´´AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA``

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN

ASIGNATURA : GESTIÓN AMBIENTAL

DOCENTE : NÉLIDA VALENCIA CORAL

GRUPO : 1

TEMA : ASPECTOS TÉCNICO GENERALES DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
1. Términos y definiciones básicos sobre gestión ambiental.
2. Evolución del pensamiento ambiental en los estados y en las
organizaciones.

INTEGRANTES : -LINARI BARDALES WILIAM LEONARDO (coordinador)

-CASTILLO OLORTEGUI WILLIAM GABRIEL
-SAMPI TENAZOA NORKA MATSUE
-TAPAYURI RENGIFO PATRICIA ELIZABETH

ESCUELA : ADMINISTRACION

CICLO : V

IQUITOS – PERÚ
2021
ÍNDIC
E
INTRODUCCIÓN........................................................................................................3
La gestión ambiental.................................................................................................4
I. TÉRMINOS Y DEFINICIONES BÁSICOS SOBRE GESTIÓN AMBIENTAL.....5
1. EJE 1: Conservación y aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales
y de la Biodiversidad...............................................................................................5
1.1Biodiversidad..................................................................................................5
1.2 Aprovechamiento de Recursos Naturales.....................................................6
1.3 Cambio Climático...........................................................................................7
1.4 Zonificación Ecológica Económica y Ordenamiento Territorial.....................8
1.5 Bioseguridad..................................................................................................8
2. EJE 2: Gestión Integral de la Calidad Ambiental................................................8
2.1Control integrado de la contaminación...........................................................8
2.2Calidad del agua.............................................................................................9
2.4Residuos sólidos.............................................................................................9
2.5 Sustancias químicas y materiales peligrosos..............................................10
2.6Calidad de vida en las ciudades...................................................................10
3. EJE 3: Gobernanza Ambiental..........................................................................10
3.1Institucionalidad............................................................................................10
3.2Cultura, Educación y Ciudadanía Ambiental................................................11
II. Evolución Y Pensamiento Ambiental............................................................12
2. Gestión ambiental: Reflexiones teóricas...........................................................14
3. Análisis de los costos ambientales en las organizaciones...............................15
3.2. Costos de prevención.................................................................................16
Conclusión...............................................................................................................17
Bibliografía...............................................................................................................18

2
 INTRODUCCIÓN

En este trabajo de investigación veremos sobre Los términos y definiciones

básicas sobre gestión ambiental y La evolución del pensamiento ambiental.
Este trabajo de investigación tiene como objetivo dar a conocer una noción general
sobre conceptos básicos de lo que es la gestión ambiental, de cómo identificar los
impactos ambientales, como ha sido su impacto en la sociedad y como ha ido
evolucionando el pensamiento ambiental.
Los métodos que usamos fueron la recopilación de información de diversas
fuentes que mencionamos en la bibliografía.
En el primer capítulo veremos que es la gestión ambiental. Que a su vez fueron
agrupados de la siguiente manera: Conservación y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y de la Biodiversidad. Gestión integral de la calidad
ambiental. Y la Gobernanza ambiental.
En el segundo capítulo hace referencia de cómo ha ido cambiando el pensamiento
ambiental.
La gestión constituye, por si sola, es una disciplina que ha experimentado un
notable desarrollo, incluyendo un cuerpo de conceptos, herramientas y prácticas.
Lo ambiental se caracteriza por una visión transitoria de la realidad, por lo mismo
inciden intereses en científicos y profesionales de distintos temas.
Ambos comprenden un conjunto de acciones que buscan minimizar los impactos
negativos que afectan todo en nuestro entorno, generados por cualquier
organización.
Y referente a la evolución del pensamiento ambiental veremos cómo esto ha ido
cambiando con los pasos de los años. Como este concepto ha sido interpretado
por distintos autores.

3
 La gestión ambiental

Es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que

afectan al medioambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida,
previniendo o mitigando los problemas ambientales. La gestión ambiental responde
al “cómo hay que hacer” para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible,
es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico,
crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y
conservación del ambiente. (Artena, Moreno et al., 2015)
Puede definirse como un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir
los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo
sostenible, entendido este como aquel que le permite al hombre el
desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural, y
garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio (Red de Desarrollo
Sostenible de Colombia, 2011). La gestión ambiental es precedida, por lo tanto, por
un proceso de toma de decisiones, a partir de los diversos escenarios de
planificación (Mateo, 2001).
Gestión ambiental es el conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima
racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa,
protección y mejora del medioambiente, basada en una coordinación
multidisciplinar y en la participación ciudadana (Estevan, 1994).
Ortega y Rodríguez (1994) es el conjunto de disposiciones necesarias para el
mantenimiento de un capital ambiental suficiente para que la calidad de vida de las
personas y el patrimonio natural sean lo más elevado posible.
La gestión ambiental se convierte en una disciplina creada por y para el hombre y
busca la conservación de los recursos naturales, por lo que adquiere significado, en
la medida en que propicie un desarrollo ecológicamente sustentable, manteniendo
e incrementando las funciones del bioma, ecosistema o paisaje (Red de Desarrollo
Sostenible de Colombia, 2011). La gestión ambiental aplica la política ambiental
establecida mediante un enfoque multidisciplinario teniendo en cuenta el acervo
cultural, la experiencia nacional acumulada y la participación ciudadana. Todas las
definiciones conllevan al hecho de ser este un proceso o conjunto de actividades u
acciones que están mutuamente relacionadas para interactuar y obtener los
resultados ambientales esperados.

