ahora bien, después de haber realizado todo el proceso que maneja la potestad
tributaria y haber cumplido con todos los elementos que exige entra lo que es la
capacidad o competencia tributaria, Esta es la facultad o atribución que se le da a
un ente, Para recaudar o cobrar El tributo cuando se haya producido el hecho
generador.

Como hemos observado, la potestad tributaria tiene la Facultad de crear

impuestos, sin embargo Esta facultad no es ilimitada, Estos límites que se
imponen se encuentran a favor de los pagadores de los impuestos, Los límites son
la reserva de la ley Que dice que sólo mediante la ley, el poder legislativo puede
crear impuestos, Otro límite es la capacidad contributiva, Que es la capacidad que
tienen las personas para pagar, lo que los impuestos Deben estar en relación a los
ingresos, El siguiente límite que hay es la igualdad tributaria. Que dice que no
puede haber privilegios o beneficios, Por último, el destino del gasto. Los
impuestos deben ser creados para cubrir los gastos del Pueblo.

Así como existen límites para el poder tributario, también existen problemas al
momento del cobro de los impuestos, uno de los problemas más grandes que se
tiene es el de la doble tributación a esta se le entiende como a el hecho de que en
una misma manifestación existan varios impuestos en un mismo periodo
impositivo, esta se puede presentar cuando se tienen ingresos en diversos países
y cada uno aplica un impuesto sobre la totalidad de dichos ingresos, sin que se
considere que en otro país ya se haya agravado los ingresos. Por ejemplo si un
contribuyente tiene su residencia fiscal en México y obtiene ganancias en estados
unidos, el contribuyente deberá pagar impuestos a México sobre los ingresos
obtenidos en EUA y también deberá pagarle impuestos a EUA sobre los ingresos
obtenidos ahí. La solución de esta doble tributación esta en que los países
acuerdo quien impondrá el tributo, así solamente uno de los países cobrara el
impuesto, cuando no existen dichos acuerdos, se realiza lo que es los descuentos
tributaros, estos permiten reducir el efecto de la doble tributación.

Ante todo esto, para que no existan problemas, se tiene la coordinación fiscal, que
esta tiene como objetivo, asegurar la equidad del sistema tributario hacia los
contribuyentes del país, esta coordinación tiene su base en la ley de coordinación
fiscal, que en su primer articulo nos menciona “esta ley tiene por objeto coordinar
el sistema fiscal de la federación con las entidades federativas, así como con los
municipios y demarcaciones territoriales, para establecer la participación que
corresponda a sus haciendas públicas en los ingresos federales; distribuir entre
ellas dichas participaciones; fijar reglas de colaboración administrativa, entre las
diversas autoridades fiscales, constituir los organismos en materia de coordinación
fiscal y dar las bases de su organización y funcionamiento.

Conclusión
El Estado tiene la necesidad de obtener recursos monetarios, para mantener el
estado a flote por esto, se les exige a los particulares, que mediante el pago de
tributos o impuestos, le trasladen al estado parte de sus riquezas.
El impuesto es la forma en que los Gobiernos pagan sus gastos imponiendo
comisiones a los ciudadanos y entidades corporativas. El objetivo principal de los
impuestos es recaudar fondos para el funcionamiento de los mecanismos del
Gobierno. Todos los Gobiernos de este mundo no obtendrían su negocio
administrativo sin fondos y no tiene ese método incorporado en sí mismo para
obtener ingresos de su operación. Dicho de otra manera, el Gobierno puede
establecer su Estructura administrativa sólo a través de apoyo público que se
recauda en esta forma de impuestos.

Más importante aún, los impuestos son una fuente importante de ingresos del
gobierno y los ingresos fiscales son utilizados por el gobierno para cumplir con sus
funciones tradicionales, tales como: provisión de buenas carreteras,
mantenimiento de la ley y el orden, defensa contra agresiones externas,
regulación del comercio y los negocios para asegurar mantenimiento social y
económico.

Bibliografía
https://www.indetec.gob.mx/delivery?
srv=0&sl=3&path=/biblioteca/Especiales/343_Ejercicio_Potestades_Tributarias.pdf

https://www.upg.mx/wp-content/uploads/2015/10/LIBRO-42-Derecho-Tributario.pdf

file:///C:/Users/chika/Downloads/Derecho_Fiscal_Sonia_Venegas%20(3).pdf

https://www.upg.mx/wp-content/uploads/2015/10/LIBRO-6-Derecho-Fiscal.pdf

https://www.prodecon.gob.mx/Documentos/Cultura%20Contributiva/publicaciones/LQTCDS-
2/files/downloads/folleto_final_26-02-1.pdf

http://www.tesoem.edu.mx/alumnos/cuadernillos/2006.003.pdf