MINISTERIO PÚBLICO

FISCALIA DE COTOCA- PAILON

SANTA CRUZ - BOLIVIA

SEÑORA JUEZ DE INSTRUCCIÓN CAUTELAR DE LA LOCALIDAD DE COTOCA

ACUSACION FISCAL .-
CASO FELCC 105/10
Otrosíes.-
Dr. MARIO GUTIERREZ VELASCO, en mi condición de Fiscal de Materia del Distrito Judicial de la
localidad de Cotoca-Pailón, del Departamento de Santa Cruz, ante vuestra autoridad expongo y
requiero:
Señora Juez, de conformidad con las previsiones del Art. 323 inc.1) y 325 de la ley 1970,
modificadas por la ley 007, de fecha 18/05/2010, . con relación a las atribuciones conferidas por los
Arts.3 y 45 núm. 2, 3 y 15 de la L.O.M.P. es que se formula Acusación Penal contra los imputados
LEONOR TICONA DE CARLO y RICHAR IGNACIO APAZA, por la comisión de los delitos en grado de
Concurso Real de FALSEDAD MATERIAL e IDEOLOGICA, USO DE INSTRUMENTO FALSIFICADO y
ESTELIONATO, previsto y sancionado por el art. 198, 199, 203 Y 337, del Código Penal , dentro de la
investigación seguida por el Ministerio Público a denuncia y Querella de CELIA ROMERO CACERES,
en base a los fundamentos de Hecho y de Derecho que a continuación se exponen el Ministerio Publico
Acusa a :
I.- DATOS Y GENERALES DE LEY DE LOS ACUSADOS.-
Nombre: : LEONOR TICONA DE CARLO
C.I. Nº : 3199893 S.C.
Lugar y Fecha de Nacimiento : Potosí 31/12/1932
Profesión: : Labores de Casa
Domicilio: : En la Comunidad La Enconada
Estado civil: : Casada.
Abogado Defensor : Dr. Oscar Mario Peña Mancilla
Domicilio Procesal : Edif. Casanova Primer Piso Of. 21.

Nombre: RICHARD IGNACIO APAZA

C.I. Nº 3231481 SC
Natural de: Cotoca
Profesión: Mecánico
Domicilio Real: B/ 15 de diciembre Av. Tte. Añez
Estado civil: :Soltero-
Abogado Defensor : Dra. Viviana Aravena S.
Domicilio Procesal : Av. Argamoza Esq. Melchor Pinto Edif. El Balcón del Tiluchi
planta alta. Oficina No.2. Consorcio Jurídico Abogados Unidos.

II.- DATOS DE IDENTIFICACION DE LA VICTIMA Y QUERELLANTE.-

Nombre: CELIA ROMERO CACERES

C.I. Nº 3273184 SC
Lugar y Fecha de Nacimiento Cotoca 01/1/1969
Profesión: Abogado
 Domicilio Real: Av. Virgen de Cotoca No. 144
Estado civil: Soltera.
Abogado Defensor Dr. Lionel Rodmy Cáceres Camacho.
Domicilio procesal Plaza de la Villa 1ero de mayo lado de la casa judicial oficina
No. 6 y 7.

