Compendio de Letras VII-A Geografía

CAPÍTULO

19
COMPETENCIAS
• Reconoce e identifica a los censos como ejes fundamentales en el desarrollo de una nación, ya que a través de
ellos se conoce la realidad de cada individuo en este país.

PREGUNTAS MOTIVADORAS

¿Sabes cuántos peruanos somos actualmente?

¿Sabes cuánto es el ingreso anual promedio de una familia en el Perú?

LOS CENSOS
El Censo Nacional de Población es la enumeración de los habitantes de un país por sexo, edad, distribución geográfica
y características socio-económicas.

Proporciona cifras sobre el estado de una población. La describe en un momento dado y entrega una imagen
instantánea de su realidad.

Los antecedentes para la visión dinámica son suministrados por el Registro Civil (nacimientos, defunciones,
matrimonios), lo que permite ir actualizando esta “fotografía”.

El Censo de Población y Vivienda es la operación estadística más amplia e importante que realiza un país. A la vez,
es el único instrumento estadístico que permite obtener datos para áreas pequeñas.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI, es el encargado de las estadísticas y Censos Oficiales.
Los Censos en el Perú se realizan cada 10 años, pues se considera un tiempo suficiente para registrar los cambios en
la población. El último Censo de Población y Vivienda se realizó en el año 2005 .

Temas del censo

Dentro del Censo, el término “temas” se emplea para designar las materias generales que son objeto del Censo.

Para cumplir el objetivo central de proveer de la información estadística sobre la población, los cuestionarios o
“boletas censales” deben incluir las preguntas sobre los temas tales como:

✓ De orden geográfico: lugar de presencia y de residencia habitual al momento censal.

✓ Datos sobre el hogar o la familia: relación de cada persona con el jefe de hogar o familia.
✓ Atributos personales: sexo, edad, estado civil, lugar de nacimiento, nacionalidad.
✓ Características económicas: tipo de actividad, ocupación, rama de actividad económica, categoría (empleador,
empleado, trabajador por cuenta propia).
✓ Propiedades culturales: etnia.
✓ Características relativas a la educación: alfabetismo, grado de instrucción.
✓ Datos sobre fecundidad: número total de hijos nacidos vivos.
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Para qué sirven los Censos

El Censo de Población y Vivienda es la fuente primaria más importante de amplia información estadística. Sus
resultados tienen un uso fundamental en la evaluación y establecimiento de programas en materia de educación,
alfabetización, empleo, vivienda, salud, urbanización y desarrollo rural, entre otros.

El Censo tiene, además, aplicaciones de gran utilidad para los particulares, instituciones comerciales, industriales y
laborales; para fines de investigación, de programación y administrativos; además se usa con fines político
-administrativos, tales como la demarcación de las circunscripciones electorales, distribución de congresales y
representantes de los poderes del Estado.

A parte del Censo de Población, se elaboran proyecciones de las distintas variables captadas; sirve también de base
o “marco muestral” para la realización de encuestas por muestreo; las informaciones entregadas por el Censo son,
asimismo, el punto de referencia para las Estadísticas Continuas, principalmente para Estadísticas Vitales.

IMPORTANCIA DE LOS CENSOS EN El PERÚ

Los últimos Censos Nacionales de Población y Vivienda (IX y IV, respectivamente) se realizaron el 11 de julio de 1993
y arrojaron una población de 22 millones 639 mil 443 y 5 millones 99 mil 592 viviendas. Desde esa fecha se han
producido en el país acontecimientos sociales, demográficos, económicos y fenómenos naturales que han afectado la
estructura y la distribución espacial de la población.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) cumpliendo con el Decreto Supremo Nº 028-99-PCM, que
dispuso el levantamiento del X Censo Nacional de Población y V de Vivienda, ejecutó durante los años 1999 y 2000
las actividades preparatorias de los indicados censos. Entre ellos, la actualización cartográfica de los planos y mapas
de cada uno de los distritos del país, el registro de viviendas del área urbana y el directorio de los centros poblados
rurales mediante trabajos de campo, a fin de ejecutar el empadronamiento en el año 2000. Sin embargo, por falta
de presupuesto, estos no se realizaron.

