Reforma Educativa

SPI-ISS-17-07
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
Centro de Documentación,
Información y Análisis
Subdirección de Política Interior
“REFORMA EDUCATIVA
Marco Teórico Conceptual, de antecedentes Históricos jurídicos, de
las Principales propuestas de modificación a la Ley General de
Educación turnadas a la Comisión en la materia en la LIX y en el
Primer Año de Ejercicio de la LX Legislatura, y Reformas del Estado.
”
Mtra. Claudia Gamboa Montejano

Investigadora Parlamentaria
Lic. María de la Luz García San Vicente

Auxiliar
Septiembre, 2007
_________________________________________
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Política Interior
“REFORMA EDUCATIVA
Marco Teórico Conceptual, de antecedentes Históricos jurídicos, de las

Principales propuestas de modificación a la Ley General de Educación turnadas
a la Comisión en la materia en la LIX y en el Primer Año de Ejercicio de la LX
Legislatura, y Reformas del Estado. ”
INDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN 2
RESUMEN EJECUTIVO 3
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 4
ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y JURÍDICOS 9
PUNTOS A CUMPLIR DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN 13
INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LIX y LX LEGISLATURA QUE

PROPONEN MODIFICAR LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN. 14
DATOS RELEVANTES 145
REFORMAS DEL ESTADO 150
Reforma del Estado (2000-2006) 150

Reforma del Estado (2006-2012) 154
FUENTES DE INFORMACIÓN 157
1
Política Interior
INTRODUCCIÓN
El tema de la educación en México, en todos los ámbitos, tanto el jurídico,

económico y social, ha representado siempre un reto a seguir, y ha dependido de cada
gobierno, dar un avance o retroceso en el mismo, a través de decretos, reformas a las
leyes vigentes o creación de nuevos ordenamientos que pretendan modificar el rumbo
de la educación en nuestro país, o simplemente a través de políticas sexenales sobre
la educación, principalmente en su nivel básico.
La educación es un asunto que se considera prioritario y debe analizarse

desde una visión a mediano y largo plazo, ya que solo así pueden verse en realidad
los frutos de un cambio de modelo.
Lo que se aprecia en la mayoría de las iniciativas de reformas a la Ley General

de Educación, son modificaciones aisladas, que pretenden cambios parciales a la Ley,
ya que solo en pocos casos se propone un verdadero giro a lo ya establecido en
materia educativa. El presente trabajo proporciona una visión general de la forma en
que va encaminado el trabajo legislativo en materia educativa.
Debe enfatizarse en la vigilancia del cumplimiento de los programas de estudio

se debe de haber, buscando como meta principal, la calidad en la enseñanza, desde el
nivel preescolar, para dotar de los elementos necesarios al infante, para que cuente
con los elementos cognoscitivos indispensables, y para que en la primaria y
secundaria, no carezca del conocimiento necesario para elevar el nivel académico en
el país, en su conjunto.
2
Política Interior
RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo se elaboró de acuerdo a un Marco Teórico – Conceptual

enfatizando los conceptos y el significado etimológico sobre Educación, Educación
Básica, así como lo que se entiende por Política Educativa y algunas consideraciones
generales de los últimos modelos educativos propuestos para un mejoramiento
integral de la educación.
Se presenta de igual forma un cuadro estructural de acuerdo a cada

Antecedente Histórico-Jurídico de la educación en México, señalando el año en
cada uno de los casos.
En tercer punto es un cuadro comparativo de las 159 iniciativas de la LIX y

LX Legislatura, compulsando el texto vigente con las reformas de los artículos de la
Ley General de Educación, haciendo una disgregación de los artículos de cada
iniciativa para incorporarlos al Título y Capítulo correspondiente, así como los datos
relevantes de estas propuestas, en las que se pueden apreciar desde las propuestas
más simples, hasta aquellas que pretenden una reforma integral y profunda.
Finalmente, dentro del contexto de las Reformas del Estado que ha habido en
las últimas dos administraciones, se exponen las propuestas concretas presentadas
en la Reforma del Estado (2000-2006) desde un ámbito doctrinal, así como las
principales posturas delos tres principales partidos políticos en esta última Reforma
del Estado (2006-2012).
3
Política Interior
MARCO TEÓRICO - CONCEPTUAL
Si bien se considera que tan sólo el término educación engloba todo una teoría
y ciencia del conocimiento humano, se pretende proporcionar algunos aspectos
relevantes de la misma; así como recordar los alcances que tiene en toda sociedad y
las implicaciones inherentes en un futuro.
La educación a nivel nacional en México se considera como fenómeno social

que ha tenido una evolución en el ámbito político, económico y por supuesto cultural.
Primero se expone un significado etimológico del término educación:
Se refiere a:
”desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y morales del niño o del joven
por medio de preceptos, ejercicios, ejemplos, etc.” 1
En una conceptualización más extensa y completa, se expone la siguiente:
Educación.
“De Latín educare, que significa crear, nutrir o alimentar; y de ex, que significa sacar, llevar o
conducir desde dentro hacia fuera. Su etimología puede connotarse de dos maneras: como
proceso de crecimiento estimulado desde fuera, y como encauzamiento de facultades que
existe en el sujeto que se educa. La primera connotación fundamenta el concepto tradicional
de educación, de corte intelectualista, donde el educando domina sobre un educado pasivo en
el acto educativo, La segunda fundamenta el concepto de educación nueva o de nueva
educación, de educación permanente que se desarrolla mediante la autoactividad, el
autodesarrollo y la autorrealización de educando. Un concepto más general puede expresar
que la educación consiste en el proceso de formación del hombre durante toda su vida, a
partir de las influencias exteriores a que es sometido y pro virtud de su voluntad.”2
A través de este concepto se puede dilucidar la amplitud de la educación en la

vida de una persona, y que puede llegar a ser de dos formas, la pasiva que es
meramente la que está a la expectativa de lo que se le presente al individuo por el
sistema educativo tradicional, y por otro lado la autorrealización, que comprende ya
1
Sánchez Vázquez, Rafael. “Derecho y Educación”, Ed. Porrúa, México D.F., 1998, pág. 6.
2
Saavedra R., Manuel S. Compilador Diccionario de Pedagogía., Editorial Pax México. México, 2001. pág. 56.
4
Política Interior
una postura interactiva y comprometida del individuo, lo ideal sería en todo caso una
complementación de estos dos métodos educativos.
Sobre el concepto en particular de la educación básica, se tiene lo

siguiente:
Educación Básica.
“Constituye la base de todo sistema educativo y consiste en la enseñanza de los contenidos

mínimos que se consideran fundamentales para la educación de una persona:
conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores indispensables para
desempeñarse en la sociedad a que se pertenece. En cada país la duración es distinta, pero
tiene un mínimo de seis años, que corresponde generalmente a la educación primaria”.3
Una visión más especifica sobre la situación de la educación en nuestro país, es

la siguiente:
4
“... En México, la acción educativa es considerada decisiva para el futuro de la nación:
tiene como objeto el fortalecimiento de la soberanía y la presencia de nuestro país en el
mundo, una economía creciente y estable; una organización social fundada en la
democracia, la libertad y la justicia. El sistema educativo establece una relación entre
Estado y sociedad, de los niveles de gobierno entre sí, y supone una participación más
intensa de la sociedad en el campo de la educación.
...
En el derecho mexicano, la C. En el a. 3º. establece que todo individuo tienen derecho a
recibir educación. La educación es una garantía individual de todo individuo. El Estado
(Federal, estados y municipios) tienen la obligación de impartir la educación preescolar,
primaria y secundaria. La educación primaria y secundaria son obligatorias. La educación
que imparte el Estado tiende a alcanzar el desarrollo armónico de las facultades del ser
humano y fomentar en él el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional,
en la independencia y la justicia. Con base en el a. 24 de la norma suprema, que garantiza
la libertad de creencias, la educación que imparte el Estado es laica, ajena a cualquier
doctrina religiosa. El criterio que orienta la educación se fundará en “los resultados del
progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los
fanatismos y los prejuicios”. Es democrática, “considerando a la democracia no sólo como
una estructura política y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el
constante mejoramiento económico, social y cultual del pueblo”. Es nacional, se tienta a la
comprensión de los problemas de la nación, aprovechamiento de los recursos, defensa de
la independencia económica, y acrecenta la continuación de la cultura. ...”.
3
Saavedra R., Manuel S. Ob Cit. Pag. 57.
4
Enciclopedia Jurídica Mexicana. Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM. Tomo III D-E. México, 2003.
pags. 656 y 657.
5
Política Interior
Vemos así, como de acuerdo a esta exposición que se hace del artículo 3º
Constitucional sobre la educación, se advierte que ésta además de ser una garantía
individual, es también una forma y estilo de vida determinada.
Además de lo establecido a nivel Constitucional y consecuentemente a nivel

reglamentario, también están las políticas empleadas en el rubro educativo, sobre
estas políticas, se entiende lo siguiente:
Política Educativa:
5
“La política educativa surge como un aspecto de la política general que realiza el Estado
en una época y en un lugar determinados. Hablar de política educativa es referirse a la
intervención del Estado en la educación. El campo de la política educativa es muy amplio y
complejo, comprende no sólo la acción educadora sistemática que el Estado lleva a cabo a
través de las instituciones docentes, sino también toda la acción que realice para asegurar,
orientar o modificar la vida cultural de una nación.
La educación se encuentra en relación indisoluble con la vida de la sociedad. Con la vida
del Estado, del poder Público, la educación tiene peculiares relaciones. Pero el Estado,
sobre todo el moderno trata de orientar dirigir la educación, mediante cierta legislación
educativa, tenida siempre de los idearios políticos de la época”. La política educativa es
este conjunto de preceptos obligatorios por obra de los cuales se establece una base
jurídica, para llevar a cabo las tareas de la educación”.
En cuanto al concepto de educación, se termina por señalar lo que establece la

propia Ley General de Educación, en su artículo 2º:
“Es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso

permanente que contribuye al desarrollo individual y a la transformación de la sociedad, y es
factor determinante para la adquisición de conocimientos y para formar de manera que tenga
sentido de solidaridad social”.
Ya dentro de un contexto más teórico en el ámbito pedagógico, específicamente

en cuanto a los sistemas y modelos de enseñanza, - que si bien está enfocado a nivel
superior, pueden ser retomados varios aspectos dentro del nivel básico- que se
consideran más adecuados en la actualidad se menciona lo siguiente:
5
Sánchez Vásquez, Rafael. Ob Cit., pág. 16.
6
Política Interior
Conclusiones.
6
“  Se puede afirmar que las corrientes de la psicología y la pedagogía del siglo XX, se
orientaron en gran medida hacia el descubrimiento de la centralidad del sujeto que aprende,
considerando de manera preponderante el papel de la autonomía como factor del
aprendizaje, aun cuando no explicitaron con detalle su profundo sustento en otras
estructuras personales y socioculturales.
 Actualmente se rechaza la idea de que el individuo es solamente un reproductor de los
saberes culturales y científicos y que el aprendizaje se reduce a la acumulación de
información, pero no se ha logrado desplazar el enfoque tradicional centrado en la
enseñanza para dar lugar a uno centrado en el aprendizaje del sujeto.
 La posibilidad de intervenir en el mejoramiento del proceso de aprendizaje requiere de
propuestas educativas sustentadas en enfoques de naturaleza cognitivo-contextual o socio-
cognitiva, que atiendan integralmente al sujeto. Se pretende transitar hacia enfoques y
propuestas educativas centradas en el aprendizaje, considerando las posibilidades y
condiciones reales del estudiante.
 Un enfoque educativo centrado en el aprendizaje se caracteriza por incorporar un conjunto
de supuestos, objetivos, estrategias y recursos orientados a lograr aprendizajes significativos
de los contenidos curriculares y a aprender a aprender, promoviendo la actividad autónoma
del alumno.
 Entendemos el aprender a aprender, como uno de los propósitos esenciales de los
enfoques educativos centrados en el aprendizaje. Aprender a aprender se define como el
procedimiento personal más adecuado para adquirir un conocimiento. Se relaciona con el
interés de desarrollar las posibilidades de aprendizaje de un individuo a través del uso
adecuado de métodos de pensamiento y de análisis de la realidad.
 Su intención es desarrollar las posibilidades de aprendizaje de un individuo a través de la
mejora de sus técnicas, destrezas, habilidades y estrategias mediante las cuales se acerca
al conocimiento de manera cada vez más autónoma. Supone que el sujeto adquiera un estilo
propio de pensar y de conocer.
Si bien el conductismo es la corriente pionera en el análisis e intervención sobre el
aprendizaje, las limitaciones mostradas por el paradigma en la actualidad han reducido su
interés en el desarrollo de propuestas educativas, aunque mantiene su pertinencia en
campos específicos del tratamiento de la conducta.
Las teorías acerca del aprendizaje significativo adquieren gran relevancia en las
condiciones actuales debido a que se trata de propuestas aplicables al aprendizaje en
contextos escolarizados como los que ocurren en las IES.
De acuerdo con lo que marcan las diversas corrientes cognitivas, en el nivel de educación
superior el aprendizaje significativo por recepción es el más importante. Esto se debe a que
la mayor parte de la información que se aprende en esos niveles se expresa en lenguaje oral
o escrito y además, porque el estudiante cuenta ya con capacidades de razonamiento
abstracto que les permiten acceder a la información y relacionarla con sus aprendizajes
previos.
El paradigma constructivista aporta a la fundamentación del enfoque centrado en el
estudiante, la distinción entre los tipos de conocimiento que el sujeto puede elaborar:
conocimiento físico, lógico-matemático y social. Su importancia radica en el hecho de que el
6
Ofelia Ángeles Gutiérrez “ Enfoques y Modelos Educativos Centrados en el Aprendizaje, Estado del Arte y
Propuestas para su Operativización en las Instituciones de Educación Superior Nacionales”. 30 de septiembre 2003.
Dirección en Internet:
ttp://www.uacam.mx/macad.nsf/4a24042bd57e05c980256509003e0809/73c5cc4fbd0792c586256e7f0004a495/$FI
LE/eymeca1.pdf
7
Política Interior
conocimiento lógico-matemático permite conformar estructuras y esquemas; sin los cuales

los otros conocimientos no pueden asimilarse ni organizarse cognitivamente”.
De acuerdo a estas conclusiones generales sobre los diversos procesos y

teorías del aprendizaje que puede haber, se enfatiza sobre los modelos significativos,
así como al método en particular de “aprender a prender”, en el que el individuo sea
una parte activa en el proceso de enseñanza-aprendizaje y racionalice e internalice lo
aprendido para que posteriormente incluso lo cuestione, y mejore en la medida de su s
circunstancia y contexto personal.
8
Política Interior
ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y JURÍDICOS
El siguiente cuadro de antecedentes se refiere a los acontecimientos y a las

fechas más importantes sobre el desarrollo histórico-Jurídico que ha tenido la
educación en México.
FECHA ACONTECIMIENTO HISTÓRICO Y/O JURÍDICO
La Constitución Política de la Monarquía Española asignaba al ayuntamiento, en

1812 su artículo 321: “el cuidado de todas las escuelas de primeras letras, y de los
demás establecimientos de educación que se paguen con los fondos del
común”.
1821 Se expide el Reglamento General de Instrucción Primaria.7
Valentín Gómez Farías, presidente provisional de la Republica, creó la Dirección

1833 General de Instrucción Pública para el Distrito y los Territorios Federales, cuyas
funciones eran, entre otras, las de nombrar profesores, reglamentar la
instrucción y elegir los libros de texto. 8
Santa Anna, sustituyo la Dirección General por una junta provisional integrada
1834 por los rectores de los colegios.
Santa Anna decretó la enseñanza obligatoria (entre los 7 y 15 años), gratuita y

1842 libre y estableció la Dirección de Instrucción Primaria,
La Constitución Liberal, ratificó la “libertad de enseñanza”, pero dispuso que “la

1857 Ley determinará las profesiones que requieran de título para su ejercicio y los
requisitos para su expedición”.
Juárez decretó que en lo sucesivo La Secretaría de Justicia e Instrucción Pública
1861 se haría cargo de despacho de todos los negocios de la instrucción pública
primaria y profesional.9
Se crea la Ley Orgánica de Instrucción Pública. La Ley suprime la enseñanza
1867 religiosa del plan de estudios de primaria, y establece que en lo sucesivo la
instrucción primaria será obligatoria y laica, gratuita, para los pobres.
Se expidió una nueva ley y su reglamento, con el fin de imprimir con mayor
eficacia al principio de obligatoriedad de la enseñanza. Estipuló la edad, 5 años,
1869 y el contenido mínimo de la instrucción obligatoria, e impuso a los padres o
tutores la obligación de hacer constar que sus hijos habían adquirido o
7
Pilar Gonzalbo Aizpuru, “Historia y Nación”, El colegio de México, México, 1998, Pág. 48
8
Alberto Arnault, “La Federalización Educativa en México”, biblioteca de normalista, SEP, /COLEMEX/CIDE,
1998, México, 1998, Pág. 30.
9
Ibedim, pág. 31, 35, 37.
9
Política Interior
adquirirían la instrucción primaria, cuando tratasen de “obtener empleo público o

proveerse de patente, libreta u otro documento que según la ley fuese necesario
para ejercer algún oficio o profesión”
El Presidente Sebastián Lerdo de Tejada, promulgó un decreto del Congreso el
1874 cual dispuso que “la instrucción religiosa y las prácticas oficiales de cualquier
culto quedaban prohibidas en todos los establecimientos de la Federación, de
los Estados y Municipios.10
Justo Sierra, fue figura sobresaliente en los congresos pedagógicos nacionales.
1888- 1894 Lucho para que la educación primaria fuera obligatoria y gratuita par darle ramo
de enseñanza pública. 11
Se crea el Consejo Superior de Educación Pública, con la característica de “ un
1901 cuerpo de carácter consultivo” de la Secretaría de Justicia e Instrucción Pública.
12
1911 Ley de Escuelas Rudimentarias, último esfuerzo centralizado del Porfiriato.13
• Para establecer escuelas profesionales de investigación científica, de bellas

artes, de enseñanza técnica, escuelas prácticas de agricultura, de artes y
oficios, museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a
la cultura superior general de los habitantes de la república, entre tanto dichos
1917 establecimientos pueden sostenerse por la iniciativa de los particulares, sin
que esas facultades sea exclusivas de la Federación. Los títulos que se
expidan por los establecimientos de que se trata, surtirán sus efectos en toda
la República. 14
• Venustiano Carranza, decretó la Ley Orgánica de Educación Pública en el
D.F, para establecer la Dirección General de Educación Pública, bajo el
principio de laicismo, la enseñanza elemental en los primeros cuatro años fue
obligatoria y gratuita. 15
• Se reforma el artículo 73 para crear la Secretaría de Educación Pública que, a
diferencia de la extinta Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes (1905),
tendría jurisdicción nacional.
• Se crea la primera escuela normal rural, en Tacámbaro, Michoacán.16
• Se reforma el artículo 73 Constitucional, a fin de facultar al Congreso de la
1921 Unión para establecer y sostener en la República diversas instituciones
educativas y para legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones
sostenidas por la federación; reconociendo idénticas facultades a las
entidades federativas, y se estableció, así, una doble jurisdicción en la
impartición de la enseñanza por el poder público.17
10
Ibedem, Pág. 43
11
Alberto Morales Jiménez, “Los grandes Educadores Mexicanos del siglo XX”, Ed. Antiplano, México, 1999,
Pág. 16.
12
Alberto Arnaut, “La Federación Educativa en México”, biblioteca de Normalista, sep/colmes/cide, México,
1998, Pág. 79.
13
Pilar Gonzalbo Aizpuru, “Historia y Nación”, El colegio de México, México, 1998, Pág. 115.
14
Sergio R Márquez Rábago, “Evolución Constitucional Mexicana”, Ed. Porrúa, México, 2002, pág. 525.
15
Instituto de Investigaciones Jurídica, “Enciclopedia Jurídica Mexicana III D-E”, Ed. Porrúa, UNAM, México,
2002, Pág. 660.
16
Pablo Latapí Sarre, “Un Siglo de Educación en México”, Biblioteca Mexicana, Fondo de cultura económica,
México, 1998, Pág. 251
10
Política Interior
1926 Según los planes oficiales se establecerían mil escuelas en las Estados.18
Proyecto de reforma del artículo 3º. Contenía tres asuntos principales, El 1º.
trataba sobre la orientación más general de la educación pública (oficial y
particular), en el que se proponía el reemplazo del concepto de educación laica,
por el de socialista. El 2º. tenía que ver con el papel del Estado en la educación
1934 básica y normal y la destinaba a los obreros y campesinos; así como la
intervención de los particulares en los distintos niveles y modalidades
educativas. El 3º se ocupaba de las medidas Constitucionales que habrían de
dictarse para “coordinar convenientemente el desarrollo de las actividades
educativas en toda la República, y para la distribución del costo del servicio
educacional entre la Federación, los Estados y los Municipios”. 19
1936 El General Lázaro Cárdenas del Río como parte de su gobierno constitucional
creó el Instituto Politécnico Nacional (IPN) .
1939 Se estableció el Consejo Nacional de Educación. 20
La ley Orgánica de Educación, reglamentaria de los artículos 3, 27 fracc. III, 31,

