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www.eppetroecuador ec

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Fecha documento: martes, 15 de marzo de 2016
OFICIO Nº 08197-UIB-2016

Quito, 15 de marzo de 2016

SEÑOR
SANTIAGO VÁSQUEZ CAZAR
1:
DIRECTOR GENERAL DEL SERCOP
1
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA - SERCOP
Presente

ASUNTO: CERTIFICADO DE PRODUCCIÓN NACIONAL SERVICIO DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD


BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE

De mi consideración: ·

Luego de los resultados presentados del "Estudio de Ingeniería, Comercial - Estrategia del Negocio y de
Impacto Ambiental - Sustentabilidad Social para Prefactibilidad de la Construcción de un Complejo/Fundición

o de Cobre en el Ecuador elaborado por SNC-LAVALIN", componente clave del Plan Estratégico Integral de
Industrias Básicas. El complejo minero industrial (planta de fundición/refinación) tendrá una capacidad inicial
para tratar 600.000 toneladas anuales de concentrados de cobre que le permita al Ecuador procesar su
producción futura de concentrados de cobre, dentro de una estrategia nacional de recursos naturales y
agregar valor a las exportaciones del sector minero.

Para este fin se ha determinado el objetivo de contratar el servicio de "ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE'', a partir de
esta decisión sobre la capacidad de la planta tiene el doble propósito de no tener que duplicar toda la
instalación para aumentar la capacidad, en particular los hornos de fusión y conversión, refinería electrolítica,
planta de tratamiento de gases y planta de oxígeno, entre otras, manteniendo la sustentabilidad
medioambiental y social, así como los permisos que se otorguen al proyecto.

En relación a los Proyectos que lleva actualmente la Unidad de Industrias Básicas conjuntamente en
coordinación con el Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos y la Vicepresidencia para el cambio
de la Matriz Productiva, agradecemos su colaboración en dichos proyectos y acogemos las recomendaciones
sugeridas en el Proceso de Contratación para los "ESTUDIOS DE FACVBILIDAD BÁSICA PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE'', cumpliendo con la
normativa en cuando al nuevo modelo de pliegos 2015, emitida por el SERCOP, mediante Resolución No.
004-2014, de 20 de febrero de 2014, en la que se adjunta los pliegos donde constan las condiciones
comerciales, técnicas y legales que deben aplicarse a este proceso de contratación.

Por lo anterior, es necesario una amplia difusión de este proceso a nivel nacional e internacional, mediante la
publicación de la respectiva convocatoria en el Portal del Sistema Nacional de Contratación Pública
www.compraspublicas.gob.ec, a efectos de recibir manifestaciones de interés que permitan realizar el análisis
y evaluaciones pertinentes para la autorización o no de la participación de prove«?dores extranjeros.

En caso de no existir empresas nacionales interesadas o capacitadas para la prestación del presente servicio,
agradeceré se sirva disponer a quien corresponda, emita la certificación del caso, a fin de proceder a la
selección de empresas consultoras internacionales, al tenor de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacio al-Cie_Contratación Pública y 33 del Reglamento General a la Ley señalada,
adicionalmente se se?'if'_, lfir~~gli'~~e.rvaciones que estime pertinentes, respecto de los pliegos que por
este med.io.le remito. 'Y"} ¡#(~. ~~-
Con sent1m1entos d 1$tingufifa.a'ifns1de.rac1on.
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DIRECCIÓN NACIONAL
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SECRETARÍA GENERAL
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Nomb<e: .......•. :f.'~~-~
lng. Paúl Me
SUBGERENTE DE INDUSTRlAS"B:ÁSlCAS.
......
No. Trámite:
Elaborado por:
Revisado por:
BAUTISTA HOYOS KARLA LOFfEÑ~
MEZA MOLINA PAUL ALBERTO !=echa: 1 b(0" . ·1···~- ............:. .
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"Si este documento es la impresión de un documento firmado electrónicamente, recuerde que el original v válido es el que reposa en el Sistema de Gestión Documental SIDOC"

Alpallana ES-86 y Av. 6 de Diciembre (esquina). Tell: 2563-060 • 2560·626; Casilla· í7·11·5007 / 17·11-5008 Quito. Ecuador
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PLIEGOS
NOMBRE DEL PLIEGOS PARA CONTRATACION POR

~
DOCUMENTO "CONSULTOR(A"
VERSION FINAL
E~ LUGAR Y FECHA QUITO, 15 de marzo de 2016
ELABORADOR DR. DIEGO NARVÁEZ

PLIEGOS DE CONSULTORÍA

~
EPETROECURDOR"

pág. 1

. ·---------
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ÍNDICE I"

l. CONDICIONES PARTICULAREs'cie (OS.PROCEDIMIENTOS DE ,CONSULTORIA


,'.;,.,

ECCIÓN 1 CONVOCATORIA

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y


ÉRMINOS DE REFERENCIA
ECCIÓN 11
2.1 Objeto de la Contratación
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO


ECCIÓN 111
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.3.1 Forma de Presentar la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance del precio de la oferta
3.6 Forma de pago
3.6.1 Anticipo
3.6.2 Valor restante del contrato

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

ECCIÓN IV .1 Evaluación de la oferta (cumple/no cumple)


.1.1 Integridad de las ofertas
.1.2 Personal Técnico Clave
.1.3 Experiencia general y específica mínima
.1.4 Experiencia mínima del personal técnico
.1 .5 Patrimonio
.1.6 Metodología y cronograma de ejecución
.1.7 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos
e la oferta
.1.8 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos
e la oferta
.2 Evaluación por puntaje
.3 Evaluación de la oferta económica

pág. 2
5.1 Obligaciones del Contratista
5.2 Obligaciones de la Contratante

pág.3
.
f I
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SECCIÓN 1

CONVOCATORIA

Se convoca a consultores nacionales, firmas consultoras, asociaciones, o consorcios, o compromisos de


asociación o consorcio de la misma naturaleza de éstos que se encuentren habilitados en el Registro Único
de Proveedores - RUP, legalmente capaces para contratar, para que presenten sus ofertas técnicas y
económicas para la ejecución de describir los "ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE''.

Para todos los procedimientos de Consultoría, en el caso de que se hubiera cumplido con el procedimiento
de "Capacidad Nacional" y el SERCOP haya autorizado el concurso de prestadores de servicios de
consultoría extranjeros para el presente proceso, se colocará el siguiente texto:

Para este proceso además, podrán participar consultores extranjeros, individuales / firmas consultoras I
organismos facultados para ejercer la consultoría, asociaciones o consorcios, o compromisos de
asociación o consorcio de la misma naturaleza de acuerdo al proceso de identificación de capacidad
nacional.

El presupuesto referencial es de $ 3'370.770 (TRES MILLONES TRECIENTOS SETENTA MIL


SETECIENTOS SETENTA 00/100) DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, sin incluir
IVA y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 8 meses contado desde la suscripción del
contrato entre las partes

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1.- El pliego está disponible, sin ningún costo, en el portal institucional del SERCOP, únicamente el
oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad el
valor de (0,00) de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública -LOSNCP.

2.- Los interesados podrán formular preguntas en el término de mínimo de 3 y máximo de 6 días,
contado desde la fecha de publicación del proceso de acuerdo a lo establecido por la Entidad
Contratante. La Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o su delegado,
absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término
mínimo de 3 y máximo de 6 días subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular
preguntas y aclaraciones.

3.- Además, las ofertas técnica y económica deberán ser entregadas de manera física y en dos sobres
separados, en la Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en la Unidad de Industrias Básicas EP
PETROECUADOR, octavo piso del Edificio ARISTO PLAZA, de las calles Jorge Drom y José Arízaga,
del Distrito Metropolitano de Quito, hasta el día y hora señalados en el cronograma, en forma física e
impresa en papel o de forma electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que
para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta el día y hora señalados en el cronograma
conforme con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública -RGLOSNCP. En los dos casos, sea que la oferta se presente en forma física o en
forma electrónica, los formularios 1 y 2 de la oferta técnica y, el precio de la misma, deberá subirse a
través del Portal institucional del SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación
de la oferta. La no publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la
propuesta en el portal institucional será causa de descalificación de la oferta. Los oferentes deberán
tener en cuenta que la oferta económica registrada en el mencionado portal deberá coincidir con la oferta
económica entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el
registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de ajuste
debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista
para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será público y se efectuará
en el Edificio ARISTO PLAZA, de las calles Jorge Drom y José Arízaga, del Distrito Metropolitano de
Quito.

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Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los


oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.

4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5.- El procedimiento NO contempla reajuste de precios.

6.- La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el
pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que
el SERCOP dicte para el efecto.

7.- Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de
la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:

28.9106202810 Consultoría, Asesoría e Investigación


Especializada

8.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones
del SERCOP y el presente pliego.

9.- La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de


contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

Quito, 15 de marzo de 2016

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CONTRATACIÓNPOR CONSULTORÍA
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SECCIÓN 11

2.1 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

El proceso de contratación tiene por objeto la calificación, selección, negociación y adjudicación del
contrato de consultoría para la prestación del servicio para los "ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE", con
especial énfasis en los proyectos inmersos en la Estrategia del Cambio de la Matriz Productiva del
Estado a cargo de la Vicepresidencia de la República y el Catálogo de Inversión presentado por el
MICSE.

2.2 PRESUPUESTO REFERENCIAL.-

El presupuesto referencial es $ 3'370.770 (TRES MILLONES TRECIENTOS SETENTA MIL


SETECIENTOS SETENTA 00/100)DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, para el
estudio de asesoría, objeto de la Contratación con sujeción al Plan Anual de Contratación respectivo, NO
INCLUYE IVA y acorde al Estudio de Mercado, para el período 2016.

2.3 TÉRMINOS DE REFERENCIA.-

Se incluirá aquí los términos de referencia del proyecto, considerando todas las actividades a ejecutarse.
VER ANEXO 1

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CONTRATACIÓN PORCONSULTORÍA
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SECCIÓN 111

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

No. Conce to Día Hora


Fecha de Publicación
2
3
4
5 Fecha a ertura oferta técnica
6 Fecha inicio evaluación
7 Fecha ublicación resultados finales oferta técnica
8 Fecha a ertura oferta económica
9 Fecha de ne ociación
10 Fecha estimada de ad·udicación

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que
no se señale una fecha, estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en
el art. 30 de la LOSNCP.

3.3 Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en
el Portal Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, en el formulario de oferta
económica.

3.3.1 Forma de Presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del
SERCOP completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso,
tratándose de procedimientos por concurso público y lista corta, se presentará en dos sobres por
separado.

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su
entrega- recepción.

3.4 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 8 meses, contados
DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.

La recepción se realizará en el término de los informes recibidos y revisados en las condiciones


establecidos en el Art. 123 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a
ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los
servicios para la ejecución completa de la consultoría a contratarse.

El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares
del Pliego, Formulario de Oferta Económica.

Para el caso de contrataciones de fiscalización de obra, los oferentes deberán detallar en su oferta
económica los costos unitarios requeridos para la prestación de sus servicios.

De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución


emitida por el SERCOP para el efecto.

3.6 Forma de pago: El pago se lo hará contra entrega del producto y adjuntando la factura del servicio,
previo a la entera conformidad del administrador del contrato suscrita en una acta entrega recepción de

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los productos, el mismo pago se procederá a cancelar en un tiempo mínimo de 45 días laborables a
partir del registro de este documento en la Secretaria General de la EP PETROECUADOR.

3.6.1 Anticipo: no se otorgará anticipo, porque es contra entregable el servicio.

3.6.2 Valor restante del contrato: Se lo hará mediante un solo pago; o, cualquier otra forma permitida
por la ley y determinada por la entidad contratante.

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SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a
la metodología "cumple o no cumple".

4.1.1 Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación
de los Formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el pliego.

l. Formulario de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;

1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona
jurídica;

1.4 Situación financiera del oferente (índices financieros y patrimonio);

**1.5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta);

1.6 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales,
locales y particulares del proyecto materia de la consultoría (Metodología y cronograma de ejecución);

1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la ejecución del contrato
(Experiencia mínima del personal clave);

1.8 Capacidad técnica y administrativa disponible (Personal Técnico clave asignado al proyecto);

1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la realización de la


consultoría.

Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras, se tomarán en


consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que ofrezca la consultoría extranjera
para hacer efectiva una adecuada transferencia de tecnología, así como la mayor y mejor utilización de
la capacidad técnica de profesionales ecuatorianos.

11. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida:

2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto

2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto

111. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

"Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2 en


Concurso Público y Lista Corta debidamente cerrado.

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Observación:

La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación de los Formularios de la oferta


requisitos mínimos previstos en el pliego.

1. Formulario de la Oferta.

2. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida.

3. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente).

Se deben incluir:

3 formularios adicionales que se encuentran adjunto y que pueden ser descargados del SOCE, forman
parte integra de la oferta física o electrónica que se deberá presentar por el oferente.

• Modelo de Carta de Confidencialidad.


• Modelo de Carta de Responsabilidad Social.
• Modelo de Carta de Responsabilidad Humana

4.1.2 Personal Técnico Clave:

No Cargo Nivel de estudio Descripción Cantidad

1 Director del Cuarto nivel Profesional Experto en Negociación, 1


Proyecto terminado Administración de Empresas,
Administración de Proyectos, Experto en
Refinación y fundición de Cobre y otros
relacionados con el objeto de la contratación
(Master o MBA) (15 años)
2 Gerente del Cuarto nivel Profesional Experto en Negociación, 1
Proyecto terminado Administración de Empresas,
Administración de Proyectos,
. Experto en Refinación y fundición de Cobre y
otros relacionados con el objeto de la
contratación (Master o MBA) (1 o años)
3 Consultores del Tercer nivel Profesional en Ingeniería Mecánica, Químico, 7
Proyecto terminado Financiero, Ambiental, Eléctrico, Industrial,
automatización - Control y/o relacionados
con el objeto de la contratación ( 5 años)

4.1.3 Experiencia general y específica mínima:

No. Descripción Tipo Periodo Numero Monto Contratos Monto


-Años- Proyectos Mínimo Permitidos Mínimo Por
(millones) Contrato
1 El oferente deberá acreditar la
Experienci
Experiencia en Proyectos 10 5a7 5 Al menos 5 1000000
a General
Industriales.
2 El oferente debe acreditar
experiencia en proyectos de Experienci
5 3a5 2 Al menos 3 650000
pre-Inversión en los sectores a General
estratégicos y productivos.
3 El oferente debe acreditar la Experienci
Experiencia Gubernamental a 3 1a3 1 Al menos 2 500000
y/o Coooeración Internacional Esoecifica
4 El oferente debe acreditar la
Experiencia en Industria
Experienci
Pesada, Intermedia, y Liviana,
a 10 5a7 3 Al menos 5 600000
Gestión, Integración e
Específica
Implementación de Industrias
a Nivel Mundial.

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La EP PETROECUADOR, conforme lo previsto en la Resolución INCOP No. RE-2013-000082, de 15 de


febrero de 2013, valorará la experiencia del proveedor conforme a las siguientes reglas:

a) Se entenderá por bien o servicio similar el que tenga características y exigencias equivalentes a la
convocatoria.

b) La experiencia del oferente no podrá ser acreditada a través de una tercera o interpuesta persona,
sea esta natural o jurídica. Para consorcios, se acreditará la experiencia de las personas naturales o
jurídicas que lo conformen.

c) La experiencia de personas jurídicas que participen independientemente o a través de compromisos


de asociación o consorcios conformados se acreditará siempre que cuenten con al menos CINCO AÑOS
de existencia legal. Lo que se verificará con el Certificado de actos jurídicos de la Compañía, vigente, de
la oferente, persona Jurídica, emitido por la Superintendencia de Compañías, Registro de Sociedades.

d) Para valorar la experiencia en la prestación de servicios, se tomará en cuenta también aquella


obtenida por el oferente en situación de dependencia laboral, tanto en el ámbito público como en el
privado, para lo cual se solicitará los documentos de sustento.

e) La calificación de la experiencia no podrá evaluarse con relación a una localidad geográfica


específica, pues se atentaría a los principios de concurrencia e igualdad establecidos en la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP.

4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico

No. Función Nivel de Estudio Titulación Académica Cantidad


1 Profesional Experto en Negociación,
Administración de Empresas,
Director de proyecto Cuarto Nivel Administración de Proyectos, 1
terminado Experto en Refinación y fundición de
Cobre y otros relacionados con el
objeto de la contratación (Master o
MBA)
No. Descripción Tiempo Mínimo Número de Proyectos Monto de
Provectos
1.1 Experiencia como (15 años de
director en proyectos experiencia) Total
de consultoría de 6 5·000.000
en temas relacionados al
obieto de contrato

No. Función Nivel de Estudio Titulación Académica Cantidad

Profesional Experto en Negociación,


Administración de Empresas,
2 Gerente de Proyecto Cuarto Nivel Administración de Proyectos, 1
terminado Experto en Refinación y fundición de
Cobre y otros relacionados con el
objeto de la contratación (Master o
MBA\
No. Descripción Tiempo Mínimo Número de Proyecto Monto de
Provectos
Experiencia como Gerente Cuarto Nivel
2.1 de Proyecto quién se terminado (10 Total
encargará de la años de 5 4·000.000
coordinación de las experiencia)
actividades y Gestión del
Provecto.

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No. Función Nivel de Estudio Titulación Académica Cantidad

Consultores del Proyecto Profesional en Ingeniería Mecánica,


Profesional, especialistas Químico, Financiero, Ambiental,
3 en mecánica, químicos, Tercer Nivel Eléctrico, Industrial, automatización -
financieros, ambientales, terminado Control y/o relacionados con el 7
industriales y/o objeto de la contratación
relacionados con el objeto 1 Especialista en Cobre
de contratación ~ Ingenieros especializados
1 Analista Financiero y de Mercado
1 Experto ambiental
1 Experto en Análisis Técnico -
económico
No. Descripción Tiempo Mínimo Número de Proyecto Monto de
Proyectos

_os consultores deberán Tercer Nivel


recopilar toda la información terminado (5 años Total
3.1 riecesaria para la gestión de de experiencia). 3 4·000.000
las distintas actividades y
Gestión

4.1.5 Patrimonio

De conformidad con la Resolución INCOP No. RE-2013-000082, de 15 de febrero de 2013,


para el caso de personas jurídicas, la Comisión Técnica o la Subcomisión de Apoyo, verificará
que el patrimonio del oferente sea igual o superior con el presupuesto referencial del presente
proceso de contratación, de acuerdo con las relaciones siguientes:

Presupuesto MONTO QUE DEBE CUMPLIRSE DEL PATRIMONIO


Referencial Fracción Básica Excedente
25% del presupuesto
o -200.000,00 referencial
---

200.000 - 500.000 50.000,00 20% sobre el exceso de 250.000,00

500.000- 10'000.000 100.000,00 10% sobre el exceso de 1 '000.000,00

Más del 5% sobre el exceso de


10'000.000 en adelante 1'000.000,00
20'000.000,00

En el caso de que el patrimonio de la oferente no sea igual o superior a los parámetros que
constan en la tabla que antecede, en relación con el presupuesto referencial del presente
proceso de contratación, la oferta será rechazada.

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución:

Previo al inicio de actividades del Proyecto la Empresa Consultora presentará el Plan de


trabajo basado en la Metodología FEL 1 , para cumplir con los requisitos del Servicio. El
siguiente alcance de trabajo detallado se realizará por el consultor:

1. Definir Cronograma de entrega de Productos, reportes mensuales


2. Definir matriz de Seguimiento
3. Evaluar impactos esperados
4. Puntos Inherentes por parte del Consultor.

1
Anexo - FEL - Estudios de Factibilidad
pág.12
E~ooaoo 0000072

Para el cumplimiento de los objetivos, la firma consultora debe presentar su metodología de


trabajo tomando en consideración el marco jurídico nacional e internacional, aplicables para la
implementación de la planta de cobre.

La metodología se deberá elaborar en base a los productos indicados en cada una de las
secciones del cronograma presentado por la firma consultora en su oferta y además en función
de los parámetros establecidos en el presente documento.

Diagrama de flujo de las actividades Plan de compras.


Plan financiero y
FEL 3 surrtnistrosy
contrataciones
tributario

Plan de salud,
medio ambiente y
seguridad

Personal del
', Proyecto con
Puerta2 ;~ Plan de calidad
atribuciones
definidas

' Consolidación del


Plan de
lmplementaciOn
de las VIPs

Plan detecnologia Plan de


de información comunicac1ones

Estudio/ Informe Análisis y plan de


de impacto administración de Estudio de
ambiental riesgos viabilidad técnico-
económica final

Plan de
administración de 1 - - l - - - - - - - - - " _ . . ,___
los~
interfaces.
incluyendo tie..ins Informe..de
Solicitud de la(s) estudios,
licencia(s)de 1 - - - - - - - - - ' Plande conclusiones y
instal~ión y otras - - - - - • comisionam1ento y 1 - - - - recomendaciones
partida del FEL 3
Plan de
construcción, Plan de
Plan de incluyendo administración de
administración del Plan de
instalaciones administración de ! - - - - costos
alcance teílllora!es plazos

Estructura Plan de
Organigrama y
Declaración de analibcay administra::ión de
matriz de
alcance cronograma del los recursos
responsabilidades
proyecto humanos

Parámetro Cumple No cumple Observaciones


lnteQridad de la oferta
Experiencia mm1ma
..
personal técnico clave
Metodología y
cronograma de ejecución

Experiencia general
mínima
Experiencia especifica
mínima
Patrimonio (Personas
Jurídicas)
pág.13
2016548 0000073
1 Personal técnico mínimo

4.1.7 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mm1mos pasaran a la
etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificados, exclusivamente para
Concurso Publico y Lista Corta.

4.1.8 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los índices financieros: Los índices financieros constituirán información de referencia
respecto a los participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el
detalle a continuación:

ÍNDICE INDICADOR SOLICITADO OBSERVACIONES


Índice de solvencia 1,00 Índice de solvencia (mayor o
ic:iual a 1,0)
Indice de endeudamiento 1,50 Índice de endeudamiento
(menor a 1,5)

4.2 Evaluación por puntaje

Este tipo de pliego no requiere el ingreso de puntaje de valoración, al tratarse de un procedimiento de


Consultoría la determinación de puntaje debe prever que el cumplimiento de todos los requisitos
corresponde al mayor puntaje cien (100), y el incumplimiento de uno de los requisitos corresponde
al menor puntaje cero (O).

Parámetro sugerido
Experiencia
Experiencia del personal técnico
Criterios generales

A continuación se describe la metodología establecida por la entidad contratante:

Parámetro Descripción de la Metodología de Evaluación Anexo


Se considera la experiencia general en los últimos
Experiencia General diez (1 O) años, los estudios, diseños o fiscalización Hojas de vida
de proyectos realizados que tengan relación al
objeto de contratación a nivel mundial.
Dicha experiencia deberá ser demostrada con por
lo menos dos (02) y un máximo de cuatro (04)
Actas de entrega recepción y/o certificados de
trabajo en los cuales deberá estar claramente
establecido el objeto y el monto total de dichos
procesos; no se tomará en cuenta certificados por
montos menores al veinte y cinco (25%) por ciento
del monto total del actual proceso o con una
antiaüedad mavor a diez (1 O) años.
Se requiere una experiencia específica mínima de
cinco (05) años en estudios de proyectos donde se
hayan realizado actividades similares a las detallas
en los términos de referencia. Dicha experiencia
Experiencia Específica Hojas de vida
deberá ser demostrada con por lo menos un (1) y
un máximo de cinco (5) Actas de entrega recepción
y/o certificados de trabajo en los cuales deberá
estar claramente establecido el objeto y el monto
total de dichos procesos; no se tomará en cuenta
certificados por montos menores al veinte y cinco
(25%) por ciento del monto total del actual proceso
o con una antic:iüedad mayor a diez (1 O) años.
pág.14
2016548 0000074
1. Parte Académica (Max. 10 ptos) Experiencia
Parte Académica (Max. 1O ptos) Experiencia
Experiencia del General Max. 20 ptos) Experiencia Específica Hojas de vida
personal técnico clave (Max. 70 ptos) JEFE DE EQUIPO, Título de tercer
nivel terminado de Ingeniero en Negociación,
Administración de Empresas, Gestor de Proyectos,
Económico Financiero, Químico, Ambiental,
Eléctrico, Mecánico, Industrial y/o relacionados
con el objeto de contratación (8 puntos) .
2. Título de tercer nivel en la actividad a desarrollar
en el proyecto (10 puntos) Experiencia en
proyectos de consultoría en Ingeniería de negocios
internacionales, en los que se haya realizado
estudios de negociación, en los últimos diez (10)
años. Se asignará 1O puntos por cada proyecto.

