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VENEZUELA importantes.
ESTADO LARA Durante la revisión y elaboración de la
CONCEJO DEL MUNICIPIO normativa propuesta se realizaron
IRIBARREN reuniones con algunos empresarios de
espectáculos quienes aportaron
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS comentarios e ideas, especialmente con
relación a los aspectos impositivos de la
ORDENANZA SOBRE Ordenanza.
ESPECTACULOS PÚBLICOS
La Ordenanza contiene 126 artículos
La Ordenanza sobre Diversiones y divididos en catorce capítulos.
Espectáculos Públicos que se encuentra
vigente, data de 1988, siendo uno de los En el Capítulo I relativo a las
pocos instrumentos jurídicos vigentes en Disposiciones Generales se precisa el
el Municipio Iribarren que es anterior a la doble objeto de la Ordenanza, regular la
entrada en vigencia de la Ley Orgánica de actividad del espectáculo público desde el
Régimen Municipal, y por supuesto punto de vista de urbanismo, es decir,
anterior a la Constitución de la República controlar la naturaleza, calidad,
Bolivariana de Venezuela. funcionamiento, orientación, presentación
y exhibición de espectáculos públicos que
se ofrezcan al público en la jurisdicción
Si bien las actividades que conforman las del Municipio Iribarren y por otra parte,
competencias municipales en materia de establecer y regular el impuesto previsto
espectáculos públicos, hoy consagradas en el Numeral 2 del Artículo 179 de la
en la Constitución de la República Constitución de la República Bolivariana
Bolivariana de Venezuela (Artículo 178, de Venezuela.
Numeral 3), han variado relativamente
poco en relación con la Constitución de
1961 y en relación a otras materias, se El Capítulo II trata sobre las normas que
hace profundamente necesario que las rigen la inscripción de las empresas de
Ordenanzas se adapten no sólo a las espectáculos públicos.
nuevas tendencias constitucionales y
legales, sino también al vertiginoso El Capítulo III versa sobre la
devenir de la realidad fáctica y social, a la “Participación para la presentación de
cual, indiscutiblemente, debe ajustarse el Espectáculos Públicos”
ordenamiento jurídico municipal,
específicamente, incorporando algunas El Capítulo IV contempla todas las
innovaciones en el ámbito procedimental normas sobre las Proyecciones
y tributario. Cinematográficas.
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El Capítulo VIII establece los preceptos REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
jurídicos rectores sobre “La Publicidad de VENEZUELA
los Espectáculos”. ESTADO LARA
CONCEJO DEL MUNICIPIO
El Capítulo IX estatuye las normas que IRIBARREN
regirán los elementos constituyentes “Del
Impuesto”.
EL CONCEJO DEL MUNICIPIO
El Capítulo X contempla todo lo referido IRIBARREN, en uso de sus facultades
a “Las Exenciones, Exoneraciones y legales y de conformidad a lo dispuesto
Rebajas”. en el Numeral 3 del Artículo 178 de la
Constitución de la República Bolivariana
El Capítulo XI incluye los recursos de Venezuela, en concordancia con el
administrativos en los casos en que sea Artículo 4 de la Ley Orgánica de
prohibida la realización de un Régimen Municipal y el Numeral 3 del
espectáculo, tanto en materia tributaria Artículo 76 eiusdem, SANCIONA la
como en materia de seguridad del local y siguiente:
sus implementos
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ARTICULO 2°: A los efectos de esta de carácter nacional o estadal en materia
Ordenanza se considera espectáculo de arquitectura, urbanismo, ambiente,
público: higiene, seguridad y prevención de
incendios.
a) Todo evento, demostración,
despliegue, exhibición, actividad, La Dirección de Planificación y Control
ejecución, realización o práctica de Urbano, sólo expedirá la certificación de
arte, habilidad, destreza, capacidad, conformidad de uso y ocupación a los
orientación o ingenio, con fines de referidos sitios que cumplan con las
diversión o distracción y mediante disposiciones establecidas en el
retribución o sin ella, que se ofrezca Ordenamiento Jurídico.
al público en lugares o locales
abiertos o cerrados, tales como: PARÁGRAFO PRIMERO: A los fines
teatros, cinematógrafos, anfiteatros, de la presente Ordenanza se considera
estadios, estudio de radio y conformidad de ocupación la constancia
televisión, cabarets, discotecas, expedida por la Dirección de
clubes, hoteles, salas de fiestas, Planificación y Control Urbano, mediante
restaurantes, salas shows, tascas, la cual se acredita que los sitios indicados
centros nocturnos, parques, cumplen con las disposiciones del
avenidas, estacionamientos, plazas Ordenamiento Jurídico.
y similares, bien en forma directa
(humana), bien mediante sistemas PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando se
mecánicos, eléctricos, electrónicos, trate de locales especialmente destinados
electromagnéticos, accionados por a espectáculos públicos se expedirá una
cualquier mecanismo de difusión o conformidad ocupacional válida por un
transmisión. año a los propietarios de los locales o a
los empresarios que presenten en esos
b) Toda exposición, ferias o fiestas de locales espectáculos públicos en forma
cualquier naturaleza que se realicen en permanente,
el Municipio Iribarren del Estado Lara.
PARÁGRAFO TERCERO: Los sitios
c) En general otras actividades que indicados quedan sujetos a la inspección
conformen eventos de entretenimiento,
y fiscalización en todo momento por los
recreación o exhibiciones públicas,
generando un beneficio para el funcionarios competentes tanto de la
interesado en su ejecución, salvo las Administración Tributaria Municipal,
excepciones previstas en esta como de la Dirección de Planificación y
Ordenanza. Control Urbano.
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ARTICULO 4°: A los fines de esta 2. Actas de Asambleas con últimas
Ordenanza se entenderá por empresario modificaciones.
de espectáculos públicos, toda persona
natural o jurídica, que de forma eventual, 3. Copia de la Licencia Municipal de
esporádica o permanente; directa o Funcionamiento.
indirectamente; sea o no su actividad
primordial; dirija o presente alguna de las 4. Copia de la última declaración del
actividades señaladas en el Artículo 2º de Impuesto Sobre la Renta.
esta Ordenanza o cualquiera actividad
similar o cualquier actividad de esta 5. Registro de Información Fiscal.