1940 fracc. I, 73, fracc.X y XXV, y 123, fracc. XII, Constitucional, reconoce la función
social de educación como un servicio público realizado por el Estado y los
particulares. 21
1942 Con Manuel Ávila Camacho, se expide la Ley Orgánica de la Educación
Publica.22
1942 Se crea la Escuela Normal Superior.23
1945 Se publica la Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de México. 24
1946 Creación del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
1948 El gobierno de Miguel Alemán aprobó la creación del Instituto Nacional
Indigenista. (INI)
1958 Por decreto Presidencial se creó una comisión especial cuya tarea sería
preparar un plan para enfrentar la problemática de la educación básica del país.
Es desde el Plan Nacional para la Expansión y Mejoramiento de la Enseñanza
Primaria conocido como Plan de Once Años, cuando la educación reviste un
1959-1970 carácter especial; se introduce el libro de texto gratuito y se impulsa una intensa
campaña de alfabetismo. Inicia la etapa de expansión de la educación más
importante del México posrevolucionario.
1968 Se crea en el Sistema de Tele secundaria
25
1970 Se creó el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)
17
Instituto de Investigaciones Jurídica, “Enciclopedia Jurídica Mexicana III D-E”, Ed. Porrúa, UNAM, México,
2002, Pág. 659
18
Ibedem, pág. 121
19
Alberto Arnault, “La Federalización Educativa en México”, Biblioteca de normalista, SEP, /COLEMEX/CIDE,
1998, México, 1998, Pág. 190.
20
Instituto de Investigaciones Jurídicas, “Enciclopedia Jurídica Mexicana III D-E”, Ed. Porrúa, UNAM, México,
2002, Pág. 660
21
D.O.F, tomo LVIII, N0.26 Pág. 8 Sección 1, México D.F., publicado: 3 febrero 1940.
22
D.O.F. públicado: 23 enero 1942.
23
Pablo Latapi Sarre, “Un Siglo de Educación en México”, Biblioteca Mexicana, Fondo de Cultura Económica/
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, México, D.F.,1998, Pág. 249, 391, 358.
24
Instituto de Investigaciones Jurídicas, “Enciclopedia Jurídica Mexicana III D-E”, Ed. Porrúa, UNAM, México,
2002, Pág. 660
25
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, México, D.F.,1998, Pág. 249, 391, 358.
11
Política Interior
Se crea una Comisión Coordinadora de la Reforma Educativa, que emite una

nueva Ley Federal de Educación, que sustituye a la Ley Orgánica de la
Educación Pública; se buscaba una modernización en la enseñanza, apertura de
1973 la educación a todos los grupos sociales y ante los nuevos requerimientos
sociales promover la flexibilidad de la educación; se introdujeron igualmente
nuevos contenidos en libros de texto, en Ciencias Sociales.
1975 Aparece la Ley Nacional de Educación. 26
Se logró dar a la formación profesional del normalista un nivel universitario, par
1975 lo cual se necesitaba cursar el bachillerato, y ya como formación profesional,
cuatro años de licenciatura. 27
1976 Inicia funciones el Sistema Nacional de Educación para Adultos (SNEA) 28
1978 Se inauguro La Universidad Pedagógica Nacional. 29
Se crea el Colegio Nacional para la Educación Profesional y Técnica
1979 (CONALEP).
Se crea al Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) La
1981 educación para los adultos se define como una educación extraescolar,
sustentada en el autodidáctismo.30
Se suscribió el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica,
que obedeció a la necesidad de superar rezagos y disparidades acumuladas,
1992 satisfacer la creciente demanda de servicios educativos y elevar
cualitativamente la calidad de la educación. 31
1993 Se expide la Ley General de Educación. 32
Se consolida el Sistema Nacional de Evaluación Educativa y la formación del
1996 Programa de Instalación y Fortalecimiento de las áreas Estatales de Evaluación.
Se diseñó e implemento el programa “La Gestión en la Escuela Primaria”, que
1997 inició con carácter experimental. 33
2001 Se creó el programa Escuelas de Calidad. (PEC) 34
Por decreto Presidencial, se creó el Instituto Nacional para la Evaluación de la
2002 Educación. (INEE) 35
2003 Se implementó el programa Enciclomedia.36
26
Revista de Educación y Cultura, sección 47, SNTE, Dirección en Internet:
http://www.latarea.com.mx/articu/articu16/maguila16.htm
27
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, México, D.f., 1998, Pág. 263.
28
29
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, México, D.f., 1998, Pág. 260.
30
31
La Educación en México,,pág. web: http://www.monografias.com/trabajos17/educacion-mexico/educacion-
mexico.shtml
32
D.O.F , públicada: 13 julio 1993.
33
Educación, Dirección en Internet:
http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/2_educacion.htm
34
Sexto Informe de Gobierno, Dirección en Internet:
http://sexto.informe.fox.presidencia.gob.mx/index.php?idseccion=121
35
Observatorio Ciudadano de la Educación, Pág. web: http://www.observatorio.org/bienvenidos.html
36
Sexto Informe de Gobierno, Dirección en Internet:
12
Política Interior
Es una alternativa educativa que consiste en prolongar la estancia de los

maestros y alumnos en la escuela, con la finalidad principal de favorecer el
2007 desarrollo de las competencias definidas en los planes y programas de estudio
para la educación básica, llamada Programa: Escuelas de Tiempo Completo.
La Directora General del INEA y Presidenta del CONEVyT, María Dolores Del
Río, indicó que a través de la Dirección de Asuntos Internacionales de este
organismo se creó un programa específico y concreto para atender
2007 educativamente a las personas que radican fuera del país y que viven en
condiciones completamente distintas de quienes se encuentran en México y a
quienes el Instituto atiende como una prioridad. Llamado Modelo de Educación
para la Vida y el Trabajo del INEA,37
PUNTOS A CUMPLIR EN LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN:
Puntos de la Agenda Educativa que presentó la Secretaría de Educación, Lic. Josefina

Vázquez Mota, ante la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO).
1.- Rezago Educación
2.- Capacitación y Actualización de Maestros
3.- Participación de la Comunidad Educativa
4.- Evaluación para la Calidad
5.- Sistema Nacional de Información Educativa
6.- Modernización Tecnológica
7.- Sistema Único de Educación Media Superior
8.- Seguridad y Certeza
9.- Infraestructura
10.- Fortalecimiento en la Calidad de la Educación Superior y Certificación de Instituciones
Educativas
11.- Gobernabilidad
12.- Federalismo Educativo38
37
Educación, Página web: http://www.sep.gob.mx/wb2
38
Educación, página web: http://www.sep.gob.mx/work/appsite/logros2007/conago.pdf
13
Política Interior
INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LIX Y LX LEGISLATURA

QUE PROPONEN MODIFICAR LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
En el siguiente cuadro comparativo se desglosan los artículos por Título o el

Capítulo correspondiente a la Ley General de Educación, del cual se expone el texto
vigente con las propuestas de iniciativas que aparecen en la LIX y LX Legislatura, el
orden se da de acuerdo, a la propia Ley vigente, enumerándose cada iniciativa, se
hace la aclaración que cuando de alguna iniciativa aparecen más de dos leyes a
modificar, sólo se mencionará la que hace referencia al presente estudio.
Un total de 162 iniciativas presentadas en la LIX y LX Legislatura, mismas que

fueron turnadas a la Comisión de Educación, de las cuales se seleccionaron 105
iniciativas que hacen menciona a la Ley General de Educación, algunas otras
iniciativas toda vez que ya fueron aprobadas y publicadas , se considera que ya no
son materia, por ser texto vigente en la actualidad.
A su vez, llevan un orden consecutivo por Titulo y Capítulo, tal como se

encuentra en la Ley de Educación vigente, la disposición cronología se expone tal
como se publica en la Gaceta Parlamentaria de cada iniciativa presentadas en la
Comisión.
Los artículos de las iniciativas conlleva una numeración con la que en cada
propuesta se identifica con el mismo numero y la misma iniciativa, señalando el texto
vigente de cada articulado, ya que una sola iniciativa puede proponer la modificación
de varios artículos a su vez. En el momento que se estructura los siguientes cuadros
se cita hasta la iniciativa con fecha del 10 de abril 2007.
14
Política Interior
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
(1)
Se reforma el artículo 1o. de la Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación, presentada por el Dip. Ramón
González González, PAN. Gaceta Parlamentaria:
25 abril 2006.
Artículo 1o.- Esta Ley regula la educación que imparten el Estado -Federación, Artículo 1o.- Esta Ley regula la educación que
entidades federativas y municipios-, sus organismos descentralizados y los particulares imparte el Estado -Federación, entidades federativas,
con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Es de observancia Distrito Federal y municipios,? (SIC)
general en toda la República y las disposiciones que contiene son de orden público e
interés social.
La función social educativa de las universidades y demás instituciones de educación
superior a que se refiere la fracción VII del artículo 3o.de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, se regulará por las leyes que rigen a dichas instituciones.
(2)
Se reforma la fracción X del artículo 7 y se adiciona un párrafo al artículo 2
TEXTO VIGENTE de la Ley General de Educación, presentada por la Dip. Maki Esther Ortiz
Domínguez, PAN. Gaceta Parlamentaria: 13 abril 2004.
Artículo 2o.- Todo individuo tiene... Artículo 2.- ...
... ...
... ...
Ningún estudiante será objeto de discriminación, sanción o expulsión motivada
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, por su origen étnico, género, condición social, religión, capacidades diferentes,
sus organismos descentralizados y los particulares afecciones físicas o condiciones de salud, preferencias o cualquier otra que atente
con autorización o con reconocimiento de validez contra la dignidad humana.
oficial de estudios tendrá, además de los fines Artículo 7.- La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá,
la Constitución Política de los Estados Unidos además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3° de la Constitución
Mexicanos, los siguientes: Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
I a IX... I a IX.- ...
X.-Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
para crear conciencia sobre la preservación de la preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad responsable, sin
salud, la planeación familiar y la paternidad menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como
15
Política Interior
responsable, sin menoscabo de la libertad y del propiciar el rechazo a los vicios, así como promover la educación para la salud en los
respeto absoluto a la dignidad humana, así como términos del Capítulo II del Título Séptimo de la Ley General de Salud;
propiciar el rechazo a los vicios; ...
...
(3)
Se adiciona un párrafo cuarto que pasará a ser el tercer párrafo y, se modifica el
TEXTO VIGENTE actual párrafo tercero del artículo 2; se modifica la fracción V. del artículo 7o.; y,
se modifica el articulo 10 de la Ley General de Educación, presentada por el Dip.
Evelia Sandoval Urbán, PRI. Gaceta Parlamentaria: 10 mayo 2005.
Artículo 2o.- Todo individuo tiene derecho a Artículo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educación y, por lo tanto, todos los
recibir educación y, por lo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional,
habitantes del país tienen las mismas con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.
oportunidades de acceso al sistema educativo La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso
nacional, con sólo satisfacer los requisitos que permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es
establezcan las disposiciones generales factor determinante para la adquisición de conocimientos y para formar al hombre de manera
aplicables. que tenga sentido de solidaridad social.
La educación es medio fundamental para Asimismo, la educación es un proceso educativo a través del cual se promoverá y
adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es orientarán patrones de comportamiento cívico y ético que contribuyan al despliegue de
proceso permanente que contribuye al actitudes y capacidades analíticas y reflexión crítica fundadas en las cualidades y los
desarrollo del individuo y a la transformación de atributos que conforman ciudadanía.
la sociedad, y es factor determinante para la Este proceso educativo deberá asegurar la participación activa del educando,
adquisición de conocimientos y para formar al estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines
hombre de manera que tenga sentido de a que se refiere el artículo 7o., deberá incorporarse en los planes y programas del
solidaridad social. sistema de educación básica en los niveles de educación preescolar, educación primaria
En el proceso educativo deberá asegurarse la y educación secundaria la asignatura de formación cívica y ética.
participación activa del educando, estimulando
su iniciativa y su sentido de responsabilidad
social, para alcanzar los fines a que se refiere
el artículo 7o. Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
Artículo 7o.- La educación que.. particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá,
I a IV... además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución
V.- Infundir el conocimiento y la práctica de la Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
democracia como la forma de gobierno y I. a la IV. ........
convivencia que permite a todos participar en la V.- Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como la forma de gobierno y
toma de decisiones al mejoramiento de la convivencia que permite a todos identificar y participar de los principios cívicos y éticos
sociedad; que contribuyan en la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad;
16
Política Interior
VI a XII... VI. a la XII. ........

Artículo 10.- La educación que impartan el
Estado, sus organismos descentralizados y los Artículo 10.- La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorización o con particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios, es un servicio
reconocimiento de validez oficial de estudios, público, que se funda en los principios cívicos y éticos que constituyen la ciudadanía.
es un servicio público.
...
I a VI...
…
(4)
Minuta de la Cámara de Senadores por el que se reforma la fracción x, del artículo
TEXTO VIGENTE 7º. y se adicionan dos párrafos al artículo 2º. de la Ley General de Educación.
Gaceta Parlamentaria: 10 noviembre 2005.
Artículo 2o.- Todo individuo tiene... Artículo 2o.- ...
... ...
... ...
Ningún estudiante será objeto de discriminación, sanción o expulsión motivada por su
origen étnico, género, condición social, religión, capacidades diferentes, afecciones
físicas o mentales, condiciones de salud, preferencias sexuales o cualquier otra que
atente contra la dignidad humana.
La autoridad educativa estará obligada en todo momento a dotar a las escuelas de la
Artículo 7o.- La educación que... infraestructura física, el personal especializado y todos los elementos necesarios para la
I a IX... atención de esta población, o para canalizarlos a las instituciones adecuadas cuando el
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los caso lo requiera.
individuos, para crear conciencia sobre la Artículo 7o.- ...
preservación de la salud, la planeación familiar I. ... a IX. ...
y la paternidad responsable, sin menoscabo de X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
la libertad y del respeto absoluto a la dignidad preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de
humana, así como propiciar el rechazo a los la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los
vicios; vicios y promover la educación para la salud;
XI a XII... XI. ... a XII. ...
17
Política Interior
(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas
disposiciones de la Ley General de Educación,39 el primero, el segundo y el
TEXTO VIGENTE tercer párrafos del artículo 2o.; las fracciones I, VI y X del artículo 7o.; el
primer párrafo y la fracción III del artículo 8º, presentada por el Dip.
Federico Madrazo Rojas, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 6 de abril 2006.
Artículo 2o.- Artículo 2o.-
Todo individuo tiene derecho a recibir educación y, por Toda persona tiene derecho a recibir educación; el Estado deberá garantizar la
lo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismas igualdad de oportunidades de acceso y permanencia al sistema educativo nacional.
oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es
con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las proceso permanente que contribuye al desarrollo de las personas y a la transformación
disposiciones generales aplicables. de la sociedad, y es factor determinante para la adquisición de conocimientos y para
La educación es medio fundamental para adquirir, formar a las mujeres y a los hombres, de manera que adquieran sentido de solidaridad
transmitir y acrecentar la cultura; es proceso social, una cultura de respeto de los derechos humanos, de respeto a la diversidad y
permanente que contribuye al desarrollo del individuo y de rechazo a toda forma de discriminación.
a la transformación de la sociedad, y es factor Estos principios deberán orientar la educación en todos los niveles y modalidades que
determinante para la adquisición de conocimientos y regula esta ley, y deberán incorporarse en los planes y programas de estudio, así como
para formar al hombre de manera que tenga sentido de en los libros de texto gratuitos.
solidaridad social. En el proceso educativo deberá asegurarse la participación activa de la o el educando,
En el proceso educativo deberá asegurarse la estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines
participación activa del educando, estimulando su a que se refiere el artículo 7o.
iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para
alcanzar los fines a que se refiere el artículo 7o.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con Artículo 7o.-
autorización o con reconocimiento de validez oficial de La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
estudios tendrá, además de los fines establecidos en el particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios
segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de la
39
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas disposiciones de la Ley General de Educación, se reforman el primero, el segundo y
el tercer párrafos del artículo 2o.; las fracciones I, VI y X del artículo 7o.; el primer párrafo y la fracción III del artículo 8o.; las fracciones VI y XIII del artículo
12; la fracción I del artículo 13; el primer párrafo y la fracción I del artículo 20; el primero y segundo párrafos del artículo 21; el segundo párrafo del artículo 30;
los artículos 31 y 32; las fracciones III y V, adicionando dos párrafos a la parte final de la fracción XIII, del artículo 33, y 49; los párrafos primero y segundo,
agregando un párrafo más, del artículo 50; la fracción III del artículo 55; la fracción IV del artículo 65; el primer párrafo y la fracción V del artículo 67; el
segundo y tercer párrafos del artículo 69; el primero y segundo párrafos del artículo 70; el primer párrafo del artículo 71; el artículo 72 y las fracciones IX y X del
artículo 75. De la Ley Federal del Trabajo; de la Ley General de Salud; y de la Ley del Seguro Social.
18
Política Interior
Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
siguientes: I. Contribuir al desarrollo integral de las personas, para que ejerzan plenamente sus
I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para capacidades;
que ejerza plenamente sus capacidades humanas; II. a la V. ...
II a V... VI. Promover los valores de la justicia, de la observancia de la Ley; de la igualdad de
VI.- Promover el valor de la justicia, de la observancia oportunidades para todas las personas; de no discriminación; de respeto a la
de la Ley y de la igualdad de los individuos ante ésta, diversidad y de fomento a una cultura de paz; de no violencia y de reconocimiento de
así como propiciar el conocimiento de los Derechos los derechos humanos;
Humanos y el respeto a los mismos:
VII a IX... VII. a IX. ...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, X. Desarrollar actitudes solidarias en las personas, para crear conciencia sobre la
para crear conciencia sobre la preservación de la salud, prevención y la preservación de la salud; la planeación familiar; la paternidad
la planeación familiar y la paternidad responsable, sin responsable; el respeto por la diversidad; la igualdad de género y las potencialidades
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la de las personas con discapacidad, y de aquellas que han llegado a la tercera edad, sin
dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los menoscabo de la libertad y respeto absoluto a la dignidad humana, así como la
vicios; promoción de un ambiente libre de adicciones;
XI a XIII...
Artículo 8.- El criterio que orientará a la educación que
el Estado y sus organismos descentralizados impartan - Artículo 8o.-
así como toda la educación preescolar, la primaria, la El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus organismos
secundaria, la normal y demás para la formación de descentralizados impartan -así como toda la educación preescolar, la primaria, la
maestros de educación básica que los particulares secundaria, la normal y demás para la formación de las y los maestros de educación
impartan- se basará en los resultados del progreso básica que los particulares impartan- se basará en los resultados del progreso
científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los los prejuicios. Además:
prejuicios, la formación de estereotipos y la
discriminación, especialmente la ejercida en contra de I. y II. ...
las mujeres. Además: III. Contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin
I a II... de robustecer en la o el educando, junto con el aprecio por la dignidad de la persona y
III.- Contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, como por el
por los elementos que aporte a fin de robustecer en el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de
educando, junto con el aprecio para la dignidad de la todas las mujeres y los hombres, eliminando toda forma de discriminación.
persona y la integridad de la familia, la convicción del
interés general de la sociedad, cuanto por el cuidado
que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e
igualdad de derechos de todos los hombres, evitando
los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos
o de individuos.
19
Política Interior
(6)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 7o. de la
TEXTO VIGENTE Ley General de Educación, presentada por la Dip. Marbella Casanova
Calam, PRD. Gaceta Parlamentaria: 7 julio 2006.
Artículo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir Artículo 2o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación y, por lo tanto, todos
educación y, por lo tanto, todos los habitantes del país los habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema
tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional y a recibir educación en la lengua nacional de la que sean
educativo nacional, con sólo satisfacer los requisitos que hablantes, con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones
establezcan las disposiciones generales aplicables. generales aplicables.
La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir
y acrecentar la cultura; es proceso permanente que
contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación
de la sociedad, y es factor determinante para la adquisición
de conocimientos y para formar al hombre de manera que
tenga sentido de solidaridad social. .........
... Artículo 7o. .......
Artículo 7o.- La educación que... I. a III. .....
I a III.- IV. .....
IV.- Promover mediante... Los educandos tendrán acceso a la educación obligatoria en su propia lengua y al
Los hablantes de lenguas indígenas, tendrán acceso a la aprendizaje de una segunda lengua nacional.
educación obligatoria en su propia lengua y español. V. ........
V a XIII...
(7)
Se modifican diversas disposiciones de la Ley General de Educación,40 artículo 2,
TEXTO VIGENTE presentada por la Dip. Mónica Arriola, PNA Gaceta Parlamentaria: 19 octubre 2006.
Artículo 2o.- Todo individuo... Artículo 2. .......
... .......
En el proceso educativo deberá asegurarse la En el proceso educativo deberá asegurarse la participación activa del educando, estimulando
participación activa del educando, estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines a que se refiere el
su iniciativa y su sentido de responsabilidad artículo 7o. de esta ley.
social, para alcanzar los fines a que se refiere
el artículo 7o.
40
Reforma artículos 12, 14, 15, 16, 44, 48, 55, 57, 59, 74, 75 y 77.
20
Política Interior
(102)
Se adiciona un párrafo al artículo 2 de la Ley General de Educación,41 presentada por el
TEXTO VIGENTE Dip. Irma S. Figueroa Romero, PRD.
Gaceta Parlamentaria: 8 febrero 2005.
Artículo 2o.- Todo individuo... Artículo 2.- ...
Ninguna persona podrá ser discriminada por raza, nacionalidad, género, edad, opción política,
religiosa o sexual, posición social, situación económica, estado civil o por algún padecimiento
de salud o enfermedad.
La educación es medio fundamental ... ...
En el proceso educativo ... ...
(8)
Se reforman se adicionan: un párrafo al artículo 3, la fracción IV del artículo 7; el
TEXTO VIGENTE primer párrafo y la fracción II del artículo 8;, de la Ley General de Educación, 42
presentada por el Dip. Marcelo Tecolapa Tixteco, PRI. Gaceta Parlamentaria: 14 abril
2005.
Artículo 3o.- El Estado está obligado a prestar Artículo 3. ...
servicios educativos para que toda la población También es obligación del Estado proveer lo necesario para que los hablantes de lenguas
pueda cursar la educación preescolar, la indígenas tengan acceso a los servicios educativos a que se refiere el párrafo anterior, en su
primaria y la secundaria. Estos servicios se propia lengua y español.
prestarán en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitución Artículo 7. ...
Política de los Estados Unidos Mexicanos y I. a III. ...
conforme a la distribución de la función social IV. Fortalecer la composición pluricultural de la nación, a través de la enseñanza para: el
educativa establecida en la presente Ley. conocimiento y valoración de la historia, los idiomas, el patrimonio y manifestaciones culturales
Artículo 7o.- La educación... de los pueblos indígenas y el respeto a sus derechos lingüísticos y; la promoción de la
I a III... convivencia intercultural.
IV.- Promover mediante la enseñanza el
conocimiento de la pluralidad lingüística de la
Nación y el respeto a los derechos lingüísticos
41
Se adiciona una fracción XII al artículo 75 de la Ley General de Educación y se recorre la numeración de las subsecuentes.
42
Que reforma y adiciona diversas disposiciones a los artículos: 7, 8, 21, 48, 70, 71 y adición: 3, 12, 14, 21, 32 y 48.
21
Política Interior
de los pueblos indígenas.