III.- RELACION FACTICA EN CUANTO A LOS HECHOS.-

En fecha 24 de abril de 2010 años, se apersona ante dependencias de la FELCC, de la
localidad de Cotoca, la ciudadana CELIA ROMERO CACERES, con el objeto de interponer denuncia
formal y posterior querella en contra RICHARD IGNACIO APAZA y LEONOR TICONA DE CARLOS,
por los delitos de FALSEDAD MATERIAL E IDEOLOGICA, USO DE INSTRUMENTO FALSIFICADO Y
ESTELIONATO; manifiesta la victima que el sindicado atribuyéndose la condición de secretario del
sindicato agrario de la localidad de Campanero y La Enconada, sin que exista un poder legal que lo
habilite y de esta forma los represente a todos los demás miembros de dicho sindicato el imputado
RICHARD IGNACIO APAZA, transfirió terrenos que eran pertenecientes al ciudadano JOSE
TERRAZAS HINOJOSA, y ahora de propiedad de la Victima, inscrito debidamente en Derechos Reales
bajo la Matricula de Derecho No. 7.012.01.0028580, según escritura publica de fecha 17/02/2010,
Asimismo el imputado transfirió terrenos de la Cooperativa DIADRE LTDA, así como terrenos Fiscales
pertenecientes a la Comunidad la Enconada, a favor de la coimputada LEONOR TICONA DE CARLO, ,
para que la imputada se beneficie producto de esa transferencia con un total de 32 Has. .5870, Mts2, y
lo hacen a través de una Minuta que luego es protocolizado ante una Notaria de Fe Publica y
posteriormente utilizado de forma fraudulenta con otros documentos supuestamente emitidos por el
INRA, para luego consolidar su derecho propietario en los registros de Derechos Reales del cual
según los elementos probatorios todos los documento han sido fraguado , adulterados y utilizados con
el único fin de cuasar perjuicio a la victima Con esos antecedentes facticos y por todos los elementos
de pruebas que cursan en el cuaderno de investigación y que serán ofrecidas , producidas y
judicializadas en la etapa del juicio oral y publico, se tiene certeza indubitable que el imputado
RICHARD IGNACIO APAZA, transfirió una superficie de TREINTA Y DOS HECTAREAS Y CINCO MIL
OCHOCIENTOS SETENTA METROS, (32.5870) y lo hizo en favor de la coimputada LEONOR TICONA
DE CARLO, para ello ambos acusados fraguaron y utilizaron documentación falsa como ser: poder
legal o personería que le acredite con plena facultad para Transferir los terrenos y actuar en
representación como Secretario General del Sindicato Agrario el Campanero y la Enconada. Asimismo
fraguaron documentos públicos del INRA, insertaron datos falsos en las dependencias del IGM, y la
Alcaldía de Cotoca.

IV ).- FUNDAMENTACION LEGAL DE LA ACUSACION CON RELACION A LOS HECHOS.-

Durante la etapa predatoria, el Ministerio Publico a los efectos de probar la acusación en contra
de los dos acusados, recolectó de forma legal sin violentar derecho alguno cada una de los elementos
probatorios como ser testifícales, documentales y periciales, llegando al pleno convencimiento de que
ambos imputados son autores de los delitos atribuidos por el Ministerio Publico.