índole al público, percibiendo o no, por la (R.I.F).
misma un importe por medio de boletos,
tickets, billetes, entradas, localidades u 6. Solvencia Municipal.
otros instrumentos análogos y fuere
responsable de su presentación y PARÁGRAFO PRIMERO: Las
organización, frente a la Administración personas jurídicas de derecho público, las
Tributaria Municipal y a terceros. fundaciones y asociaciones creadas por
dichas personas, en las cuales, las mismas
CAPITULO II tuvieren una participación mayor al
cincuenta por ciento (50%) del capital
DE LA INSCRIPCIÓN DE LAS social o del patrimonio, y presentaren u
EMPRESAS DE ofrecieren espectáculos públicos,
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS entretenimientos, o diversiones, no
estarán obligadas a cumplir con el deber
formal de inscribirse de conformidad a lo
ARTICULO 5°: Toda empresa o dispuesto en este artículo, pero deberán
empresario de espectáculos públicos que participar la realización del evento a la
pretenda operar como tal, en forma Administración Tributaria Municipal, con
permanente, en jurisdicción del no menos de 15 días hábiles de
Municipio Iribarren, deberán solicitar su anticipación.
inscripción y consiguiente autorización
ante la Administración Tributaria PARÁGRAFO SEGUNDO: Los
Municipal y en formulario que adquirirá empresarios o personas jurídicas que
para tal efecto. presentaren espectáculos públicos de
manera eventual tampoco estarán
El interesado indicará: obligadas a inscribirse como empresa sino
a hacer igual participación dentro del
a) Nombre de la empresa o lapso establecido en el parágrafo anterior.
empresario.
A todo evento, cuando el espectáculo
b) Domicilio. público o similar se efectuare en un local,
sobre el cual no hubiese obtenido
c) Representante Legal. certificación de conformidad de uso y
ocupación, el promotor del mismo, deberá
d) Tipo de espectáculos que ofrecerá. obtener dicha conformidad, previamente a
su realización, en los términos y mediante
e) Dirección y características del local. los procedimientos establecidos en la
presente Ordenanza.
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correspondiente revisión de los mismos, refiere el Artículo 3 de la presente
procederá dentro de ocho (8) días hábiles Ordenanza.
siguientes a su admisión, a expedir al
interesado constancia de su inscripción y ARTÍCULO 10: La Administración
autorización, o en su defecto, a Tributaria Municipal determinará la
comunicarle los motivos del rechazo. oportunidad en que el personal de
taquilleros, porteros o acomodadores
La tramitación de la constancia de deberá estar uniformado e identificado
inscripción y autorización causará la tasa con un carnet de servicio que los
prevista en la Ordenanza sobre Tasas y identifique como personal de la empresa,
Certificaciones vigente y deberá para lo cual deberá tomar en cuenta las
renovarse cada dos (2) años, caso en el condiciones del local, aforo y otras
cual causará la tasa antes indicada circunstancias que hagan necesarias dicha
reducida a la mitad. obligatoriedad.
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3) El horario y fechas de presentación diversiones tales como carruseles,
y número de funciones. parque de atracciones mecánicas y
aparatos similares.
4) El local donde tendrá lugar y su
aforo respectivo. f. Fianzas o depósitos a satisfacción
de la Administración Tributaria
5) El valor del billete, boleto de Municipal y a favor del Municipio,
entrada para cada localidad si fuere para garantizar la devolución del
el caso, indicando la cualidad de la valor de las entradas vendidas en el
boletería: por función o por abono. caso previsto en el artículo 26 y los
impuestos causados conforme al
6) El número de boletos, billetes de Artículo 87, en los casos de
entrada o similares a emitir, con espectáculos públicos que se
indicación de la cantidad presenten en forma eventual.
correspondiente para cada función,
si fuere el caso. g. Permiso de la Asociación de
Vecinos (si fuere el caso).
7) Cualquier otro dato que se
especifique en el formulario. h. Permiso sanitario para expendio de
comidas y bebidas.
PARÁGRAFO PRIMERO: La
participación deberá ser acompañada de i. Muestra de los textos, fotos,
los siguientes recaudos: afiches, estampas u otros medios
que constituyan, a los fines
a. Constancia de disponibilidad del publicitarios, promoción del
local donde tendrá lugar la espectáculo o de la diversión.
diversión o la presentación del
espectáculo, por el tiempo indicado j. En los casos de espectáculos
en la solicitud. gratuitos, un ejemplar de las
invitaciones, si las hubiere, y del
b. Conformidad de ocupación o uso número de las mismas. En dichas
del sitio expedida por los invitaciones se hará mención de su
organismos competentes. Las gratuidad.
empresas o empresarios que
presenten de manera permanente en k. Cualquier otro recaudo que se le
los locales especialmente requiera, siempre y cuando tenga
destinados a espectáculos públicos, afinidad con el asunto en cuestión.
podrán solicitar la expedición de
una conformidad ocupacional, PARÁGRAFO SEGUNDO: La
válida para períodos anuales, la cual tramitación de la participación causará la
se depositará en la Administración tasa prevista en la Ordenanza sobre Tasas
Tributaria Municipal, para efectuar y Certificaciones vigente o su
la inscripción y en este caso, no será equivalente.
necesaria la presentación de dicha
conformidad. PARÁGRAFO TERCERO: La
Administración Tributaria Municipal,
c. Copia de la última declaración de entregará el comprobante respectivo,
Impuesto sobre la Renta. debidamente sellado y firmado.
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atribuido a personas jurídicas de derecho permanente, tales como: cines, teatros,
público, fundaciones constituidas y parques de atracciones y similares, harán
dirigidas por dichas personas y las la participación correspondiente por
sociedades en las cuales las personas aquí períodos anuales, a menos que, antes del
mencionadas tuvieren una participación vencimiento de la misma ofrezcan un
mayor al cincuenta por ciento (50%) del espectáculo de naturaleza diferente, en
capital social. Esta circunstancia deberá cuyo caso, harán una nueva participación
justificarse por ante la Administración para que el mismo se incorpore al
Tributaria Municipal. inicialmente participado.
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hora de inicio de cada una de las presentar, en el cual se indicará el orden
exhibiciones. de exhibición.