Los Censos de Población y Vivienda tienen como propósito captar información demográfica, económica y social,
relativa a los habitantes de un país, así como los datos relativos a las viviendas en cuanto a sus características
estructurales, servicios que dispone; régimen de tenencia y otros, a nivel nacional, departamental, provincial, distrital
y de centros poblados.

De acuerdo a la Ley Nº 13248, Ley de Censos, los Censos de Población y Vivienda deben ejecutarse cada 10 años,
en tanto que los Censos Económicos y los agropecuarios, cada cinco años.
Los Censos son importantes porque constituyen la única fuente de información que proporciona datos con el mayor
grado de desagregación territorial de todo el país. De esta manera, es posible la elaboración de programas de
desarrollo social y económico hasta el primer nivel político administrativo.
También permiten conocer variables derivadas como la mortalidad, fecundidad y migraciones, así como posibilitan
realizar estudios para disminuir la pobreza y focalizar la inversión social.
Igualmente, proporcionan el marco muestra adecuado para ejecutar encuestas de hogares, destinadas a realizar
estudios en profundidad de interés social, demográfico y económico, entre otros.

Por qué ejecutar censos

La mayoría de municipalidades demanda la ejecución del Censo de Población en sus áreas jurisdiccionales, pues les
permitirá conocer la magnitud de su población, en la medida que le servirá para solicitar una adecuada participación
del Fondo de Compensación Municipal, asignación del programa del vaso de leche, comedores populares, además de
otros.
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También porque contarán con información actualizada que les permita optimizar la gestión administrativa edil y
atender la demanda de servicios sociales y asistenciales en el ámbito de su jurisdicción; asimismo, tomar conocimiento
de las condiciones sociales actuales de la población en distritos considerados de extrema pobreza.
Las actuales proyecciones de población de la mayor parte de distritos del país no reflejan la magnitud real existente
en sus áreas jurisdiccionales, en razón a la variación de la estructura poblacional, ocasionada por el creciente flujo
migratorio de los últimos años.

Por ello, los alcaldes distritales no pueden justificar mayores requerimientos presupuestales ante el Tesoro Público,
para la ampliación de su infraestructura distrital y atender una mayor demanda de servicios básicos por parte de una
población evidentemente mayor, cuyo volumen real desconocen porque los datos actuales no responden a la nueva
realidad.

Ventajas
✓ La información obtenida puede presentarse por unidades administrativas u otras unidades de estratificación
cualquiera sea su tamaño, pudiendo obtener datos para áreas pequeñas.
✓ Punto de referencia para las estadísticas continuas.
✓ Único procedimiento utilizable para saber sobre fenómenos con poca frecuencia.

Desventajas
✓ Alto costo (humano y material) dado que exige el empleo de una gran cantidad de recursos de personal, financieros
y materiales.
✓ Es necesaria una vasta organización que abarque todo el universo a investigar procurando evitar omisiones y
duplicaciones. Demora en la obtención de resultados. En algunos casos, la información que se obtiene puede ser
de inferior calidad (mayores errores) a la que se obtendría si la investigación se realizará por muestreo.

Tipos de Censos.
✓ De hecho o de facto: implica el empadronamiento de toda la población presente en el territorio en estudio.
✓ De derecho o de iure: implica el empadronamiento de toda la población residente en el territorio en estudio
(presentes o ausentes).
✓ Continuo; el que se elabora de forma que los datos obtenidos en cada momento se ajustan más o menos
fielmente a la realidad del universo estudiado. Se realiza normalmente con apoyo de medios informáticos y es,
por ejemplo, el que se viene realizando desde 1996 en España. Con este tipo de censo no existen conceptos como
población de hecho, de derecho o flotante.

Pregunta desarrollada
1. ¿Cuáles son los temas básicos para elaborar un censo?
Sustentación:
Dentro del sistema de censos se emplea las materias generales que son objetos del censo, para cumplir este
objetivo se elaboran boletas censales, las cuales toman como tópicos principales a los datos de orden geográfico,
datos sobre el hogar, atributos personales, características económicas, etc. los cuales se emplean para obtener
una información fehaciente del censo.