Los hablantes de lenguas indígenas, tendrán V. a XII. ...
acceso a la educación obligatoria en su propia
lengua y español.
V a XII...
Artículo 8.- El criterio que orientará a la Artículo 8. El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus organismos
educación que el Estado y sus organismos descentralizados impartan -así como toda la educación preescolar, la primaria, la secundaria, la
descentralizados impartan -así como toda la normal y demás para la formación de maestros de educación básica que los particulares
educación preescolar, la primaria, la impartan- se basará en los resultados del progreso científico; luchará contra la ignorancia y sus
secundaria, la normal y demás para la causas y efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formación de estereotipos
formación de maestros de educación básica y la discriminación, especialmente la ejercida en contra de los indígenas y las mujeres.
que los particulares impartan- se basará en los Además:
resultados del progreso científico; luchará
contra la ignorancia y sus causas y efectos; las
servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formación de estereotipos y la discriminación, I. ...
especialmente la ejercida en contra de las II. Será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atenderá al fortalecimiento de
mujeres. Además: la composición pluricultural de la nación, a la comprensión de nuestros problemas, al
I... aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al
II.- Será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de
exclusivismos - atenderá a la comprensión de nuestra cultura; y
nuestros problemas, al aprovechamiento de
nuestros recursos, a la defensa de nuestra III. ...
independencia política, al aseguramiento de
nuestra independencia económica y a la
continuidad y acrecentamiento de nuestra
cultura, y
III...
(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artículos 3, 4, 8, 9, de la
TEXTO VIGENTE Ley General de Educación.43 Presentada por el Dip. Juan Manuel Vega
Rayet, PRI. Gaceta Parlamentaria: 3 febrero 2005.
Artículo 3o.- El Estado está obligado a prestar servicios Artículo 3º
educativos para que toda la población pueda cursar la El Estado está obligado a prestar servicios educativos para que toda la población
43
Reforma y Adiciona a la Ley General de Educación, artículos: 12, 13, 37, 48, 51, 53, 54, 55, 65, 66 y 77.
22
Política Interior
educación preescolar, la primaria y la secundaria. Estos pueda cursar la educación preescolar, la primaria, la secundaria y media superior.
servicios se prestarán en el marco del federalismo y la Estos servicios se prestarán en el marco del federalismo y la concurrencia previstos
concurrencia previstos en la Constitución Política de los en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribución distribución de la función social educativa establecida en la presente ley.
de la función social educativa establecida en la presente
Ley. Artículo 4º
Artículo 4.- Todos los habitantes del país deben cursar la Todos los habitantes del país deben cursar la educación primaria, la secundaria y la
educación preescolar, la primaria y la secundaria. media superior.
Es obligación de los mexicanos hacer que sus hijos o Es obligación de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad
pupilos menores de edad cursen la educación preescolar, cursen la educación primaria, secundaria y media superior.
la primaria y la secundaria.
Artículo 8.- El criterio que orientará a la educación que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -así Artículo 8º
como toda la educación preescolar, la primaria, la El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus organismos
secundaria, la normal y demás para la formación de descentralizados impartan -así como toda la educación primaria, la secundaria, la
maestros de educación básica que los particulares media superior, la normal y demás para la formación de maestros de educación
impartan- se basará en los resultados del progreso básica que los particulares impartan, se basará en los resultados del progreso
científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, y los prejuicios. Además
la formación de estereotipos y la discriminación, ...
especialmente la ejercida en contra de las mujeres. ...
Además: ...
... Artículo 9º
... Además de impartir la educación preescolar, la primaria, la secundaria y la media
... superior, el Estado promoverá y atenderá -directamente, mediante sus organismos
Artículo 9o.- Además de impartir la educación descentralizados, a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio-
preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educación superior, necesarios
promoverá y atenderá -directamente, mediante sus para el desarrollo de la Nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y
organismos descentralizados, a través de apoyos alentará el fortalecimiento y la difusión de la cultura nacional y universal.
financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los
tipos y modalidades educativos, incluida la educación
superior, necesarios para el desarrollo de la Nación,
apoyará la investigación científica y tecnológica, y
alentará el fortalecimiento y la difusión de la cultura
nacional y universal.
23
Política Interior
(10)
Iniciativa de decreto que modifica diversos artículos: 3, 4, 8 y 9 de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación,44 presentada por el Dip. Irma Figueroa Romero, PRD.
Artículo 3o.- El Estado está obligado a prestar servicios Artículo 3º
educativos para que toda la población pueda cursar la El Estado está obligado a prestar servicios educativos para que toda la población
educación preescolar, la primaria y la secundaria. Estos pueda cursar la educación preescolar, la primaria, la secundaria y media superior.
servicios se prestarán en el marco del federalismo y la Estos servicios se prestarán en el marco del federalismo y la concurrencia previstos
concurrencia previstos en la Constitución Política de los en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribución distribución de la función social educativa establecida en la presente ley.
de la función social educativa establecida en la presente
Ley. Artículo 4º
Artículo 4.- Todos los habitantes del país deben cursar la Todos los habitantes del país deben cursar la educación primaria, la secundaria y la
educación preescolar, la primaria y la secundaria. media superior
pupilos menores de edad cursen la educación preescolar, cursen la educación primaria, la secundaria y la media superior.
Artículo 8.- El criterio que orientará a la educación que el Artículo 8º
Estado y sus organismos descentralizados impartan -así El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus organismos
como toda la educación preescolar, la primaria, la descentralizados impartan -así como toda la educación primaria, la secundaria, la
secundaria, la normal y demás para la formación de media superior, la normal y demás para la formación de maestros de educación
maestros de educación básica que los particulares básica que los particulares impartan-, se basará en los resultados del progreso
impartan- se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos
científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y y los prejuicios. Además:
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, ...
la formación de estereotipos y la discriminación, ...
especialmente la ejercida en contra de las mujeres. ...
Además:
... Artículo 9º
... Además de impartir la educación preescolar, la primaria, la secundaria y la media
... superior, el Estado promoverá y atenderá -directamente, mediante sus organismos
Artículo 9o.- Además de impartir la educación descentralizados, a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio-
preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educación superior, necesarios
promoverá y atenderá -directamente, mediante sus para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y
organismos descentralizados, a través de apoyos alentará el fortalecimiento y la difusión de la cultura nacional y universal.
44
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona el artículo tercero y el artículo 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
24
Política Interior
financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los

tipos y modalidades educativos, incluida la educación
superior, necesarios para el desarrollo de la Nación,
apoyará la investigación científica y tecnológica, y
(11)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 3 y 4 de
TEXTO VIGENTE la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Jesús Martínez Álvarez,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 17 junio 2005.
Artículo 3o.- El Estado está obligado a prestar Artículo 3. El Estado está obligado a prestar y a garantizar que se presten servicios
servicios educativos para que toda la población educativos para que toda la población pueda cursar la educación preescolar, la primaria
pueda cursar la educación preescolar, la primaria y la y la secundaria. Estos servicios se prestarán en el marco del federalismo y la
secundaria. Estos servicios se prestarán en el marco concurrencia previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
del federalismo y la concurrencia previstos en la conforme a la distribución de la función social educativa establecida en la presente ley.
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y conforme a la distribución de la función
social educativa establecida en la presente Ley. Artículo 4. Todos los habitantes del país deben cursar la educación preescolar, la
Artículo 4.- Todos los habitantes del país deben primaria y la secundaria. El Estado velará por la prestación de los servicios
cursar la educación preescolar, la primaria y la educativos de manera equitativa.
secundaria. Es obligación de los mexicanos hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la
Es obligación de los mexicanos hacer que sus hijos o educación preescolar, la primaria y la secundaria.
pupilos menores de edad cursen la educación
preescolar, la primaria y la secundaria.
(12)
Se reforman el artículos 3 de la Ley Federal de Educación,45 presentada
TEXTO VIGENTE por la Dip. Lorena Torres Ramos, PAN. Gaceta Parlamentaria:18 octubre
2005.
Artículo 3o.- El Estado está obligado a prestar servicios Artículo 3. El Estado está obligado a prestar servicios educativos para que toda
educativos para que toda la población pueda cursar la la población pueda cursar la educación preescolar, la escolar y la secundaria.
educación preescolar, la primaria y la secundaria. Estos Estos servicios se prestarán en el marco del federalismo, la pluriculturalidad y
servicios se prestarán en el marco del federalismo y la la concurrencia previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos
45
Reforma los artículos 13, 14, 15 y 33 de la Ley General de Educación.
25
Política Interior
concurrencia previstos en la Constitución Política de los Mexicanos y conforme a la distribución social educativa establecida en la
Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribución de la presente Ley.
función social educativa establecida en la presente Ley.
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforman 4, 8; 9; de la Ley General de Educación,46 presentada por el
Ejecutivo Federal. Gaceta Parlamentaria: 13 abril 2004.
Artículo 4.- Todos los habitantes del país deben cursar la Artículo 4°.- Todos los habitantes del país deben cursar la educación preescolar,
educación preescolar, la primaria y la secundaria. primaria y secundaria.
pupilos menores de edad cursen la educación preescolar, cursen la educación preescolar, primaria y secundaria.
Artículo 8.- El criterio que orientará a la educación que el
Estado y sus organismos descentralizados impartan -así
como toda la educación preescolar, la primaria, la Artículo 8°.- El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus
secundaria, la normal y demás para la formación de organismos descentralizados impartan -así como toda la educación preescolar,
maestros de educación básica que los particulares primaria, secundaria, normal y demás para la formación de maestros de educación
impartan- se basará en los resultados del progreso básica que los particulares impartan-, se basará en los resultados del progreso
científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la fanatismos y los prejuicios. Además:
formación de estereotipos y la discriminación, I a III.- ...
especialmente la ejercida en contra de las mujeres.
Además:
I a III... Artículo 9°.- Además de impartir la educación preescolar, primaria y secundaria, el
Artículo 9o.- Además de impartir la educación preescolar, Estado promoverá y atenderá -directamente, mediante sus organismos
la primaria y la secundaria, el Estado promoverá y atenderá descentralizados, a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio-
-directamente, mediante sus organismos descentralizados, todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educación inicial y la
a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro educación superior, necesarios para el desarrollo de la Nación, apoyará la
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y la difusión de la
educación superior, necesarios para el desarrollo de la cultura nacional y universal.
Nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y
46
Que reforma y adiciona diversas disposiciones, artículos: 12, 13, 14, 17, 33, 40, 43, 48, 51, 53, 54, 55, 59, 66, 75, 77, 33, 35bis y 37.
26
Política Interior
(14)
Se reforma y adicionan los artículos 6°, de la Ley General de Educación,47 presentada
TEXTO VIGENTE por el Dip. Guillermo Tamborrel Suárez, PAN. Gaceta Parlamentaria: 23 noviembre 2004.
Artículo 6o.- La educación que el Estado Artículo 6°. La educación que el Estado imparta será gratuita.
imparta será gratuita. Las donaciones Las donaciones destinadas a dicha educación en ningún caso se entenderán como
destinadas a dicha educación en ningún caso contraprestaciones del servicio educativo.
se entenderán como contraprestaciones del La educación que imparta el Estado no podrá condicionarse a la aportación, participación,
servicio educativo. colaboración o inscripción de cualquier índole en asociación, grupo u organización civil
alguna.
Todas las aportaciones se determinaran en la asamblea de padres de familia y a propuesta
de la mesa directiva de cada establecimiento educativo y tendrán siempre el carácter de
voluntarias, por lo que no podrá aplicarse sanción alguna a los educandos que no las
cubran. Las aportaciones podrán cubrirse en una sola exhibición o en parcialidades; en
numerario, bienes o servicios y deberán ser administradas con honestidad y transparencia
por la Asociación de Padres de Familia, y destinadas al mejoramiento y mantenimiento de
los establecimientos educativos.
(15)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al
TEXTO VIGENTE artículo 6o., de la Ley General de Educación,48 presentada por el Dip. Neftalí Garzón
Contreras, PRD. Gaceta Parlamentaria: 19 diciembre 2006.
Artículo 6o.- La educación que el Estado Artículo 6o. La educación que el Estado imparta será gratuita. Las donaciones destinadas a
imparta será gratuita. Las donaciones dicha educación en ningún caso se entenderán como contraprestaciones del servicio
destinadas a dicha educación en ningún caso educativo.
se entenderán como contraprestaciones del Queda prohibido a la autoridad educativa, autorizar, promover, establecer o recibir cuotas por
servicio educativo. parte de los padres de familia.
47
Se reforma y adicionan los artículos 65 y 67 de la Ley General de Educación
48
Iniciativa con proyecto de decreto por el que deroga la fracción III del artículo 67 de la Ley General de Educación.
27
Política Interior
(16) (17)
Decreto que adiciona la fracción XIII al Se adicionan la fracción V del artículo
articulo 7° de la Ley General de 7º de la Ley General de Educación,50
TEXTO VIGENTE Educación, 49 presentada por el Dip. Juan presentada por la Dip. Susana
José Bárcenas González, PAN. Manzanares Córdova, PRD.
Gaceta Parlamentaria: 27 abril 2004. Gaceta Parlamentaria: 29 abril 2004.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Artículo 7°. La educación que imparten el ARTÍCULO 7º.
Estado, sus organismos descentralizados y los La educación que imparta el Estado, sus
Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorización o con particulares con autorización o organismos
con descentralizados y los
reconocimiento de validez oficial de estudios particulares
reconocimiento de validez oficial de estudios con autorización o con
tendrá, además de los fines establecidos en el reconocimiento de validez oficial de estudios,
tendrá, además de los fines establecidos en el
segundo párrafo del artículo 3o. de la segundo párrafo del articulo 3° de la tendrá, además de los fines establecidos en el
Constitución Política de los Estados Unidos Constitución Política de los Estados Unidos segundo párrafo del artículo 3º de la
Mexicanos, los siguientes: Mexicanos, lo siguiente: Constitución Política de los Estados Unidos
I a IV ... I. a XII. ... Mexicanos, los siguientes:
V.- Infundir el conocimiento y la práctica de la ...
democracia como la forma de gobierno y V. Infundir, mediante la educación cívica, el
convivencia que permite a todos participar en la XIII. Fomentar los valores y principios del conocimiento y la práctica de la democracia
toma de decisiones al mejoramiento de la cooperativismo como forma de gobierno y convivencia que
sociedad; permite a todos participar en la toma de
VI a XII ... decisiones para el mejoramiento de la
XIII.- Fomentar los valores y principios del sociedad, la promoción de los valores de la
cooperativismo. democracia y la formación de cultura
política democrática;
...
49
Reforma los artículos 7 y 14 de la Ley General de Educación.
50
Adiciona el artículo 3 Constitucional y artículos 12, 33 y 48 de la Ley de Educación.
28
Política Interior
(18)
Se adiciona un párrafo y se modifica la fracción undécima del artículo 7º de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación, presentada por el Estado de Chihuahua. Gaceta Parlamentaria: 20
agosto 2004.
Artículo 7o.- La educación... Artículo 7º.- .....
I a X... I. a X.- ..........
…
…
XI.- Inculcar los conceptos y principios XI.- Hacer conciencia de la necesidad de un aprovechamiento sustentable de los recursos
fundamentales de la ciencia ambiental, el naturales, de la preservación y restauración del equilibrio ecológico y de la protección del
desarrollo sustentable así como de la ambiente.
valoración de la protección y conservación Para tales efectos, la Secretaría de Educación Pública instituirá como obligatoria la
del medio ambiente como elementos asignatura de ecología y medio ambiente, dentro de los programas de estudios del nivel
esenciales para el desenvolvimiento básico, a fin de fomentar en los educandos una verdadera cultura de preservación,
armónico e integral del individuo y la restauración y protección del medio ambiente.
sociedad.
(19)
Se reforman las fracciones XI y XII al artículo 7 de la Ley General de Educación, y
TEXTO VIGENTE se recorre la numeración, presentada por el Dip. Omar Bazán Flores, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 2 septiembre 2004.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Artículo 7.- La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá,
particulares con autorización o con además de los fines establecidos en el segundo párrafo del Artículo 3° de la Constitución
reconocimiento de validez oficial de estudios Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
tendrá, además de los fines establecidos en el I a X....
segundo párrafo del artículo 3o. de la XI.- Vigilar el derecho de las niñas y los niños a no ser discriminados en los planteles de
Constitución Política de los Estados Unidos educación básica públicos o privados, por causa de actitudes, conductas, trastorno del déficit
Mexicanos, los siguientes: de atención o hiperactividad, durante su proceso de aprendizaje, evitando se atente contra su
I a X.... dignidad humana, presionando a éstos, sus tutores o familiares, y prohibiendo la promoción
XI.- Inculcar los conceptos y principios de ser tratados con cualquier medicamento o droga que afecte el desarrollo armónico de sus
fundamentales de la ciencia ambiental, el facultades mentales y psíquicas.
desarrollo sustentable así como de la valoración XII.- Garantizar que en los establecimientos educativos públicos o privados, se brinde el
de la protección y conservación del medio apoyo a los educandos que presenten actitudes diferentes al resto de la mayoría de las niñas
29
Política Interior
ambiente como elementos esenciales para el y niños o el trastorno por déficit de la atención o hiperactividad, utilizando técnicas
desenvolvimiento armónico e integral del especificas de enseñanza, manejo tutorial, supervisión, monitoreo, y actividades escolares
individuo y la sociedad. especializadas para su tratamiento, con el objetivo de cuidar que no se dañe su salud física y
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas mental.
hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general. XIII.- .............
XIII.- ...
(20)
Que reforma el artículo 7 fracción I, II, IV, VII, X de la Ley General de Educación,51
TEXTO VIGENTE presentada por el Dip. Alberto Jiménez Merino, PRI.
Gaceta parlamentaria: 21 octubre 2004.
Artículo 7o.- Artículo 7
La educación que impartan el Estado, sus La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
organismos descentralizados y los autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines
particulares con autorización o con establecidos en el segundo párrafo del Artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados
reconocimiento de validez oficial de Unidos Mexicanos, los siguientes:
estudios tendrá, además de los fines
establecidos en el segundo párrafo del
artículo 3o. de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, los I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades
siguientes: humanas, en armonía con la naturaleza y con la sociedad;
I.- Contribuir al desarrollo integral del ...
individuo, para que ejerza plenamente sus III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberanía, el aprecio por la historia, los
capacidades humanas; símbolos patrios y las instituciones nacionales, así como la valoración de las tradiciones y
III.- Fortalecer la conciencia de la particularidades culturales de las diversas étnias y regiones del país;
nacionalidad y de la soberanía, el aprecio
por la historia, los símbolos patrios y las
instituciones nacionales, así como la
valoración de las tradiciones y
particularidades culturales de las diversas IV.- Promover mediante la enseñanza el conocimiento de la pluralidad lingüística de la Nación y el
regiones del país; respeto a los derechos lingüísticos de los pueblos indígenas, así como el estudio de sus saberes
IV.- Promover mediante la enseñanza el tradicionales del aprovechamiento racional e integral de sus recursos.
conocimiento de la pluralidad lingüística de
51
Que reforma los artículos 33, fracción II, último párrafo; 69 segundo, tercer y cuarto párrafos, 70 segundo párrafo y 72 primer párrafo de la Ley
General de Educación
30
Política Interior
la Nación y el respeto a los derechos