Metodología y Se realizará la evaluación del Plan de trabajo Anexo no solicitado


cronograma de propuesto, acorde con lo solicitado, con un enfoque
ejecución y profundidad conforme a los requerimientos. Que
el alcance contemple todas las actividades y
productos esperados y proponga. Metodologías de
trabajo adecuadas, idóneas o con tecnologías
nuevas adaptables, ajustando su cronograma al
tiempo especificado en los pliegos. La propuesta
no deberá ser una repetición de los Términos de
Referencia (TDR) y deberá demostrar que ha
entendido el alcance de los servicios y presentar su
metodología para lograr los resultados requeridos.
En el cronograma de actividades se evaluará la
consistencia entre las actividades propuestas, el
tiempo requerido y los resultados esperados.
Parámetros de Calificación Puntaje Desarrollo de
objetivos, actividades, acciones, productos y metas
(3) Descripción del enfoque, alcance y metodología
del trabajo que revele el conocimiento de las
condiciones generales, locales y particulares del
proyecto materia de la prestación del servicio de
Consultoría (2) Cronograma del servicio propuesto
(5) TOTAL 10

Otro(s) parámetro(s)
resuelto(s) por la
entidad

Para la valoración se observarán los siguientes parámetros:

Parámetro Valoración
Experiencia general 25
Experiencia especifica 30
Experiencia del personal técnico 25
clave

Parámetro Valoración
Metodología y cronograma de 20
ejecución
Total 100

4.3 Evaluación de la oferta económica: La entidad contratante no tendrá acceso a las propuestas
económicas, sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y solamente de las ofertas que hayan
obtenido por lo menos setenta (70) puntos en la evaluación técnica.

pág. 15
2016548 0000075
La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan alcanzado el puntaje
mínimo en la calificación de la oferta técnica, se realizará mediante la aplicación de una relación
inversamente proporcional a partir de la oferta económica más baja, en donde la totalidad del puntaje
(100 puntos) se le otorgará a esta última conforme la siguiente fórmula:

Peí = (POEm X 100) 1 POEi

Dónde:

Peí = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i.

POEm = Precio de la Oferta Económica más baja. POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i

El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la


aplicación de la siguiente fórmula:

Dónde:

PTOi = Puntaje Total del Oferente i

Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes:

-La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).

-Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los márgenes
siguientes:

0,80 <= c1 <= 0,90

0,10 <= c2 <= 0,20

En caso de empate en la puntuación final, para establecer el orden de prelación se atenderá a las
siguientes reglas:

a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y económica, la oferta


ganadora será aquella que tuviere el mayor puntaje en la oferta técnica.

b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y económica, la oferta


ganadora se determinará de acuerdo a los siguientes criterios:

b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro Experiencia Específica";

De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los criterios:


b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro "Experiencia del Personal Técnico";
b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro "Experiencia General";
b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro "Plan de Trabajo";
b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro "Instrumentos y equipos disponibles".
Sí aún después de evaluar los criterios anteriores subsistiera un empate entre los participantes, el orden
de prelación se establecerá por sorteo realizado por la herramienta electrónica del portal del SERCOP.

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~-----~-------------~-~!
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SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:

• Prestar servicios de consultoría para el servicio de los "ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA
LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE" y todo aquello
que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los
términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos contractuales.
• Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el
personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades
aprobado.
• Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito,
del administrador del contrato.
• A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deberá
sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.
• Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al
indicado en su oferta.

5.2 Obligaciones de la contratante:

• Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
• Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante relacionada con los
trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al
contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo 15 días contados a partir de la petición
escrita formulada por el contratista.
• En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios en un plazo 15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
• Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.

pág.17
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2016548

l. CONDICIONES PARTICULARES DE CONSULTORÍA

SECCIÓN VI
ANEXOS

A.1 Presentación Plan de Industrias Básicas


A.2 Presentación Gerencial EPPEC
A.3 Reporte Final "Estudio de Ingeniería, Comercial - Estrategia del Negocio y de Impacto
Ambiental - Sustentabilidad Social para la prefactibilidad de la Construcción de un Complejo
/fundición de Cobre en el Ecuador"
A.4 Estrategia Nacional del Cambio de la Matriz Productiva del País.
A.5 FEL - Estudios de Factibilidad
A.6 Reglamento - COPCI- Decreto Ejecutivo Nº 757
A.7 Etapas para la Estrategia de Compras Nacionales

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE Página 11
2016548
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<!>
8PETROECURDOR

SECCIÓN 11
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN. PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE
REFERENCIA

Antecedentes

A partir del Decreto Ejecutivo No. 15, del 4 de junio de 2013, se le asigna al Vicepresidente
Constitucional de la República del Ecuador las funciones de coordinar la formulación y ejecución
de políticas, proyeQtos y acciones de los sectores estratégicos, de industrias básicas y del área
productiva, para su ejecución se creó la Unidad de industrias Básicas en la EP
PETROECUADOR, cuya misión consiste en visualizar y conceptualizar las industrias básicas, en
el marco del cambio de la matriz. productiva del país, conforme a la aprobación de la Resolución
de Directorio No. DIR-EPP-08-2015-08-07, emitida en sesión de 7 de agosto de 2013.

Con memorando No. 0026-DIR-SDl-2015, de 13 de mayo de 2015, la Secretaría del Directorio de


la EP PETROECUADOR, pone en conocimiento la Resolución No. DIR-EPP-08-2015, con
respecto a la "Ampliación de la vigencia de la Unidad Temporal de Industrias Básicas", en la que
se resuelve: "Aprobar la propuesta de ampliación de la vigencia de Ja Unidad Temporal de
Industrias Básicas por 18 meses a partir del 7 de agosto de 2015, de acuerdo a Jo solicitado en
Memorando No. 00080-UIB-2015 por el Gerente de Industrias Básicas y al cronograma de trabajo
presentado por dicha Unidad".

Luego de los resultados 1 presentados del "Estudio de Ingeniería, Comercial - Estrategia del
Negocio y de Impacto Ambiental - Sustentabilidad Social para Prefactibilidad de la Construcción
de un Complejo/Fundición de Cobre en el Ecuador elaborado por SNC-LAVALIN y el MICSE",
parte del Plan Estratégico Integral de Industrias Básicas2 .

El complejo minero industrial (planta de fundición/refinación) tendrá una capacidad inicial para
tratar 600.000 toneladas anuales de concentrados de cobre que le permita al Ecuador procesar su
producción futura de concentrados de cobre, dentro de una estrategia nacional de recursos
naturales y agregar valor a las exportaciones del sector minero. La fundición-refinería se ha
planteado como un negocio stand-alone (no integrado mina-concentrador o custom smelter) que
se abastece con los concentrados de la futura producción minera ecuatoriana y que podría
también procesar excedentes de la producción de la región Chile-Perú.

Tempranamente en este estudio, se definió que la capacidad de diseño de la fundición y refinería


debe ser para 1.000.000 de toneladas por año (tia}, ya que éste es el tamaño demostrado en la
práctica como viable económicamente para este tipo de plantas no integradas. Por este motivo, se
considera una capacidad inicial para procesar 600.000 tia con concentrados producidos en el
Ecuador, pudiendo llegar hasta 1.000.000 de tia. La diferencia se cubriría con 400.000 tia de
concentrado importado de la región andina Chile-Perú, o bien con concentrados adicionales de
origen local.

Esta decisión sobre la capacidad de la planta tiene el doble propósito de no tener que duplicar
toda la instalación para aumentar la capacidad, en particular los hornos de fusión y conversión,
refinería electrolítica, planta de tratamiento de gases y planta de oxígeno, entre otras,
manteniendo la sustentabilidad medioambiental y social, así como los permisos que se otorguen al
proyecto.

1
Anexo 1 - Presentación Plan de Industrias Básicas
2
Anexo 2 - Presentación Gerencial EPPEC

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE Página i 2
11

2016548 ooooot9

El diseño de la fundición-refinería se ha hecho conforme a los criterios y estándares aplicables a


un plantel productivo moderno y de alto nivel tecnológico, similar a los aplicables en otros
proyectos del mundo, sometidos a altas exigencias ambientales y de una sociedad y comunidades
conscientes y empoderadas, tal que logre minimizar las emisiones y el impacto en el
medioambiente, la sociedad y las comunidades en el entorno geográfico que alcanza su
influencia.

Para el desarrollo del estudio comercial, SNC-Lavalin contó con la colaboración de Wood
Mackenzie (WM), oficina de Londres, empresa especialista en investigación de mercado de
recursos naturales. Entre los aspectos que se deben destacar del estudio de mercado, incluido en
la Sección 2-3 del presente Componente 2, de este informe final, se tienen los siguientes:

• El crecimiento del consumo global de cobre mundial es de 2,7% entre Jos años 2013 y 2030. El crecimiento
esperado en Jos países desarrollados es neutro o negativo, mientras que se espera fuerte crecimiento en Jos
países en desarrollo, en particular China.

• La capacidad actual de fundición mundial no será capaz de satisfacer la demanda mundial de cobre, por Jo que
una nueva capacidad de fundición va a ser necesaria a partir del 2018, año en que Ja demanda primaria mundial
será superior al máximo de utilización del 88% de Ja capacidad de fundición primaria sustentable.

• La estimación del caso base (producción de minas existentes) sugiere que la disponibilidad de concentrados en
Latinoamérica para Ja fundición de Ecuador para el año 2021 alcanza un peak de 15,7 veces Ja capacidad de Ja
fundición (para el caso de un millón de toneladas de concentrados). Esta disponibilidad se incrementa a 17,3 veces
la capacidad de la fundición si se consideran que entran en operación todos Jos proyectos mineros considerados
en Ecuador (Mirador, Panantza y Junin).

• Con la limitada demanda de cátodos de cobre en Ecuador, el destino indicado para Ja producción de cátodos de Ja
Fundición y Refinería del Ecuador debería ser China, debido a su crecimiento y tamaño (importaciones por
2.842.000 toneladas en el año 2013) y, a nivel regional, Jos mayores consumidores de cátodos son Brasil (en el
año 2013 importó 181.000 toneladas de cátodos), EE. UU. (en el año 2013 importó 769.000 toneladas de cátodos)
y México. Se espera que entre los años 2013 y 2030, China aumente su consumo anual de cobre a una tasa de
3, 7% y Brasil a una tasa de 2,9%.

• WM estima un precio del cobre de largo plazo de 7.716 USD!t (moneda real año 2014) para el año 2020 en
adelante. Para el mediano plazo, espera un superávit de cobre hasta el año 2016 causando que el precio baje
hasta 6.200 USD!t (moneda real año 2014).

• WM pronostica descuentos por tratamiento y refinación de concentrados (TCIRC) de 0,289 USO/lb (o 100 USD!tms
y USO O, 10 por libra de cobre pagable) a partir del año 2020. Valores base año 2014.

• Latinoamérica mantendrá su déficit de ácido sulfúrico y por lo tanto es el mejor destino para Ja producción de ácido
sulfúrico de Ecuador.

• Aun así, para Chile se espera una disminución de Ja producción de cobre mediante el proceso de Sx-Ew de un
72% entre Jos años 2014 y 2025, Jo que haría bajar los precios del ácido sulfúrico a rangos de FOB 65 USD!t
(moneda del 2014) para Chile, y de FOB 41 USD!t (moneda 2014), para el caso de Ecuador.

