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HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS


ENTRO: 11/08/2010
HORA: 17:32
PROY Nº: 663
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, informe a través de la


Secretaría de Estado de Minería acerca de la solicitud realizada a la empresa
COEUR D’ ALENE MINES, titular del yacimiento Mina Martha, para que presente
en el corto plazo un “Plan de Cierre y Abandono de Mina” ante un eventual cese
de sus actividades, incumpliendo lo normado en el Artículo 251° del Código de
Minería de la Nación y Decreto Provincial N° 931 y anexos, que indica que dicha
presentación debe efectuarse previo al inicio de cualquier actividad.-

Artículo 2°.- DE FORMA.-

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR.-
FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración de este Honorable Cuerpo


Legislativo, el presente proyecto de Resolución el cual solicita información y
expresa preocupación por lo que es de público conocimiento en relación a que la
Secretaría de Estado de Minería de la Provincia exigirá a la empresa COEUR D’
ALENE MINES, titular del yacimiento Mina Martha, la presentación de su plan de
cierre y abandono de mina debido a que autoridades de dicha empresa han hecho
pública sus intenciones de declarar el cese de las actividades producto del
agotamiento de la veta principal rica en metales preciosos.

La actividad minera en la República Argentina está


normada por legislación exclusiva y específica para este rubro. En el caso
particular de la protección ambiental, existe la Ley Nacional N° 24.585, la cual
incorpora precediendo al título final del Código de Minería (Ley nacional N° 1.919)
el Título Complementario “De la Protección Ambiental para la Actividad Minera”
(Art. 246 al 268) y que en su artículo N° 5 menciona que la autoridad de aplicación
de la presente será la que designe las autoridades Provinciales competentes en
las diferentes jurisdicciones. Para nuestra Provincia dicha función la desempeña
actualmente la Secretaría de estado de Minería.

En virtud de esto último el Poder Ejecutivo Provincial ha


emitido en el año 2007 un Decreto el cual quedó registrado bajo el número 931,
que aprueba la normativa complementaria para su aplicación en el ámbito de la
Provincia de Santa Cruz. Tal normativa cuenta con los anexos I, II, III y IV, los
cuales refieren específicamente a los informes de impacto ambiental para las
etapas de prospección, exploración, explotación y niveles guía de calidad de agua,
suelo y aire, respectivamente.

Concretamente el Anexo III del citado instrumento legal,


que trata de la presentación del “Informe de Impacto Ambiental para la Etapa de
Explotación Minera”, en su segmento V denominado “Plan de manejo Ambiental”,
incluye textualmente: Medidas y acciones de prevención y mitigación del impacto
ambiental y rehabilitación, restauración o recomposición del medio alterado, según
correspondiere: Medidas relativas a; geomorfología, aguas, condiciones
atmosféricas, suelo, flora, fauna, procesos ecológicos y ámbito sociocultural y
Acciones referentes a; el plan de monitoreo, cese y abandono de la explotación y
monitoreo post cierre de las operaciones.

En relación a lo mencionado en el párrafo anterior, el


Código de Minería de la Nación, Ley N° 1.919, en el Artículo N° 251 expresa lo
siguiente: “Los responsables comprendidos en el articulo 248 deberán presentar
ante la autoridad de aplicación, y antes del inicio de cualquier actividad
especificada en el Artículo 249, un Informe de Impacto Ambiental. La autoridad de
aplicación podrá prestar asesoramiento a los pequeños productores para la
elaboración del mismo.”

En el último tiempo ha trascendido en diferentes medios


de comunicación información referida a que la empresa COEUR D’ ALENE
MINES, quien opera en el yacimiento Mina Martha, distante a unos 70 km hacia el
noreste de la localidad de Gobernador Gregores por Ruta N° 12, dejaría de operar
como consecuencia de haber agotado los recursos minerales correspondientes a
la veta principal que se encontraba en explotación. Por tal motivo han requerido
desde el organismo Provincial a fin a la actividad, la presentación de un “Plan de
Cierre y Abandono de Mina”, tarea que sería encomendad a la consultora privada
Knight Peisold, especialista en la materia. Lo que nos preocupa de modo
significativo, es que tal requerimiento forma parte de la última Fase de todo
estudio de impacto ambiental, que debiera ser presentado de forma completa
antes del inicio de cualquier tipo de actividad, para luego der sometido a
evaluación y continuar su trámite administrativo correspondiente para culminar en
la declaratoria de impacto ambiental (DIA).

Señor Presidente, esta situación que aquí ponemos de


manifiesto nos preocupa en gran medida ya que deja en claro graves fallas en
este tipo de procedimientos y pone seriamente en riesgo la sustentabilidad
ambiental de los sectores afectados por la explotación minera.

Por todo lo expuesto en este proyecto que pongo a


consideración de mis pares, es que solicito su acompañamiento para una pronta
sanción.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR.-

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