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después de concluido el primer tiempo; autorizados para el local. Los cabarets,
los boxísticos, después de la tercera pelea. discotecas y demás sitios donde se baile,
Los demás casos análogos serán no podrán admitir un número mayor de
determinados y resueltos por la personas que el de los asientos existentes
Administración Tributaria Municipal en las mesas de servicio y en los
mediante resolución motivada. mostradores.
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determine un informe previo y favorable obras y proyecciones que serán
del Cuerpo de Bomberos del Municipio representadas.
Iribarren.
El Alcalde, mediante decreto, podrá CAPITULO IV
prohibir fumar en otros sitios destinados a
la presentación de espectáculos públicos. DE LAS PROYECCIONES
CINEMATOGRÁFICAS
ARTICULO 33: La empresa o
empresario está obligado a mantener los ARTÍCULO 36: Las empresas están en
aparatos de proyección, sonido, pantalla, la obligación de cumplir con lo
luminiscencia, escenario, asientos, techos, establecido en el artículo anterior, aún
paredes, pisos y sanitarios en perfectas cuando las películas tengan títulos
condiciones de funcionamiento. superpuestos en castellano, en cuyo caso
así deberán indicarse en el programa o la
PARÁGRAFO ÚNICO: La Dirección publicidad.
de Planificación y Control Urbano y el
Cuerpo de Bomberos del Municipio
Iribarren y Protección Civil, al constatar PARÁGRAFO ÚNICO: Las películas
defectos en los sitios donde tengan lugar de reestreno y copias nuevas se
los espectáculos públicos, darán un plazo anunciarán como tales al público, con
prudencial para que se subsanen, a menos caracteres visibles en toda publicidad.
que sean de tal gravedad que ameriten la
suspensión de la próxima presentación del
espectáculo. En todo caso, deberán dar ARTICULO 37: Las salas de cine
aviso por resolución motivada a la deberán presentar por lo menos una vez al
empresa o empresario indicando las día, películas comprendidas dentro de la
correcciones que deban hacerse y el clase "A".
plazo.
ARTICULO 38: El Alcalde, mediante
En el supuesto que en el plazo concedido decreto, podrá exigir a las empresas
no se ejecuten las correcciones, se cinematográficas, cuando lo considere
suspenderá la presentación del conveniente, la proyección gratuita de
espectáculo hasta tanto se subsanen el o películas educativas de duración no
los defectos que motivaron la suspensión, mayor de cinco (05) minutos. Igualmente,
todo ello mediante resolución motivada y podrá exigirles la presentación de por lo
previo cumplimiento del procedimiento menos un (01) aviso sobre materias de
establecido. interés municipal por cada proyección.
Todo el material a exhibirse será
entregado por la Alcaldía, a través de la
ARTÍCULO 34: Una vez terminado el unidad interesada. En el respectivo
espectáculo todas las puertas de salida decreto, se fijarán las condiciones para la
serán abiertas para facilitar el rápido proyección de tales avisos.
desalojo de las localidades. La sala, local
o campo deportivo permanecerán
iluminados mientras no hayan sido ARTICULO 39: En cada sesión de
completamente desocupadas por el proyección cinematográfica sólo se
público o se inicie una nueva función, permitirá un máximo de seis (6) minutos
según el caso. de mensajes publicitarios distribuidos así:
tres (3) minutos para diapositivas o
videos y tres (3) minutos para cortos
ARTÍCULO 35: Las empresas o publicitarios o propagandísticos; su
empresarios están en la obligación de exhibición sólo podrá efectuarse en forma
determinar en sus programas y continua y por una sola vez al comienzo
publicidad, el idioma empleado en las
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de cada función, a puertas abiertas y con exhibir copias en buen estado y garantizar
las luces semi-encendidas. condiciones óptimas de sonido,
iluminación, comodidad e higiene en la
PARÁGRAFO ÚNICO: Los noticiarios proyección del espectáculo.
no podrán exceder de cinco (5) minutos y
no podrán incluir más del cincuenta por ARTÍCULO 43: Los proyectores de
ciento (50%) tanto de sus noticias como películas cinematográficas deberán ser
del tiempo en anuncios o referencias manejados por personal especialmente
publicitarias; en caso contrario, el adiestrado, de reconocida solvencia y
excedente de éste podrá computarse responsabilidad dentro de las empresas.
dentro de los seis (6) minutos Los equipos de proyección y sonido
establecidos en la primera parte de este deberán ser revisados mensualmente por
artículo. Cuando en el noticiario se técnicos, quienes elaborarán un informe
nombre o se enfoque un producto sobre el estado de los equipos y las
comercial se considerará como mensaje correcciones necesarias para garantizar el
publicitario. buen funcionamiento de los mismos.
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caseta deberá llenar los requisitos de agentes necesarios para el mantenimiento
seguridad, sanitarios y de comodidad del orden público.
necesarios para el uso de la misma. ARTICULO 52: Los empresarios de
parques de atracciones mecánicas,
CAPITULO V carruseles y aparatos similares deberán
presentar en la oportunidad prevista en el
DE LA INSPECCIÓN Y artículo 11, como condición especial para
FISCALIZACIÓN obtener el permiso de funcionamiento, un
informe escrito del Cuerpo de Bomberos
ARTÍCULO 48: La inspección de los donde se certifique que los aparatos
locales queda al cuidado de la instalados no ofrecen peligro alguno para
Administración Tributaria Municipal, la el público que los use, todo ello sin
Dirección de Planificación y Control perjuicio de las revisiones que pueda
Urbano y del Cuerpo de Bomberos. hacer directamente la Administración
Ninguno de los funcionarios a quienes se Tributaria Municipal.
atribuye esta responsabilidad podrá tener
interés comercial directo en las empresas Esta certificación se renovará cada tres
de espectáculos que funcionen en (3) meses. Además deberá presentarse y
jurisdicción del Municipio Iribarren. mantenerse vigente una Póliza de Seguro
que cubra los daños que puedan
ARTICULO 49: El Alcalde, el Síndico ocasionarse a quienes hagan uso de los
Procurador Municipal y las autoridades aparatos, derivados de deficiencia en los
de la Alcaldía con competencia en la equipos, o negligencia por parte del
aplicación de la presente Ordenanza, el personal, o de los empresarios.