• Dado que muchos productores/transformadores de cobre buscan asegurarse las unidades de cobre desde el
origen, se debe analizar cuidadosamente Ja posibilidad de conseguir uno o más socios estratégicos con diferentes
niveles de participación sobre la inversión, ya sea(n) minoritario(s) o mayoritario(s).

Esto impactaría favorablemente en la reducción del plazo de "entrada al mercado" del proyecto,
vale decir, el plazo estimado de aproximadamente cinco años para conseguir contratos de
suministro de concentrados, desarrollar la venta de cátodos, ácido sulfúrico y barros anódicos.

Además, y dependiendo de si el socio estratégico es un productor de concentrado y además 1,


operador de fundición, se facilitaría en forma importante el proyecto en varios aspectos tales
como: provisión de profesionales experimentados para administración del proyecto por parte del
mandante o dueño, facilitación de personal para operación y entrenamiento de operadores, así
como know how del negocio.

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN y REFINACIÓN DE COBRE Pagina 13
0000080
1eoor.oo

Basados en estas condiciones, y en las tecnologías existentes disponibles, en el estudio técnico


de ingeniería conceptual (prefactibilidad) realizado por expertos en piro-metalurgia del cobre de
SNC-Lavalin, se consideraron inicialmente cuatro alternativas tecnológicas de fundición:

• Tecnología Outotec (Finlandia): horno Flash o FSF por su sigla en inglés (Flash smelter
furnace) y horno convertidor Flash o FCF (Flash converter furnace);
• Tecnología Mitsubishi (Japón)
• Tecnología Teniente (CODELCO, Chile), convertidor CT para el horno de fusión combinado
con un convertidor Flash Outotec (FCF);
• Tecnología BBR Donying/ENFI (China), bottom blowing reactor, combinada con convertidor
continúo Outotec.

Dichas alternativas fueron sometidas a un análisis FODA, cuyo resultado permitió preseleccionar
dos alternativas tecnológicas para continuar su análisis técnico-económico; estas son:
• Proceso de fusión-conversión Flash Outotec (Flash smelting & converting process);
• Proceso de fusión-conversión continúa Mitsubishi.

A partir de este análisis a través del integrador Bain & Co., presentadas al Ministro Poveda se
decidió proceder por la tecnología de Mitsubishi

Para la refinería electrolítica, la tecnología a utilizar es una sola:


• Tecnología de cátodos permanentes, con descobrización del electrolito y tratamiento de
barros anódicos. 3

2.1 Objeto

El objetivo es definir la línea Base de Ejecución a través de la "ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD


BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE
COBRE", a partir de la selección de las tecnologías más rentables para mejorar el balance
Comercial, crecimiento del PIS, Generación de Empleo, y encadenamiento industrial de la
fundición y refinación de Cobre aguas abajo en Ecuador, siendo uno de los proyectos más
importantes inmerso en la Estrategia Nacional de Cambio de Matriz Productiva del Estado a cargo
de la Vicepresidencia de la República.

2.1.1 Objetivos Específicos

a. Desarrollar un estudio de factibilidad que incluyan al menos un desarrollo con una tolerancia a
nivel de FEL3 en los que se considere los componentes Técnico, Comercial, Financiero y de
Gestión para la puesta en marcha de la Planta.
b. Asegurar y garantizar la implementación exitosa de la Planta de Cobre por medio de uno o
varios paquetes de licitación que asegure su puesta en marcha incluyendo los factores de
Bancabilidad para este proyecto, siendo un proyecto inmerso en la ENCMP4 del Estado.
c. Estructurar la propuesta de inversión y financiamiento basado en los acercamientos público,
privado, mixto y trabajar en conjunto para obtener la mayor rentabilidad para el Ecuador.
d. Incrementar y dimensionar los estudios técnicos reafizados en Ecuador complementando las
mejores prácticas del mercado y de la banca, incluyendo todas sus externalidades.
e. El objeto de este trabajo debe estar orientado a una única tecnología definida. El estudio FEL 3
bajo un condicionante +/-10% solo será de valor en caso de ser específico para una tecnología
y con participación activa del tecnólogo.

3
Anexo 3.- Reporte Final "Estudio de Ingeniería, Comercial - Estrategia del Negocio y de Impacto Ambiental - Sustentabilidad Social
para la prefactibilidad de la Construcción de un Complejo/ fundición de Cobre en el Ecuador"
4
Anexo 4.- Estrategia Nacional del Cambio de la Matriz Productiva del País.

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE Página 14
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2016548

2.2 Presupuesto referencial

El presupuesto referencial del proceso contempla un monto neto sin impuestos de USO
.3'370.770,00 (xx MIL 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA).

2.3 Términos de Referencia:

La UIB establece el alcance del servicio en cuatro fases, para el cumplimiento del objeto 11

mencionado: '•

l. FASE 1: COMPONENTE TÉCNICO- Desarrollar y aplicar todos los aspectos técnicos necesarios
para la implementación y puesta en marcha de la planta de cobre en condiciones adecuadas al
Ecuador.

11. FASE 11: COMPONENTE COMERCIAL-Validar y establecer todas las condiciones comerciales
de mercado del cobre primario necesarias y de esta manera asegurar posibles inversiones
apalancadas en una banca de inversión que este regularizada en el Ecuador.

111. FASE 111: COMPONENTE FINANCIERO - Evalúa y asegura la factibilidad a partir de un


análisis de sensibilidad del proyecto a partir de un análisis de sensibilidad y externalidades; así
como afinar el CAPEX.

IV. FASE IV: COMPONENTE DE GESTIÓN - Identificar y formular programas de desarrollo de las
políticas para producción de cobre en el Ecuador en el cual se capacitará e incentivará a los
productores del área en el uso de tecnologías adecuadas.

Para cumplir con el objetivo la Unidad de Industrias Básicas (18) establece el alcance del servicio
en cuatro componentes para el período 2016 a ser desarrollados en Fast :rrack.

Previo al inicio de actividades del Proyecto la Empresa Consultora presentará el Plan de trabajo
basado en la Metodología FEL5 , para cumplir con los requisitos del Servicio. El siguiente alcance
de trabajo detallado se realizará por el consultor:

1. Definir Cronograma de entrega de Productos, reportes mensuales


2. Definir matriz de Seguimiento
3. Evaluar impactos esperados
4. Puntos Inherentes por parte del Consultor.

Para el cumplimiento de los objetivos, la firma consultora debe presentar su metodología de


trabajo tomando en consideración el marco jurídico nacional e internacional, aplicables para la
implementación de la planta de cobre.

La metodología se deberá elaborar en base a los productos indicados en cada una de las
secciones del cronograma presentado por la firma consultora en su oferta y además en función de
los parámetros establecidos en el presente documento.

5
Anexo 5 - FEL - Estudios de Factibilidad

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE Página 1 5
.2016548

Diagrama de flujo de las actividades


Plan financiero y
FEL3 tributario

Personar del
Puerta2 >- Proyecto con
atribuciones
definidas

Plan de
comunicaciones

Análisis y plan de
administración de
riesgos

'
Informe de los
Solicitud de la{s) estudlOS,
licencia(s) de Plan de conclusiones y
instalación y otras ----~comisionam1entoyf----' recomendaciones
partida del FEL 3

Plan de
Plan de administración de
Plan de
administroción del
administración de f - - - - j costos
alcance
plazos

Plan de
Organigrama y
Declaración de administración de
matriz de
alcance los recursos
responsabilidades
humanos

Diagrama de flujo TDREPPETROECUADOR


metodología FEL 3
Plan de implementación de F2.4.- Cadena de Valor
VIPs
Proyecto básico de la • Proceso de fusión-conversión
alternativa seleccionada Flash Outotec
• Proceso de fusión-conversión
continúa Mitsubishi
Caracterización física F1 .2.- Micro localización definitiva,
ampliada del sitio Pre diseño de la Planta (estudios
seleccionado complementarios)
Plan de licenciamiento y F1 .1: Definición del Proyecto
regulamentación actualizado
Solicitud de la(s) licencia de F1 .5: Aspectos Ambientales, de
instalación y otras seguridad, salud laboral y de
prevención de riesgos
Plan de administración del 2.3 Términos de Referencia
alcance
Declaración de alcance 2.3 Términos de Referencia
Plan de compras, suministros F1 .6: Análisis de productos a
y contrataciones realizar y Actualización de la
Información de la materia prima
Plan de salud, sequridad v F1 .5: Aspectos Ambientales, de

ESTUOIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN y REFINACIÓN DE COBRE Página 16
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2016548

medio ambiente seguridad, salud laboral y de


prevención de riesgos
Plan de calidad F1 .8: Descripción y portafolio de
productos, subproductos,
descartes, estándares de calidad
Consolidación del Plan de F2.4.- Cadena de Valor
implementación de las VIPs
Plan de tecnología de 1.3.13 Control e Instrumentación
información
Estudio/informe de impacto F1 .5: Aspectos Ambientales
ambiental
Plan de administración de 1.3.15.9. Planos de ingeniería
interfaces, incluyendo tie-ins
Plan de construcción F1 .3: Aspectos Industriales
incluyendo instalaciones ,.
temporales
Estructura analítica y 1.1 O: Línea Base Integral -
cronograma del proyecto Técnica
F4.3.- Modelo de Gestión del
Proyecto
F2.5:- Línea Base Integral -
Comercial
Plan financiero y tributario F3.1.-Aspectos Financieros
F3.2.-Aspectos Económicos
F3.3.-Escenarios Financieros
F3.4.-Financiamiento y
Presupuesto
Plan de comunicaciones F1 .1: Definición del Provecto
Análisis y plan de FASE IV: COMPONENTE
comunicación de riesgos GESTIÓN
1.3.14. Documentos Generales
Plan de comisionamiento y
partida
Plan de administración de F1 .1: Definición del Proyecto y
plazos Cronograma
Organigrama y matriz de Definido por el tipo de tecnología
responsabilidades
Estimativa de costo (-15% a F3.2.-Aspectos Económicos
+20% / Classe 2 AACE)
Plan de Administración de Definido por el tipo de tecnología
recursos humanos
Consolidación del programa F3.5.- Línea Base Integral -
físico y financiero Financiera
Plan de administración de F3.1.- Aspectos Financieros
costos •
Estudio de viabilidad técnico F1 .10.- Línea Base Integral -
económica final Técnica
F3.5.- Línea Base Integral -
Financiera

Informe de los estudios, Línea Base Integral Técnico,


conclusiones y Comercial, Financiero, Gestión
recomendaciones del FEL 3

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE ·página 17
2016548 0000084

e>
EPETRDECURDDR

FASE 1: COMPONENTE TÉCNICO (Ver COMPONENTE 1l

El objetivo del análisis técnico en esta fase debe complementar los estudios previos realizados
para la etapa de profundización de la tecnología, ubicación, infraestructura, aspectos sociales,
industrias relacionadas, ingeniería conceptual (incluyendo lay-out) para implementar la Planta de
Cobre con capacidad de 600000 ton/año a través del proceso de fusión-conversión continúa.

Los siguientes puntos deben ser considerados para esta fase:

F1 .1.- Definición del Proyecto


F1 .2.- Micro localización definitiva, Pre diseño de la Planta (estudios complementarios)
F1 .3.- Aspectos Industriales
F1 .4.- Aspectos Sociales
F1 .5.- Aspectos Ambientales, de seguridad, salud laboral y de prevención de riesgos
F1 .6.- Análisis de productos a realizar y Actualización de la Información de la materia prima
F1.7.- Conectividad con las industrias conexas nacional y regional
F1 .8.- Revisión, descripción y portafolio de productos, subproductos, descartes,
estándares de calidad
F1 .9.- Suministro de energía Eléctrica
F1.10.- Línea Base Integral -Técnica

Esta lista de consideraciones son recomendaciones. El consultor no está limitado a estos


puntos de análisis y debe incorporar a su propuesta una perspectiva general y objetiva,
incluyendo recomendaciones a otros tipos de análisis que deben ser implementados para
obtener un mejor resultado.