Pregunta por desarrollar:

1. Desde tu perspectiva, ¿cuál crees que es la importancia de los censos?
Sustentación:
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1. Los censos nos informan acerca de la distribución 7. Los censos son importantes porque. Excepto:
de la: A) Nos informan de la cantidad de muertos que
A) fauna hay
B) flora B) Acerca del ingreso per cápita de la población
C) población C) Fuente de información de la población en
D) relieve general
D) La cantidad de nacidos que hay
E) minería
E) La cantidad de enfermedades que existe en el
territorio
2. Los nacimientos, defunciones y matrimonios son
registrados por el:
8. Una desventaja de los censos es que:
A) Los censos A) La información puede presentarse por unidades
B) El registro civil administrativas
C) El INEI B) Es el punto de referencia para las estadísticas
D) La SUNAT continuas
E) La SBS C) Sacar información de fenómenos con poca
frecuencia
3. El encargado de las estadísticas y los censos D) Alto costo
nacionales es el: E) Información precisa de la población
A) INEI
9. Los tipos de censos son:
B) S B S
A) De hecho, de Derecho y Continuo
C) SUN AT
B) De uso, y continuo
D) AN R C) De población y vivienda
E) M E F D) De agricultura y ganadería
E) Minero y forestal
4. Cada cuánto tiempo se deberían de realizar los
censos en el Perú: 10. El Censo de Población y Vivienda se da para
A) 10 años conocer acerca de. Excepto
B) 1 año A) cantidad de población
C) 3 años B) estructura de las viviendas
C) ingreso per cápita
D) 6 años
D) cantidad de defunciones
E) 9 años
E) ingreso mensual de la población

5. Las preguntas dirigidas en el censo, acerca de los 11. Los temas de un censo son de orden:
atributos personales, se refieren a. Excepto: A) geográfico
A) su sexo B) hogar
B) su edad C) atributos personales
C) su estado civil D) economía
D) su talla E) A, B, C y D
E) lugar de nacimiento
12. “El lugar de presencia y de residencia habitual al
momento censual”, el párrafo anterior se refiere a
6. El X Censo Nacional de Población y V de Vivienda,
un orden de tipo:
se ejecutó entre los años de:
A) familia
A) 1999 - 2000 B) hogar
B) 1998 - 2002 C) geográfico
C) 1993 - 2003 D) personal
D) 1990 - 2000 E) económico
E) 1996 - 2006
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13. El último Censo de Población y Vivienda se realizó 17. De acuerdo a que número de ley los censos se
en el año: deben de realizar cada 10 años:
A) 2003 A) 13248
B) 1993 B) 19990
C) 2005 C) 20530
D) 2001
D) 24029
E) 1998
E) 27007
14. Las preguntas de los cuestionarios censales acerca
de las características económicas se refieren a: 18. El censo de 1993 arrojó una población de
A) la edad A) 22 639 443 hab.
B) lugar de residencia B) 25 939 343 hab
C) sexo C) 22 000 000 hab.
D) ingreso per cápita
D) 20 539 843 hab.
E) tipo de actividad
E) 22 349 325 hab.
15. El censo donde se obtienen datos acerca de la
población presente en el territorio estudiado se refiere 19. Los censos de población y vivienda tienen como
a un tipo de censo de: propósito captar información de carácter. Excepto:
A) facto A) Demográfico
B) de derecho B) social
C) continuo C) cultural
D) de población D) económico
E) de cuadros E) poblacional

16. El empadronamiento de toda la población residente

20. Las propiedades culturales se refieren a las:
en el territorio estudiado se refiere a un tipo de
censo: A) etnias
A) facto B) alfabetismo
B) de derecho C) hijos
C) continuo D) edad
D) de población E) sexo
E) de cuadros
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1. Menciona los tipos de censos y su importancia.

2. ¿Cuántos somos en el Perú actualmente?

3. ¿Quién es el jefe del INEI?

4. ¿Qué preguntarías tú en un censo?

5. ¿Qué entiendes por Registro Civil y cual es su importancia?