personal policial debidamente uniformado
y en servicio, los fiscales y recaudadores ARTICULO 53: Las empresas o
de espectáculos en ejercicio de sus empresarios de espectáculos público están
funciones, tienen facultad para ejercer la obligados a:
inspección en los locales donde se
presenten espectáculos públicos, a) Permitir el acceso a las
conforme a las disposiciones que regulan instalaciones del local a los
la materia. ciudadanos Concejales y
Concejalas, sólo con la previa
PARÁGRAFO ÚNICO: Los presentación de la credencial
funcionarios indicados en el artículo respectiva.
anterior estarán provistos de la
correspondiente identificación oficial. b) Permitir el acceso a las
instalaciones del local a todos los
ARTÍCULO 50: La inspección de los funcionarios municipales
sitios destinados a espectáculos públicos, acreditados a tal efecto, cuando
en lo que se refiere a la solidez de las vayan a ejercer funciones de
construcciones y a las condiciones inspección o fiscalización.
generales de seguridad e higiene estará a
cargo de la Dirección de Planificación y c) Llevar un libro sellado por la
Control Urbano en coordinación con el Administración Tributaria
Cuerpo de Bomberos y las autoridades Municipal, en el cual se asentará
nacionales o estadales competentes, si diariamente el número de boletos o
fuere el caso. billetes de entrada vendidos en el
día incluyendo los de abonos, con
ARTICULO 51: Cuando se requiera determinación del número de
vigilancia policial especial, la empresa o funciones que comprende, el
empresario del espectáculo solicitará de la número de entradas de cortesía, si
autoridad correspondiente el envío de los las hubiere, que hubiesen sido
utilizadas; y el número de asistentes
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con carnet de servicio. En caso que talonarios, relaciones de taquillas, billetes
la emisión de los boletos se realice o boletos de entrada sobrantes y
a través de máquinas con sistemas cualesquiera otros libros, documentos o
computarizados, el empresario comprobantes relacionados con el objeto
deberá emitir un reporte al inicio y de la inspección. Asimismo, deberán
al final de la emisión donde deberán permitir la fiscalización y verificación de
constar las indicaciones la inicialización y finalización del proceso
anteriormente señaladas. de emisión de boletos o entradas, en caso
que se trate de sistemas automatizados.
d) Presentar diariamente, al órgano
competente de la Administración ARTÍCULO 56: Ningún funcionario
Tributaria Municipal una relación encargado de la inspección, vigilancia y
debidamente suscrita por la empresa fiscalización de espectáculos públicos,
o empresario en la cual se hará podrá hacerse otorgar para sí entradas de
constar el producto íntegro cortesía o cualquier otra ventaja para el
recaudado por concepto del valor disfrute de los mismos, salvo lo dispuesto
bruto de los billetes o boletos de en los artículos 80 y 81.
entrada al espectáculo, y el número
de entradas de cortesía que han sido ARTICULO 57: Las empresas o
utilizadas; todo ello a los fines de la empresarios de espectáculos públicos
liquidación del impuesto estarán en la obligación de contratar a un
correspondiente. porcentaje de personas discapacitadas
para ejercer algunas de las actividades
ARTÍCULO 54: A la entrada de cada propias de control y servicio al público
espectáculo se ubicarán arquillas, asistente al espectáculo, de conformidad
debidamente cerradas con llave, a fin que con lo establecido con la ley nacional que
cada portero disponga de una de ellas regula la materia.
para depositar el billete, una vez
separado de un talón que se devolverá al CAPITULO VI
espectador.
DE LA CLASIFICACIÓN
PARÁGRAFO PRIMERO: El público DE LOS ESPECTÁCULOS
asistente deberá conservar el talón de su
boleto o billete de entrada para ARTÍCULO 58: Todo espectáculo que
identificar la localidad o número de su vaya a ser presentado en jurisdicción del
asiento y poder reclamar la devolución Municipio Iribarren deberá ser
de su valor en caso de suspensión del clasificado, previamente a su exhibición.
espectáculo, cuando fuere procedente. Están exentos de clasificación, los
eventos y juegos deportivos, los actos y
PARÁGRAFO SEGUNDO: En los representaciones teatrales especiales para
locales de espectáculos públicos habrá un niños, las representaciones culturales y
número suficiente de "contraseñas" para folklóricas en el ámbito educativo, los
utilizarlas en caso de que personas del conciertos, ballets, óperas, circos y
público necesiten salir momentáneamente espectáculos netamente musicales y
del local. aquellos que por su naturaleza no lo
requieran y así se les califique por decreto
ARTICULO 55: Las empresas o del Alcalde. La solicitud de clasificación
empresarios están en la obligación de se realizará en la oportunidad de la
presentar a los fiscales liquidadores y participación del espectáculo.
recaudadores de espectáculos públicos
debidamente acreditados, los libros PARÁGRAFO PRIMERO: Los
sellados, previstos en el Artículo 54, para espectáculos o diversiones que hayan sido
anotaciones de billetes o boletos de clasificados en el Municipio Libertador
entrada por función o por abonos, del Distrito Capital o en cualquier otro
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Municipio del Distrito Metropolitano de sino de dietas por reuniones, que serán
Caracas y que se presenten en el asignadas por decreto del Alcalde
Municipio Iribarren en iguales debidamente publicado.
condiciones a las que se exhibieron en
aquella jurisdicción, quedan exceptuados ARTICULO 60: A los efectos de realizar
del procedimiento de clasificación la clasificación en los casos previstos en
previsto en este artículo y se presentarán el Artículo anterior, la Junta de
o exhibirán con la misma clasificación Clasificación podrá solicitar la opinión de
que se le hubiera dado en aquella las instituciones previstas en la Ley
jurisdicción. Orgánica sobre Protección de los
Derechos del Niño y del Adolescente con
A tal efecto deberán presentar, jurisdicción en el Municipio Iribarren, de
conjuntamente con los recaudos previstos la Comisión de Prevención del Delito, de
en el Artículo 11, copia de la clasificación la Dirección de Educación Especial del
que se le hubiese asignado la autoridad Ministerio de Educación, Cultura y
competente de los Municipios citados. Deporte, del Instituto Nacional de
Deportes y Organizaciones No
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando se Gubernamentales calificadas para tal fin,
trate de espectáculos cinematográficos así como de los otros organismos
clasificados en el Municipio Libertador oficiales y privados cuya finalidad sea el
del Distrito Capital o en cualquier otro desarrollo cultural, deportivo o
Municipio del Distrito Metropolitano de educacional.