F1 .1: Definición del Proyecto

La planta de cobre en Ecuador comprende una producción de 600-Kton/año a través del proceso
de Fusión Continua, el proyecto contará con la definición y valoración de los servicios requeridos
incluyendo externalidades identificadas por la consultora para mantener la producción de metal,
en un ambiente en el cual prevalezcan las regulaciones ecuatorianas.

Esta sección el consultor, al menos deberá cumplir con:

1. Plan de Trabajo - KoM


2. Cronograma de Trabajo
3. Plan de Hitos
4. Canales de Comunicación
5. Lenguaje de Trabajo
6. Personal on site
7. Otros que la consultora considere

La meta es determinar a partir del anexo "Presentación Gerencial EPPEC-PEl4", considerando


todos los factores conexos.

F1 .2: Micro localización definitiva, Pre diseño de la Planta (estudios complementarios)

La localización prevista para la planta de cobre es en un polo industrial proyectado, parte de una
Zona Especial de Desarrollo Económico (ZEDE), cercano a la ciudad de Posorja, a 120 km al sur
de la ciudad de Guayaquil, localizada en la provincia de Guayas, Ecuador.

Esta sección el consultor, al menos deberá cumplir con:

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD BÁSICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA PLANTA DE FUNDICIÓN Y REFINACIÓN DE COBRE Página 18

-------- - - -
2016548 0000085
,.

~
EPETRDECÍJRDDR

1.2.1. Levantamiento topográfico (escala 1: 1000)


1.2.2. Estudio Geotécnico (Incluido el Puerto, Batimetría)
1.2.2.1. Estudios de Suelos
1.2.2.2. Sondeos y Calicatas
1.2.2.3. Pruebas de Laboratorio
1.2.2.4. Ensayos de Geofísica
1.2.3. Estudio Hidrológico
1.2.4. Estudio de Layout (Participación del Tecnólogo, DoR)
1.2.4.1. Análisis tecnológico funcional (Incluido el Puerto) (Participación Tecnólogo)
1.2.4.2. Análisis de las áreas comunes y de los servicios auxiliares
1.2.4.3. Análisis de trafico interior y exterior
1.2.4.4. Análisis de Infraestructuras y utílities interiores y exteriores
1.2.4.5. Análisis ambientales
1.2.4.6. Análisis de interferencias
1.2.4.7. Equipos de manutención
1.2.4.8. Áreas de manejo de materiales (Incluido el Puerto) (Participación Tecnólogo)
1.2.4.9. Áreas de proceso (Participación Tecnólogo)
1.2.4.1 O. Áreas de almacenamiento (Incluido el Puerto)
1.2.4.11. Áreas de Servicio y No Tecnológicas
1.2.4.12. Edificios tecnológicos (Participación Tecnólogo)
1.2.4.13. Edificios de Servicios y No tecnológicos
1.2.4.14. Informe técnico completo de ventajas e inconvenientes de las diferentes
alternativas.
1.2.5. Estudios Complementarios de la Fase de Conceptualización
1.2.5.1. Definición del Polo Industrial
1.2.5.1.1. Replanteo del Complejo de fundición dentro del mismo y definición de las
acometidas tie-in que afectan al complejo, que será necesario evaluar
técnica y económicamente a nivel de FEL3
1.2.5.1.2. Localización de la planta dentro del polo industrial integrado
1.2.5.1.3. Lay-out de urbanización definitivo del polo industrial
1.2.5.1.4. Forma de entrega del terreno por parte de la administración del polo
1.2.5.1.5. Movimientos de tierras masivos y plataformas compactadas y terminadas,
urbanizado y con los servicios disponibles
1.2.5.1.6. Disposición general de carreteras de alto estándar de acceso al polo,
1.2.5.1. 7. Disposición de correa cintas transportadoras de materias primas que
alimentarán el complejo
1.2.5.1.8. Disposición de las alimentaciones de agua industrial y potable
1.2.5.1.9. Disposición de la alimentación de gas licuado de petróleo
1.2.5.1.1 O. Disposición general de las líneas de alta tensión de llegada al polo industrial
y punto de acometida
1.2.5.1.11. Definición del alcance de la infraestructura externa disponible en el polo
para uso del complejo
1.2.5.1.12. Definición de los límites de batería de infraestructura externa a suministrar
por el polo industrial, al complejo y a otros.

1.2.5.2. Planificación y Ejecución de las obras del Polo Industrial


Para una adecuada planificación de las actividades y obras del plan de ejecución de
factibilidad del complejo se requiere de una adecuada coordinación con la planificación
de las obras del polo industrial integrado:
1.2.5.2.1. Fecha de entrega del terreno para construcción.
1.2.5.2.2. Fecha de entrega de energía eléctrica para construcción.
1.2.5.2.3. Fecha de entrega de energía eléctrica para operación.
1.2.5.2.4. Fecha de entrega de agua industrial para operación.
1.2.5.2.5. Fecha en que el puerto estará disponible para recibir materias primas.

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ezpETROECURDOR

1.2.5.2.6. Fecha en que el puerto estará disponible para embarcar productos de


aluminio.
1.2.5.2.7. Fecha en que estarán disponibles otros servicios (combustibles,
comunicaciones, alcantarillado, etc.).

1.2.5.3. Revisión "Conceptual Study" de Chalieco sobre planta basada en tecnología


china SY500 de Chinalco (ver apartado 4.6 Chalieco Conceptual Study with
SY500 Technology}, dado que será el punto de partida de este Estudio de
Factibilidad.
Dado que el grado de detalle de este estudio conceptual no es el mismo que el
grado de detalle del estudio de Pre-factibilidad desarrollado por HATCH, será
necesaria una labor inicial de revisión del mismo, y en particular aspectos como
aunque no limitativos:
1.2.5.3.1. Análisis Layout y comparar con otros estudios: superficie necesaria,
embalse de agua, viales, etc.
1.2.5.3.2. Revisión utilidades necesarias (agua, electricidad, gas, etc)
1.2.5.3.3. Incluir instalaciones portuarias
1.2.5.3.4. Análisis contenido cada área técnica, garantizar está completo
1.2.5.3.5. Estudio de adecuación del proyecto a las exigencias ambientales de la
legislación ecuatoriana.
1.2.5.3.6. Adaptación proyecto a estándares ecuatorianos y en general occidentales.
1.2.5.3. 7. Revisión de CAPEX. Asegurar precios de equipos y materiales
1.2.5.3.8. Revisión OPEX.
1.2.5.3.9. Analizar coste de ejecución y montaje. Posibles implicaciones sociales que
deben ser aceptadas por autoridades ecuatorianas y cliente.
1.2.5.3.1 O. Análisis de costes directos e indirectos que se basa el plan de ejecución
basado en formato lump-sum EPC y su posibilidad de otros tipos de
modelos por ejemplo EPCM.
1.2.6. Prediseño arquitectónico
1.2. 7. Prediseño estructural
1.2.8. Prediseño de planta de tratamiento residuos industriales químicos
1.2.9. Reducción electrolítica I Electro receptividad
1.2.1 O. Informe técnico incluyendo la microlocalización de la zona de implementación
1.2.11. Otros que la consultora considere

F1 .3: Aspectos Industriales

Desarrollar los paquetes de diseño y construcción para todo el equipamiento, bienes y servicios
basados en los resultados obtenidos

Parámetros mínimos a ser evaluados:

1.3.1. Diagramas de Flujo de Proceso (Participación tecnólogo. DoR)


1. 3.1.1. Área de Manejo de Concentrado
1.3.1.2. Área de Fusión
1.3.1.3. Área de Conversión
1.3.1.4. Área de Manejo Gases Metalúrgicos
1.3.1.5. Área de Manejo y Tratamiento de Polvos de Fundición
1.3.1.6. Área de Refinación de Blister
1.3.1.7. Área de Moldeo de Ánodos
1.3.1.8. Área de Planta de Oxígeno
1.3.1.9. Área de Planta deAcido
1.3.1.1 O. Área de Planta de Efluentes Fundición y Planta de Acido
1. 3.1.11. Área de Patio de Anodos y Restos de Anodos

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1. 3.1.12. Área de Nave de Electrorefinación y Circulación de Electrolito
1.3.1.13. Área de Máquinas de Procesamiento de Electrodos
1.3.1.14. Área de Patio de Cátodos
1.3.1.15. Área de Planta de Manejo y Tratamiento de Barros Anódicos
1.3.1.16. Área de Producción de Metales Preciosos
1.3.1.17. Área de Tratamiento de Electrolito
1.3.1.18. Área de Generación de Vapor
1.3.1.19. Área de Manejo y Distribución de Ácido Sulfúrico ..
1.3.1.20. Área de Manejo y Almacenamiento de Aditivos
1.3.1.21. Área de Almacenamiento y Distribución de Agua Fresca

1.3.2. Documentos Generales Procesos


1.3.2.1. Balance de Masa y Energía-Procesos Fundición
1.3.2.2. Balance de Masa y Energía-Procesos Electrorefinación
1.3.2.3. Descripción de Proceso e instalaciones-Procesos Fundición, Incluido el
Puerto
1.3.2.4. Descripción de Procesos e Instalaciones-Procesos Electrorefinación
1.3.2.5. Memorias de Cálculo-Equipos Principales Fundición
1.3.2.6. Memorias de Cálculo-Equipos Principales Electrorefinación y Plantas
Auxiliares.
1.3.2.7. Estrategia de Operación-Fundición
1.3.2.8. Estrategia de Operación-Electrorefinación
1.3.2.9. Otros que la consultora considere

1.3.3. Criterios de Diseño (Participación tecnólogo. DoR)


1.3.3.1. Ambientales y Locales
1.3.3.2. Sociales
1.3.3.3. Cimentación y Civil
1.3.3.4. Estructural
1.3.3.5. Mecánico
1.3.3.6. Electricidad
1.3.3. 7. Tuberías
1.3.3.8. Instrumentación y Control
1.3.3.9. Sistemas Comunes (CCTV, Voz, Datos, Intercomunicaciones)
1.3.3.10. Logística y Almacenamiento (Incluido Puerto)
1.3.3.11. Ingeniería
1.3.3.12. Otros que la consultora considere

1.3.4. Especificaciones Técnicas de Equipos Principales y Auxiliares (Participación


tecnólogo. DoR)
1.3.4.1. Horno de Fusión
1.3.4.2. Horno de Conversión
1.3.4.3. Enfriador Evaporativo
1.3.4.4. Precipitador Electróstatico
1.3.4.5. Caldera de Recuperación de Calor
1.3.4.6. Planta de Acido de Doble Contacto
1.3.4. 7. Celda de Electrorefinación
1.3.4.8. Máquina de Preparación de Anodos
1.3.4.9. Máquina de Lavado y Preparación de Restos de Anodos
1.3.4.1 O. Grúa puente de Nave de Electrorefinación
1.3.4.11. Grúa puente de Patio de Anodos
1.3.4.12. Grúa puente de Patio de Catodos
1.3.4.13. Trnsformador-Rectificador
1.3.4.14. Sistema de Barras de Corriente Continua y Desconectadores

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EPETROECUROOR

1.3.4.15. lntercambiador de Calor para Vapor-Electrolito


1.3.4.16. Filtro de Electrolito
1.3.4.17. Bomba Centrífuga de Impulsión Electrolito
1.3.4.18. Caldera de Generación de Vapor
1.3.4.19. Espesador para Barros Anódicos
1.3.4.20. Reactor de Lixiviación (descobrización ) de Barro Anódico
1.3.4.21. Plataforma de Automatización Manejo de Electrodos en Nave
1.3.4.22. Otros que la consultora considere

1.3.5. Especificaciones técnicas Generales


1.3.5.1. Condiciones del Sitio
1.3.5.2. Investigación geotécnica de Suelos
1.3.5.3. Materiales de Cañerías
1.3.5.4. Recubrimiento de Superficies-Fundición
1.3.5.5. Recubrimiento de Superficies-Electrorefinación
1.3.5.6. Otros que la consultora considere