lingüísticos de los pueblos indígenas.
Los hablantes de lenguas indígenas,
tendrán acceso a la educación obligatoria VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científicas y tecnológicas, a
en su propia lengua y español. través de programas productivos sustentables en concordancia con las necesidades
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la sociales y condiciones naturales locales:
investigación y la innovación científicas y X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de
tecnológicas: la salud, la alimentación integral saludable, la planeación familiar y la paternidad responsable,
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el
individuos, para crear conciencia sobre la rechazo a los vicios;
preservación de la salud, la planeación
familiar y la paternidad responsable, sin
menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, así como XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo
propiciar el rechazo a los vicios; sustentable así como de la valoración de la protección y conservación del medio ambiente como
XI.- Inculcar los conceptos y principios elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad, por
fundamentales de la ciencia ambiental, el medio de programas y acciones para el conocimiento y aprovechamiento integral y
desarrollo sustentable así como de la preservación los recursos naturales, agua, suelo, vegetación, fauna y otros en el ámbito
valoración de la protección y conservación local.
del medio ambiente como elementos
esenciales para el desenvolvimiento
armónico e integral del individuo y la
sociedad.
(21) (22)
Se reforma la fracción "IX" del artículo 7 Que adiciona las fracciones XII y XIV al
TEXTO VIGENTE de la Ley General de Educación, artículo 7 de la Ley General de Educación,52
presentada por el Dip. Manuel Velasco presentada por el Dip. Maria Cristina Díaz
Coello, PVEM. Salazar, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 11 febrero 2005. Gaceta Parlamentaria: 17 febrero 2005.
Artículo 7o.- La educación... Artículo 7- Artículo 7º.- La educación que impartan el
I a VIII... I-VIII (quedan igual) Estado, sus organismos descentralizados y los
IX.- Estimular la educación física y la IX.- Fomentar, diseñar e instrumentar particulares con autorización o con
práctica del deporte; programas de educación física y deportiva, con reconocimiento de validez oficial de estudios
52
Reforma el artículo 77 de la Ley General de Salud.
31
Política Interior
la finalidad de elevar la capacidad de los tendrá, además de los fines establecidos en el

estudiantes, mediante la utilización de métodos segundo párrafo del Artículo 3º de la Constitución
y técnicas para asimilar y perfeccionar la Política de los Estados Unidos Mexicanos, los
práctica de las diversas disciplinas Olímpicas. siguientes:
Para efectos de la presente fracción, se I. a XII...
entenderá por educación física el desarrollo de XIII. Vigilar el derecho de las niñas y los niños a
todas las capacidades que giran en torno a la no ser discriminados en los planteles de
X a XII... formación corporal, para conseguir el grado educación básica públicos y privados, por causa
más elevado de posibilidades físicas, de actitudes, conductas diferentes, Trastorno por
XIII.- Fomentar los valores y principios del corporales, expresivas, rítmicas, motrices, y Déficit de Atención e Hiperactividad y otros
cooperativismo. todo ello en función de que sirva de base para trastornos del comportamiento, durante su
el desarrollo de la personalidad, la capacidad proceso de aprendizaje, evitando se atente
intelectual, la capacidad afectiva y relacional. La contra su dignidad humana; y considerar que
educación deportiva es el conjunto de debe hacerse una derivación oportuna hacia
actividades físicas e intelectuales, individuales o médicos del sector salud que establezcan un
de conjunto, con fines competitivos y diagnostico y en su caso, bajo la responsabilidad
recreativos que se sujetan a reglas previamente de los padres, recibir un tratamiento oportuno
establecidas y que coadyuva a la formación multidisciplinario.
integral del individuo, promoviendo el desarrollo XIV. Garantizar que en los establecimientos
y conservación de sus facultades físicas y educativos públicos o privados, se brinde el
mentales. apoyo a los educandos que presenten problemas
X.-... de bajo rendimiento escolar o actitudes diferentes
XII.-... al resto de las niñas y niños así como a aquellos
XIII.-... que presenten síntomas de Trastorno por Déficit
de Atención e Hiperactividad y otros trastornos
del comportamiento, para reconocerlos y enviar,
con el consentimiento de los padres o tutores, al
sector salud y a las instancias de apoyo
pedagógico o psicológico oficiales o privadas
correspondientes, conforme a lo establecido en la
norma oficial establecida al efecto."
32
Política Interior
(23) (24)
Se reforma la fracción novena del Decreto por el que se adiciona una
artículo séptimo de la Ley General de fracción XIII al artículo 7º, todos de la Ley
TEXTO VIGENTE Educación, presentada por la Dip. Amalín General de Educación,53 presentada por el
Yabur Elías. PRI.Gaceta Parlamentaria: 24 Dip. Jorge Kahwagi Macari, PVEM.
febrero 2005. Gaceta Parlamentaria: 15 marzo 2005.
Artículo 7o.- La educación que... Artículo 7.- Artículo 7º
... ... La educación que impartan el estado, sus
I. a VIII. ... organismos descentralizados y los particulares
I a VIII... Fracción IX.- Reconocer a la educación física con autorización o con reconocimiento de
IX.- Estimular la educación física y la como una asignatura obligatoria en la educación validez oficial de estudios tendrá, además de los
práctica del deporte; básica; y al deporte escolar como un medio fines establecidos en el segundo párrafo del
importante de la misma. Así como adoptar e articulo 3o. De la Constitución Política de los
instrumentar mecanismos técnicos, Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
X a XII... administrativos y presupuestales que los I. a XII.
XIII.- Fomentar los valores y principios del fortalezcan, fomenten y estimulen. El deporte XIII. Promover la equidad a través de la justa
cooperativismo. escolar en los niveles de educación media y distribución de los servicios educacionales a
superior se deberá fortalecer progresivamente. fin de lograr la mejor calidad posible y una
X. a XII. ... efectiva igualdad de oportunidades y
posibilidades para todos los individuos.
(25)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XIII al artículo 7
TEXTO VIGENTE de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Jorge Leonel Figueroa, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 26 abril 2005.
Artículo 7o.- La educación que... Artículo 7. La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de
los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de los
I a XII... Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
XIII.- Fomentar los valores y principios del I. a XII. ...
cooperativismo. XIII. Fomentar el conocimiento y la cultura de la protección civil orientada a la prevención, la
participación en los programas de ayuda, auxilio y reacción a la población en materia de
desastres naturales.
53
Decreto por el que se adiciona una fracción XI al artículo 33º, para que la actual fracción XI devenga a ser la XII y las posteriores se recorran sucesivamente
para quedar el artículo 33 en XIV fracciones, todos de la Ley General de Educación.
33
Política Interior
(26)
Reforma la fracción X del artículo 7o. de la Ley General de Educación, presentada por el
TEXTO VIGENTE Dip. María Ávila Serna, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 21 octubre 2005.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Artículo 7o.
Estado, sus organismos descentralizados y La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con
los particulares con autorización o con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines
reconocimiento de validez oficial de establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados
estudios tendrá, además de los fines Unidos Mexicanos, los siguientes:
establecidos en el segundo párrafo del
artículo 3o. de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes: I. a IX.
I a IX... X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos para crear conciencia sobre la preservación de
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los la salud, que incluye la enseñanza de la nutrición e higiene, profundizando su conocimiento y
individuos, para crear conciencia sobre la cuidado como forma de prevención de las enfermedades, vicios y adicciones; y la promoción
preservación de la salud, la planeación mediante la enseñanza del conocimiento de los derechos sexuales y reproductivos, y la
familiar y la paternidad responsable, sin planificación familiar, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto de la dignidad humana;
menoscabo de la libertad y del respeto
absoluto a la dignidad humana, así como XI. a XII.
propiciar el rechazo a los vicios;
XI a XII...
(27)
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, se reforma la fracción III y
TEXTO VIGENTE se adiciona la fracción XIII al artículo 7 de la Ley General de Educación. Gaceta
Parlamentaria: 27 octubre 2005.
Artículo 7o.- La educación que impartan... Artículo 7o. ......
I a II... I.- .......
II.- .....
III.- Fortalecer la conciencia de la III.- Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberanía, el aprecio por la historia, los
nacionalidad y de la soberanía, el aprecio símbolos patrios y las instituciones nacionales, así como la valoración y respeto de las
por la historia, los símbolos patrios y las tradiciones, la diversidad étnica, promoviendo la identidad y particularidades culturales de las
instituciones nacionales, así como la diversas regiones del país.
valoración de las tradiciones y IV a XII.- ........
particularidades culturales de las diversas
34
Política Interior
regiones del país; XIII.- Inculcar valores éticos, cívicos, humanistas y sociales, promoviendo el respeto por la
IV a XII... libertad, la paz, la justicia social, la solidaridad y la cooperación de los pueblos.
XIII.- Fomentar los valores y principios del
cooperativismo.
(28)
Del Congreso de Jalisco, que reforma Artículo 7o., Fracción V, de La Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación. Gaceta Parlamentaria: 22 noviembre 2005.
Artículo 7o.- La educación... Artículo 7. ...
I a IV...
V.- Infundir el conocimiento y la práctica de Fracción V. Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como la forma de gobierno y
la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la
convivencia que permite a todos participar sociedad, así como el conocimiento de la integración de los poderes, sistemas y órdenes de
en la toma de decisiones al mejoramiento gobierno.
de la sociedad;
VI a XIII...
(29)
Se adiciona una fracción VII al artículo 7º recorriéndose
TEXTO VIGENTE subsecuentemente las demás la Ley General de Educación.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7o. La educación que impartan el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con autorización o descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el
de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de segundo párrafo del Artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Unidos Mexicanos, los siguientes:
siguientes: I. VI...
I a VI... VII. Promover la cultura democrática y el reconocimiento del derecho
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la a la participación infantil, como parte de un proceso constructivo de
innovación científicas y tecnológicas: la ciudadanía.
VIII.- Impulsar la creación artística y propiciar la adquisición, el VIII. Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación
enriquecimiento y la difusión de los bienes y valores de la cultura científicas y tecnológicas.
universal, en especial de aquéllas que constituyen el patrimonio XI. Impulsar la creación artística y propiciar la adquisición, el
cultural de la Nación; enriquecimiento y la difusión de los bienes y valores de la cultura
IX a X... universal, en especial de aquellos que constituyen el patrimonio
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia cultural de la Nación;
ambiental, el desarrollo sustentable así como de la valoración de la
35
Política Interior
protección y conservación del medio ambiente como elementos

esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del X.- Estimular la educación física y la práctica del deporte;
individuo y la sociedad. XI.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservación de la salud, la planeación familiar y
conciencia sobre la preservación de la salud, la planeación familiar la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto
y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los
respeto absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el vicios;
rechazo a los vicios; XII.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable así como de la valoración de la
ambiental, el desarrollo sustentable así como de la valoración de la protección y conservación del medio ambiente como elementos
protección y conservación del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del individuo
esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del y la sociedad.
individuo y la sociedad. XIII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general.
ahorro y el bienestar general.
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo.
(30)
Iniciativa con proyecto de decreto por el se reforman las fracciones X del
TEXTO VIGENTE artículo 7; de la Ley General de Educación,54 presentada por el Dip. Jorge
Kahwagi Macari. PVEM. Gaceta Parlamentaria: 7 diciembre 2005.
Artículo 7o.- La educación que... Artículo 7. .......
I a IX... I. a IX. ...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
crear conciencia sobre la preservación de la salud, la preservación de la salud, el daño que causan los vicios y el consumo de drogas, la
planeación familiar y la paternidad responsable, sin planeación familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la respeto absoluto a la dignidad humana;
dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los XI. ...
vicios; XII. ...
XI.- a XIII...
54
Reforma y adiciona diversos artículos 12, 13 y 14 de la Ley General de Educación.
36
Política Interior
(31)
Minuta de la Cámara de Senadores, con proyecto de decreto por el que se
TEXTO VIGENTE reforman y adicionan los artículos 7 y 10 de la Ley General de
Educación.55 Gaceta Parlamentaria: 14 diciembre 2005.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7.- La educación que imparte el Estado, sus organismos descentralizados
organismos descentralizados y los particulares con y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de
autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del
estudios tendrá, además de los fines establecidos en el Artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los
siguientes:
segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: I a XII ...
I a XII... XIII. Generar una cultura que propicie y desarrolle la calidad como un
proceso continuo e integral, así como el establecimiento de políticas
evaluatorias.
Artículo 10.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 10.- La educación que impartan el Estado sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con descentralizados y los particulares con autorización o reconocimiento de validez
autorización o con reconocimiento de validez oficial de oficial de estudios, es un servicio público.
estudios, es un servicio público. Constituyen el sistema educativo nacional:
I a VI... I a VI...
VII. Los organismos públicos de evaluación educativa.
...
(32)
Proyecto de decreto que adiciona la fracción XIII al artículo 7 de la
TEXTO VIGENTE Ley General de Educación,56 presentada por la Dip. Maria Guadalupe
García Velasco, PAN. Gaceta Parlamentaria: 6 diciembre 2005.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con autorización o descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el
siguientes: I. a XII. ......
I a XII... XIII. Promover y fomentar la lectura y el libro.
55
Se adiciona un capítulo a la Ley para la Coordinación de la Educación Superior.
56
Reforma artículos 12 y 14 a la Ley General de Educación.
37
Política Interior
(33)
Decreto por el que se adiciona la fracción XIII al artículo 7 de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación, presentada por la Dip. Diva Hadamari
Gastélum Bajo, PRI. Gaceta Parlamentaria: 30 marzo 2006.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7o.- La educación que imparte el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con autorización o descentralizados y sus particulares con autorización o con reconocimiento de
con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además validez de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo
de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de párrafo del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Mexicanos, los siguientes:
siguientes: I. al XII. ...
I a XII... XIII.- Desarrollar una cultura por la no violencia en cualquier tipo de sus
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo. manifestaciones.
(34)
Se reforman el artículo 7o de la Ley General de Educación,57
TEXTO VIGENTE presentada por el Dip. José Luis Briones Briseño, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 13 diciembre 2005.
Artículo 7o.- La educación que... Artículo 7o. ...
I a IX... I. a IX. ...
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia
conciencia sobre la preservación de la salud, la planeación sobre la preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad
familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad responsable, la igualdad de género y las potencialidades de las personas
y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como propiciar con capacidades diferentes, sin menoscabo de la libertad y del respeto
el rechazo a los vicios; absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los vicios;
XI a XIII... XI. a XII. ...
(35)
Decreto por el que se reforman los artículos 7, 8 de la Ley General
TEXTO VIGENTE de Educación,58 presentada por el Dip. Jorge Legorreta Ordorica,
PVEM. Gaceta Parlamentaria: 24 julio 2006.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7. La educación que impartan el Estado, sus organismos
57
Reforma y adiciona los artículos 13, 20, 41 y 50 de la Ley General de Educación.
58
Reforma el artículo 47 de la Ley General de Educación.
38
Política Interior
de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Unidos Mexicanos, los siguientes.
siguientes: I. a X. ...
I a X... XI. Desarrollar y fomentar en el individuo la conciencia y capacidad de
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la realizar el aprovechamiento de los recursos naturales en forma
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable así como de la sustentable, de proteger el ambiente y atender a su restauración, de
valoración de la protección y conservación del medio ambiente manera teórica y práctica, así como inculcar una ética para la
como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e sustentabilidad que apele a la responsabilidad moral de los sujetos; y
integral del individuo y la sociedad. .....
XII a XIII... Artículo 8. El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus
Artículo 8.- El criterio que orientará a la educación que el Estado organismos descentralizados impartan -así como toda la educación primaria,
y sus organismos descentralizados impartan -así como toda la la secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de
educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y educación básica que los particulares impartan-, se basará en los resultados
demás para la formación de maestros de educación básica que del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las
los particulares impartan- se basará en los resultados del servidumbres, los fanatismos y los perjuicios. Además:
progreso científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y
efectos; las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la
formación de estereotipos y la discriminación, especialmente I. ......
la ejercida en contra de las mujeres. Además: II. Será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atenderá a la
I... comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros
II.- Será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos - recursos de manera sustentable, a la defensa de nuestra independencia
atenderá a la comprensión de nuestros problemas, al política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la
aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y
independencia política, al aseguramiento de nuestra
independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento
de nuestra cultura, y
III...
39
Política Interior
(36)
Decreto mediante el cual se reforma el artículo 7, de la Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación,59 presentada por el Dip. Faustino Javier Estrada González,
PVEM. Gaceta Parlamentaria: 19 octubre 2006.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7. La educación que impartan el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de
autorización o con reconocimiento de validez oficial de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el
estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de Mexicanos, los siguientes:
los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: I. a VIII. .......
I a VIII... IX. Estimular la educación física y la práctica del deporte; en los programas
IX.- Estimular la educación física y la práctica del deporte; académicos, establecer que se realice una hora diaria mínima de
X a XIII... actividades físico-deportivas.
X. a XIII. .......
(37)
Se reforman las fracciones IX y X del artículo 7, y el artículo 9 de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación, 60 presentada por el Dip. Ricardo Franco Cázares,
PAN. Gaceta Parlamentaria: 21 diciembre 2006.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7. La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados
organismos descentralizados y los particulares con y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de
autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del
estudios tendrá, además de los fines establecidos en el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los
segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política siguientes:
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: I. a VIII. ...
I a VIII... IX. Estimular la educación física, la práctica del deporte y el desarrollo de la
IX.- Estimular la educación física y la práctica del deporte; cultura física.
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
crear conciencia sobre la preservación de la salud, la preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad responsable, sin
planeación familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la propiciar el rechazo a los vicios y fomentar actividades físicas, deportivas y
59
Decreto mediante el cual se reforma la, fracción IX, y se adicionan un último párrafo al artículo 33 y un último párrafo al artículo 67, todos de la Ley General
de Educación
60
Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Cultura Física y Deporte.
40
Política Interior
dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los recreativas;

vicios; XI. a XIII. ...
XI a XIII... Artículo 9. Además de impartir la educación preescolar, la primaria y la
Artículo 9o.- Además de impartir la educación preescolar, secundaria, el Estado promoverá y atenderá -directamente, mediante sus
la primaria y la secundaria, el Estado promoverá y atenderá organismos descentralizados, a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier
-directamente, mediante sus organismos descentralizados, otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educación
a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro superior, necesarios para el desarrollo de la Nación, apoyará la investigación
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la científica y tecnológica, alentará el fortalecimiento y la difusión de la cultura
educación superior, necesarios para el desarrollo de la nacional y universal, e impulsará el desarrollo de la cultura física y el deporte.
Nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y
(38)
Se reforman y adicionan los artículos 7o. fracción XI, 8o. fracción II y
TEXTO VIGENTE 9o., de la Ley de Educación, presentada por el Dip. Alberto Esteva Salinas,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 15 febrero 2007.
Artículo 7o.- La educación que... Artículo 7o.
II a X... I. …
II. …
…
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la …
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable así como de la XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
valoración de la protección y conservación del medio desarrollo sustentable así como de la valoración de la reforestación, protección y
ambiente como elementos esenciales para el conservación del medio ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad.
sociedad. …
XI a XIII... …
Artículo 8.- El criterio que orientará... Artículo 8o. ...
I... I. …
II.- Será nacional, en cuanto -sin hostilidades ni II. Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos– atenderá a la
exclusivismos - atenderá a la comprensión de nuestros comprensión de los problemas, al aprovechamiento de los recursos, al cuidado y
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la reforestación de la cobertura arbórea, a la defensa de la independencia política, al
defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de la independencia económica y a la continuidad y
aseguramiento de nuestra independencia económica y a la acrecentamiento de la cultura, y
continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y III. …
41
Política Interior
III... Artículo 9o. Además de impartir la educación preescolar, la primaria y la