Caracas, la clasificación se hará en la
forma prevista en el Parágrafo anterior ARTÍCULO 61: La Junta de
pero bastará la presentación de un Clasificación tomará las decisiones a que
ejemplar de tres diarios distintos, de los se refiere esta Ordenanza, con el voto de
de mayor circulación en la ciudad de la mayoría absoluta de sus integrantes. De
Caracas, en los cuales conste la toda sesión de clasificación se levantará
clasificación asignada a las películas. un acta en la cual se harán constar las
decisiones tomadas con expresión de los
PARÁGRAFO TERCERO: El Alcalde, votos emitidos.
mediante decreto podrá, en aquellos casos
en que así se justifique, someter a ARTÍCULO 62: La clasificación de un
clasificación los espectáculos exentos del espectáculo será solicitada por ante la
cumplimiento de este requisito. Junta de Clasificación mediante escrito
firmado por el interesado, con
ARTÍCULO 59: La clasificación de los identificación de la índole del espectáculo
espectáculos públicos que no puedan que se desea clasificar, títulos y demás
clasificarse en la forma prevista en el detalles que precisen el objeto de la
Artículo anterior estará a cargo de la misma. Cuando se trate de proyecciones
Junta Clasificadora nombrada por el cinematográficas o de otro tipo de
Alcalde, la cual podrá solicitar la asesoría producción visual, se deberá indicar,
de los organismos señalados en el nombre original de la producción, título
Artículo 60. La clasificación de los en castellano, país de origen, productor,
espectáculos a que se refiere este artículo, director, protagonistas principales,
se realizará conforme al procedimiento número de rollo, metraje, duración,
previsto en los artículos siguientes. idioma original, índole o carácter.
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procacidad, el adulterio, el crimen, la
PARÁGRAFO UNICO: Toda guerra, la vulgaridad u otro tipo de faltas
publicidad gráfica en las carteleras de los que atenten contra la moral y las buenas
locales de espectáculos públicos costumbres.
colocados en sitios donde tengan acceso
los menores de edad, deberá ser aprobada ARTICULO 65: Cuando a juicio de la
por la Junta de Clasificación. A tal efecto Junta de Clasificación, la clasificación
las empresas deberán presentar una dada al espectáculo en el Municipio
muestra de los textos, fotos y afiches de Libertador del Distrito Capital o en
publicidad para su autorización. cualquier otro Municipio del Distrito
Metropolitano de Caracas no se
ARTICULO 63: Las empresas o corresponda con el contenido de la trama
empresarios de espectáculos que soliciten o argumento, dicha comisión procederá a
clasificación conforme a lo previsto en hacer la reclasificación.
los Artículos anteriores, pagarán las tasas
previstas en la Ordenanza sobre Tasas y ARTÍCULO 66: Las presentaciones
Certificaciones o su equivalente. teatrales serán clasificadas de acuerdo con
el libreto o pauta y en ensayo general. A
La Junta de Clasificación, en ningún tal efecto, las empresas están en la
momento podrá abstenerse de clasificar obligación de presentar, al solicitar la
un espectáculo público o de cualquiera de clasificación, dos (2) ejemplares del
las actividades señaladas en el Artículo 2 libreto, uno de los cuales, debidamente
de esta Ordenanza, como tampoco podrá sellado, será devuelto al interesado y el
prohibirlo. otro quedará en el archivo de la Junta de
Clasificación. En las representaciones al
ARTÍCULO 64: Los espectáculos se público no podrá leerse, recitarse, ni
clasificarán con las siguientes exhibirse lo que no haya sido presentado
denominaciones: a la Junta de Clasificación, así como
tampoco recortarla o modificarla.
Clase “AA”: Especialmente adecuada
para niños. ARTÍCULO 67: Los espectáculos
coreográficos y los teatros ligeros o que
Clase “A”: De libre presentación para no obedezcan al libreto determinado, se
todo el público. clasificarán en representación especial
privada, durante la cual los artistas
Clase “B”: De libre presentación para utilizarán los mismos diálogos y usarán
mayores de doce (12) años hasta las 7:00 los mismos vestidos con que se exhibirán
p.m. ante el público. Sólo se permitirá el
desnudo cuando, a juicio de la Junta de
Clase “C”: De libre presentación para Clasificación, tengan sentido artístico.
mayores de dieciséis (16) años.
ARTÍCULO 68: La Junta de
Clase “D”: De libre presentación para Clasificación no podrá ordenar la
mayores de dieciocho (18) años. eliminación de escenas, cuadros, actos o
episodios de un espectáculo para hacer
PARÁGRAFO PRIMERO: Sin permisible su exhibición o modificar su
excepción, se considera como no apto clasificación.
para menores de dieciséis (16) años todo
espectáculo o actividad que destaque, ARTÍCULO 69: La Junta de
incite o de alguna manera realce la Clasificación deberá presentar al Alcalde
delincuencia, violencia, la iniquidad o la una relación trimestral de las actividades
injusticia, o que pueda tener influencia realizadas, especificando el número de
perjudicial en el sano desarrollo anímico clasificaciones efectuadas, así como las
del espectador, o promueva el vicio, la reclasificaciones.
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ARTÍCULO 74: El cobro por el derecho
ARTÍCULO 70: La Junta de a asistir a cualquier espectáculo público o
Clasificación llevará un libro en el cual se diversión se hará mediante la utilización
anotarán los espectáculos examinados y de billetes, boletos de entrada o similar,
clasificados, con el veredicto firmado por que las empresas o empresarios
los miembros que la integran. Constancia someterán previamente a la aprobación y
escrita del veredicto deberá ser entregada control de la Administración Tributaria
al interesado dentro de las veinticuatro Municipal.