4
 I. TÉRMINOS Y DEFINICIONES BÁSICOS SOBRE GESTIÓN
AMBIENTAL

Dentro del campo de la gestión ambiental hay diversos términos y conceptos que
son importantes y, hay que tener en cuenta para un mejor entendimiento de
cualquier tema relacionado a la gestión ambiental. Estos conceptos han sido
agrupados en tres ejes para un mejor entendimiento.
1. EJE 1: Conservación y aprovechamiento sostenible de los Recursos
Naturales y de la Biodiversidad
1.1Biodiversidad
La estructura de la palabra biodiversidad se puede dividir en dos: bio que significa
vida y, diversidad que hace mención a la variedad de cosas.
Así que podemos definirla como la variedad de genes, especies, y ecosistemas,
incluyendo sus interacciones. La Biodiversidad es importante porque constituye el
capital natural que sustenta el desarrollo, provee alimentos y semillas, es fuente de
medicamentos, energía y reduce impactos por desastres naturales.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Ecosistemas.
Un ecosistema puede definirse como el nivel más básico de una unidad natural de
organismos vivos (animales, plantas y micro-organismos) y su ambiente físico. Los
ecosistemas pueden ser terrestres o marinos, costeros, rurales, urbanos. También
pueden variar en escala desde lo global a lo local.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Loreto es una de las regiones en el país con más humedales. Estos
ecosistemas albergan parte importante de la biodiversidad amazónica y son
responsables de una serie de servicios ecosistémicos fundamentales para la vida
de las comunidades, sin embargo, su conservación aún es amenazada por
actividades ilegales como la minería y la tala, además de por la
contaminación de las ciudades.
[ CITATION Mar20 \l 2058 ]
Especies amenazadas
Son las consideradas en peligro por una fuerte reducción de sus poblaciones o de
su hábitat. La legislación peruana (para fauna silvestre D.S. Nº 034-2004-AG y para
flora silvestre D.S. Nº 043-2006-AG) clasifica a las especies amenazadas en:
extinto, en peligro crítico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU), preocupación
menor (LC), sin datos suficientes (DD).
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Especies endémicas
Una especie endémica es la que se limita a un área geográfica particular, la cual
puede definirse por los límites políticos, tales como países o departamentos, por
límites ecológicos o por aspectos geográficos.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]

5
ANEXO 1

[ CITATION Nig13 \l 2058 ]

Agrobiodiversidad
Es un término amplio que incluye a todos los componentes de la diversidad
biológica que tengan relevancia en la producción de alimentos y la agricultura en
general y todos los componentes de la diversidad biológica que constituyen los
agrosistemas. En Cajamarca la conservación de la agrobiodiversidad, incluyendo
ecosistemas agrícolas, especies y sus variedades, se realiza principalmente a
través de pequeños agricultores o campesinos tradicionales, quienes mantienen en
sus chacras o minifundios las más altas concentraciones de diversidad genética de
cultivos agrícolas.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Diversidad cultural
Denota la variedad de culturas que reflejan los estilos de vida y las tradiciones
humanas adaptadas a vivir en diferentes entornos. También se considera un
componente de la biodiversidad.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
1.2 Aprovechamiento de Recursos Naturales
Biocomercio
Son aquellas actividades de colección, producción, transformación y
comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa que
involucran prácticas de conservación y uso sostenible, y son generados con
criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
En la región Loreto como impulsador del Biocomercio se realizó la EXPO
AMAZONICA, que permito a dar a conocer varios negocios con potencial, dando a
conocer los beneficios ambientales que existen en nuestra región.
Ecoturismo
Consiste en realizar visitas responsables a áreas naturales, con la finalidad de
disfrutar y apreciar sus atractivos naturales y/o culturales, por medio de un proceso