Artículo 9o.- Además de impartir la educación preescolar, secundaria, el Estado promoverá y atenderá –directamente, mediante sus
la primaria y la secundaria, el Estado promoverá y atenderá organismos descentralizados, a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier
-directamente, mediante sus organismos descentralizados, otro medio– todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educación
a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro superior, necesarios para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación
medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la científica y tecnológica, alentará el fortalecimiento y la difusión de la cultura
educación superior, necesarios para el desarrollo de la nacional y universal, y apoyará los programas de reforestación de las tierras
Nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y deterioradas, y los proyectos sociales de siembra de árboles.
(39)
Se reforma y adiciona el artículo 7o. fracción V, de Ley General de Educación,
TEXTO VIGENTE presentada por el Dip. Alberto Esteva Salinas, Convergencia.
Gaceta Parlamentaria: 8 Marzo 2007.
Artículo 7o.- La educación que... Artículo 7o. …
I a IV... I. …
II. …
…
V.- Infundir el conocimiento y la práctica de la V. Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como la forma de gobierno y
democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones al mejoramiento de la
convivencia que permite a todos participar en la sociedad, estimulando los mecanismos de participación ciudadana como lo son el
toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad; plebiscito, el referéndum, la iniciativa popular y la revocación de mandato.
VI a XIII... VI a XIII...…
(40)
TEXTO VIGENTE Minuta de la Cámara de Senadores, proyecto de decreto por el adiciona
una fracción XIII al artículo 7 de la Ley General de Educación.61 Gaceta
Parlamentaria: 30 marzo 2006.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7.- La educación que impartan el Estado, sus organismos
organismos descentralizados y los particulares con descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de
autorización o con reconocimiento de validez oficial de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo
61
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto que adiciona el artículo 42 de la Ley General de Educación y adiciona A del artículo 32 de la Ley
para la protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
42
Política Interior
estudios tendrá, además de los fines establecidos en el párrafo del Artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de Mexicanos, los siguientes:
los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: I.- - X.- ...
I a X... XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la desarrollo sustentable así como de la valoración de la protección y conservación
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable así como de la del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento
valoración de la protección y conservación del medio armónico e integral del individuo y la sociedad;
ambiente como elementos esenciales para el XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la bienestar general, y
sociedad. XIII.- Proporcionar, en todos los niveles y grados de educación básica, a las
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, niñas, niños y adolescentes, una educación en sexualidad y afectividad
el ahorro y el bienestar general. integral, objetiva, orientadora, científica, gradual y formativa, que desarrolle
XIII... su autoestima y el respeto a su cuerpo y a la sexualidad responsable.
43
Política Interior
(41)
Minuta de la Senadores con proyecto de decreto, se adiciona una fracción
TEXTO VIGENTE VII al artículo 7º recorriéndose subsecuentemente las demás de la Ley
General de Educación.62 Gaceta Parlamentaria: 24 noviembre 2005.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7o. La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y
organismos descentralizados y los particulares con los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios
autorización o con reconocimiento de validez oficial de tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del Artículo 3o. de la
estudios tendrá, además de los fines establecidos en el Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política I. VI...
de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: VII. Promover la cultura democrática y el reconocimiento del derecho a la
I a VI... participación infantil, como parte de un proceso constructivo de la ciudadanía.
VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la VIII. Fomentar actitudes que estimulen la investigación y la innovación científicas y
innovación científicas y tecnológicas: tecnológicas.
VIII.- Impulsar la creación artística y propiciar la adquisición, XI. Impulsar la creación artística y propiciar la adquisición, el enriquecimiento y la
el enriquecimiento y la difusión de los bienes y valores de la difusión de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aquéllos que
cultura universal, en especial de aquéllos que constituyen el constituyen el patrimonio cultural de la Nación;
patrimonio cultural de la Nación; X.- Estimular la educación física y la práctica del deporte;
IX a X... XI.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la preservación de la salud, la planeación familiar y la paternidad responsable, sin
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable así como de la menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como
valoración de la protección y conservación del medio propiciar el rechazo a los vicios;
ambiente como elementos esenciales para el XII.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el
desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la desarrollo sustentable así como de la valoración de la protección y conservación del
sociedad. medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e
X.- Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para integral del individuo y la sociedad.
crear conciencia sobre la preservación de la salud, la XIII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
planeación familiar y la paternidad responsable, sin bienestar general.
menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la
dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los
vicios;
XII...
62
se adiciona una fracción VII al artículo 14 recorriéndose subsecuentemente ambas de la Ley General de Educación y Se adiciona un inciso h) al párrafo primero
del artículo 69, y se reforma el inciso h) y se adiciona un inciso i) del párrafo primero del artículo 96 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales.
44
Política Interior
(42)
Minuta de la Cámara de Senadores, se adiciona una fracción XIII al
TEXTO VIGENTE artículo 7 de la Ley General de Educación.63 Gaceta Parlamentaria: 30
marzo 2006.
Artículo 7o.- La educación que impartan el Estado, sus Artículo 7.- La educación que impartan el Estado, sus organismos
siguientes: I.- - X.- ...
I a X... XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental,
XI.- Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la el desarrollo sustentable así como de la valoración de la protección y
ciencia ambiental, el desarrollo sustentable así como de la conservación del medio ambiente como elementos esenciales para el
valoración de la protección y conservación del medio ambiente desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad;
como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el
integral del individuo y la sociedad. bienestar general, y
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el XIII.- Proporcionar, en todos los niveles y grados de educación básica, a las
ahorro y el bienestar general. niñas, niños y adolescentes, una educación en sexualidad y afectividad
XIII.- Fomentar los valores y principios del cooperativismo. integral, objetiva, orientadora, científica, gradual y formativa, que desarrolle su
autoestima y el respeto a su cuerpo y a la sexualidad responsable.
(43)
Decreto que adiciona la fracción XIV del artículo 7 de la Ley General de Educación, presentada por los Dips. Jorge Quintero
Bello y José de Jesús Solano Muñoz, PAN. Gaceta Parlamentaria: 10 abril 2007.
Artículo7. …
I. al XIII. …
XIV. Fomentar una cultura nutricional permanente, gradual y progresiva en el nivel de educación básica, que permita al educando
conocer las bondades y beneficios de las sanas prácticas y hábitos alimentarios.
63
Se adiciona el artículo 42 de la Ley General de Educación y adiciona el inciso a del artículo 32 de la Ley de la Protección de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes.
45
Política Interior
(44)
Se adicionan la fracción XIV al artículo 7; la fracción VII al artículo 10, a la Ley General de Educación, 64 presentada por el Dip.
Sergio Hernández Hernández, PRD. Gaceta Parlamentaria: 27 de marzo de 2007.
Artículo 7o. …
I a XIII…
XIV. Proporcionar y garantizar una educación de calidad, estableciendo políticas de evaluación y acreditación de los programas, del personal
académico y de los servicios educativos.
Artículo 10. …
…
I a VI.…
VII. El Consejo para la Acreditación de la Educación Superior y los organismos acreditadores que lo integren; así como los comités
interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior.
(45)
Decreto por el que se adiciona una fracción IV al artículo 8 de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Humberto
Dávila Esquivel , PNA. Gaceta Parlamentaria: 24 octubre 2006.
Artículo 8. ...
I. a III. ...; y
IV. Promoverá una actitud de fomento de las prácticas de respeto entre la relación ser humano-sociedad-medio ambiente, creando los
instrumentos mediante los cuales el educando y la ciudadanía construyan valores, y adquieran conocimientos, aptitudes y habilidades
orientados a la defensa y comprensión del ambiente teniendo como fin la prevención de problemas ambientales para garantizar una
sana calidad de vida y un desarrollo sustentable de los recursos del país.
(46)
Se reforma y adiciona al artículo 8 de la Ley General de Educación,
TEXTO VIGENTE presentada por la Dip. Laura E. Martínez Rivera, PRI. Gaceta
Parlamentaria:26 abril 2005.
Artículo 8.- El criterio que orientará a la educación que el Artículo 8.-
Estado y sus organismos descentralizados impartan -así El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus organismos
como toda la educación preescolar, la primaria, la descentralizados impartan -así como toda la educación preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y demás para la formación de maestros secundaria, la normal, y demás para la formación de maestros de educación
64
Se adiciona una segunda fracción al artículo 12, recorriéndose en este último artículo el orden de las fracciones desde la actual fracción II hasta la XIII; se
adiciona una quinta fracción al artículo 14, recorriéndose el orden de las fracciones desde la actual fracción V hasta la XII; se adiciona un quinto párrafo al
artículo 54; se adiciona una cuarta fracción al artículo 55; se reforma la fracción III y se adiciona una sexta fracción al artículo 57; y se adiciona el artículo 56 Bis
con un primer y segundo párrafos de la Ley General de Educación.
46
Política Interior
de educación básica que los particulares impartan- se basará básica que los particulares impartan- se basará en los resultados del progreso
en los resultados del progreso científico; luchará contra la científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres,
ignorancia y sus causas y efectos; las servidumbres, los los fanatismos, los prejuicios, la formación de estereotipos y la discriminación,
fanatismos, los prejuicios, la formación de estereotipos y la especialmente la ejercida contra las mujeres, la violencia intrafamiliar y toda
discriminación, especialmente la ejercida en contra de las forma de explotación de los menores. Además:
mujeres. Además:
I a III...
I, II y III ...
(47)
TEXTO VIGENTE Se reforman los artículos 10, fracción III de la Ley General de Educación,65
presentada por la Dip. Dolores Padierna Luna, PRD. Gaceta Parlamentaria: 27
noviembre 2003.
Artículo 10.- La educación... Artículo 10 (.......)
I a II... I y II (........)
III.- Los planes, programas, métodos y materiales III. Los planes, programas, métodos, útiles escolares y materiales educativos;
educativos; IV al VI (.......)
IV a VI...
(48)
Reforma y adiciona los artículos 10, 11, en sus fracciones I, III, de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación.66 Presentada por el Dip. Florentino Domínguez Ordóñez.
Artículo 10.- La educación que impartan el ARTÍCULO 10.
Estado, sus organismos descentralizados y los A este artículo se le agregaría una fracción que ocuparía el número III, de las fracciones,
particulares con autorización o con reconocimiento para considerar al Consejo Nacional Técnico de la Educación, como constitutivo del Sistema
de validez oficial de estudios, es un servicio Educativo Nacional, sin afectar las otras fracciones, pues sólo se les asignaría la fracción
público. que continua adicionándose una fracción más, quedando como sigue:
I a II... *III.- El Consejo Nacional Técnico de la Educación.
III.- Los planes, programas, métodos y materiales
educativos;
IV a VI...
65
Se reforman los artículos 12, fracciones III y V; 19; 33 fracción VIII; 75, fracción IV, y se adiciona la fracción VI al diverso artículo 65 de la Ley General de
Educación.
66
Reforma y adiciona los artículos 12, en su fracción VII, 14, en su fracción V; 47 y 48, en su segundo párrafo de la Ley General de Educación.
47
Política Interior
...
Artículo 11.- La aplicación y la vigilancia del ARTÍCULO 11.- La aplicación y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponden a
cumplimiento de esta Ley corresponden a las las autoridades educativas de la federación, de las entidades federativas y de los
autoridades educativas de la Federación, de las municipios, en los términos que la propia Ley establece.
entidades federativas y de los municipios, en los Para efectos de la presente Ley, se entenderá por:
términos que la propia Ley establece. * II.- El Consejo Nacional Técnico de la Educación, que será el órgano de consulta de
I... la Secretaría de Educación Pública y se encargará de proponer planes y programas
II.- Autoridad educativa local al ejecutivo de cada de estudio y políticas educativas.
uno de los estados de la Federación, así como a *IV.- Los Consejos de Educación Técnicos de los Estados, que serán órganos de
las entidades que, en su caso, establezcan para el consulta de las autoridades educativas estatales y se encargarán de proponer
ejercicio de la función social educativa, y políticas educativas, así como programas de actualización y capacitación locales
(49)
67
Se agrega el artículo 11 Bis a la Ley General de Educación, presentada por la Dip. Evelia Sandoval Urbán,
Gaceta Parlamentaria: 12 mayo 2006.
Artículo 11 Bis.- Las autoridades de la Federación, de las entidades federativas y los municipios a través de la Secretaría de Educación Pública
tienen la obligación de proporcionar un seguro escolar contra accidentes ocurridos en:
1.- Dentro de los planteles educativos.
2.- Durante el traslado de la casa a la escuela y de la escuela a la casa.
3.-En las actividades que se realicen fuera de los planteles, tales como prácticas de campo, excursiones, visitas justificadas, etcétera.
Dicho seguro escolar incluirá a los estudiantes de educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y educación especial.
En el caso de las actividades que se deban desarrollar fuera de los planteles, el responsable institucional de la escuela deberá contar con la
autorización por escrito del padre o tutor del alumno, deberá hacer constar que el servicio de transportación está legalmente constituido,
registrado ante las autoridades correspondientes y que cumple con los requerimientos necesarios para la prestación del servicio.
67
Se adiciona una fracción XIII al artículo 75 de Ley General de Educación.
48
Política Interior
CAPITULO II
DEL FEDERALISMO EDUCATIVO
Sección 1.- De la distribución dela función social educativa
(47)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo; 12, fracciones III y V, de la Ley General de Educación.
Artículo 12.- Corresponden... Artículo 12 (.......)

I a II... I y II (........)
III.- Elaborar y mantener actualizados los libros III. Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos de nivel primaria y
de texto gratuitos, mediante procedimientos secundaria, mediante procedimientos que permitan la participación de los diversos
que permitan la participación de los diversos sectores sociales involucrados en la educación;
sectores sociales involucrados en la V (.........)
educación; V. Fijar lineamientos generales para el uso de útiles escolares gratuitos y material educativo
IV... para la educación primaria y secundaria;
V.- Fijar lineamientos generales para el uso de VI a XIII (.......)
material educativo para la educación
preescolar, primaria y la secundaria;
VI a XIII...
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforman 12,13,14 y 17 de la Ley General de Educación.
Artículo 12.- Corresponden... Artículo 12.- ...
I.- Determinar para toda la República los planes y programas de I.- Determinar para toda la República los planes y programas de estudio para
estudio para la educación preescolar, la primaria, la secundaria, la educación preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la
la normal y demás para la formación de maestros de educación formación de maestros de educación básica, a cuyo efecto se considerará la
básica, a cuyo efecto se considerará la opinión de las autoridades opinión de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores
educativas locales y de los diversos sectores sociales sociales involucrados en la educación, en los términos del artículo 48;
involucrados en la educación en los términos del artículo 48; II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la República para cada
II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la República ciclo lectivo de la educación preescolar, primaria, secundaria, normal y
para cada ciclo lectivo de la educación preescolar, la primaria, la demás para la formación de maestros de educación básica;
secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de III.- ...
educación básica; IV.- Autorizar el uso de libros de texto para la educación preescolar, primaria
III... y secundaria;
V.- Autorizar el uso de libros de texto para la educación V.- Fijar lineamientos generales para otorgar, negar y revocar la autorización
preescolar, la primaria y la secundaria; a los particulares para impartir la educación preescolar, primaria y
V.- Fijar lineamientos generales para el uso de material educativo secundaria, así como para el uso de material educativo para dichos niveles
para la educación preescolar, primaria y la secundaria; de la educación básica;
VI.- VI.- ...
49
Política Interior
VII.- Fijar los requisitos pedagógicos de los planes y programas VII.- Fijar los requisitos pedagógicos de los planes y programas de educación
de educación inicial que, en su caso, formulen los particulares; inicial que, en su caso, formulen los particulares;
VIII a XIII... VIII a XIII.- ...
Artículo 13.- Corresponden... Artículo 13.- ...
I... I.- ...
II.- Proponer a la Secretaría los contenidos regionales que hayan II.- Proponer a la Secretaría los contenidos regionales que hayan de incluirse
de incluirse en los planes y programas de estudio para la en los planes y programas de estudio para la educación preescolar, primaria,
educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y secundaria, normal y demás para la formación de maestros de educación
demás para la formación de maestros de educación básica; básica;
III.- Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo III.- Ajustar, en su caso, los calendarios escolares para cada ciclo lectivo de
lectivo de la educación preescolar, la primaria, la secundaria, la la educación preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la
normal y demás para la formación de maestros de educación formación de maestros de educación básica, con respecto a los calendarios
básica, con respeto al calendario fijado por la Secretaría; fijados por la Secretaría;
IV... IV.- ...
V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educación V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educación preescolar,
preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y demás para la primaria, secundaria, normal y demás para la formación de maestros de
formación de maestros de educación básica, de acuerdo con los educación básica, de acuerdo con los lineamientos generales que expida la
lineamientos generales que la Secretaría expida; Secretaría;
VI.- Otorgar, negar y revocar autorización a los particulares para VI.- Otorgar, negar y revocar autorización a los particulares para impartir la
impartir la educación preescolar, la primaria, la secundaria, la educación preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la
normal y demás para la formación de maestros de educación formación de maestros de educación básica, de acuerdo a los lineamientos
básica, y generales que la Secretaría expida, y
VII... VII.- ...
Artículo 14.- Adicionalmente... Artículo 14.- ...
I a III.- I a III.- ...
IV.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a IV.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios
estudios distintos de los de preescolar, primaria, secundaria, distintos de los de preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la
normal y demás para la formación de maestros de educación formación de maestros de educación básica que impartan los particulares;
básica que impartan los particulares; V a XI.- ...
V a XII... ...
... Artículo 17.- Las autoridades educativas federal y locales se reunirán
Artículo 17.- Las autoridades educativas federal y locales, se periódicamente en el Consejo Nacional de Autoridades Educativas, el cual es
reunirán periódicamente con el propósito de analizar e una instancia de coordinación que tiene como propósito analizar e
intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional,
nacional, formular recomendaciones y convenir acciones para formular recomendaciones y convenir acciones para apoyar la función social
apoyar la función social educativa. Estas reuniones serán educativa. Estas reuniones serán presididas por la Secretaría.
presididas por la Secretaría.
50
Política Interior
(17)
TEXTO VIGENTE Diversos artículos, la fracción I del artículo 12, de la Ley General de
Educación.
Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la ARTÍCULO 12.
autoridad educativa federal las atribuciones siguientes: Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones
I.- Determinar para toda la República los planes y siguientes:
programas de estudio para la educación preescolar, la I.- Determinar para toda la República los planes y programas de estudio para la
primaria, la secundaria, la normal y demás para la educación primaria, la secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de
formación de maestros de educación básica, a cuyo educación básica, a cuyo efecto se considerará la opinión de las autoridades
efecto se considerará la opinión de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, en
educativas locales y de los diversos sectores sociales los términos del artículo 48. En materia de educación cívica, tanto en el ámbito
involucrados en la educación en los términos del escolarizado como en el no escolarizado, considerará las propuestas y opiniones
artículo 48; del Consejo Nacional de Educación Cívica a que se refiere el artículo 73-BIS;
... ...
(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artículos 12 y 13, de la
TEXTO VIGENTE Ley General de Educación.
Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la Artículo 12
autoridad educativa federal las atribuciones siguientes: Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las
I.- Determinar para toda la República los planes y programas atribuciones siguientes:
de estudio para la educación preescolar, la primaria, la
secundaria, la normal y demás para la formación de maestros I.- Determinar para toda la República los planes y programas de estudio para la
de educación básica, a cuyo efecto se considerará la opinión educación primaria, la secundaria, la media superior, la normal y demás para la
de las autoridades educativas locales y de los diversos formación de maestros de educación básica, a cuyo efecto se considerará la
sectores sociales involucrados en la educación en los opinión de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales
términos del artículo 48; involucrados en la educación en los términos del artículo 48;
II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la República para cada
República para cada ciclo lectivo de la educación preescolar, ciclo lectivo de la educación primaria, la secundaria, la media superior, la normal
la primaria, la secundaria, la normal y demás para la y demás para la formación de maestros de educación básica;
formación de maestros de educación básica; III.- ...
III a XIII... IV.- ...
V.- ...
VI.- ...
VII.- ...
VIII.- ...
IX.- ...
51
Política Interior
X.- ...
Artículo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las XI.- ...
autoridades educativas locales, en sus respectivas XII.- ...
competencias, las atribuciones siguientes: XIII.- ...
I.- ... Artículo 13
II.- Proponer a la Secretaría los contenidos regionales que Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus
hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
la educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal I.- ...
y demás para la formación de maestros de educación básica; II.- Proponer a la Secretaría los contenidos regionales que hayan de incluirse en
III... los planes y programas de estudio para la educación primaria, la secundaria, la
IV... media superior, la normal y demás para la formación de maestros de educación
V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la básica:
educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y III.- ...
demás para la formación de maestros de educación básica, IV.- ...
de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretaría V.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educación primaria, la
expida; secundaria, la media superior, la normal y demás para la formación de maestros
VII... de educación básica, de acuerdo con los lineamientos generales que la
Secretaría expida;
VI.- Otorgar, negar y revocar autorización a los particulares para impartir la
educación primaria, la secundaria, la media superior, la normal y demás para la
formación de maestros de educación básica, y
VII.- ...
(8)
Se reforman los artículos la fracción IX al artículo 12, recorriéndose las
TEXTO VIGENTE subsecuentes; las fracciones III y IX, reasignándose orden a las demás, del
artículo 14, de la Ley General de Educación.
Artículo 12.- Corresponden... Artículo 12. ...
I a VIII... I. a VIII. ...
IX.- Llevar un registro nacional de instituciones
IX. Regular e impulsar un Sistema Nacional de Educación Indígena, cuyo propósito será
pertenecientes al sistema educativo nacional;articular las acciones las instituciones federales y locales para garantizar la calidad y equidad
educativas para la población indígena.
X a XIII... Recorrer X hasta XIV
Artículo 14.- Adicionalmente... Artículo 14. ...
I a II... I. y II. ...
III.- Revalidar y otorgar equivalencias de III. Diseñar y ejecutar programas y acciones para el logro de los objetivos del Sistema
estudios, distintos de los mencionados en la Nacional de Educación Indígena.
52
Política Interior
fracción V del artículo 13, de acuerdo con los