(24) horas de haberse efectuado la sesión
de clasificación. ARTÍCULO 75: Los billetes o boletos
de entradas a diversiones y espectáculos
ARTICULO 71: En todas las públicos deberán ser numerados en forma
edificaciones, a la entrada del local donde continua y en serie, y contener la
se vaya a realizar el espectáculo o indicación del local y hora de inicio y de
diversión en un lugar visible y con letras culminación en que se presentará,
de tamaño no menor de diez (10) localidad, valor total de billete o boleto de
centímetros, se hará conocer al público la entrada, monto del impuesto, clase de
clasificación del espectáculo que se esté espectáculo, fecha en que se presentará y
presentando. La clasificación deberá nombre de la empresa o empresario
mencionarse también en toda publicidad promotor.
que se haga del espectáculo. Cuando se
trate de películas a estrenarse, aún sin ARTÍCULO 76: Los billetes para el uso
clasificación, en el texto de la publicidad de las salas de cine deberán ser tickets en
deberá expresarse que el espectáculo aún serie, enumerados en forma continua,
no ha sido clasificado. indicando el nombre del cine, localidad,
valor de la entrada y monto del impuesto,
ARTÍCULO 72: En la exhibición de y los mismos deberán ser colocados en
proyecciones cinematográficas no podrán máquinas especiales expendedoras.
presentarse, con fines de publicidad,
escenas de otra proyección ARTÍCULO 77: Las empresas o
cinematográfica con una clasificación empresarios deberán presentar ante la
superior a la que se está exhibiendo, a Administración Tributaria Municipal, por
menos que dichas secuencias hayan sido lo menos con cinco (5) días hábiles de
clasificadas para ser presentadas con anticipación a la presentación del
películas que tengan la misma o inferior espectáculo, los billetes o boletos de
clasificación. entrada, a los fines de su debida
aprobación, control y troquelación o
CAPÍTULO VII sellado, según sea el caso.
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PARÁGRAFO TERCERO: En los ARTÍCULO 81: Los fiscales
casos en que la empresa o empresario lo liquidadores y recaudadores de los
solicitare en forma escrita a la impuestos previstos en esta Ordenanza,
Administración Tributaria Municipal, la tendrán libre acceso a los espectáculos
troquelación de los boletos o billetes públicos, a los solos efectos de cumplir
podrá efectuarse en el sitio el día de sus funciones, así como los agentes de
presentación del espectáculo. Esta policía municipal y bomberos
solicitud causará la tasa prevista en la uniformados, de servicio en el respectivo
Ordenanza sobre Tasas y Certificaciones local.
vigente o su equivalente.
CAPITULO VIII
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dispuesto en los Artículos 19 y 35 de esta igualmente a los pases o entradas de
Ordenanza. cortesía.
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propiedad municipal que pudieran ser Exposiciones: Entre 8 y 10 UT
afectados por causa de la presentación del
espectáculo. Programas de Televisión: Entre 10 y 15
UT
PARÁGRAFO PRIMERO: La fianza
prevista en este Artículo podrá ser Desfile de Modas: Entre 8 y 10 UT
sustituida por depósito equivalente al
siete por ciento (7%) del monto total de PARAGRAFO ÚNICO: Toda persona
los boletos o billetes de entrada, natural o jurídica que sea responsable de
incluyendo los pases o entradas de kioscos, puestos de venta, stands en
cortesía. exposiciones, ferias o similares de las
señaladas en esta Ordenanza, pagarán un
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las impuesto de cuatro Unidades Tributarias
medidas judiciales preventivas o (4 UT) por cada uno.
ejecutivas que recaigan sobre dinero
proveniente de la venta de los boletos de ARTICULO 93: Los espectáculos
entrada o similares de espectáculos públicos distintos a los señalados en el
públicos, no podrán practicarse sobre la Artículo 2 de esta Ordenanza, a ser
cuota parte correspondiente a la presentados en la jurisdicción del
Municipalidad por concepto del impuesto Municipio Iribarren del Estado Lara
establecido en el artículo 86 de esta pagarán un impuesto del 5% por función,
Ordenanza. o por evento, el cual será establecido por
la Administración Tributaria Municipal,
ARTÍCULO 91: Para el cálculo y tomando en cuenta para su fijación el N°
liquidación del impuesto, la empresa o de boletos de entrada y aforo, aplicando la
empresario de espectáculos público de siguiente fórmula:
cualquiera de las actividades señaladas en
el Artículo 2 de esta Ordenanza o N° de boletos x valor de cada una de las
similares, deberá presentar por ante la entradas x 5% de impuesto.
Administración Tributaria Municipal, la
cantidad de entradas, boletos o similares PARAGRAFO PRIMERO: La
que ofrecerá a la venta al publico, al Administración Tributaria Municipal
momento de aprobarse la solicitud y velará por el respeto del aforo establecido
previa a la entrega de la autorización del por las autoridades competentes para ello.
evento o espectáculo respectivo en
concordancia con lo establecido en el PARAGRAFO SEGUNDO: Todos los
Capitulo III de esta Ordenanza. impuestos y tasas a que se refiere esta
Ordenanza, previa liquidación efectuada
por la Administración Tributaria
PARAGRAFO UNICO: Las personas Municipal, serán pagados por las
naturales o jurídicas dedicadas a presentar empresas o empresarios ante las oficinas
espectáculos públicos o las actividades recaudadoras de fondos municipales.
señaladas en el Artículo 2 de esta
Ordenanza no podrán emitir entradas, CAPITULO X
boletos o similares en cantidad mayor al
aforo establecido para el local donde se DE LAS EXENCIONES,
presentaren los espectáculos públicos. EXONERACIONES
Y REBAJAS
19
a. Los beneficios obtenidos por la ARTÍCULO 95: Previa autorización del
venta del billete o boleto de entrada Concejo Municipal, el Alcalde podrá
se destinen exclusivamente a otorgar una exoneración de hasta un
instituciones culturales, de cincuenta por ciento (50%) del monto del
beneficencia, asistencia social, impuesto establecido en la presente
ambientales o se dediquen a otros Ordenanza, a aquellas empresas que
fines que no sean lucrativos. presenten espectáculos cinematográficos,
que se instalen en jurisdicción del
b. El empresario ofrezca al Municipio Municipio Iribarren con posterioridad a la
concesiones especiales en cuanto a publicación de la presente Ordenanza en
valor de entrada o funciones la Gaceta Municipal.