1 ).- Por las certificaciones emitidas por el Instituto de Reforma Agraria, se tiene que la
imputada LEONOR TICONA DE CARLO, realizo el correspondiente tramite de CAMBIO DE NOMBRE
por ante el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), documento en el cual firman como
responsables de dicha institución los funcionarios JULIAN CARLOS BERNABE y ARALI TANIA
ALVARADO, en calidad de Coordinador Técnico de Catastro y Asistente técnico respectivamente,
tramite que contaba con la fecha de ultima actualización hasta 22/12/2009 . En tal sentido, con la
finalidad de acreditar dicha situación, el suscrito Fiscal a los fines correspondientes de investigación
solicita al INRA, para que dicha institución certifique acerca del REGISTRO DE CAMBIO antes
mencionado, obteniéndose como resultado el informe técnico, el cual establece en el punto 2 que: “…
Revisado los archivos de la Unidad de Catastro del INRA, se evidencia la existencia del REGISTRO DE
CAMBIO DE NOMBRE Nº 0004/2009 de fecha 28 de enero de 2009, solicitado por SANTIAGO
GUTIERREZ REYNALDES, solicitud realizada por el predio Colonia Comunidad ORIENTAL Núcleo
39”. Así también se tiene que los ciudadanos JULIAN CARLOS BERNABE y ARALI TANIA ALVARADO
habrían prestado sus servicios en el INRA hasta fecha 27 de febrero de 2009 y 30 de junio de 2009
respectivamente; llegando a la plena conclusión de que el documento de REGISTRO DE CAMBIO DE
NOMBRE con el cual se llego a realizar el tramite de adjudicación por parte de la imputada LENOR
TICONA DE CARLO es completamente falso, toda vez que ni las personas como técnicos
responsables habrían realizado dicho REGISTRO DE CAMBIO, como tampoco el Nº de tramite y la
fecha de realización del mismo no concuerdan.
2).- Como mas elemento probatorio se tiene documentación legalizada, que a requerimiento
del suscrito Fiscal fueron extendidas por la Encargada de la Sección de recaudaciones del Consejo de
la Judicatura Lic. Cinthya Mejía Mendoza, documentación en la cual se tiene la existencia del
TESTIMONIO DE LA ESCRITURA PUBLICA Nº 834/2009, se puede evidenciar que el imputado
RICHARD IGNACIO APAZA, procede a realizar la adjudicación a favor de la ciudadana LEONOR
TICONA DE CARLO de una parcela de 32 has, con 5870 mts2; dicho documento el imputado
RICHARD IGNACIO APAZA, realiza sin contar con la legal representación del Sindicato Agrario “El
campanero y la Enconada” que lo acredite de forma fehaciente como SECRETARIO GENERAL de
dicha unidad Sindical, de conformidad al ACTA DE ASAMBLEA DE SOCIOS de fecha 07 de diciembre
de 2000 años, legalizada por ante la Notaria de fe Publica Nº 71 a cargo del Dr. Hugo Suarez
Ugarteche. Ahora bien, con la finalidad de acreditar que dicha acta habría sido suscrita por los socios
de tal sindicato, se requiere a la Notaria de fe publica correspondiente, la cual actualmente se
encuentra a cargo del señor Notario el Dr. Enrique Clever Meneses Peña, quien certifica que: “ …el acta
legalizada de la asamblea extraordinaria en la comunidad de Campanero de fecha 07 de diciembre de
20 años, NO CURSA en los archivos de dicha oficina…” como se puede advertir no cursa el acta de la
supuesta Asamblea extraordinaria de la comunidad el Campanero de fecha 07/12/2.000, por
consiguiente claramente se puede deducir que el imputado RICHARD IGNACIO APAZA, a adecuado su
conducta a los tipos penales de Falsedad Material e Ideológica y Uso de Instrumento Falsificado ,
puesto que ha hecho hecho introducir datos falsos a documentos públicos y dichos documentos han
sido utilizados por ambos imputados, llenando de esta manera los elementos descriptivos y normativos
de los delitos atribuidos .
3 )- De igual manera, se requiere por ante el Presidente del sindicato Agrario “El Campanero y
La Enconada”, para que el mismo extienda copia legalizada del acta de asamblea extraordinaria de
fecha 05 de noviembre de 2000 años, que hubiere acreditado el cargo de Secretario General del
Sindicato Agrario; como respuesta del ciudadano TEODORO NINA AYAVIRI, el mismo manifiesta
mediante oficio de 17 de mayo de 2010 años, que NO EXISTE NINGUNA ACTA como tampoco que
hubo asamblea, ni libros de actas, por que dicho sindicato NO EXISTE DESDE EL AÑO 1977, es decir
desde el momento que los socios recibieron sus títulos ya no activaron el sindicato quedando este en el