6
que promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y propicia la
participación activa de las poblaciones locales en los procesos de planificación y en
la distribución de sus beneficios.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
En Loreto tenemos distintos atractivos ecoturísticos, donde gracias a la gran
cantidad flora presente en la región, se vuelve un atractivo de excursión turística.
Servicios ambientales
Son funciones de los ecosistemas que brindan beneficios sociales, económicos y
culturales para la población local, nacional y/o internacional. Los servicios
ecosistémicos más conocidos son la regulación hídrica, la protección de la
biodiversidad, belleza escénica y la fijación y captación de carbono. Por ejemplo, la
jalca es reconocida como un elemento clave en la regulación hídrica, proveyendo
de servicios ambientales.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Agricultura orgánica
La agricultura orgánica es un sistema de producción que trata de utilizar al máximo
los recursos de la chacra, dándole énfasis a la fertilidad del suelo y la actividad
biológica y al mismo tiempo, a minimizar el uso de los recursos no renovables y no
utilizar fertilizantes y plaguicidas sintéticos para proteger el medio ambiente y la
salud humana.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Acuicultura
Consiste en el cultivo (plantas acuáticas) o cría (peces, crustáceos, moluscos, etc.)
de recursos hidrobiológicos en ambientes acuáticos natural o artificial a fin de
obtener una producción más abundante para consumo local o para fines
comerciales. En el Perú las experiencias existentes se refieren al cultivo de
conchas de abanico en el mar, a la truchicultura en la Sierra, a la cría de peces
amazónicos en la Selva, a la cría de la tilapia. Las posibilidades para el desarrollo
de la acuicultura en nuestro país son muy grandes y puede llegar a ser un rubro de
producción económica muy importante por las condiciones que ofrece el territorio
nacional.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Conocimientos tradicionales
Aquellos que poseen los pueblos indígenas, afroamericanos y comunidades locales
transmitidos de generación en generación, habitualmente de manera oral, y
desarrollados al margen del sistema de educación formal. Se emplea en el sentido
de conocimientos, innovaciones y prácticas de las comunidades indígenas y locales
que entrañen estilos tradicionales de vida que interesan para la conservación y
utilización sostenible de la diversidad biológica.
1.3 Cambio Climático
Por cambio climático se entiende un cambio de clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera
mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante
períodos de tiempo comparables.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Las actividades humanas, como la quema de combustibles fósiles, la destrucción
de bosques y praderas y la actividad agrícola e industrial, entre otros, han originado

7
un aumento de la concentración en la atmósfera de los gases de efecto
invernadero propios de la atmósfera y otros producidos por el hombre.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
La adaptación al cambio climático incluye aquellas medidas que nos permiten
minimizar las consecuencias adversas del cambio climático y beneficiarnos de sus
posibles efectos positivos. La mitigación del cambio climático incluye las políticas y
medidas dirigidas a reducir o a fijar a través de sumideros, las emisiones de gases
de efecto invernadero de origen humano.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
1.4 Zonificación Ecológica Económica y Ordenamiento Territorial
Ordenamiento Territorial
Es un proceso político en la medida que involucra la toma de decisiones
concertadas de los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la
ocupación ordenada y uso sostenible del territorio. También es un proceso técnico
administrativo porque orienta la regulación y promoción de la localización y
desarrollo de los asentamientos humanos, actividades económicas, sociales y el
desarrollo físico espacial, sobre la base de la Zonificación Ecológica y Económica.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Zonificación Ecológica y Económica (ZEE)
Es un proceso participativo y concertado, dinámico y flexible, para la identificación
de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, en los
diferentes ámbitos: nacional, regional y local, basado en la evaluación de sus
potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, ambientales,
sociales, económicos y culturales.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
1.5 Bioseguridad
La garantía de bioseguridad pretende asegurar que el mantenimiento ecológico de
plantas y animales es preservado. Esto engloba hábitats naturales, paisajes,
actividades empresariales y peligros como guerras bacteriológicas y epidemias.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]

2. EJE 2: Gestión Integral de la Calidad Ambiental

2.1Control integrado de la contaminación
Contaminación ambiental
(Del latín contaminare = manchar). Es un cambio perjudicial en las características
químicas, físicas y biológicas de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar la
vida de los organismos y en especial la humana.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Calidad ambiental
Estado físico, biológico y ecológico de un área o zona determinada de la biosfera,
en términos relativos a su unidad y a la salud presente y futura del hombre y las
demás especies animales y vegetales. [ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Impactos ambientales
La alteración positiva o negativa de la calidad ambiental, provocada o inducida por
cualquier acción del hombre. Es un juicio de valor sobre un efecto ambiental. Es un