gratuitas, en beneficio de los niños,
estudiantes, ancianos u otros ARTÍCULO 96: La solicitud de
sectores de la colectividad del exoneración se formalizará mediante
Municipio Iribarren. formulario que deberá ser adquirido en la
oficina encargada de la Administración
c. Sean espectáculos o diversiones Tributaria Municipal, y deberá contener la
organizadas o promovidos por siguiente información mínima:
instituciones culturales,
educacionales, de beneficencia, 1. Nombre o razón social del
asistencia social de carácter oficial contribuyente, Constancia y
o dedicados a otros fines que no Número de Inscripción.
sean lucrativos, siempre que los
beneficios obtenidos por la venta 2. Registro de Información Fiscal
del billete o boleto se destine a la (R.I.F).
institución promotora o a otra de
similar naturaleza o a fines que no 3. Nombre e identificación completa
sean lucrativos. del representante legal, en caso de
personas jurídicas.
d. Cuando el espectáculo sea
promovido para el culto religioso. 4. Pruebas suficientes que acrediten el
cumplimiento o sujeción al
PARÁGRAFO PRIMERO: En los supuesto de hecho del beneficio de
casos previstos en los Literales a, b y c exoneración.
del presente Artículo, la Administración
Tributaria Municipal deberá revisar No se admitirá la solicitud de exoneración
dentro del lapso de quince (15) días, si ésta no se presenta ante la
contados a partir de la fecha de Administración Tributaria Municipal, con
presentación del espectáculo, la por lo menos quince (15) días hábiles de
contabilidad de la empresa o empresario a anticipación a la fecha prevista para la
quien se le haya otorgado la exoneración, realización del espectáculo.
así como de la entidad a la cual se le
destina el beneficio, a objeto de verificar ARTÍCULO 97: La tramitación y
la efectiva entrega de las cantidades obtención del beneficio de exoneración se
ofrecidas. De este compromiso se dejará regirá por el siguiente procedimiento:
constancia expresa en el acto o
documento que acuerde la exoneración. 1. La Administración Tributaria
Municipal, formará el respectivo
PARÁGRAFO SEGUNDO: El expediente y procederá a verificar el
beneficio de exoneración no podrá ser cumplimiento de las condiciones y
otorgado más de tres (03) veces en un requisitos establecidos en la
mismo año a un mismo solicitante. presente ordenanza.
20
2. La Administración podrá requerir PARÁGRAFO PRIMERO: En todo
información adicional necesaria caso el lapso para que el Concejo
para el trámite de la solicitud dentro Municipal emita el respectivo Acuerdo
del lapso de cinco (05) días hábiles autorizatorio o denegatorio no podrá
contados a partir de la recepción de exceder de cinco (05) días hábiles
la solicitud. Los recaudos exigidos contados a partir de la recepción del
deberán ser presentados por el expediente por la Secretaría Municipal, de
interesado dentro del lapso que le lo contrario se entenderá que el Alcalde
indique la Administración, caso ha quedado autorizado para otorgar la
contrario éste resolverá con los respectiva exoneración.
recaudos y documentos que consten
en el expediente. PARÁGRAFO SEGUNDO: El Acuerdo
mediante el cual el Concejo niegue la
3. La Administración Tributaria autorización para el otorgamiento de la
Municipal contará con un lapso de exoneración deberá ser razonado y se
quince (15) días hábiles para notificará al Alcalde a los fines legales
resolver la solicitud planteada, pertinentes.
contados a partir de la recepción de
la solicitud. ARTICULO 98: En los casos de
exoneración total o parcial del impuesto,
4. Si la solicitud fuere procedente los billetes, boletos de entrada o similar,
remitirá de inmediato el expediente, llevarán un sello que haga constar la
conjuntamente con un informe exoneración total o el porcentaje del
técnico de la situación, a la mismo que fue exonerado, según sea el
Comisión de Asuntos Económicos y caso.
Fiscales del Concejo Municipal,
para que ésta, en un lapso de quince ARTÍCULO 99: El otorgamiento de la
(15) días hábiles recomiende al exoneración dispensa del pago del
Concejo Municipal sobre la impuesto en forma total o parcial, según
procedencia o no de la autorización sea el caso, pero el beneficiario deberá
para el otorgamiento de la dar cumplimiento a los demás deberes
exoneración, y remita a la formales establecidos en esta ordenanza.
Secretaría Municipal el proyecto de
acuerdo, el expediente y el informe CAPITULO XI
respectivo.
DE LOS PROCEDIMIENTOS
5. El Concejo Municipal decidirá
sobre la procedencia o no de la ARTÍCULO 100: En los casos en que
autorización, en la sesión más sea prohibida la realización de un
inmediata siguiente a la recepción espectáculo, el interesado podrá ejercer
del proyecto de acuerdo. los recursos previstos en la Ordenanza de
Hacienda Pública Municipal, dentro de
6. La Secretaría Municipal deberá los lapsos y conforme a los
remitir a la Administración procedimientos allí previstos.
Tributaria Municipal, dentro del
lapso de dos (02) días hábiles ARTÍCULO 101: De la decisión que
contados a partir de la fecha de niegue la conformidad de uso o la de
emisión del Acuerdo, el expediente ocupación de que trata el Artículo 3 de
respectivo conjuntamente con el esta Ordenanza, los interesados podrán
Acuerdo autorizatorio o ejercer los recursos establecidos en la
denegatorio, debidamente publicado normativa municipal correspondiente.
en la Gaceta Municipal.
ARTÍCULO 102: Las empresas o
empresarios de espectáculos que no
21
estuvieren de acuerdo con la clasificación motivada, podrá revocar la autorización
de la Junta de Clasificación, podrán otorgada y excluir al empresario del
recurrir, dentro de los cinco (5) días Registro de Inscripción de Espectáculos
hábiles siguientes a la notificación de la Públicos, por un periodo de seis meses
resolución de clasificación ante el (2) años, sin perjuicio de la aplicación
Alcalde. de otras sanciones pecuniarias y
policiales a que hubiera lugar.