olvido. Estos extremos corroboran que la famosa Acta de Asamblea Extraordinaria NUNCA SE
REALIZO siendo estos los motivos reales el por que no Existen en LOS ARCHIVOS DEL NOTARIO DE
FE PUBLICA.
4 ).- Que, por la declaración informativa policial del ciudadano TEODORO NINA AYAVIRI, el
mismo manifiesta que en el año 1970 aproximadamente, lo habrían elegido como Secretario General
del Sindicato Campanero y Enconada, como también en lo posterior formaron una Cooperativa
algodonera con lo que el Sindicato antes mencionado feneció, llegando su persona a ser Presidente de
la Cooperativa; así mismo manifiesta que el hijo de su amigo FAUSTO CARLO, que responde al
nombre de RENE CARLO, habría llevado al declarante a las oficinas de una Notaria a firmar unos
papeles de los cuales desconoce su contenido, y que respecto del ciudadano RICHARD IGNACIO
APAZA, manifiesta que cuando existía el Sindicato este era un niño y que desconocía que hubiera
ocupado algún cargo en el sindicato.
4.1.- El testigo JOSE TERRAZAS HINOJOZA, en su declaración informativa policial manifiesta
haber vivido en la localidad la Enconada desde el año 1955 hasta la presente fecha, como también
indica conocer a la señora LEONOR TICONA desde 1958, pero que en ningún momento le habría
vendido ningún terreno, como así tampoco firmo poder alguno al señor RICHAR IGNACIO APAZA,
toda vez que ni siquiera conoce a este ciudadano.
4.2 ).- Que, por la declaración del señor MAXIMO BELTRAN ROJAS, el mismo manifiesta que
tiene su terreno desde el año 1976, como también que ocupa el cargo de Tesorero de la Cooperativa
DIADRE por aproximadamente 20 años, donde como Presidente funge el ciudadano SILVESTRE
SANTOS, como Secretario General el señor SABINO RODRIGUEZ y como Vocal RAUL MICO, todos
ellos parte del Directorio de dicha Cooperativa. Por tal motivo indica que al señor RICHARD IGNACIO
APAZA, efectivamente lo conoce, pero también manifiesta que en ningún momento la Cooperativa lo
faculto a vender ninguna propiedad, además que este nunca ocupo un cargo dentro de la misma.
4.3.- ) Por cuanto, ante los antecedentes expuestos con anterioridad, es que se procede a citar
a la ciudadana LEONOR TICONA DE CARLO, para que la misma se apersone en dos oportunidades
ante dependencias del Ministerio Publico y preste su declaración informativa policial, con la finalidad de
llegar al esclarecimiento del presente hecho investigativo y de esa manera establecer la
responsabilidad emergente de la conducta ilícita, pero la ciudadana antes mencionada al encontrarse
en audiencia para el efecto antes indicado, no colabora con la presente investigación, acogiéndose a su
derecho legalmente constitucional de abstenerse a declarar; por su parte el ciudadano PEDRO CARLO
TICONA, RENE CARLO TICONA, FAUSTO CARLO MIGUILLANES PEDRO CARLO TICONA,
FAUSTO CARLO MIGUILLANES, todo ellos adoptan la misma posición.
4.4 ).- Que de la declaración informativa policial del ciudadano JULIAN CARLO BERNABE,
mismo que manifiesta que el trabajaba en las oficinas del INRA, como responsable de coordinador
técnico catastro del INRA, desde febrero del 2008, hasta el 27 de febrero del 2009, el mismo que al
observar el documento de registro de cambio de nombre Nº 0004/2009 de fecha 22 de diciembre del
2009, indica que no es su firma y tampoco su pie de firma, además menciona en fecha 22 de diciembre
del 2009 el ya no se encontraría ocupando el cargo de coordinador técnico de catastro en el INRA,
además tenia su descargo de la entrega de la entrega de información de activos fijos y la devolución de
sello de fecha 27 de febrero del 2009.
4.5 ).- Que, de la declaración informativa policial de la ciudadana ARALI TANIA ALVARADO
OBE, manifiesta que ella era encargada de redactar y firmar el registro de cambio de nombre, quien
indica que desde la fecha 02 de enero del 2009 al 30 de julio de 2009, y que actualmente estaría
trabajando en un proyecto del INRA, así mismo indica que la firma que se observa en le documento de
registro de cambio de nombre Nº 0004/2009, no es la suya mucho menos es su pie de firma, así mismo
refiere que dicho documento es entregado por la ventanilla de secretaria general del INRA donde
ponen su respectivo sello el cual le falta al documento.