lineamientos generales que la Secretaría expida;
IV. a VIII. ... IV. a VIII. ...
IX.- Fomentar y difundir las actividades artísticas, IX. Promover el conocimiento de la historia, el patrimonio cultural, las lenguas, los derechos y
culturales y físico-deportivas en todas sus la presencia actual de los pueblos indígenas, así como la convivencia intercultural.
manifestaciones; X. hasta XIII. ...
X a XII...
...
(48)
TEXTO VIGENTE Reforma y adiciona los artículos 12 fracción VII y 14 en su fracción V; de la Ley
General de Educación.
Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva ARTÍCULO 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las
a la autoridad educativa federal las atribuciones atribuciones siguientes:
siguientes: *I.- Determinar para toda la República los planes y programas de estudio previa consulta al
I.- Determinar para toda la República los planes y Consejo Nacional Técnico de la Educación, para la educación primaria, secundaria,
programas de estudio para la educación normal y demás, para la formación de maestros de educación básica, a cuyo efecto se
preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y considerará la opinión de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores
demás para la formación de maestros de sociales involucrados en la educación, en los términos del artículo 48.
educación básica, a cuyo efecto se considerará *III.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos previa consulta al
la opinión de las autoridades educativas locales y Consejo Nacional Técnico de la Educación, mediante procedimientos que permitan la
de los diversos sectores sociales involucrados en participación de los diversos sectores sociales involucrados en la educación.
la educación en los términos del artículo 48; *VII.- Previa Consulta al Consejo Nacional Técnico de la Educación, fijar los requisitos
III.- Elaborar y mantener actualizados los libros pedagógicos de los planes y programas de educación inicial y preescolar que, en su caso,
de texto gratuitos, mediante procedimientos que formulen los particulares.
permitan la participación de los diversos sectores ARTÍCULO 14.- En este artículo se adicionaría la fracción V, del artículo 14, quedando como
sociales involucrados en la educación; sigue:
VII.- Fijar los requisitos pedagógicos de los *V.- Editar libros y producir otros materiales didácticos distintos de los señalados en la
planes y programas de educación inicial que, en fracción III, del artículo 12, consultando previamente y recibiendo asesoría de los
su caso, formulen los particulares; Consejos Técnicos federales y estatales en su respectiva competencia.
Artículo 14.- Adicionalmente...
V.- Editar libros y producir otros materiales
didácticos, distintos de los señalados en la
fracción III del artículo 12;
53
Política Interior
(30)
Iniciativa con proyecto de decreto por el se reforman las fracciones; I,
TEXTO VIGENTE III y VI del artículo 12; II del artículo 13; II del artículo 14 de la Ley
Artículo 12.- Corresponden... Artículo 12. .......
I a II... I. ...
III.- Elaborar y mantener actualizados los libros de texto En los planes y programas de estudios del sistema educativo nacional ya
gratuitos, mediante procedimientos que permitan la previstos y actualizados deberá incluir el tema sobre el uso, consumo y venta
participación de los diversos sectores sociales involucrados en de las drogas la adicción sus efectos y la prevención.
la educación; II. ......
IV... III. Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, los cuales
V... deberán incluir contenidos y temática relacionada con el consumo, venta de
VI.- Regular un sistema nacional de formación, actualización, drogas y su prevención, mediante procedimientos que permitan la participación
capacitación y superación profesional para maestros de de los diversos sectores sociales involucrados en la educación.
educación básica; IV. .....
VII a XIII... V. ...
VI. Regular un sistema nacional de formación, actualización, capacitación y
superación profesional para maestros de educación básica, las capacitaciones
incluirán el tema del uso, consumo y venta drogas los efectos y su prevención.
Artículo 13.- Corresponden... VII. a XIII. ........
I... Artículo 13.
II.- Proponer a la Secretaría los contenidos regionales que I. .......
hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para la II. Proponer a la Secretaría los contenidos regionales que hayan de incluirse en
educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y los planes y programas de estudio, deberán abarcar el tema del uso, venta,
demás para la formación de maestros de educación básica; adicción de las drogas sus efectos, la adicción y la prevención, para la
III. a VII... educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y demás para
formación de maestros de educación básica;
Artículo 14.- Adicionalmente... III. a VII. ......
I... Artículo 14. .....
II... I. ......
II a XII... II. ......
... En los planes y programas de estudios distintos a incluir adicionalmente de los
del sistema educativo nacional ya previstos y actualizados, deberá incluir el
tema del uso, venta, de las drogas, la adicción, sus efectos y la prevención.
III. a XI. ......
.....
54
Política Interior
(32)
Proyecto de decreto que adiciona la fracción XIII al artículo 12 y la
TEXTO VIGENTE fracción X al artículo 14 de la Ley General de Educación.
Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las
autoridad educativa federal las atribuciones siguientes: atribuciones siguientes:
I a XII... I. a XII. .......
XIII.- Las necesarias para garantizar el carácter nacional XIII. Diversificar y fortalecer los acervos bibliográficos de las bibliotecas
de la educación básica, la normal y demás para la escolares y de aula de las escuelas de educación básica, mediante la
formación de maestros de educación básica, así como las selección, producción y distribución de materiales de diversos formatos,
demás que con tal carácter establezcan esta Ley y otras géneros, temas y autores, y
disposiciones aplicables. XIV. Las necesarias para garantizar el carácter nacional de la educación básica, la
Artículo 14.- Adicionalmente a las atribuciones normal y demás para la formación de maestros de educación básica, así como las
exclusivas a que se refieren los artículos 12 y 13, demás que con tal carácter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables.
corresponden a las autoridades educativas federal y Artículo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
locales, de manera concurrente, las atribuciones Artículos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federal y locales, de
siguientes: manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I a IX... I. a IX. .......
X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus X. Promover e impulsar, en el ámbito de su competencia, las actividades y
disposiciones reglamentarias; programas relacionados con el fomento de la lectura y el libro, de acuerdo a lo
XI.- Promover prácticas cooperativas de ahorro, establecido en la ley de la materia.
producción y consumo, de acuerdo a lo establecido en la XI. Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias, y
ley de la materia y el Reglamento de Cooperativas XII. Las demás que con tal carácter establezcan esta Ley y otras disposiciones
Escolares, y aplicables.
XII.- Las demás que con tal carácter establezcan esta Ley El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrán celebrar
y otras disposiciones aplicables. convenios para coordinar o unificar las actividades educativas a que se refiere esta
El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad Ley, con excepción de aquéllas que, con carácter exclusivo, les confieren los
federativa podrán celebrar convenios para coordinar o artículos 12 y 13.
unificar las actividades educativas a que se refiere esta
Ley, con excepción de aquéllas que, con carácter
exclusivo, les confieren los artículos 12 y 13.
55
Política Interior
(50)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones al artículo 12 de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación,68 presentada por el Dip. Alejandro Murat Hinojosa,
PRI. Gaceta Parlamentaria: 16 febrero 2006.
I a X... ...
XI.- Realizar la planeación y la programación globales del XI. Coordinar el Programa Nacional de Bonos Educativos que promoverá la
sistema educativo nacional, evaluar a éste y fijar los igualdad de oportunidades en el acceso a las distintas modalidades del sistema
lineamientos generales de la evaluación que las autoridades educativo nacional en el nivel básico para los alumnos que satisfagan los
educativas locales deban realizar; requisitos que los ordenamientos derivados de la presente ley señalen.
...
(46)
Minuta de la Cámara de Senadores proyecto de decreto por el que se
TEXTO VIGENTE expide la, se reforma el artículo 12 de la Ley General de Educación. 69
Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la Artículo 12. Corresponde de manera exclusiva a la autoridad educativa federal
autoridad educativa federal las atribuciones siguientes: las atribuciones siguientes:
I a XI... I. a XI.-......
XI.- Realizar la planeación y la programación globales del XI. Realizar la planeación y programación globales del sistema educativo
sistema educativo nacional, evaluar a éste y fijar los nacional;
lineamientos generales de la evaluación que las XII y XIII.-.........
autoridades educativas locales deban realizar;
XII a XIII...
68
Que reforma y adiciona diversas disposiciones a los artículos 29, 31 33, 57 y 65 de la Ley General de Educación.
69
Minuta proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Sistema Nacional para la Evaluación de la Educación y del Sistema Educativo, se reforma la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales y Ley General de Educación: artículos 29, 30, 31, 69, 70, 71 y 72.
56
Política Interior
(5)
TEXTO VIGENTE Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga,
diversas disposiciones de la Ley General de Educación, los artículos
12 y 13.
Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad Artículo 12.-
educativa federal las atribuciones siguientes: Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las
I a V... atribuciones siguientes:
VI.- Regular un sistema nacional de formación, actualización, I. al V ...
capacitación y superación profesional para maestros de VI. Regular un sistema nacional de formación, actualización, capacitación y
educación básica; superación profesional para maestros y maestras de educación básica, en la
VII a XII... que se incluya la indígena y la especial;
XIII.- Las necesarias para garantizar el carácter nacional de la VII. a la XII. ...
educación básica, la normal y demás para la formación de XIII. Las necesarias para garantizar el carácter nacional, democrático y no
maestros de educación básica, así como las demás que con tal discriminatorio, de la educación básica, la normal y demás, para la formación
carácter establezcan esta Ley y otras disposiciones aplicables. de maestros y maestras de educación básica, incluidos los de indígena y
Artículo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las especial.
autoridades educativas locales, en sus respectivas Artículo 13.-
competencias, las atribuciones siguientes: Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en
I.- Prestar los servicios de educación inicial, básica incluyendo sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
la indígena, especial, así como la normal y demás para la I. Prestar los servicios de educación inicial, básica incluyendo la indígena, la
formación de maestros, especial, así como la normal y demás para la formación de las y los maestros;
II a VII... II a VII...
(52)
Se reforma la fracción VI del artículo 12 de la Ley General de Educación,
TEXTO VIGENTE presentada por el Dip. María Viola Corella Manzanilla, PAN. Gaceta Parlamentaria: 25
abril 2006.
Artículo 12.- Corresponden de manera Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las
exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones siguientes:
atribuciones siguientes: I. a V. .....
I a V... VI.- Regular un sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación
VI.- Regular un sistema nacional de formación, profesional para maestros de educación básica con base en criterios de calidad y
actualización, capacitación y superación oportunidad a las reformas curriculares del sistema educativo nacional;
profesional para maestros de educación básica; VII. a XIII. ......
VII a XIII...
57
Política Interior
(7)
TEXTO VIGENTE Proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones
de la Ley General de Educación, en sus artículos 12, 14, 15 y 16.
Artículo 12.- Corresponden... Artículo 12. .........
I.- Determinar para toda la República los planes y programas de I. Determinar para toda la República los planes y programas de estudio para
estudio para la educación preescolar, la primaria, la secundaria, la educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y demás para la
la normal y demás para la formación de maestros de educación formación de maestros de educación básica, a cuyo efecto se considerará la
básica, a cuyo efecto se considerará la opinión de las autoridades opinión de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores
educativas locales y de los diversos sectores sociales sociales involucrados en la educación en los términos del artículo 48 de esta
involucrados en la educación en los términos del artículo 48; ley;
II a XIII... II a la XIII. .......
Artículo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que
se refieren los artículos 12 y 13, corresponden a las autoridades Artículo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren
educativas federal y locales, de manera concurrente, las los artículos 12 y 13 de esta ley, corresponden a las autoridades educativas
atribuciones siguientes: federal y locales, de manera concurrente, las atribuciones siguientes:
I.- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los I. Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las
previstos en las fracciones I y IV del artículo 13, de acuerdo con fracciones I y IV del artículo 13 de esta ley, de acuerdo con las necesidades
las necesidades nacionales, regionales y estatales; nacionales, regionales y estatales;
II.- Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos II. Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos de los
de los previstos en la fracción I del artículo 12; previstos en la fracción I del artículo 12 de esta ley;
III.- Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los III. Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los
mencionados en la fracción V del artículo 13, de acuerdo con los mencionados en la fracción V del artículo 13 de esta ley, de acuerdo con los
lineamientos generales que la Secretaría expida; lineamientos generales que la Secretaría expida;
IV... IV. ........
V.- Editar libros y producir otros materiales didácticos, distintos de V. Editar libros y producir otros materiales didácticos, distintos de los
los señalados en la fracción III del artículo 12; señalados en la fracción III del artículo 12 de esta ley;
VI a XII... VI a la XII ........
El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa podrán celebrar
podrán celebrar convenios para coordinar o unificar las convenios para coordinar o unificar las actividades educativas a que se
actividades educativas a que se refiere esta Ley, con excepción refiere esta ley, con excepción de aquéllas que, con carácter exclusivo, les
de aquéllas que, con carácter exclusivo, les confieren los artículos confieren los artículos 12 y 13 de esta ley.
12 y 13.
Artículo 15.- El ayuntamiento de cada municipio podrá, sin Artículo 15. El ayuntamiento de cada municipio podrá, sin perjuicio de la
perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federal concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y
y locales, promover y prestar servicios educativos de cualquier prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. También podrá
tipo o modalidad. También podrá realizar actividades de las realizar actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artículo
58
Política Interior
enumeradas en las fracciones V a VIII del artículo 14. 14 de esta ley.