8
cambio neto (bueno o malo) en la salud del hombre o en su bienestar.[ CITATION
Maz15 \l 2058 ]
Estándares de calidad ambiental (ECA)
El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) es la medida que establece el nivel de
concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos
y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo
receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al
ambiente.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Límites máximos permisibles.
El Límite Máximo Permisible (LMP) es la medida de la concentración o del grado de
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan
a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la
salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente
por la respectiva autoridad competente. [ CITATION Maz15 \l 2058 ]
2.2Calidad del agua
Calidad del agua
Cuando se habla de la calidad del agua, hace referencia a un conjunto de
características físicas, químicas y biológicas que describen al agua.
Aguas residuales
También llamadas “aguas negras”. Son las contaminadas por la dispersión de
desechos humanos, procedentes de los usos domésticos, comerciales o
industriales. Llevan disueltas materias coloidales y sólidas en suspensión. Su
tratamiento y depuración constituyen el gran reto ecológico de los últimos años por
la contaminación de los ecosistemas. [ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Contaminación hídrica
Cuando la cantidad de agua servida pasa de cierto nivel, el aporte de oxígeno es
insuficiente y los microorganismos ya no pueden degradar los desechos contenidos
en ella, lo cual hace que las corrientes de agua se asfixien, causando un deterioro
de la calidad de las mismas, produciendo olores nauseabundos e imposibilitando
su utilización para el consumo.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
2.3Calidad del aire
Calidad de aire:
Se entiende por calidad del aire la adecuación a niveles de contaminación
atmosférica, cualesquiera que sean las causas que la produzcan, que garanticen
que las materias o formas de energía, incluidos los posibles ruidos y vibraciones,
presentes en el aire no impliquen molestia grave, riesgo o daño inmediato o
diferido, para las personas y para los bienes de cualquier naturaleza.[ CITATION
Maz15 \l 2058 ]
Contaminación del aire
La presencia habitual, en la atmósfera, de sustancias resultantes de la actividad
humana o de procesos naturales, en concentración suficiente, durante un tiempo
suficiente y en circunstancias tales como para afectar el confort, la salud o el
bienestar de personas, o el medio ambiente. [ CITATION Maz15 \l 2058 ]

9
2.4Residuos sólidos
Residuos sólidos
Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer,
en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan
a la salud y el ambiente, para ser manejados a través de un sistema que incluya,
según corresponda, las siguientes operaciones o procesos: Ley 27314, Ley general
de Residuos Sólidos (Minimización de residuos, Segregación en la fuente
Reaprovechamiento, Almacenamiento, Recolección, Comercialización, Transporte,
Tratamiento, Transferencia)
2.5 Sustancias químicas y materiales peligrosos
Material peligroso
Es toda sustancia sólida, líquida o gaseosa que por sus características físicas,
químicas o biológicas puede ocasionar daños al ser humano, al medio ambiente y a
los bienes.[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Ejemplos:
Explosivos: nitroglicerina, dinamita, gases: propano, hidrógeno, nitrógeno, helio,
Cloro, fosgeno, Líquidos, Sólidos, Oxidantes: nitrato de amonio, peróxido de
hidrógeno. • Venenos: cianuro de potasio, cloruro de mercurio, ántrax, VIH,
Radioactivos, Corrosivos: hidróxido de Sodio, ácido sulfúrico, Mezclas peligrosas
Sustancia química
Hace referencia a un material con una composición química definida, sin importar
su procedencia.
2.6Calidad de vida en las ciudades
Calidad de Vida:
Vínculo dinámico entre el individuo y el ambiente en donde la satisfacción de
necesidades implica la participación continua y creativa del sujeto en la
transformación de la realidad. [ CITATION Maz15 \l 2058 ]
3. EJE 3: Gobernanza Ambiental
3.1Institucionalidad
Marco normativo ambiental
La Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 es la norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y
normas básicas que aseguren el efectivo ejercicio del derecho constitucional al
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
Asimismo, la Ley General del Ambiente regula el cumplimiento de las obligaciones
vinculadas a la efectiva gestión ambiental, que implique la mejora de la calidad de
vida de la población, el desarrollo sostenible de las actividades económicas, el
mejoramiento del ambiente urbano y rural, así como la conservación del patrimonio
natural del país, entre otros objetivos.
Autoridad ambiental
El Ministerio del Ambiente es el organismo rector del sector ambiental. Forma parte
del Poder Ejecutivo y constituye pliego presupuestal.