1.3.6. Disposiciones Generales


1.3.6.1. Site Plan Fundición y Refinería
1.3.6.2. Plot Plan Fundición
1.3.6.3. Plot Plan Refinería y Plantas Auxiliares
1.3.6.4. Disposición Area Fusión-Conversión
1.3.6.5. Disposición Area Manejo de Gases metalúrgicos y Planta de Acido
1.3.6.6. Disposición Planta de Tratamiento Polvos de Fundición
1.3.6.7. Disposición Planta de Tratamiento de Efluentes
1.3.6.8. Disposición Area Patio de Anodos y Restos de Anodos
1.3.6.9. Disposición General Nave de Refinería Electrolítica
1.3.6.1 O. Disposición Circuitos de Celdas ER
1.3.6.11. Disposición Tank Farm Circulacion Electrolito
1.3.6.12. Disposición Sistema de Recolección y Manejo de Barros Anodicos en
Nave de Refinería
1. 3. 6.13. Disposición Planta de Tratamiento Barro Anódico
1.3.6.14. Disposición Planta de Tratamiento Electrolito
1. 3. 6.15. Disposición Máquinas y Patio de Cátodos
1.3.6.16. Otros que la consultora considere

1.3.7. Listas de Equipos


1.3.7.1. Lista de Equipos Mecánicos-Fundición
1.3.7.2. Lista de Equipos Eléctricos-Fundición
1.3. 7.3. Lista de Equipos Mecánicos-Refinería
1.3.7.4. Lista de Equipos Eléctricos-Refinería
1.3.7.5. Otros que la consultora considere

1.3.8. Mediciones
1.3.8.1. Excavaciones, Rellenos y Movimientos de Tierra
1.3.8.2. Obras civiles y elementos relacionados
1.3.8.3. Estructuras Metálicas, Cierres, Cubiertas y elementos relacionados
1.3.8.4. Instalaciones Generales
1.3.8.4.1. Fontanería
1.3.8.4.2. Energía eléctrica, Fuerza y Alumbrado
1.3.8.4.3. Telecomunicaciones
1.3.8.4.4. Ventilación y Aire acondicionado
1.3.8.4.5. Protección contra Incendios
1.3.8.4.6. Seguridad
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1.3.8.4. 7. Salubridad
1.3.8.5. Materiales y Pesos de Equipos mecánicos
1.3.8.6. Materiales Eléctricos, Instrumentación y Control '•
1.3.8.7. Elementos de Manutención
1.3.8.7.1. Grúas y elementos de elevación
1.3.8. 7.2. Elementos de transporte interior

1.3.9. Cubicaciones
1.3.9.1. Calderería
1.3.9.2. Materiales Eléctricos
1.3.9.3. Materiales de Instrumentación
1.3.9.4. Hormigones
1.3.9.5. Movimientos de Tierra
1.3.9.6. Otros que la consultora considere

1.3.1 O. Tuberías
1.3.10.1. Criterios de Diseño (Participación Tecnólogo. DoR)
1.3.10.2. Memorias de Cálculo Sistema de Circulación de Electrolito
1.3.10.3. Memorias de Cálculo Sistem de Recolección Barros Anódicos
1. 3.10.4. Diagramas P&I D Área Manejo de Concentrado
1.3.10.5. Diagrama P&ID Área de Fusión
1.3.10.6. Diagrama P&ID Área de Conversión
1.3.10.7. Diagramas P&ID Área de Manejo Gases Metalúrgicos
1. 3.1O.8. Diagramas P&I D Área de Manejo y Tratamiento de Polvos de Fundición
1.3.10.9. Diagrama P&ID Área de Refinación de Blister
1.3.10.10. Diagrama P&ID Área de Moldeo de Ánodos
1.3.10.11. Diagrama P&ID Área de Planta de Oxígeno
1.3.10.12. Diagramas P&iD Área de Planta de Acido
1.3.10.13. Diagramas P&ID Área de Planta de Efluentes Fundición y Planta de
Acido
1.3.10.14. Diagramas P&ID Área de Nave de Electrorefinación y Circulación de
Electrolito
1. 3.10.15. Diagramas P&I D Área de Máquinas de Procesamiento de Electrodos
1.3.10.16. Diagrama P&ID Área de Planta de Manejo y Tratamiento de Barros
Anódicos
1.3.10.17. Diagramas P&ID Área de Producción de Metales Preciosos
1.3.10.18. Diagramas P&ID Área de Tratamiento de Electrolito
1.3.10.19. Diagrama P&ID Área de Generación de Vapor
1. 3.10.20. Diagrama P&I D Área de Manejo y Distribución de Ácido Sulfúrico
1.3.10.21. Diagrama P&ID Área de Manejo y Almacenamiento de Aditivos
1.3.10.22. Diagrama P&ID Área de Almacenamiento y Distribución de Agua Fresca
1.3.10.23. Otros que la consultora considere

1.3.11. Civil y Estructuras


1.3.11.1. Planos de Movimientos de Tierra Plataformas de Fundición
1.3.11.2. Planos de Movimientos de Tierra Plataformas de Refinería Electrolítica y
Áreas Auxiliares
1.3.11.3. Planos de localización de columnas
1.3.11.4. Planos de secciones y pre dimensionamiento básico de los elementos
estructura les
1.3.11.5. Modelo básico 3D de Estructuras y Cimentaciones
1.3.11.6. Planos de referencia de otros proyectos para estimación de
cimentaciones de equipos principales
1.3.11.7. Planos básicos de edificios de proceso, tecnológicos y no tecnológicos,

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incluyendo.
1.3.11. 7.1. Básico de arquitectura
1.3 .11. 7 .2. Básico de cimentaciones
1.3.11.7.3. Básico de estructura
1.3.11. 7.4. Requisitos de Ventilación y aire acondicionado
1.3.11. 7.5. Requisitos de protección contraincendios
1.3.11. 7.6. Requisitos de instalaciones auxiliares (fuerza, alumbrado, .fontanería,
etc ... )
1.3.11.8. Otros que la consultora considere

1.3.12. Electricidad
1.3.12.1. Disposición General Salas Eléctricas
1.3.12.2. Especificación técnica de Subestación Unitaria
1.3.12.3. Especificación Técnica Transformador
1.3.12.4. Diagrama Unilineal General Fundición y Refinería
1.3.12.5. Diagramas Unlineales Media Tensión
1.3.12.6. Diagramas Unlineales Baja Tensión
1.3.12. 7. Otros que la consultora considere

1.3.13. Instrumentación y Control


1.3.13.1. Filosofía de Control-Fundición
1.3.13.2. Filosofía de Control-Electrorefinación
1.3.13.3. Especificación Técnica Sistema de Control Distribuido Fundición
1.3.13.4. Diagrama de Control Fundición
1.3.13.5. Lista de Instrumentos Fundición
1.3.13.6. Especificación Técnica Sistema de Control Distribuido Circulación de
Electrolito
1.3.13.7. Diagrama de Control Circulación Electrolito
1.3.13.8. Lista de Instrumentos Electrorefinación
1.3.13.9. Otros que la consultora considere

1.3.14. Documentos Generales


1.3.14.1. Estimación de Costos de Capital (CAPEX)
1.3.14.2. Plan de Ejecución del Proyecto
1.3.14.3. Programa Maestro de Ejecución del Proyecto (FEL 4)
1.3.14.4. Análisis de Riesgos Cuantitativo al CAPEX y Programa para
determinación de contingencia
1.3.14.5. Estimación de Costos de Operación (OPEX)
1.3.14.6. Evaluación Económica del Proyecto
1.3.14. 7. Análisis de Riesgos del Negocio
1.3.14.8. Análisis de Riesgos del Proyecto
1.3.14.9. Análisis de Riesgos a las Personas y Bienes
1.3.14.1 O. Análisis de Eficiencia Energética
1.3.14.11. Análisis de Variables Claves de Sustentabilidad
1.3.14.12. Informe Final de Factibilidad del Proyecto
1.3.14.13. Otros que la consultora considere

1.3.15. Especificaciones técnicas Generales (Participación Tecnólogo. DoR)


1.3.15.1. Condiciones Locales y Ambientales
1.3.15.1.1. Condiciones topográficas (Incluido el Puerto)
1.3.15.1.2. Condiciones Geotécnicas (Incluido el Puerto)
1.3.15.1.3. Condiciones Hidrológicas (Incluido el Puerto)
1.3.15.1.4. Condiciones Ambientales (Incluido el Puerto)
1.3.15.1.5. Normativas y Condiciones locales (Incluido el Puerto)

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1.3.15.1.6. Condiciones Sociales


1.3.15.2. Sistemas Mecánicos
1.3.15.2.1. Sistemas Eléctricos
1.3.15.2.2. Sistemas de Fluidos
1.3.15.2.3. Sistemas de Tuberías
1.3.15.2.4. Pilotaje y mejora de terreno
1.3.15.2.5. Redes Enterradas
1. 3.15.2.6. Obras Civiles y Subestructuras
1.3.15.2.7. Súper-Estructuras
1.3.15.2.8. Pintura y recubrimiento anti-corrosión
1.3.15.2.9. Aislamiento y protección térmica
1.3.15.2.1 O. Aislamiento acústico
1.3.15.2.11. Instrumentación y Control
1.3.15.2.12. Telecomunicaciones ,.
1.3.15.2.13. Montajes Mecánicos
1. 3.15.2.14. Montajes Eléctricos
1.3.15.2.15. Grúas y elementos de elevación
1.3.15.2.16. Otros elementos de Manutención

F1 .4: Aspectos Sociales

El objetivo del componente es el de evaluar la viabilidad y sostenibilidad social del proyecto e


informar con información estratégica que apoye el proceso de toma de decisión en materia social
y futuros esfuerzos para el relacionamiento comunitario.

Parámetros mínimos a ser evaluados:

1.4.1 Mapeo de actores del proyecto


1.4.2 Informe y plan de Socialización y Sostenibilidad con la Tecnología seleccionada en sus
fases de diseño, construcción y operación
1.4.3 Estimativa de la Influencia del Proyecto a Nivel Regional/Nacional
1.4.4 Estudio exhaustivo/detallados de evaluación de impacto social
1.4.5 Plan de mitigación para los principales riesgos identificados por la evaluación de
impacto social, con especial atención a cuestiones como reducción de pobreza, equidad
de género, participación de grupos étnicos originarios y prevención y gestión de
eventuales realojos
1.4.6 Otros que la consultora considere

F1 .5: Aspectos Ambientales, de seguridad, salud laboral y de prevención de riesgos (Ver


COMPONENTE 3)

El marco regulatorio ambiental de la República del Ecuador se encuentra repartido entre distintos
cuerpos normativos, sin embargo el más relevante es la Ley de Gestión Ambiental y su
Reglamento, que entregan los lineamientos básicos que definen los organismos públicos
responsables y los mecanismos de evaluación ambiental para los proyectos de inversión pública o
privada.

Petroecuador se compromete a llevar a cabo un proyecto sostenible y al pleno cumplimiento de la


normativa nacional y buenas prácticas internacionales aplicables relativas a los aspectos
ambientales, de seguridad y salud laboral y de prevención de riesgos de accidente mayor. Por otra
parte, con objeto de asegurar la bancabilidad del proyecto desde su inicio, para la elaboración del
proyecto resultan de aplicación los Principios de Ecuador.