El gobierno de cada...
El gobierno de cada entidad...
Artículo 16.- Las atribuciones relativas a la educación inicial, Artículo 16. Las atribuciones relativas a la educación inicial, básica -
básica -incluyendo la indígena- y especial que los artículos 11, incluyendo la indígena- y especial que los artículos 11, 13, 14 de esta ley y
13, 14 y demás señalan para las autoridades educativas locales demás señalan para las autoridades educativas locales en sus respectivas
en sus respectivas competencias corresponderán, en el Distrito competencias corresponderán, en el Distrito Federal al gobierno de dicho
Federal al gobierno de dicho Distrito y a las entidades que, en su Distrito y a las entidades que, en su caso, establezca. En el ejercicio de
caso, establezca. En el ejercicio de estas atribuciones no será estas atribuciones no será aplicable el artículo 18 de esta ley.
aplicable el artículo 18.
Los servicios de educación... .........
El gobierno del Distrito Federal concurrirá al financiamiento de los El gobierno del Distrito Federal concurrirá al financiamiento de los servicios
servicios educativos en el propio Distrito, en términos de los educativos en el propio Distrito, en términos de los artículos 25 y 27 de esta
artículos 25 y 27. ley.
(44)
Reforma y adiciona la fracción VII al artículo 10; y una segunda
TEXTO VIGENTE fracción al artículo 12, recorriéndose en este último artículo el
orden de las fracciones desde la actual fracción II hasta la XIII; se
adiciona una quinta fracción al artículo 14, recorriéndose el orden
de las fracciones desde la actual fracción V hasta la XII.
Artículo 12.- Corresponden de manera... Artículo 12. ...
I... I. ...
II.- Establecer el calendario escolar aplicable en toda la República II. Garantizar la calidad educativa en las instituciones públicas, así
para cada ciclo lectivo de la educación preescolar, la primaria, la como supervisar y evaluar permanentemente la calidad educativa de las
secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de instituciones particulares;
educación básica;
Artículo 14.- Adicionalmente a las... Artículo 14. …
I a IV... I a IV. …
V.- Editar libros y producir otros materiales didácticos, distintos de V. Supervisar y evaluar periódicamente a las instituciones de educación
los señalados en la fracción III del artículo 12; pública y particulares en todos sus tipos y modalidades;
59
Política Interior
(12)
Se reforman los artículos 13, 14, 15, de la Ley General de Educación, 70
TEXTO VIGENTE presentada por la Dip. Lorena Torres Ramos, PAN. Gaceta
Parlamentaria: 18 octubre 2005.
Artículo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las Artículo 13. Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas
autoridades educativas locales, en sus respectivas locales, en sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes:
competencias, las atribuciones siguientes: I. .........
I... II. Proponer a la Secretaría los contenidos regionales que hayan de incluirse en
II.- Proponer a la Secretaría los contenidos regionales que los planes y programas de estudio para la educación preescolar, la primaria, la
hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de educación
la educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal básica, reconociendo la riqueza cultural de sus pueblos y comunidades
y demás para la formación de maestros de educación básica; indígenas;
III a VIII... III. a VIII. .........
Artículo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a Artículo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
que se refieren los artículos 12 y 13, corresponden a las artículos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federal y locales, de
autoridades educativas federal y locales, de manera manera concurrente, las atribuciones siguientes:
concurrente, las atribuciones siguientes: I.- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las
I.- Promover y prestar servicios educativos, distintos de los fracciones I y IV del artículo 13, de acuerdo con las necesidades nacionales,
previstos en las fracciones I y IV del artículo 13, de acuerdo regionales, estatales y de las comunidades indígenas;
con las necesidades nacionales, regionales y estatales; II. a XI. ........
II. a XII... Artículo 15. El ayuntamiento de cada municipio podrá, sin perjuicio de la
Artículo 15.- El ayuntamiento de cada municipio podrá, sin concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y prestar
perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas servicios educativos de cualquier tipo o modalidad, particularmente la
federal y locales, promover y prestar servicios educativos de educación indígena. También podrá realizar actividades de las enumeradas en
cualquier tipo o modalidad. También podrá realizar las fracciones V a VIII del artículo 14.
actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del ...
artículo 14.
...
70
Se reforman los artículos 3, 33 de la Ley General de Educación.
60
Política Interior
(34)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo fracción X; 13; de la Ley General de Educación.
I.- Prestar los servicios de educación inicial, básica I. Prestar los servicios de educación inicial, básica incluyendo la indígena y
incluyendo la indígena, especial, así como la normal y especial, así como la normal y demás para la formación de maestros,
demás para la formación de maestros,
II a VII... II. a VII. ...
(16)
TEXTO VIGENTE Decreto que adiciona al artículo 14 la fracción X de la Ley General de
Educación.
Artículo 14.- Adicionalmente a atribuciones Artículo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los artículos
las
exclusivas a que se ... 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas, federal y locales, de manera
concurrente, las atribuciones siguientes:
I a IX... I. a IX. ...
X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus X. Promover prácticas cooperativas, que pueden ser de ahorro, producción o
disposiciones reglamentarias; consumo, de acuerdo a lo establecido en la Ley de la materia y el Reglamento de
Sociedades Cooperativas Escolares que expida la Secretaria de Educación
X a XI... Pública.
... X y XI, pasan a ser XI y XII, respectivamente.
(53)
Iniciativa con proyecto de decreto; que adiciona una fracción XI al artículo
TEXTO VIGENTE 14 de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. José Javier Osorio
Salcido, PAN. Gaceta Parlamentaria: 4 noviembre 2005.
Artículo 14.- Adicionalmente... Artículo 14.- ........
I. a X. .........
I a X... XI. Apoyar la promoción de la salud mental, a través de programas que permitan la
XI.- Promover prácticas cooperativas de ahorro, detección, orientación y en su caso canalización de los educandos y de los docentes a
producción y consumo, de acuerdo a lo establecido en las instituciones especializadas correspondientes, con el fin de impulsar su desarrollo
la ley de la materia y el Reglamento de Cooperativas integral; y
Escolares, y XII. Las demás que con tal carácter establezcan esta Ley y otras disposiciones
XII.- Las demás que con tal carácter establezcan esta aplicables.
Ley y otras disposiciones aplicables.
...
61
Política Interior
(41)
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto, y se adiciona
TEXTO VIGENTE una fracción VII al artículo 14 que reforma la Ley General de Educación.
Artículo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas Artículo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
a que se refieren los artículos 12 y 13, corresponden a las Artículos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federales y locales,
autoridades educativas federal y locales, de manera de manera concurrente, las atribuciones siguientes:
concurrente, las atribuciones siguientes: I - VI...
I a VI... VII. Participar en la organización del Parlamento de las Niñas y los Niños de
VII.- Promover permanentemente la investigación que sirva México en coordinación con las comisiones correspondientes del Congreso
como base a la innovación educativa; de la Unión y las demás instituciones que participen de su organización.
VIII.- Impulsar el desarrollo de la enseñanza tecnológica y VIII. Promover permanentemente la investigación que sirva como base a la
de la investigación científica y tecnológica; innovación educativa;
IX.- Fomentar y difundir las actividades artísticas, culturales IX. Impulsar el desarrollo de la enseñanza tecnológica y de la investigación
y físico-deportivas en todas sus manifestaciones; científica y tecnológica;
X.- Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus X. Fomentar y difundir las actividades artísticas, culturales y físico-deportivas
disposiciones reglamentarias; en todas sus manifestaciones;
XI.- Promover prácticas cooperativas de ahorro, producción XI. Vigilar el cumplimiento de esta Ley y de sus disposiciones reglamentarias,
y consumo, de acuerdo a lo establecido en la ley de la y
materia y el Reglamento de Cooperativas Escolares, y XII. Las demás que con tal carácter establezcan esta Ley y otras disposiciones
XII.- Las demás que con tal carácter establezcan esta Ley y aplicables.
otras disposiciones aplicables. ...
...
(54)
Proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 14 de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación, presentada por el Dip. Norberto Enrique Corella
Torres, PAN. Gaceta Parlamentaria: 16 febrero 2006.
Artículo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas Artículo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los
a que se refieren los artículos 12 y 13, corresponden a las artículos 12 y 13, corresponden a las autoridades educativas federales y locales,
autoridades educativas federal y locales, de manera de manera concurrente, las atribuciones siguientes:
concurrente, las atribuciones siguientes: I. a III. ...
I a III... IV. Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos
IV.- Otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez de los de primaria, secundaria, normal y demás para la formación de maestros de
oficial a estudios distintos de los de preescolar, primaria, educación básica que impartan los particulares. Las autoridades educativas
secundaria, normal y demás para la formación de maestros federales y las locales deberán establecer, mediante convenios de
de educación básica que impartan los particulares; colaboración, la uniformidad entre los procedimientos y requisitos para el
otorgamiento, negación o retiro del reconocimiento de validez oficial.
62
Política Interior
(55)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona con un artículo 15-Bis a la Ley General de Educación, presentada por el Dip.
Francisco Amedeo Espinosa Ramos, PT. Gaceta Parlamentaria: 11 noviembre 2005.
Artículo 15-Bis.- Para ingresar al primer grado de educación preescolar, el aspirante deberá tener cumplidos tres años al término del año natural
en el que haya nacido.
Dada la obligatoriedad de la educación preescolar, el requisito para otorgar la inscripción al menor de edad al segundo y tercer grado de
preescolar; así como al primer grado de la enseñanza primaria, será la boleta en la que conste que el alumno fue promovido.
(56)
Se reforma el párrafo segundo del artículo 16 de la Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación,71 presentada por el Dip. Iván García Solís, PRD. Gaceta Parlamentaria:
13 noviembre 2003.
Artículo 16.- ... Artículo 16
Los servicios de educación normal y demás para la Los servicios de educación normal y demás para la formación de maestros de educación
formación de maestros de educación básica serán básica serán prestados en el Distrito Federal por el Gobierno de esta entidad federativa.
prestados, en el Distrito Federal, por la Secretaría.
...
(57)
Se reforma el artículo 17 de la Ley General de Educación, presentada por
TEXTO VIGENTE el Dip. José Francisco Landero Gutiérrez. PAN. Gaceta Parlamentaria: 23
febrero 2006.
Artículo 17.- Las autoridades educativas federal y locales, Artículo 17. Las autoridades educativas federales y las locales integrarán el
se reunirán periódicamente con el propósito de analizar e Consejo Nacional de Autoridades Educativas con el propósito de analizar e
intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional, formular
educativo nacional, formular recomendaciones y convenir recomendaciones y convenir acciones para apoyar la función social educativa, y
acciones para apoyar la función social educativa. Estas consolidar el federalismo educativo. Las reuniones de dicho Consejo serán
reuniones serán presididas por la Secretaría. periódicas y deberán ser presididas por la Secretaría. El reglamento del
Consejo deberá normar su integración, funcionamiento y operación.
71
Se reforma el Cuarto Transitorio de la Ley General de Educación.
63
Política Interior
Sección 2 .- De los servicios educativos
(47)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo; fracciones III y V; 19, de la Ley General de
Educación.
Artículo 19.- Será responsabilidad de las autoridades Artículo 19. Será responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una
educativas locales realizar una distribución oportuna, distribución oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros de texto y útiles
completa, amplia y eficiente, de los libros de texto escolares gratuitos y demás materiales educativos complementarios que la
gratuitos y demás materiales educativos complementarios Secretaría les proporcione.
que la Secretaría les proporcione.
(58)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación, presentada por el Dip. Juan Fernando Perdomo Bueno,
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 1 agosto 2005.
Artículo 19.- Será responsabilidad de las Artículo 19. Será responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una
autoridades educativas locales realizar una distribución oportuna, equitativa, completa, amplia y eficiente de los libros de texto gratuitos y
distribución oportuna, completa, amplia y demás materiales educativos complementarios que la Secretaría les proporcione. Sobre dicha
eficiente, de los libros de texto gratuitos y distribución deberá llevarse la administración correspondiente, informando a la
demás materiales educativos complementarios Secretaría en cada ciclo escolar sobre los porcentajes distribuidos para cada caso.
que la Secretaría les proporcione.
(34)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo fracción I; 20; de la Ley General de Educación.
Artículo 20.- Las autoridades educativas... Artículo 20. ...
I.- La formación, con nivel de licenciatura, de I. La formación, con nivel de licenciatura, de maestros de educación inicial, básica -
maestros de educación inicial, básica -incluyendo la incluyendo la de aquellos para la atención de la educación indígena y especial- y de
de aquellos para la atención de la educación educación física;
indígena- especial y de educación física; II. a IV. ...
II a IV...
64
Política Interior
(5)
TEXTO VIGENTE Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas
disposiciones de la Ley General de Educación, los artículos 20 y 21.
Artículo 20.- Las autoridades educativas, en sus Artículo 20.-
respectivos ámbitos de competencia, constituirán el Las autoridades educativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, constituirán
sistema nacional de formación, actualización, el sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación
capacitación y superación profesional para maestros que profesional para maestros y maestras, que tendrá las finalidades siguientes:
tendrá las finalidades siguientes: I. La formación, con nivel de licenciatura, de maestras y maestros de educación
I.- La formación, con nivel de licenciatura, de maestros de inicial, básica -incluyendo la de quienes atienden la educación indígena-, especial y
educación inicial, básica -incluyendo la de aquéllos para de educación física;
la atención de la educación indígena- especial y de II a IV...
educación física; ...
II a IV... Artículo 21.-
... La educadora y el educador son promotores, coordinadores y agentes directos del
Artículo 21.- El educador es promotor, coordinador y proceso educativo. El Estado deberá proporcionarles los medios que les permitan
agente directo del proceso educativo. Deben realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento.
proporcionársele los medios que le permitan realizar Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por sus
eficazmente su labor y que contribuyan a su constante organismos descentralizados y por los particulares con autorización o con
perfeccionamiento. reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros deberán satisfacer los
... requisitos que, en su caso, señalen las autoridades competentes, éstos en ningún
caso deberán menoscabar su dignidad, atentar contra sus derechos humanos o
representar alguna forma de discriminación.
(8)
TEXTO VIGENTE Se reforma el párrafo segundo, quedando como tercero y recorriendo los subsecuentes,
del artículo 21 de la Ley General de Educación.
Artículo 21.- El educador es Artículo 21. ...
promotor... Para ejercer la docencia en los niveles de educación preescolar y primaria en instituciones establecidas
Para ejercer la docencia en por el Estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorización o con
instituciones establecidas por el reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros deberán satisfacer el requisito de haber
Estado, por sus organismos cursado el nivel de licenciatura. Para el caso de los destinados a la población indígena, además se
descentralizados y por los requiere hablar una lengua indígena; la autoridad educativa competente definirá en cada caso, el idioma
particulares con autorización o con indígena requerido y los criterios para calificar su dominio.
reconocimiento de validez oficial de Para ejercer la docencia en los niveles de educación secundaria, media superior y superior en
estudios, los maestros deberán instituciones establecidas por el estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con
satisfacer los requisitos que, en su autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros deberán satisfacer los
caso, señalen las autoridades requisitos que, en su caso, señalen las autoridades competentes.
65
Política Interior
competentes. ...
... ...
... ...
...
Sección 3.- Del financiamiento a la educación
(59)
Decreto mediante el cual se reforma el primer párrafo del artículo 25 de la
TEXTO VIGENTE Ley General de Educación, presentada por la Dip. Alejandra Méndez Salorio,
PVEM. Gaceta Parlamentaria: 12 diciembre 2003.
Artículo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada Artículo 25. El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujeción
entidad federativa, con sujeción a las disposiciones de a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten
ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la educación pública y de los servicios
aplicables, concurrirán al financiamiento de la educativos. El monto anual que el Estado -Federación, entidades federativas y
educación pública y de los servicios educativos. El municipios- destine al gasto en la educación pública y en los servicios educativos no
monto anual que el Estado -Federación, entidades podrá ser menor de ocho por ciento del Producto Interno Bruto del país, destinando de
federativas y municipios-, destine al gasto en educación este monto, al menos el 1 por ciento del producto interno bruto a la investigación
pública y en los servicios educativos, no podrá ser científica y al desarrollo tecnológico en las Instituciones de Educación Superior
menor a ocho por ciento del producto interno bruto del Públicas. En la asignación del presupuesto a cada uno de los niveles de educación, se
país, destinado de este monto, al menos el 1% del procurará la continuidad y la concatenación entre los mismos, con el fin de asegurar
producto interno bruto a la investigación científica y al que la población alcance el máximo nivel de estudios posible.
desarrollo tecnológico en las Instituciones de Educación
Superior Públicas. En la asignación del presupuesto a
cada uno de los niveles de educación, se deberá dar la
continuidad y la concatenación entre los mismos, con el
fin de que la población alcance el máximo nivel de
estudios posible.
66
Política Interior
(60)
72
Se adicionan los párrafos quinto, sexto, séptimo y octavo al artículo 25 de la Ley General de Educación, presentada por el
Dip. Salvador Martínez Della Rocca, PRD. Gaceta Parlamentaria: 5 abril 2004.
Artículo 25. ...
...
...
...
Los recursos destinados a las instituciones de educación superior por concepto de subsidio para el financiamiento de sus actividades se harán
en ministraciones mensuales adelantadas, sobre la base de la programación trimestral de sus necesidades de gasto corriente, de operación y de
inversión. La Secretaría transferirá esos recursos a las instituciones dentro de las dos primeras semanas de cada mes.
Los órganos desconcentrados y organismos descentralizados, las instituciones educativas, los planteles y centros de investigación de las
dependencias que prestan servicios de educación media superior, superior, de posgrado, de investigación y de formación para el trabajo del
sector público que generen recursos o autogenerados por prestación de servicios, venta de bienes derivados de sus actividades sustantivas o
por cualquier otra vía diversa de los recursos presupuestarios, podrán disponer de ellos directamente para ser aplicados a gastos con sus
objetivos y programas institucionales.
La cuantía o la disponibilidad de recursos propios o autogenerados no dará lugar a la disminución, limitación o compensación de las
asignaciones presupuestales normales autorizadas conforme al Presupuesto de Egresos de la Federación para los órganos desconcentrados y
los órganos descentralizados, las instituciones educativas, los planteles y centros de investigación de las dependencias que prestan servicios de
educación media superior, superior, de posgrado, de investigación y de formación para el trabajo del sector público; tampoco dará lugar para que
la Federación, los gobiernos estatales y los municipales reduzcan o limiten su obligación de continuar destinando recursos crecientes a la
educación pública.
Los recursos que se destinan al gasto de mantenimiento y conservación de edificios, anexos, equipos de laboratorio, talleres y
auxiliares didácticos, materiales de consumo y para adquisición de material didáctico para planteles educativos y centros de
investigación les serán transferidos para su aplicación y administración directa por las direcciones de los mismos, con participación
de sus consejos técnicos. El ejercicio, el control y la evaluación de estos recursos se realizarán conforme a la normatividad que al
efecto dicten las respectivas coordinaciones sectoriales y direcciones generales, con criterios de equidad, calidad, eficiencia,
transparencia y oportunidad.
72
Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, del decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004 y de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.
67
Política Interior
(61)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 25 de la
TEXTO VIGENTE Ley General de Educación, presentada por el Dip. Esteban Valenzuela
García, PRI.
Artículo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada Artículo 25.- El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con
entidad federativa, con sujeción a las disposiciones de sujeción a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondiente que
ingresos y gasto público correspondientes que resulten resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la educación pública y de los
aplicables, concurrirán al financiamiento de la educación servicios educativos. El monto anual que el Estado, Federación, entidades
pública y de los servicios educativos. El monto anual que el federativas y municipios, destine al gasto en educación pública y en los servicios
Estado -Federación, entidades federativas y municipios-, educativos, no podrá ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del
destine al gasto en educación pública y en los servicios país, debiéndose destinar "...un presupuesto especifico para las regiones
educativos, no podrá ser menor a ocho por ciento del geográficas del País que por su situación climatológica, sea necesario apoyar
producto interno bruto del país, destinado de este monto, al para los pagos por concepto de consumo de energía eléctrica y costos de
menos el 1% del producto interno bruto a la investigación mantenimiento que se generen en los planteles educativos, destinando
científica y al desarrollo tecnológico en las Instituciones de además..." al menos el 1% del producto interno bruto a la investigación científica y
Educación Superior Públicas. En la asignación del al desarrollo tecnológico en las Instituciones de Educación Superior Públicas. En la
presupuesto a cada uno de los niveles de educación, se asignación del presupuesto a cada uno de los niveles de educación, se deberá dar
deberá dar la continuidad y la concatenación entre los la continuidad y la concatenación entre los mismos, con el fin de que la población
mismos, con el fin de que la población alcance el máximo alcance el máximo nivel de estudios posible.
nivel de estudios posible.
(62)
Se reforman los artículos 26 de la Ley General de Educación, 73 presentada por el
TEXTO VIGENTE Dip. Baruch Alberto Barrera Zurita, PAN. Gaceta Parlamentaria: 22 marzo 2006.
Artículo 26.- El gobierno de cada entidad Artículo 26.- El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones
federativa, de conformidad con las aplicables, proveerá lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos, de forma
disposiciones aplicables, proveerá lo expedita y con oportunidad, para el cumplimiento de las responsabilidades que en términos
conducente para que cada ayuntamiento reciba del artículo 15 estén a cargo de la autoridad municipal.
recursos para el cumplimiento de las Asimismo, el ayuntamiento destinará recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal
responsabilidades que en términos del artículo para el financiamiento e inversión para construcción, reconstrucción ampliación o rehabilitación
15 estén a cargo de la autoridad municipal. de obras e infraestructura básica educativa, en los términos que establece la Ley de
Coordinación Fiscal.
73
Se reforman el artículo 70 ambos de la Ley General de Educación.
68
Política Interior
(63)
Decreto por el que se reforman los artículos 25,fracciones I, de la
TEXTO VIGENTE Ley General de Educación, 74 presentada por el Dip. José Luis Varela
Lagunas, Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 19 octubre 2006.
Artículo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad Artículo 25. El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, con
federativa, con sujeción a las disposiciones de ingresos y gasto sujeción a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que
público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la educación pública y de
financiamiento de la educación pública y de los servicios los servicios educativos. El monto anual que el Estado -federación, entidades
educativos. El monto anual que el Estado -Federación, federativas y municipios- destine al gasto en educación pública y en los
entidades federativas y municipios-, destine al gasto en servicios educativos, no podrá ser menor a ocho por ciento del producto interno
educación pública y en los servicios educativos, no podrá ser bruto del país. De dicho monto se destinarán, el 0.5% del PIB a la
menor a ocho por ciento del producto interno bruto del país, educación indígena y al menos el 1% del producto interno bruto a la
destinado de este monto, al menos el 1% del producto interno investigación científica y al desarrollo tecnológico en las instituciones de
bruto a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en educación superior públicas? (sic)
las Instituciones de Educación Superior Públicas. En la .........
asignación del presupuesto a cada uno de los niveles de Los gobiernos de las entidades con población indígena aplicarán los
educación, se deberá dar la continuidad y la concatenación recursos correspondientes por concepto de educación indígena al que se
entre los mismos, con el fin de que la población alcance el refiere el párrafo primero de este artículo, de manera íntegra y exclusiva,
máximo nivel de estudios posible. al fortalecimiento de la educación indígena en todos sus niveles.
Los recursos... .........
l gobierno local... .........
En el evento de...
(64)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 27
TEXTO VIGENTE de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Jesús Martínez
Álvarez, Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 18 octubre 2005.
Artículo 27.- En el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos Artículo 27. En el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos anteriores de
anteriores de esta sección, el Ejecutivo Federal y el gobierno de esta sección, el Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa
cada entidad federativa tomarán en cuenta el carácter prioritario trabajarán en coordinación para detectar el carácter prioritario de la
de la educación pública para los fines del desarrollo nacional. educación pública, en la búsqueda del desarrollo nacional.
En todo tiempo procurarán fortalecer las fuentes de En todo tiempo procurarán fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea
financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos educativa y destinar recursos presupuestarios de manera creciente y en
presupuestarios crecientes, en términos reales, para la educación proporción con las necesidades de cada región, para alcanzar una
pública. adecuada educación pública.
74
Decreto por el que se reforman los artículos 32, 33, fracciones I, II y VIII, y 34 de la Ley General de Educación.
69
Política Interior
Sección 4.- De la evaluación del sistema educativo nacional
(65) (66)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se Proyecto de decreto que reforma el
reforma el artículo 29 de la Ley General de segundo párrafo del artículo 29 de la
TEXTO VIGENTE Educación, para adicionarle un tercer párrafo, Ley General de Educación, presentada por
presentada por el Dip. Jesús Martínez Álvarez, el grupo parlamentario del PT. Gaceta
Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 15 agosto Parlamentaria: 21 febrero 2006.
2005.
Artículo 29.- Corresponde a la Artículo 29.- Corresponde a la Secretaría la evaluación Artículo 29. ........
Secretaría la evaluación del sistema del sistema educativo nacional, sin perjuicio de la que las
educativo nacional, sin perjuicio de la autoridades educativas locales realicen en sus respectivas
que las autoridades educativas competencias. Dicha evaluación, y la de las autoridades
locales realicen en sus respectivas educativas locales, serán sistemáticas,
competencias. Dicha evaluación, y la de las autoridades educativas permanentes y se harán públicas. Sus
Dicha evaluación, y la de las locales, serán sistemáticas y permanentes. Sus resultados resultados serán tomados como base para que
autoridades educativas locales, serán serán tomados como base para que las autoridades las autoridades educativas, en el ámbito de su
sistemáticas y permanentes. Sus educativas, en el ámbito de su competencia, adopten las competencia, adopten las medidas
resultados serán tomados como base medidas procedentes. procedentes.
para que las autoridades educativas, La evaluación del sistema educativo nacional se podrá
en el ámbito de su competencia, efectuar desde un enfoque globalizador,
adopten las medidas procedentes. comparándolo con los planes y métodos de estudio
de otros países de habla hispana, a efecto de
perfeccionarlo y garantizar su debida actualización,
tomando en cuenta las diferencias culturales que de
manera natural existan.
(50)
Que reforma y adiciona diversas disposiciones al artículo 29 y 31 de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación.
Artículo 29.- Corresponde a la Secretaría la Artículo 29. Corresponde al Instituto de Evaluación Educativa, como organismo público
evaluación del sistema educativo nacional, sin desconcentrado, con personalidad jurídica y patrimonio propios creado para tales fines,
perjuicio de la que las autoridades educativas locales la evaluación del sistema educativo nacional, sin perjuicio de la que las autoridades
realicen en sus respectivas competencias. educativas realicen en sus respectivas competencias.
Dicha evaluación, y la de las autoridades educativas Dicha evaluación, y la de las autoridades educativas locales, serán sistemáticas y
70
Política Interior
locales, serán sistemáticas y permanentes. Sus permanentes. Sus resultados serán tomados como base para que las autoridades
resultados serán tomados como base para que las educativas, en el ámbito de su competencia, adopten medidas procedentes, así como
autoridades educativas, en el ámbito de su para que los padres de familia y la sociedad conozcan el nivel de desempeño
competencia, adopten las medidas procedentes. escolar de cada plantel educativo de forma anual.
Artículo 31.- Las autoridades educativas darán a Artículo 31. El Instituto de Evaluación Educativa dará a conocer a los maestros,
conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las
a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, así como la demás información que permita medir el
evaluaciones que realicen, así como la demás desarrollo y los avances de la educación en cada plantel educativo, de forma
información global que permita medir el desarrollo y accesible para los padres de familia y la sociedad en general. Las evaluaciones
los avances de la educación en cada entidad serán publicadas anualmente en medios masivos de comunicación, así como
federativa. difundidas entre los padres de familia de los alumnos.
(51)
TEXTO VIGENTE Minuta de la Cámara de Senadores proyecto de decreto por el que se expide la,
se reforma los artículos 29, 30 y 31 de la Ley General de Educación.
Artículo 29.- Corresponde a la Secretaría la Articulo 29.- Corresponde al Instituto Nacional de Evaluación de la Educación definir
evaluación del sistema educativo nacional, sin la política nacional en la materia.
perjuicio de la que las autoridades educativas locales El Instituto Nacional de Evaluación de la Educación podrá realizar evaluaciones a
realicen en sus respectivas competencias. cualquier aspecto o sector del sistema educativo, sin perjuicio de que la Secretaría
de Educación Pública y las autoridades educativas locales realicen las propias en
Dicha evaluación, y la de las autoridades educativas los ámbitos de sus respectivas competencias.
locales, serán sistemáticas y permanentes. Sus Dichas evaluaciones serán sistemáticas y permanentes. Sus resultados serán
resultados serán tomados como base para que las públicos y tomados como base para que los actores educativos competentes, en el
autoridades educativas, en el ámbito de su ámbito de su competencia, adopten las políticas y medidas que resulten
competencia, adopten las medidas procedentes. procedentes.
Artículo 30.- Las instituciones educativas
establecidas por el Estado, por sus organismos
descentralizados y por los particulares con
autorización o con reconocimiento de validez oficial Artículo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos
de estudios, otorgarán a las autoridades educativas descentralizados y por los particulares con autorización o con reconocimiento de validez
todas las facilidades y colaboración para la oficial de estudios, otorgarán al Instituto Nacional de Evaluación de la Educación y a las
evaluación a que esta sección se refiere. autoridades educativas, todas las facilidades y colaboración para la evaluación a que
Para ello, proporcionarán oportunamente toda la esta sección y se refiere.
información que se les requiera; tomarán las medidas Para ello, proporcionarán oportunamente toda la información que se les requiera;
que permitan la colaboración efectiva de alumnos, tomarán las medidas que permitan la colaboración efectiva de alumnos, maestros,
maestros, directivos y demás participantes en los directivos y demás participantes en los procesos educativos; facilitarán que el Instituto
procesos educativos; facilitarán que las autoridades Nacional para la Evaluación de la Educación y las autoridades educativas, incluida la
71
Política Interior
educativas, incluida la Secretaría, realicen exámenes Secretaría, realicen exámenes para fines estadísticos y de diagnóstico y recaben
para fines estadísticos y de diagnóstico y recaben directamente en las escuelas la información necesaria.
directamente en las escuelas la información
necesaria. Artículo 31.- El Instituto Nacional de Evaluación de la Educación, dará a conocer a las
Artículo 31.- Las autoridades educativas darán a autoridades educativas, los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en
conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y general, los resultados de las evaluaciones que realicen, así como la demás información
a la sociedad en general, los resultados de las global que permita medir el desarrollo y los avances de la educación en cada entidad
evaluaciones que realicen, así como la demás federativa, así como las observaciones o recomendaciones que emita.
información global que permita medir el desarrollo y
los avances de la educación en cada entidad
federativa.
(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga,
TEXTO VIGENTE diversas disposiciones de la Ley General de Educación, segundo
párrafo del artículo 30; el artículos 31.
Artículo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Artículo 30.-
Estado, por sus organismos descentralizados y por los Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos
particulares con autorización o con reconocimiento de validez descentralizados y por los particulares con autorización o con reconocimiento de
oficial de estudios, otorgarán a las autoridades educativas validez oficial de estudios, otorgarán a las autoridades educativas todas las
todas las facilidades y colaboración para la evaluación a que facilidades y colaboración para la evaluación a que esta sección se refiere.
esta sección se refiere. Para ello, proporcionarán oportunamente todas las facilidades para acceder a la
Para ello, proporcionarán oportunamente toda la información información que se les requiera; tomarán las medidas que permitan la
que se les requiera; tomarán las medidas que permitan la colaboración efectiva de alumnos y alumnas, maestras y maestros, directivos y
colaboración efectiva de alumnos, maestros, directivos y demás participantes en los procesos educativos; facilitarán que las autoridades
demás participantes en los procesos educativos; facilitarán educativas, incluida la Secretaría, realicen exámenes para fines estadísticos, de
que las autoridades educativas, incluida la Secretaría, diagnóstico, de evaluación de contenidos y aplicación de planes y programas
realicen exámenes para fines estadísticos y de diagnóstico y educativos, y recaben directamente en las escuelas, con todos los involucrados,
recaben directamente en las escuelas la información la información necesaria.
necesaria.
Artículo 31.- Las autoridades educativas darán a conocer a Artículo 31.-
los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en Las autoridades educativas darán a conocer a los maestros y maestras, alumnas
general, los resultados de las evaluaciones que realicen, así y alumnos, madres y padres de familia y a la sociedad en general, los resultados
como la demás información global que permita medir el de las evaluaciones que realicen, así como la demás información global que
desarrollo y los avances de la educación en cada entidad permita medir el desarrollo y los avances de la educación en cada entidad
federativa. federativa.
72
Política Interior
CAPITULO III
DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN
(67)
Se adiciona un tercer párrafo al artículo 32; se reforma el contenido de
TEXTO VIGENTE la fracción XIII, recorriéndose su redacción actual a la fracción XIV que
se adiciona, en el numeral 33, ambos de la Ley General de Educación,
presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal, PRI.
Artículo 32.- Las autoridades educativas tomarán Artículo 32.- Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer
medidas tendientes a establecer condiciones que condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad en
cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.
logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con
y permanencia en los servicios educativos. mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones económicas y sociales de
Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente, desventaja.
a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o El embarazo y la maternidad no constituirán impedimento para ingresar y
que enfrenten condiciones económicas y sociales de permanecer en los centros educativos de cualquier nivel. Estos últimos
desventaja. deberán otorgar a las estudiantes las facilidades necesarias para el caso, en
los términos del Reglamento respectivo.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades
anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus educativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, llevarán a cabo las
respectivas competencias llevarán a cabo las actividades actividades siguientes:
siguientes: I a XII.- ........
I a XII... XIII.- Implementarán el Reglamento del Programa Especial para Estudiantes en
XIII.- Realizarán las demás actividades que permitan Periodo de Embarazo o Maternidad, para quienes cursan en cualesquiera de
ampliar la calidad y la cobertura de los servicios los niveles del Sistema Educativo Nacional, que contribuya a la adecuada
educativos, y alcanzar los propósitos mencionados en el complementación de esas funciones con la educación y evite la deserción
artículo anterior. escolar atribuible a dichas causas.
XIV.- Realizarán las demás actividades que permitan ampliar la calidad y
cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los propósitos mencionados
en el artículo anterior.
...
73
Política Interior
(8)
TEXTO VIGENTE Se reforman un párrafo al artículo 32, recorriéndose los subsecuentes.
Artículo 32.- Las autoridades educativas Artículo 32. ...