10
Competencias ambientales municipales
El artículo 194º de la Constitución Política de 1993, establece que “Las
municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia”.
Cuando la Constitución señala que las municipalidades tienen autonomía política,
económica y administrativa, debemos entender que esta autonomía se encuentra
circunscrita al ámbito de sus competencias legalmente asignadas.
Sistema Nacional de Gestión Ambiental
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental – SNGA, creado por Ley Nº 28245, se
constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los
distintos ministerios, entidades e instituciones públicas de nivel nacional, regional y
local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos
naturales. El Sistema Nacional de Gestión Ambiental, está constituido por los
Sistemas Regionales de Gestión Ambiental y los Sistemas Locales de Gestión
Ambiental, y se sustentan en la participación del sector privado y de la sociedad
civil.
Gestión de conflictos socioambientales
3.2Cultura, Educación y Ciudadanía Ambiental
Cultura ambiental
Hablar de Cultura Ambiental es referirse al fondo social en el que tiene lugar la
educación ambiental. Este fondo social, en su inicio, no es dado por ninguna
instancia educativa, surge espontáneamente de lo que la experiencia de vida de
una comunidad va definiendo como importante para su supervivencia. Esto
significa que, originalmente, la cultura ambiental no es diseñada a priori, sino que
aparece como el resultado natural de lo que la comunidad va percibiendo como
adecuado a sus necesidades en relación con el medio ambiente.[ CITATION
Maz15 \l 2058 ]
Educación ambiental
La educación Ambiental es un proceso pedagógico dinámico y participativo, que
busca despertar en la población una conciencia que le permita identificarse con la
problemática ambiental, tanto a nivel general (mundial), como a nivel especifico
(medio donde vive).[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Ciudadanía ambiental
La creatividad, el compromiso y los mejores desempeños ambientales de los
peruanos y peruanas en beneficio del ambiente y la mejor calidad de vida.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
3.3Inclusión social en la Gestión Ambiental
Participación
Es un proceso mediante el cual los ciudadanos y ciudadanas, en forma individual o
colectiva, participan en la toma de decisiones, la fiscalización, control y ejecución
de los asuntos públicos que los conciernen. Este proceso está garantizado por la
Constitución Política de Perú, en su artículo 31.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]
Interculturalidad

11
La interculturalidad se refiere a la interacción entre culturas, de una forma
respetuosa, donde se concibe que ningún grupo cultural está por encima del otro,
favoreciendo en todo momento la integración y convivencia entre culturas.
[ CITATION Maz15 \l 2058 ]

12
EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL EN LOS ESTADOS Y EN LAS
ORGANIZACIONES.

II. Evolución Y Pensamiento Ambiental

La historia del hombre acontece en la plataforma de un escenario sin raíces

en el medio «natural». La sociedad parece organizarse por mecanismos que
nada tienen que ver con las leyes que regulan el proceso mismo de la vida.
Esta impresión es sólo una trampa cultural. A medida que los sistemas
sociales se desligan de los ambientes «naturales», los procesos ideológicos
se alejan del contacto con los «paraísos perdidos» dela «naturaleza».
[CITATION Ang95 \l 10250 ].La problemática a nivel ambiental es tan
antigua como el mismo universo, si se toma el origen de él, con la visión
evolucionista (teoría del big-bang), se habla de la gran explosión primaria
dando origen una expansión que continua en la actualidad.

El individuo y la sociedad crean su propia cultura, como cita Ángel Maya “la
cultura es el conjunto de herramientas, conocimientos y comportamientos
adquiridos que se transmiten de una generación a otra”. Esto crea un
movimiento antagónico, es parte del medio o se es dominador del medio,
como cita el mismo autor posteriormente: “El problema ambiental surge de
los posibles conflictos entre ecosistema y cultura. (…) el ecosistema tiene su
propio orden, pero no coincide con el orden cultural (…) el problema
ambiental no consiste en conservar el orden ecosistémico, sino en saberlo
transformar bien”.
Ante la problemática ambiental y la imperiosa necesidad de mitigar la
misma, Ángel Maya plantea 1995: “La perspectiva que se abre con la
dimensión ambiental pretende superar, tanto el ultra naturalismo filosófico
que concibe al hombre como un conquistador advenedizo, como la
interpretación biológica, que lo percibe como una especie más del reino
animal”. (Ángel Maya: 1995 p.2). Posteriormente cita: “en Este punto se
requiere hacer consciencia y comprender “el problema ambiental como un
problema que abarca la totalidad de la vida, incluso la del hombre mismo y la
de la cultura” (1996 p 4)Ahora bien, debido a que todos los procesos
humanos son influidos por la academia, le corresponde a esta, liderar y
generar desarrollos que conduzcan a una real toma de actitudes y aptitudes
frente a lo que se está viviendo en materia ambiental, a lo que se ha venido
discutiendo y teorizando a lo largo de tanto tiempo, pero que no ha sido
eficaz; se debe “cambiar de piel y construir una nueva cultura”