Ello implica que formarán parte del alcance de los servicios, la realización de los siguientes

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estudios técnicos:

• Estudio de Impacto Ambiental y Social


• Estudio de Seguridad y Salud laboral
• Estudio de Riesgos

Los citados Estudios se realizarán de acuerdo a la respectiva normativa nacional aplicable, así
como a las buenas prácticas internacionales, abordando explícitamente, cada uno en lo que
proceda, los siguientes aspectos indicados en los Principios de Ecuador:

1.5.1 Evaluación de las condiciones ambientales y sociales de referencia (línea base).


1.5.2 Estudio de las alternativas preferibles que sean viables desde el punto de vista
ambiental y social.
1.5.3 Requisitos que imponen las leyes y los reglamentos de Ecuador, así como los tratados y
acuerdos internacionales.
1.5.4 Protección y conservación de la biodiversidad (incluidas las especies en peligro de
extinción y los ecosistemas sensibles en Hábitats modificados, naturales y Críticos) e
identificación de áreas legalmente protegidas.
1.5.5 Gestión y uso sostenible de recursos naturales renovables (incluida la gestión de
recursos sostenibles mediante sistemas adecuados de certificación independiente).
1.5.6 Uso y gestión de sustancias peligrosas. (Participación Tecnólogo)
1.5. 7 Evaluación y gestión de riesgos importantes. (Participación Tecnólogo)
1.5.8 Producción, distribución y uso eficiente de la energía. (Participación Tecnólogo)
1.5.9 Prevención de la contaminación y minimización de residuos, controles de contaminación
(vertidos líquidos y emisiones a la atmósfera), y gestión de residuos sólidos y químicos.
(Participación Tecnólogo)
1.5.1 O Viabilidad de las operaciones del Proyecto teniendo en cuenta las condiciones/patrones
climatológicos junto con oportunidades de adaptación. (Participación Tecnólogo)
1.5.11 Impactos acumulados de Proyectos existentes, del Proyecto propuesto y de futuros
Proyectos previstos. (Participación Tecnólogo)
1.5.12 Respeto de los derechos humanos, actuando con la debida diligencia para prevenir,
mitigar y gestionar los impactos adversos sobre los derechos humanos.
1.5.13 Cuestiones laborales y la seguridad y salud en el trabajo.
1.5.14 Consulta y participación de las partes afectadas en el diseño, la revisión e
implementación del Proyecto.
1.5.15 Impactos socioeconómicos.
1.5.16 Impactos en las Comunidades Afectaaas y los grupos desfavorecidos o vulnerables.
1.5.17 Impactos de género y de desigualdad de género.
1.5.18 Adquisición de tierras y reasentamientos involuntarios.
1.5.19 Impactos sobre los pueblos indígenas y sus sistemas y valores únicos culturales.
Cambio climático: análisis de alternativas, cuantificación y presentación de informes sobre las
emisiones de gases de efecto invernadero

F1 .6: Análisis de productos a realizar y Actualización de la Información de la materia prima

En esta fase el estudio, debe tener en cuenta el contexto regional específico de Ecuador, para la
planta de Cobre durante la instalación de producción.

Parámetros mínimos a ser evaluados:

1.6.1. Localización nacional, regional e internacional de materias primas


1.6.2. Matriz de evaluación de proveedores de Materias Primas
1.6.3. Exploración y tecnologías de explotación
1.6.4. Análisis de disponibilidad

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1.6.4.1. Suministro principal de materia prima (Infraestructura básica, almacenamiento,


distribución.)
1.6.4.2. Suministro complementario de materia prima. (Infraestructura básica,
almacenamiento, distribución.)
1.6.5. Análisis y valoración de la materia prima puesta en la planta de producción.
1.6.5.1. Cantidad y Calidad

El ADJUDICATARIO deberá sondear los mercados nacional y regional, con el objeto de


determinar tanto el interés en los productos finales desarrollados volúmenes, espesores, calidad,
precio, plazo) como las condiciones de suministro de los proveedores de materia prima
(volúmenes, precio, plazo).

Así, el ADJUDICATARIO deberá con ello acreditar los contactos realizados y, en caso de ser
posible, hacer constar expresiones de interés de los potenciales clientes y suministradores
(materias primas, energía, etc) así como los requerimientos I indicaciones que puedan trasladar
los citados actores.

Como requerimiento general se solicita ahondar en los estudios de prefactibilidad realizados y


llevarlos a un estadio de mayor detalle basados en las informaciones y estudios realizados en
esta fase de Factibilidad.

F1.7: Conectividad con las Industrias Conexas (Nacional y Regional)

Esta sección proporcionará un análisis de cómo la implementación de una planta de Cobre


primario podría tener potencial para influenciar el panorama industrial de Ecuador. Dado el
limitado potencial de desarrollo aguas arriba, el informe deberá centrará en los beneficios y
oportunidades para la amplia industria de construcción y operación de la planta de Cobre, y en el
potencial para desarrollar industrias aguas abajo, tanto industrias existentes como de nueva
creación.

Parámetros mínimos a ser evaluados:

1.7.1. Impacto en el desarrollo de industrias aguas abajo y aguas arriba


1.7.2. Impacto en el desarrollo de industrias de transformación vinculadas
1. 7 .2.1. Potenciación de la actividad industrial existente
1.7.2.2. Potencial para atraer nuevas inversiones en industrias de transformación vinculadas
1.7.3. Impacto en el desarrollo de actividades conexas (servicios de soporte, construcción,
etc.)
1. 7.4. Otros que la consultora considere

F1 .8: Revisión, descripción y portafolio de productos, subproductos, descartes, estándares


de calidad

El rango de productos que se produce en una planta de Cobre depende tanto de la configuración
de los equipos utilizados en dicha planta y del proceso de semi fabricación particular para el cual
se destina el metal.

Parámetros mínimos a ser evaluados:

1.8.1. Revisión de los Productos que pueden ser producidos


a. Productos Finales
b. Productos Intermedios
c. Subproductos
d. Descartes

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1.8.2. Revisión de la descripción de Productos Finales (con tecnología seleccionada)


Productos Finales
a. Caracterización final de los productos, subproductosy descartes
b. Definición final de volúmenes y frecuencia de producción
1.8.3. Otros que la consultora considere

F1 .9.- Suministro de energía Eléctrica

Evaluar el costo del proveedor de energía eléctrica al 2030 basado en un estudio de


probabilidades, puesta en sitio de acuerdo a la Microlocalización seleccionada, y requerimientos
necesarios para el proyecto, ahondar en los estudios de prefactibilidad realizados y llevarlos a un
estadio de mayor detalle basados en las informaciones y estudios realizados en esta fase de
Factibilidad.

Parámetros mínimos a ser evaluados

1. 9.1. Escenarios
1.9.2. Infraestructura eléctrica de la planta
1.9.3. Externalidades básicas de requerimiento
1.9.4. Otros que la consultora considere

1.10: Línea Base Integral -Técnica

En esta sección el consultor deberá definir el modelo de operación óptimo, basados en los
resultados obtenidos en el desarrollo del proyecto y actualizarlos a las últimas versiones para la
implementación de la planta de Cobre.

Parámetros mínimos a ser evaluados para la planta de Cobre:

1.10.1. En atención al cronograma base pre establecido, estructurar a un nivel 7-8 la


programación de actividades de los componentes técnicos.
1.10.2. Simulación 40 o 50
1.10.3. Modelo de implementación del Proyecto
1.10.4. Cronograma consolidado
1.10.5. Transferencia de Tecnología
1.10.6. Diseño Básico de Estructuras y Arquitectura
1.1O.7. Modalidad de Implementación / Gerenciamiento del contrato y Manejo del cambio
1.10.8. Otros que la consultora considere

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FASE 11: COMPONENTE COMERCIAL (Revisión y Profundización de la Prefactibilidad) (Ver


..
COMPONENTE 2)

El objetivo es analizar, evaluar y crear la atracción del mercado global, regional y local para el
objeto planteado donde el suministro va a ser energía eléctrica competitiva de Ecuador e
importación de insumos y materias primas requeridas no producidas en Ecuador. Al final debe
enfocarse en la tecnología definida en el Componente Técnico:

Los siguientes puntos deben ser considerados para esta fase:

F2.1.- Análisis de Mercado local y regional


F2.2.- Análisis decisional
F2.3.- Plan de Interesados - Stakeholders (Potenciales Partes Interesados)
F2.4.- Cadena de Valor
F2.5.- Línea Base Integral - Comercial

Esta lista de consideraciones son recomendaciones. El consultor no está limitado a estos


puntos de análisis y debe incorporar a su propuesta una perspectiva general y objetiva,
incluyendo recomendaciones a otros tipos de análisis que deben ser implementados para
obtener un mejor resultado.

Como requerimiento general se solicita ahondar en los estudios de prefactibilidad realizados y


llevarlos a un estadio de mayor detalle basados en las informaciones y estudios realizados en esta
fase de Factibilidad.

F2.1 Análisis de Mercado

El Cobre es el tercer metal más utilizado en la economía mundial, tanto en términos de valor como
en tonelaje.
Parámetros mínimos a ser evaluados:

2.1.1. Visión general del mercado de Cobre (2016 a 2030)


a. Motores de la oferta y demanda
b. Visión general de la oferta y demanda global, regional y local
c. Visión general de precios

Se deberá contrastar y consolidar los resultados del estudio de mercado realizado en la fase de
prefactibilidad del proyecto. En su caso, se llevarán a cabo entrevistas in situ a principales
Stakeholders de los mercados objetivo definidos (productores, consumidores, asociaciones de los
sectores consumidores) que permitan corroborar las conclusiones de los análisis previos
mencionados.

2.1.2. Comercialización del Producto


a. Descripción de los productos a comercializar (Según Componente Técnico)
b. Modelo de comercialización
c. Responsable de la comercialización
d. Caracterización de los Productos, subproductos y descartes (Según Componente
Técnico)

Dentro del modelo de comercialización, el ADJUDICATARIO deberá sondear los mercados


nacional y regional, con el objeto de determinar el interés en los productos que fabricará el
PROYECTO y localizar potenciales Clientes que pudieran estar interesados.
Así, el ADJUDICATARIO deberá con ello acreditar los contactos realizados y, en caso de ser
posible, hacer constar expresiones de interés de los potenciales clientes para el suministro de

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'· 1
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1
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E'PETROECURDOR

productos, así como los requerimientos / indicaciones que puedan trasladar los citados
potenciales clientes.

2.1.3. Revisión de principales plantas de Cobre (global y regional)


a. Benchmark de los principales plantas por tipo y capacidad
b. Perfil de las principales plantas en el mundo y el mercado regional, construidas en los
últimos 1O años.
c. Perfil de las principales plantas en el mundo y el mercado regional, repotenciadas.
d. Principales factores del éxito

2.1.4. Análisis de inteligencia de Mercados


é;I. 1nfraestructura
b. Almacenamiento
c. Distribución
2.1.5. Otros que la consultora considere

F2.2:- Análisis decisional


Parámetros mínimos a ser evaluados:

2.2.1. Situación del Proveedor de Energía Eléctrica


2.2.2. Facilidades de infraestructura portuaria, aeroportuaria y terrestre, y de suministros de
energía, combustible, agua, así como de servicios de alcantarillado, teléfono, etc.
2.2.3. Ubicación con una proximidad razonable de las materias primas, insumos y -mercado.
Economías de Transporte.
2.2.4. Condiciones ambientales favorables y protección del.medio ambiente.
2.2.5. Disponibilidad de fuerza de trabajo apropiada atendiendo a la estructura de
especialidades técnicas que demanda la inversión y considerando las características de
la que está asentada en el territorio, transferencia de tecnología.
2.2.6. Correcta preservación del medio ambiente y del tratamiento, traslado y disposición de
los residuales sólidos, líquidos y gaseosos. Incluye el reciclaje cuando proceda.
2.2.7. Compatibilidad con los intereses de la defensa del país y correcta protección de la
instalación contra desastres, así como de daños que pudiera provocar a terceros.
2.2.8. Políticas estatales.
2.2.9. Otros factores socio-económicos (servicios médicos, educacionales, vivienda, etc.)

F2.3:- Plan de Interesados - Stakeholders (Potenciales Partes Interesados)

En esta sección el consultor deberá realizar un análisis y presentar un informe a detalle en


referencia a los siguientes parámetros mínimos adjuntos:

2.3.1. Identificación y Plan de Gestión de Interesados


2,3.2. Administración de Grupos de Interesados
2.3.3. Control del Grupo de Interesados
2.3.4. Otros que la consultora considere

F2.4: Cadena de Valor

Se basa en la utilización de la energía interna de la materia prima para la fusión por suspensión en
el aire enriquecido con oxígeno. El concentrado de sulfuro de cobre finamente molido se mezcla
con aire enriquecido con oxígeno para formar una suspensión que reacciona rápidamente en la
torre de reacción del horno de fusión flash (FSF).
El ADJUDICATARIO deberá realizar las tareas precisas para consolidar los requerimientos de
materias primas necesarias para el PROYECTO (cantidades, calidades, precios), asistiendo a la
PROPIEDAD para afianzar la disponibilidad de las mismas. Entre las tareas precisas cabe indicar

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..