Por fundamentos expuestos y los elementos de pruebas que se ofrecen en la presente

acusación, se tiene la certeza que el hecho a existido y los autores son RICHARD IGNACIO APAZA Y
LEONOR TICONA DE CARLO, los mismos que según el cúmulo de prueba de cargo, han adecuado su
conducta a los delitos en grado de Concurso real, según el Art. 45 del CP. De FALDEDAD MATERIAL E
IDEOLOGICA, USO DE INSTRUMENTO FLASIFICADO Y ESTELIONATO, previsto y sancionado en
los art. 198, 199 203 y 337 todos del CP. Puesto que de forma DOLOSA Y CON PLENO
CONOCIMIENTO DE SUS ACTOS , han llenado los votos de los elementos descriptivos y normativos
de los delitos atribuidos en la presente Acusación Fiscal.
 V CON RELACION A LA SITUACION JURIDICA DE LOS ACUSADOS.-
El acusado Richard Ignacio Apaza, a la fecha esta gozando de medidas sustitutivas a la
detención preventiva, es decir esta en libertad.
Con relación a la acusada Leonor Ticona de Carlo, se beneficio con libertad irrestricta en
audiencia de medida cautelar.

VI.- OFRECIMIENTO DE PRUEBAS.-

Testifícales.-

1.- Sgto. BASILIO ANTIÑAPA QUISPE, mayor de edad, hábil por ley, en calidad de Policía investigador
asignado al caso.
2.- JOSE TERRAZAS HINOJOSA, mayor de edad, hábil por ley, domiciliado en la c/ Chiquitos Nº 93
centro.
3.- MAXIMO BELTRAN ROJAS, mayor de edad, hábil por ley, domiciliado en la localidad de “La
Enconada”.
4.- TEODORO NINA AYAVIRI, mayor de edad, hábil por ley, domiciliado en la localidad de
“Campanero”.
5.- JULIAN CARLO BERNABE, mayor de edad, hábil por ley, domiciliado en la ciudad de Santa Cruz, C/
Sara Nº 62.
6.- ARALI TANIA ALVARADO, mayor de edad, hábil por ley, domiciliada en la ciudad de Santa Cruz,
Urbanización Terracor, Av. Los tajibos Nº 9.
7.- Cap. JUAN CARLOS PACHECO GUZMAN, en su condición de perito grafo lógico.
8 ).- DIEGO MARQUINA MOLINA, mayor de edad y hábil por ley Director Departamental de INRA.
9 ).- ERLINDO VILLAGOMEZ GUZMAN, mayor de edad hábil por ley Responsable de la Unidad de
Saneamiento del INRA.
10) .- BERNARDO BAUTISTA CHANA, mayor de edad y hábil por ley. policía de la felcc de Cotoca.
11 ).- FELIPE QUICHU MAMANI, mayor de edad y hábil por ley. testigo y viviente de la enconada.