Cuando el hombre llega a la cima del desarrollo tecnológico, que por lo

general, está fuera de sí, en su entorno, se miraría por dentro y se
encontraría: “El perfeccionamiento técnico acrecienta igualmente el poder de
abstracción. El hombre se convierte cada vez más en un constructor de
símbolos” (Ángel Maya: 1995 p.7).
La propuesta de un pensamiento ambiental se fundamenta en la concepción del
ambiente de una manera amplia; lo ambiental debe empezar en el mundo material
y llegar hasta el mundo inmaterial, y viceversa. De manera tradicional se considera

13
que el ambiente está constituido y se refiere a los elementos físicos que dan
soporte y rodean las actividades humanas.
Lo ambiental abarca elementos físicos (tierra y naturaleza,) y procesos sociales,
políticos, científicos y económicos (seres humanos y cultura), que están
relacionados y no deben ser revisados de manera aislada. Con base en una
concepción del ambiente más amplia se habla del pensamiento ambiental
De la sostenibilidad al pensamiento ambiental Leff5 hace una crítica fuerte al
desarrollo sostenible como parte de la globalización económica y del
neoliberalismo. Estima que la política del desarrollo sostenible está I “desactivando,
diluyendo y pervirtiendo el concepto de ambiente;… el discurso neoliberal afirma la
desaparición de la contradicción entre ambiente y crecimiento”. La naturaleza, el
ser humano que se considera fuera de ella y la cultura que configura, entran en la
categoría de lo que puede ser medido como se mide el capital económico. Según
Leff, la tecnología entra al proceso como el elemento encargado de “revertir los
efectos de la degradación ambiental generados por los procesos de producción,
distribución y consumo de mercancías”.
Los productos tecnológicos se toman como las herramientas para solucionar la
escasez de recursos y lograr la degradación de los residuos. El concepto de
ambiente ha sido sistemáticamente reducido, lo ambiental está referido a lo físico
solamente. Sin embargo, la noción de ambiente no es ajena a la de sistema, y en
este caso en particular, va más allá de una consideración material (medio
ambiente). El ambiente abarca elementos físicos y procesos culturales, sociales,
políticos y económicos, que están relacionados íntimamente y por lo cual no deben
ser vistos de manera aislada. Una de las características relacionada con esta
concepción de ambiente es que se refiere a todos los lugares, a todos los seres
vivos y a todas sus actividades.
Para Morin la noción de sistema abierto (pensamiento sistémico) implica la noción
de ambiente, y no sólo está lo físico como ‘fundamento material’, está el mundo
como “horizonte de realidad más vasto, abierto más allá al infinito”, debido a que
todo ecosistema puede ser un sistema abierto dentro de otro eco-sistema más
grande.
El pensamiento ambiental debe estar atento a su forma de implementación. Debe
considerar los valiosos aportes que hace para contrarrestar la escisión, al mismo
tiempo que encuentra formas de expresión, apoyado en la emergencia del cruce de
diversas disciplinas. Augusto Ángel Maya enuncia claramente la situación en la
cual nos encontramos: “La perspectiva ambiental, bondadosa en sus objetivos,
esconde, sin embargo, una camuflada ambivalencia. Sus pretensiones holísticas le
impiden limitar su acción a un campo concreto, de la misma manera que sus
ideales de interdisciplinariedad no le permiten desarrollarse como ciencia
autónoma. El peligro inmanente en esta perspectiva es que acabe por convertirse
en una hermosa utopía, pero sin suelo real en la actividad cotidiana. Si ello es así,
lo ambiental puede convertirse y de hecho se ha convertido parcialmente, en la que
todos pueden participar, pero que todos pueden eludir.” El pensamiento ambiental
se refiere a ver y a transformar las relaciones y las emergencias que surgen de las