PARÁGRAFO PRIMERO: No podrá
solicitarse nueva clasificación de un ARTICULO 105: El incumplimiento
espectáculo sino después de tres (3) de las obligaciones contenidas en los
meses de la anterior clasificación o Artículos 10, 19, 20, 22, 23, 24, 33, 34,
prohibición. Parágrafo Único del Artículo 36,
Artículos 37, 44, 47, 54, 72, 76, 77 y 89
PARÁGRAFO SEGUNDO: El Alcalde, de esta Ordenanza, serán sancionados,
convocará a la Junta de Clasificación en cada caso, con multas equivalentes
previa solicitud del interesado para una entre diez Unidades Tributarias (10 UT)
reclasificación, cuando existan fundados y treinta Unidades Tributarias (30UT)
motivos que los justifiquen. que impondrá la Administración
Tributaria Municipal mediante
ARTICULO 103: De las decisiones resolución motivada, de acuerdo a la
relativas a los impuestos y sanciones gravedad de la falta.
establecidas en esta Ordenanza, los
interesados podrán ejercer los recursos ARTICULO 106: Las infracciones a lo
previstos en la Ordenanza de Hacienda dispuesto en el encabezamiento del
Pública Municipal, dentro de los lapsos y Artículo 11, artículos 18, 21, 30, 43 y
conforme a los procedimientos allí 73 en cada caso serán sancionadas, con
establecidos. multas equivalentes entre diez Unidades
Tributarias (10 UT) y treinta Unidades
CAPÍTULO XII Tributarias (30 UT) que impondrá la
Administración Tributaria Municipal
DE LAS SANCIONES mediante resolución motivada, de
acuerdo a la gravedad de la falta.
ARTICULO 104: Cuando con ocasión
de la realización de los espectáculos ARTICULO 107: Las infracciones
regulados mediante esta Ordenanza, se contenidas en los Artículos 27, 28, 29,
produzcan alteraciones del orden 31 y 79 serán sancionadas, en cada
público, se perjudique la salud, se caso, con multas equivalentes entre
perturbe la tranquilidad ciudadana o de cinco Unidades Tributarias (5 UT) y
una u otra forma se atente contra la diez Unidades Tributarias (10 UT) que
moral y las buenas costumbres, la impondrá la Administración Tributaria
Administración Tributaria Municipal Municipal mediante resolución
conjuntamente con la Autoridad motivada, de acuerdo a la gravedad de
Policial Municipal, podrá ordenar la la falta.
suspensión o cancelación del evento,
según la gravedad del caso y hasta tanto ARTICULO 108: Las empresas o
cese la alteración. Cuando se trate de empresarios que operen sin la
empresas o empresarios de espectáculos certificación correspondiente a que se
públicos que operen de forma refiere el Artículo 52 serán sancionados
permanente en e Municipio Iribarren y con multas equivalentes entre diez
que produzcan en forma reiteradas este Unidades Tributarias (10 UT) y veinte
tipo de alteración la Administración Unidades Tributarias (20 UT) que
Tributaria Municipal, siguiendo el impondrá la Administración Tributaria
procedimiento establecido en las leyes Municipal mediante resolución
respectivas y mediante resolución
22
motivada, de acuerdo a la gravedad de Administración Tributaria Municipal que
la falta. ha efectuado la devolución del valor de
los billetes o boletos de entrada.
ARTICULO 109: Toda empresa o
empresario que presente un espectáculo ARTICULO 112: La empresa que
sujeto a la clasificación, sin haber suspenda la función por la poca
cumplido con dicho requisito, será concurrencia de espectadores será
sancionado con multas equivalentes sancionada con multa equivalente al
entre tres unidades tributarias (3 UT) y quince por ciento (15%) de los ingresos,
cinco unidades tributarias (5 UT) que que impondrá la Administración
impondrá la Administración Tributaria Tributaria Municipal mediante resolución
Municipal mediante resolución motivada, de acuerdo a la gravedad de la
motivada, de acuerdo a la gravedad de falta.
la falta, sin perjuicio que pueda ARTÍCULO 113: Los espectadores que
ordenar la suspensión del espectáculo infrinjan lo dispuesto en los artículos 27 y
hasta tanto sea corregida la 32 de la presente Ordenanza, deberán ser
irregularidad. desalojados del local, pudiendo el
empresario o sus empleados solicitar el
concurso de la fuerza pública, si fuere
ARTICULO 110: Las empresas o necesario, para el cumplimiento de la
empresarios que presenten diversiones medida.
o espectáculos públicos en forma
distinta a la anunciada en los programas ARTICULO 114: Cuando con ocasión
y demás medios publicitarios sin haber de una proyección cinematográfica la
dado el aviso de la manera prevista en publicidad que allí se proyecta exceda de
el artículo 25 de esta Ordenanza, serán los límites establecidos en el Artículo 39
sancionados con multas equivalentes de esta Ordenanza, la Administración
entre una Unidad Tributaria (1 UT) y Tributaria Municipal mediante resolución
tres Unidades Tributarias (3 UT) que motivada, impondrá al empresario o
impondrá la Administración Tributaria empresa cinematográfica una multa
Municipal mediante resolución equivalente a veinte Unidades Tributarias
motivada, de acuerdo a la gravedad de (20 UT) por cada minuto de publicidad,
la falta. por función, por encima del máximo
autorizado.
23
en la Ordenanza sobre Administración de CAPITULO XIII
Personal y demás normativa que regule el
ejercicio de la función pública.
DISPOSICIONES FINALES
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Tributarias (30 UT) a cincuenta Unidades REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
Tributarias (50 UT) que impondrá la VENEZUELA
Dirección de Planificación y Control ESTADO LARA
Urbano y el local permanecerá cerrado MUNICIPIO IRIBARREN
hasta tanto no cumpla con las exigencias
respectivas.
REFRENDADO:
25
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
ESTADO LARA
CONCEJO DEL MUNICIPIO
IRIBARREN
PRESIDENTE
ABOG. HENRI FALCON
VICEPRESIDENTE
OMAR JIMENEZ C.
CONCEJALES:
IVAN LUGO
DAGOBERTO RAMOS
JOSE VICENTE GONZALEZ
CÉSAR GAVIDIA
ANTONIO RUMBOS
OLY MENDOZA
VICTOR LOPEZ
CARMEN CASTRO
EDILBERTO ROJAS
JOSE RIVAS
NINOSKA DE TORREALBA
VICTOR ESCALONA
SÍNDICO PROCURADOR
MUNICIPAL
Abog. JOSE EMILIO GIMÉNEZ
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