V ).- PRUEBAS DOCUMENTALES .-

- M.P. 1.- Denuncia interpuesta por la ciudadana CELIA ROMERO CACERES. Signado con el No.
105/2010.
- M.P. 2.- Certificación emitida por el ciudadano TEODORO NINA AYAVIRI. De fecha 17/05/2010.
- M.P. 3.- Informe Técnico y respuesta a requerimiento Fiscal del Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA). Signado con el DDSC. UC.INF.No. 603/2010, de fecha 04/05/2010. firmado
Erlindo Villagomez Guzmán. Asimismo la Certificación de fecha 06/05/2010, mediante Cite ADM-
FIN -302/2010, emitido por Karina Sandra Vargas Encinas.
- M.P. 4.- Certificación emitida por el Notario de fe Pública Nº 71 Dr. Enrique Clever Meneses
Peña. De fecha 10 de mayo del año 2010.
- M.P. 5.- Fotocopias legalizadas de la documentación emitida por la Encargada de la Sección de
recaudaciones del Consejo de la Judicatura Lic. Cinthya Mejía Mendoza, de fecha 14/05/2010.
- M.P. 6.- Acta de declaración de RICHARD IGNACIO APAZA.
- M.P. 7.- Acta de declaración de LEONOR TICONA DE CARLO.
- M.P. 8.- Certificación de actividades laborales de la ciudadana ARALI TANIA ALVARADO OBE y
JULIAN CARLO BERNABE. De fecha 06/05/2010,
 - M.P. 9.- Fotocopias legalizadas de la documentación presentada por RICHARD IGNACIO
APAZA en virtud a la transferencia del terreno ubicado en la localidad La Enconada.
- M.P. 10.- Informe técnico DD SCZ. UC.INF. No. 0078/2010, realizado por el INRA Santa Cruz,
de fecha 25/01/2011.
- M.P. 11.- Querellas presentadas por la ciudadana CELIA ROMERO CACERES.
- -M.P. 12.- INFORME realizado emitido por el GOBIERNO MUNICIPAL DE COTOCA, de fecha
21/02/2011, firmado por RICHARD VELEZ , en su condición de Director de Catastro del
Municipio de Cotoca.
- M.P. 13.- CERTIFICACION. de fecha 04/10/2010, elaborado Hernán Camposalado Poma, en su
condición de Asesor del INRA.
- M.P. 14) INFORME de Derechos Reales, de fecha 24 de abril del año 2010, firmado por el Dr.
Carlos Nayar Velarde en su condición de registrador de Derechos Reales de Santa Cruz.
VI.- PERICIAL.-
- C 1.- Perito Capital JUAN CARLOS PACHECO GUZMAN. Estudio Grafológico de firmas fecha
de presentación 05 de enero del año 2011, PERICIAL el informe ya referido.

VII.- PRECEPTOS JURIDICOS APLICABLES.-

La presente acusación Fiscal se fundamenta en los Art. , 3 y 45 inc.15) de la Ley 2175, Art.
323 inc. 1, del CPP, con relación al Art. 325 modificado por la ley 007, de fecha 18/05/2010, con
relación a los Art. 341, 342 y 343 de la ley 1970 , en consecuencia en merito a las pruebas ofrecidas el
Ministerio Público ACUSA formalmente a LEONOR TICONA DE CARLO y RICHARD IGNACIO APAZA,
por la comisión de los Delito en grado de Concurso Real, tal cual prevé el Art. 45 del CP. de
FALSEDAD MATERIAL e IDEOLOGICA, USO DE INSTRUMENTO FALSIFICADO Y ESTELIONATO,
previsto y sancionado por el art. 198, 199, 203 Y 337, del Código Penal,
Por lo que requiero a su autoridad de conformidad a lo establecido en el Art. 325 de la ley 007
de fecha 18/05/2010, señale día y hora de audiencia a los fines de considerar la Audiencia
CONCLUSIVA, efectivizado que sea dicho acto procesal : pido a su autoridad ordene el sorteo de la
presente Acusación Fiscal, ante el Tribunal de Sentencia de Turno para que se Dicte Auto de
Radicatoria y realice los actos preparatorios del juicio oral, publico y continuado, de la presente
ACUSACION FISCAL.
Otrosi 1.- Se adjunta la Querella y las declaraciones de los dos acusados.-
Otrosí 2 .- Señalo como domicilio procesal la secretaria de la Fiscalía, calle Ayacucho s/n,
dependencias de la Policía Boliviana de la localidad de Cotoca.
Cotoca, 01 de noviembre de 2011 años