14
culturas, concebidas las culturas como las maneras del pensar-hacer, del crear-
producir, de dar forma al mundo; el pensamiento ambiental se refiere a la poiésis.
La preocupación por la problemática ambiental se torna cada vez mayor en los
contextos actuales.
Según Epstein (2000) los crecientes intereses ecológicos han alcanzado nuevos
enfoques para administrar los impactos ambientales y sociales; comenzado las
organizaciones a identificar este tipo de desembolsos como inversiones críticas
para el éxito corporativo, más que como desembolsos cumplidores de
regulaciones.
Al respecto, Bravo (1997) precisa que la preservación y conservación de la
biosfera, la ampliación de la percepción de la idea de calidad de vida con todas sus
implicaciones, y el nuevo concepto de desarrollo sustentable, son la cara visible de
la actual posición que se ha constituido como respuesta a la problemática
ambiental por parte de las empresas. En este sentido, la gestión ambiental
desarrollada en las organizaciones, relativa a los procedimientos contables, se han
concentrado en la medición de transacciones económicas, obviando los costos
derivados de la contaminación, la sobreexplotación de recursos ambientales y del
impacto sobre la sociedad.
Ante estas nuevas realidades, se asume como modelo rector de las operaciones, la
responsabilidad social compartida por los diferentes agentes socio-económicos,
buscando ampliar el objeto formal de la contabilidad, la cual no puede contemplar
solamente la realidad económica, sino que debe vislumbrar lo concerniente a lo
social.
2. Gestión ambiental: Reflexiones teóricas
El desempeño empresarial, debe orientarse a las exigencias ambientales, donde la
eficiencia operacional, conjuntamente con la preservación de los recursos
naturales, bajo el mínimo impacto posible al ecosistema, debe ser medible y
verificable en el tiempo; de esta manera se desarrolla una imagen de sensibilidad,
responsabilidad y seriedad frente a proveedores, clientes y la sociedad en general.
Para Machota y Martínez (1996), la relación entre economía, medio ambiente y
empresa ha evolucionado, provocando cambios en los objetivos empresariales. La
búsqueda del desarrollo sostenible, implica asumir una responsabilidad ambiental,
provocando de esta forma modificaciones, e incorporando la variable ambiental a
los objetivos tradicionalmente declarados relativos a rentabilidad y estabilidad. Al
definir la gestión ambiental como el conjunto de acciones encaminadas a lograr la
máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa,
protección y mejora del medio ambiente, basándose en la coordinada información
multidisciplinaria (Medel y García, 2011.
A través de la gestión ambiental, se definen políticas que en materia ambiental a
ser desarrolladas por las organizaciones. Vista de una perspectiva gubernamental,
la gestión ambiental emprende acciones para lograr el desarrollo sostenible, a
través de políticas, normas, actividades operativas y administrativas, de
planificación, financiamiento y control, que deben ser ejecutados por el estado y la

15
sociedad para garantizar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida
(Páez, 2013).
Como ente integrador la gestión ambiental, se define como fuerzas que convergen
dentro de las organizaciones; representando un sistema de relaciones e
interconexiones con el entorno que denota una concepción abierta, la cual según
Tejada (2014), se mantiene en continua interrelación con el entorno, obligando a
buscar dichas relaciones con el fin de alcanzar la competitividad y la calidad como
objetivos prioritarios, en una correcta gestión del medio ambiente. Al respecto,
afianza Pineda (2012), la visión sistémica derivada de interacciones con el
ambiente, precisando organizaciones complejas, ambiguas y paradójicas, sistemas
vivos, abiertos y complejos.
Es por ello, que, vista la gestión ambiental desde el pensamiento complejo
sistémico, permite entender las inestabilidades generadas por la improvisación en
las distintas actividades del proceso productivo sobre los ecosistemas y la sociedad
en general. Por lo antes expuesto, la gestión ambiental debe ser vista como un
elemento integrado a un gran sistema conformado por las organizaciones y el
entorno (socioambiental), entendiendo que el desarrollo de negocios o actividades
productivas sustentables marcan la pauta al establecer los objetivos de crecimiento
empresarial.
3. Análisis de los costos ambientales en las organizaciones
Para Tejada (2014) los costos ambientales implican la existencia de un sacrificio o
consumo de recursos ambientales directamente en el proceso productivo, o bien de
factores consumidos en actividades de prevención, control o restauración de los
impactos negativos ocasionados por el desarrollo de las actividades empresariales.
Dicho sacrificio debe ser útil, agregar valor a los productos y/o evitar despilfarros,
externalidades negativas o mayores consumos.
Por su parte, Hansen y Mowen (2007) plantean que los costos ambientales se
pueden denominar cómo costos de calidad ambiental, como aquellos en los que se
incurre producto de la posible existencia de una calidad ambiental deficiente. En
línea con lo anteriormente referenciado, Tejada (2014) establece que de estas
definiciones de costos ambientales se desprenden tres aspectos generales como
premisa: 1) es necesario establecer un criterio de valoración, que dependerá de
los factores consumidos o actividades desarrolladas; 2) existencia de un
sacrificio o consumo de recursos ambientales directamente en el proceso
productivo, o bien de factores consumidos en actividades de prevención, control o
restauración de los impactos negativos ocasionados por el desarrollo de las
actividades empresariales; y 3) el sacrificio realizado debe servir para algo, por
tanto, debe generar valor añadido a los productos y/o evitar despilfarros,
externalidades negativas o mayores consumos. Los costos ambientales, se
encuentran estrechamente relacionados con las actividades productivas de la
empresa, que en menor o mayor nivel son ofensoras al ecosistema.
Esta aseveración es reforzada por la teoría de Laporta (2010); la mayor parte de
los recursos consumidos por una organización, se transforman en productos finales
deseados, en productos acorde con los niveles y exigencias de calidad