Parámetros mínimos a ser evaluados:

2.4.1. Determinación y afianzamiento de las materias primas e insumos necesarios

2.4.1.1. Especificación detallada de las materias primas, tanto en calidad como en


cantidad
2.4.1.2. Afianzamiento de las necesidades logísticas asociadas a su transporte, manejo y
almacenamiento
1.6.5.2. Liderar la interlocución con proveedores en la obtención de propuestas de
suministro

Así, tras su determinación y cuantificación, el ADJUDICATRIO se encargará de la consecución de


propuestas concretas para el suministro de las principales materias primas e insumos requeridos
para la operación de la planta de cobre; propuestas que detallarán:

• Cantidades de suministro comprometidas ..


• Calidades
• Costos, con propuesta de revisión
• Logística de abastecimiento
• Tiempos de suministro

Los costos que se obtengan en las propuestas de suministro de materias primas realimentarán el
modelo financiero de la planta.

F2.5:- Línea Base Integral - Comercial

En esta sección el consultor deberá consolidar todos los resultados en un plan de trabajo, el cual
incluya un cronograma a detalle de cada uno de los planes de acción estimados a ejecutar a partir
de las secciones anteriores (2.1 a 2.4), y como línea base para la implementación del proyecto.

2.5.1. Resumen de todos los productos de las secciones 2.1 - 2.4


2.5.2. Niveles de Desempeño Futuros

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FASE 111: COMPONENTE FINANCIERO (Ver COMPONENTE 2)

El objetivo de esta sección es elaborar un modelo financiero para determinar la viabilidad


financiera de una planta de Cobre (Índices financieros, IRR /análisis del VAN/ amortización, etc.)
de 2016 a 2030. Buscando mejorar el balance Comercial, crecimiento del PIB, Generación de
Empleo, Desarrollo de una industria de cobre aguas abajo en Ecuador. El desarrollo del modelo de
financiación se basará en la investigación interna, y la viabilidad financiera. Apalancándose en el
Modelo financiero de los estudios realizados.

Como requerimiento general se solicita ahondar en los estudios de prefactibilidad realizados y


llevarlos a un estadio de mayor detalle basados en las informaciones y estudios realizados en esta
fase de Factibilidad.

El grado de aproximación de este estudio de estimación de costos y programas del proyecto


según información actualizada se adecuará a un +/-10%.

Los siguientes puntos deben ser considerados para esta fase:

F3.1.- Aspectos Financieros


F3.2.-Aspectos Económicos
F3.3.- Escenarios Financieros
F3.4.- Financiamiento y Presupuesto
F3.5.- Línea Base Integral - Financiera

Esta lista de consideraciones son recomendaciones. El consultor no está limitado a estos


puntos de análisis y debe incorporar a su propuesta una perspectiva general y objetiva,
incluyendo recomendaciones a otros tipos de análisis que deben ser implementados para
obtener un mejor resultado.

F3.1.- Aspectos Financieros

En esta sección el consultor deberá realizar un análisis respecto a la Viabilidad Integral y


presentar un informe a detalle.

Parámetros mínimos a ser evaluados:

3.1.1. Costos de Construcción


3.1.2. Costos de Operación
3.1.3. Costos de Financiamiento de Capital, En relación a las condiciones de financiación
ajena, el ADJUDICATARIO deberá realizar un primer contacto con entidades de crédito,
con el fin de detectar su posible interés en la financiación del PROYECTO y de obtener
unas condiciones preliminares sobre la misma.
3.1.4. Otros Costos
3.1.4. Inversión Total
3.1.5. Ingresos Financieros
3.1.6. Flujo Financiero
3.1.7. Tasa Interna de Retorno
3.1.8. Valor Actual Neto Privado
3.1.9. Asunciones
3.1.1 O. Costo de capital y Costo de Operación (CAPEX y OPEX)
3.1.11. Otros que la consultora considere

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) •- A
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F3.2.- Aspectos Económicos

En esta sección el consultor deberá realizar un análisis respecto a la tasa crítica que se relaciona al costo
de capital.

Parámetros mínimos a ser evaluados

3.2.1. Costos Totales - Corrección de Precios-Cuenta a flujos financieros


3.2.2. Inversión Total
3.2.3. Ingresos Financieros
3.2.4. Beneficios Valorados
3.2.4.1. Definición de Metodología de Estimación
3.2.4.2. Análisis de Externalidades, Impuestos, Subsidios
3.2.4.3. Beneficios Indirectos Asociados (estimación econométrica)
3.2.5. Capacidad de Pago (Análisis de Pago por Servicio)
3.2.6. Flujo Económico
3.2.7. TIR Económico
3.2.8. VAN Económico
Ajustar la estimación de costos y programas del proyecto según información actualizada.
(Rango estimado+/- 10%)
3.2.9. Otros que la consultora considere

F3.3.- Escenarios Financieros (Estudio de Sensibilidad) ,.


El estudio permitirá conocer los diferentes estados esperados en el futuro para una serie de
variables estrategias interrelacionadas entre sí, cuyo comportamiento nos permitirá obtener las
conclusiones específicas y tomar decisiones relevantes.

Parámetros mínimos a ser evaluados

3.3.1. Curvas de Oferta y Demanda (Situaciones Sin Vs. Con Proyecto)


3.3.2. Corrección de Precios-Cuenta a Flujos Financieros (Costos).
3.2.3. Estimación Econométrica, valoración de efectos económicos asociados
3.2.4. Otros que la consultora considere

F3.4.- Financiamiento y Presupuesto


El informe cumplir con las estimaciones de los costos de capital y operacionales reorganizados
según las diferentes áreas de plantas, componentes y grupos de gastos.
Parámetros mínimos a ser evaluados

3.4.1. Descripción por Fuente de Financiamiento Curvas de Oferta y Demanda (Situaciones


Sin Vs. Con Proyecto)
3.4.2. Desagregación Tecnológica I Costos Unitarios
3.4.3. Descripción por fuente de financiamiento
3.4.4. Impactos en la balanza comercial y de pagos
3.4.5. Otros que la consultora considere

F3.5.- Línea Base Integral - Financiera

En esta sección el consultor deberá consolidar todos los resultados en un modelo financiero que
incluya todos los escenarios rentables que generen un impacto para mejorar el balance
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Comercial, crecimiento del PIS, Oeneración de Empleo, Desarrollo;de:·una~iñdustria)de~Gobre


aguas abajo en Ecuador, siendo uno d~ los proyectos más importantes inmerso· en la Estrategia
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3.5.1. JodQ ~I resumen de OPEX I CAPEX consolidado ¿". n · · -:¡ . : > .¿, I'lF' lJr.<> -;,.i..
3.5.2: Modelo Financiero ~.~~ _, ;;·. :, • ~.~ ;11;_·'f!'• ,1~~i..,<:;,.1,;~'S\•.
3.5.3. Escenarios , ,.,~~· · ·
3.5.4. Resumen de todos los proquctos:.deJas.seccione~r3A~- 3.4

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FASE IV: COMPONENTE GESTIÓN

Los siguientes puntos deben ser considerados para esta fase:

F4.1.-Análisis estratégico de Ubicación bajo la reglamentación de ZEDE 6


F4.2.- Plan de administración de riesgos
F4.3.- Estrategia de promoción nacional, Regional
F4.4.- Alianzas público - privadas
F4.5.- Modelo de Gestión y análisis de alternativas de alianzas ,•
1

F4.6.- Soporte Técnico provisto por el consultor en el Ecuador (On site)

Esta lista de consideraciones son recomendaciones. El consultor no está limitado a estos


puntos de análisis y debe incorporar a su propuesta una perspectiva general y objetiva,
incluyendo recomendaciones a otros tipos de análisis que deben ser implementados para
obtener un mejor resultado.

F4.1.- Análisis estratégico de Ubicación bajo la reglamentación de ZEDE

Las zonas francas y otros regímenes especiales de negociación cumplen en esta época un papel
dinámico dentro de la economía nacional e internacional de los estados, son el instrumento para
generar desarrollo desde la promoción de exportaciones y la atracción de inversión, el objetivo
es potencializar el proyecto a través de las Zonas Económicas de Desarrollo Especiales (ZEDE)
y su incidencia en el comercio internacional del Ecuador.

Beneficios tributarios como la exoneración del impuesto a la renta y de patentes e impuestos


vigentes sobre la producción. 7

4.1.1. Modalidad de implementación del proyecto


4.1.2. Estructura organizacional, política e incentivos
4. 1. 3. Análisis de los beneficios

F4.2.- Alianzas público - privadasª

En el Ecuador se maneja contratos de 1nversión

Parámetros mínimos a ser evaluados

4.2.1. Encadenamiento Productivo


4.2.2. Bienes de Capital
4.2.3. Acuerdo de Cooperación
4.2.4. Otros que la consultora considere

F4.3.- Modelo de Gestión del Proyecto

El modelo de gestión para la planta de Cobre se logra a través de una organización plana y
relativamente simple sobre la cual se procesan las decisiones y se asignan responsabilidades

Determinación de los modelos de Gestión para:

6
(Ver Proyectos de ZEDE en http://wwwindustrias.gob.ec/subsecretaria-de-zede/
7
Anexo 6 - Reglamento - COPCI- Decreto Ejecutivo Nº 757
8
Anexo 7 - Etapas para la Estrategia de Compras Nacionales

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a. Estratégico
b. Operativo
c. Administrativo
d. Monitoreo de la Ejecución
e. Entregables (Descripción de los productos)
f. Cronograma valorado por componentes y actividades

En base a la estrategia decidida, el ADJUDICATARIO preparará un cronograma para la


implementación del Proyecto.

Asimismo, bajo la citada estrategia, el ADJUDICATARIO preparará las tareas precisas para el
lanzamiento de la siguiente fase del PROYECTO, llevando a cabo:

• Preparación de los TDR necesarios para la implementación de la siguiente fase del


PROYECTO
• Lista larga de empresas que pudieran participar en la siguiente fase
• Metodología de filtrado de candidatos
• Lista corta de candidatos, con elaboración de sus perfiles

En este sentido, al final de la fase de factibilidad, se obtendrán cartas de intención de potenciales


socios industriales y/o comerciales, donde muestren su interés en su participación en próximas
fases del proyecto.

F4.4.- Políticas

El objetivo para este punto es identificar las políticas públicas de interés mutuo y aprovechar
visualizaciones de los expertos de las dos dependencias para profundizar las políticas
viabilizadoras respecto a los temas de importancia para el proyecto.

4.4.1. Políticas para viabilizar proyectos industriales


4.4.2. Políticas para maximizar el potencial socioeconómico

F4.5.- Transferencia tecnológica y desagregación

Transferencia de Conocimientos, mediante capacitaciones y charlas magistrales al personal de


Industrias Básicas que contenga Estrategias de Negocios e inversiones aplicadas a todo el Plan
estratégico Integral, (no menos de 40 Horas); dichas capacitaciones se realizarán en las oficinas
centrales (head office) de la consultora.

Parámetros mínimos a ser evaluados:

4.5.1. Plan de construcción general


4.5.2. Diseño arquitectura básica y estructural
4.5.3. Plan de capacitación y transferencia de conocimientos del proyecto.

F4.6. Soporte Técnico provisto por el consultor en el Ecuador (On site)

En esta sección el consultor proveer de personal técnico para la coordinación de información e


interacción con las distintas entidades Gubernamentales, (Público, Privadas, Nacionales y
Extranjeras)

F4.7.- Línea Base Integral - Gestión

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En esta sección el consultor deberá consolidar todos los resultados en un plan de trabajo respecto
a la gestión para encaminar el proyecto con todos los involucrados clave (Stakeholders), para
mejorar los resultados durante la fase de ejecución.

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