16
previamente establecidas, también ineludiblemente, otra parte, se transformará en
residuos, desperdicios o en productos no deseados, identificándolos bajo el
concepto de “salidas no-producto”. Para poder generar criterios de valoración, y
asumiendo a la gestión ambiental como fundamento de costo, se debe tener
conocimiento de las actividades desarrolladas en ella, por lo cual es necesario en
primera instancia, conocer o resaltar las acciones ambientales consideradas como
primarias, y que guardan relación directa y proporcional con la producción
(Pelegrin y Ortiz, 2014; Garmendia et al, 2003) identifican costos incurridos por el
cumplimiento de acciones ambientales ineludibles como lo son: 1) Acciones de
Prevención: son aquellas acciones encaminadas a evitar un efecto negativo al
ambiente; 2) Acciones de Control: son aquellas acciones encaminadas a la
reducción o mitigación del efecto indeseable que la organización provoca, por
cualquier causa al ambiente, y 3) Acciones de Restauración: son aquellas
acciones encaminadas a la reparación, saneamiento o descontaminación de los
daños que la organización provoca por cualquier causa al ambiente.
Gestión ambiental en las organizaciones: plantean 1) prevención ambiental, como
acciones que buscan reducir o las fuentes de contaminación; 2) control ambiental,
relacionado con la activación de procedimientos, prácticas, técnicas, materiales,
productos, servicios o energía para reducir; y 3) restauración ambiental, asociada
al conjunto de medidas ambientales desarrolladas estratégicamente con el
propósito de remediar ecosistemas degradados por la acción antropogénica. En
todo caso estos para poner en práctica estos aspectos, se incurren en costos que
reciben el calificativo de costos ambientales: costos de prevención, costos de
control ambiental y costos de restauración.
3.2. Costos de prevención
Según Epstein (2000) existen costos futuros por hechos actuales, correspondiente
a una identificación y medición oportuna de los impactos ambientales,
suministrando a las empresas información para una mejor estimación y planeación
en el tiempo, obligándolas a diseñar productos y procesos de manera más
cuidadosa, al igual que la adecuación de instalaciones y la adquisición de
tecnologías limpias, con el objetivo de reducir los impactos ambientales futuros.
Tejada (2014) señala que los costos de prevención incluyen todos aquellos
relacionados con el aseguramiento de la calidad ambiental en la organización. Por
tanto, hacen referencia a los costos en los que se incurre para detectar fallos en los
procesos, y tomar medidas pertinentes para evitar dichos fallos. Además, se
contemplan los derivados de actividades encaminadas a asegurar que los
proveedores y los contratistas, si los hay, también estén asumiendo sus
responsabilidades ambientales, garantizando la sustentabilidad del proceso
productivo . Para Hansen y Mowen (2007), los costos de prevención ambiental son
costos incurridos para prevenir la contaminación o residuos que pudieran ocasionar
daños al ambiente. Algunas de las actividades previstas dentro de la prevención
ambiental son: evaluación y selección de proveedores, evaluación y selección de
equipos para el control de la contaminación, diseño de productos, diseño de
procesos, capacitación de empleados, estudios de impacto ambiental, auditorías

17
ambientales, investigaciones ambientales, desarrollo de sistemas administrativos
ambientales, reciclaje de productos y certificaciones internacionales.

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 Conclusión

1. De acuerdo a lo investigado se puede decir que debemos adoptar

conductas responsables con el fin de disminuir el agotamiento de los
recursos hídricos y energéticos, así como el total manejo de los recursos
sólidos.Castillo Olortegui William Gabriel.

2. La humanidad ha ido analizando su relación con la naturaleza de modos

muy diversos según los lugares y las épocas. Distintas culturas, tradiciones,
diferentes etapas históricas ofrecen respuestas múltiples a la necesidad de
la especie humana con el medio, de relacionarse con el y utilizar los
recursos que este le proporciona.Linari Bardales Wiliam Leonardo.

3. Los problemas ambientales son imposibles de solucionar, todo es un

proceso, si no hay una conciencia mundial pues todos corremos con el
mismo riego, tenemos que empezar a actuar conscientemente, desde
nosotros mismos, en nuestra vida cotidiana, para construir un futuro, en el
que se pueda vivir sanamente y sin peligros.Sampi Tenazoa Norka Matsue.

4. Al hablar de control, calidad, cultura y educación ambiental, llegamos a la

finalidad, que la protección de este bien común que es el medio ambiente,
es un valor fundamental en la vida de todo ser humano como algo positivo y
deseable, con el compromiso moral colectivo, con la ética, como un nuevo
elemento de ciudadanía global responsable. Debemos ser conscientes y
responsables con los actos que realizamos frente a la naturaleza, consumir
de manera responsable, valorar y cuidar la biodiversidad que nos rodea.
Tapayuri Rengifo Patricia Elizabeth.

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 Bibliografía

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