tomarán medidas tendientes a establecer Las autoridades educativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, con la participación
condiciones que permitan el ejercicio pleno del del magisterio indígena y representantes de los pueblos indígenas, diseñarán programas para
derecho a la educación de cada individuo, una promover la equidad educativa de los pueblos indígenas, ejecutados a través del Sistema
mayor equidad educativa, así como el logro de Nacional de Educación Indígena. Estos programas deberán incluir acciones para: garantizar e
la efectiva igualdad en oportunidades de incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educación bilingüe e intercultural, la
acceso y permanencia en los servicios alfabetización, la conclusión de la educación básica, la capacitación productiva y la educación
educativos. media superior y superior; establecer un sistema de becas para los estudiantes indígenas en
todos los niveles; definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que
reconozcan la herencia cultural de sus pueblos; impulsar el respeto y conocimiento de las
diversas culturas existentes en la Nación; promover la formación, actualización y superación
del magisterio indígena; impulsar la investigación educativa y; promover que las escuelas
Dichas medidas... indígenas sean espacios dignos y adecuados para ejercer la práctica docente.
...
(5)
TEXTO VIGENTE disposiciones de la Ley General de Educación, los artículos 32 y 33.
Artículo 32.- Las autoridades educativas tomarán Artículo 32.-
medidas tendientes a establecer condiciones que Las autoridades educativas llevarán a cabo todas las medidas tendientes a establecer
permitan el ejercicio pleno del derecho a la condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada persona,
educación de cada individuo, una mayor equidad una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades
educativa, así como el logro de la efectiva igualdad de acceso y permanencia en los servicios educativos.
en oportunidades de acceso y permanencia en los Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con
servicios educativos. mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones económicas, sociales o de
Dichas medidas estarán dirigidas, de manera discapacidad que los coloquen en desventaja.
preferente, a los grupos y regiones con mayor Artículo 33.-
rezago educativo o que enfrenten condiciones Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas en el
económicas y sociales de desventaja. ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las actividades siguientes:
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el I. a la II. ...
artículo anterior, las autoridades educativas en el III. Promoverán centros de desarrollo infantil, centros de integración social, internados,
ámbito de sus respectivas competencias llevarán a albergues escolares e infantiles y demás planteles que apoyen en forma continua y estable
cabo las actividades siguientes: el aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos y las alumnas;
I a II... IV. ...
74
Política Interior
III.- Promoverán centros de desarrollo infantil, V. Otorgarán apoyos pedagógicos a grupos con requerimientos educativos específicos,
centros de integración social, internados, albergues tales como programas encaminados a recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar de
escolares e infantiles y demás planteles que los alumnos y las alumnas;
apoyen en forma continua y estable el aprendizaje VI. al XII. ...
y el aprovechamiento de los alumnos; XIII. Realizarán las demás actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los
IV... servicios educativos, y alcanzar los propósitos mencionados en el artículo anterior.
V.- Otorgarán apoyos pedagógicos a grupos con El Estado también llevará a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campañas
requerimientos educativos específicos, tales como de salubridad y demás medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que
programas encaminados a recuperar retrasos en el incidan en la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
aprovechamiento escolar de los alumnos; educativos.
VI a XII... Asimismo, establecerá convenios intersectoriales de asistencia y rehabilitación entre las
XIII.- Realizarán las demás actividades que áreas educativas y el sector salud, para que los alumnos y alumnas con discapacidad
permitan ampliar la calidad y la cobertura de los cursen su educación básica.
servicios educativos, y alcanzar los propósitos En todos los casos, las escuelas deberán contar con el apoyo del sector salud para efectos
mencionados en el artículo anterior. de rehabilitación en programas de discapacidad.
(71)
Se reforman el artículo 32 y la fracción VIII del artículo 33, ambos de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación, presentada por el Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari, PVEM.
Artículo 32.- Las autoridades educativas Artículo 32.
tomarán medidas tendientes a establecer Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones que permitan
condiciones que permitan el ejercicio pleno del el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una mayor equidad educativa,
derecho a la educación de cada individuo, una así como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los
mayor equidad educativa, así como el logro de servicios educativos.
la efectiva igualdad en oportunidades de Para el caso de la educación media superior, las autoridades educativas deberán, para el
acceso y permanencia en los servicios ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, establecer un programa que
educativos. garantice apoyos financieros a cualquier alumno que los necesite para la continuidad en su
Dichas medidas estarán dirigidas, de manera programa de estudios.
preferente, a los grupos y regiones con mayor Dichas medidas y programas estarán dirigidos, de manera preferente, a los grupos y regiones
rezago educativo o que enfrenten condiciones con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones económicas y sociales de desventaja.
económicas y sociales de desventaja. Artículo 33.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en Para cumplir lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas, en el ámbito de
el artículo anterior, las autoridades educativas sus respectivas competencias, llevarán a cabo las actividades siguientes:
en el ámbito de sus respectivas competencias I. a VII. ...
llevarán a cabo las actividades siguientes: VIII. Desarrollarán programas para otorgar becas y demás apoyos económicos a educandos.
I a VII... En el nivel medio superior, las autoridades educativas establecerán un programa de becas a
75
Política Interior
VIII.- Desarrollarán programas para otorgar los estudiantes de la educación media superior pública que no sean beneficiarios de ningún
becas y demás apoyos económicos a otro sistema de becas, las cuales fijarán como requisitos mínimos para su obtención la
educandos; situación socioeconómica del estudiante y su desempeño académico; para este último requisito
se establecerá un promedio general mínimo de 8.0 en una escala de 0 a 10, sin menoscabo de
IX a XIII... los demás criterios que para tal efecto establezca la Secretaría de Educación Pública.
... IX. a XIII. ...
...
(72)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 32 de la Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación, adicionándole un último párrafo, presentada por la Dip. María Concepción
Fajardo Muñoz, PRI. Gaceta Parlamentaria: 20 septiembre 2005.
Artículo 32.- Las autoridades educativas tomarán Artículo 32. Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer
medidas tendientes a establecer condiciones que condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo,
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación una mayor equidad educativa, así como el logro de una efectiva igualdad en
de cada individuo, una mayor equidad educativa, así oportunidades de acceso y permanencia de servicios educativo.
como el logro de la efectiva igualdad en Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente a los grupos y regiones con
oportunidades de acceso y permanencia en los mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones económicas y sociales de
servicios educativos. desventaja.
Dichas medidas estarán dirigidas, de manera Durante la aplicación de estas medidas, las autoridades educativas, deberán
preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago promover acciones necesarias para que permitan alcanzar la equidad de género
educativo o que enfrenten condiciones económicas y que garantice un desarrollo integral, se combata la discriminación y fomente una
sociales de desventaja. cultura con perspectiva de género.
(63)
TEXTO VIGENTE Decreto por el que se reforman los artículos 32, 33, fracciones I, II y
VIII, y 34 de la Ley General de Educación.
Artículo 32.- Las autoridades ... Artículo 32. .........
Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente, a Dichas medidas estarán dirigidas, de manera preferente a los pueblos y
los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que comunidades indígenas, grupos y regiones con mayor rezago educativo o que
enfrenten condiciones económicas y sociales de desventaja. enfrenten condiciones económicas y sociales de desventaja.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo Artículo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior las autoridades
anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus educativas, en el ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las
siguientes: I. Atenderán de manera especial las escuelas en que, por estar localizadas en
I.- Atenderán de manera especial las escuelas en que, por pueblos y comunidades indígenas o zonas urbanas marginadas, sea
estar en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la
76
Política Interior
sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o asignación de elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas
deserciones, mediante la asignación de elementos de mejor educativos de dichas localidades;
calidad para enfrentar los problemas educativos de dichas II.- Desarrollarán programas de apoyo a los maestros que realicen su servicio en
localidades; pueblos y comunidades indígenas o zonas urbanas marginadas, a fin de
II.- Desarrollarán programas de apoyo a los maestros que fomentar el arraigo en sus comunidades;
realicen su servicio en localidades aisladas o zonas urbanas III. a VII. ........
marginadas, a fin de fomentar el arraigo en sus comunidades; VIII. Desarrollarán programas para otorgar becas y demás apoyos económicos a
III a VII... educandos; considerando de manera especial a los estudiantes de origen
VIII.- Desarrollarán programas para otorgar becas y demás indígena;
apoyos económicos a educandos; IX. a XIII. .......
IX a XIII... ..........
... Artículo 34. Además de las actividades enumeradas en el artículo anterior, el
Ejecutivo federal llevará a cabo programas compensatorios por virtud de los
Artículo 34.- Además de las actividades enumeradas en el cuales apoye con recursos específicos a los gobiernos de aquellas entidades
artículo anterior, el Ejecutivo Federal llevará a cabo federativas con población mayoritariamente indígena y en la que se presenten
programas compensatorios por virtud de los cuales apoye mayores rezagos educativos, previa celebración de convenios en los que se
con recursos específicos a los gobiernos de aquellas concierten las proporciones de financiamiento y las acciones específicas que las
entidades federativas con mayores rezagos educativos, autoridades educativas locales deban realizar para reducir y superar dichos
previa celebración de convenios en los que se concierten las rezagos.
proporciones de financiamiento y las acciones específicas El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa impulsarán
que las autoridades educativas locales deban realizar para proyectos de innovación educativa, en los niveles de educación básica,
reducir y superar dichos rezagos. secundaria, media superior y superior, con un enfoque intercultural; con la
... intención de su eventual aprobación como modelos educativos en los niveles
señalados.
.........
(6)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una Sección Quinta al Capítulo II de la Ley General de Educación.
Artículo 32 Bis-1.- El Programa de Becas Laborales para dotar de empleos a los egresados de las instituciones de educación superior será de
carácter permanente y estará bajo la administración y supervisión de la Secretaría de Educación Pública.
Artículo 33 Bis-2.- El Programa será financiado con recursos de la Federación que serán aprobados anualmente por la Cámara de Diputados e
incorporados al Presupuesto de Egresos de la Federación en el Ramo Administrativo 11, Educación Pública.
Artículo 34 Bis-3.- Para poder sostener el Programa, la Secretaría de Educación Pública hará las aportaciones correspondientes a cada
institución de educación superior, sean universidades o centros de estudios tecnológicos que sean beneficiarias del Programa.
Artículo 35 Bis-4.- Para tener derecho a los beneficios del Programa, las instituciones de educación superior, públicas o privadas, deberán
presentar anualmente los proyectos o programas de vinculación o trabajo comunitario con la sociedad, dependiendo del carácter de éstos.
77
Política Interior
Artículo 36 Bis-5.- Estos programas o proyectos deberán estar enfocados a realizar trabajo de vinculación universitaria con las entidades
federativas, el Distrito Federal, los municipios y las comunidades que los integran.
(67)
Decreto por el que se adiciona una fracción XI al artículo 33º, para que la
TEXTO VIGENTE actual fracción XI devenga a ser la XII y las posteriores se recorran
sucesivamente para quedar el artículo 33 en XIV fracciones, todos de la Ley
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el Artículo 33º
artículo anterior, las autoridades educativas en el Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas en el
ámbito de sus respectivas competencias llevarán a ámbito de sus respectivas competencias llevaran a cabo las actividades siguientes:
cabo las actividades siguientes: I. a X.
I a X... XI. Desarrollarán programas compensatorios y campañas educativas que promuevan la
XI. Promoverán mayor participación de la sociedad calidad en la educación, la igualdad de acceso y supriman todo obstáculo que impida la
en la educación, así como el apoyo de los participación activa de los grupos con mayor rezago educativo;
particulares al financiamiento y a las actividades a XII. Promoverán mayor participación (...) capítulo;
que se refiere este capítulo; XIII. a XIV.
XII.- Concederán reconocimientos y distinciones a
quienes contribuyan a la consecución de los
propósitos mencionados en el artículo anterior, y
XIII...
...
(12)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo 33, de la Ley General de Educación.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo Artículo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades
anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus educativas en el ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las
siguientes: I. Atenderán de manera especial las escuelas en que, por estar en comunidades
I.- Atenderán de manera especial las escuelas en que, por indígenas, localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea
estar en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la
sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o asignación de elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas educativos
deserciones, mediante la asignación de elementos de mejor de dichas localidades;
calidad para enfrentar los problemas educativos de dichas II. Desarrollarán programas de apoyo a maestros que realicen su servicio en
localidades; comunidades indígenas, localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a fin
II.- Desarrollarán programas de apoyo a los maestros que de fomentar el arraigo en sus comunidades;
78
Política Interior
realicen su servicio en localidades aisladas o zonas III. a VII. ......

urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en sus VIII. Desarrollarán programas para otorgar becas y demás apoyos económicos a
comunidades; educandos, y un sistema de becas para los estudiantes indígenas en todos
III. a VII... los niveles educativos;
VIII.- Desarrollarán programas para otorgar becas y demás IX. a XIII. .......
apoyos económicos a educandos;
IX. a XIII...
(50) (68)
Que reforma y adiciona diversas Se adicionan las fracciones XIV a XVIII del artículo 33 de la Ley General de Educación,
disposiciones al artículo 33 de la Ley presentada por el Dip. César Amín González Orantes, PRI. Gaceta Parlamentaria: 22
General de Educación. marzo 2006.
Artículo 33. ... Artículo 33. ...
I. a XIII. ...
XIV. Los planteles educativos deben contar con la accesibilidad física que requiere la población
XIV. Promover y articular el Programa discapacitada y realizar las adecuaciones arquitectónicas en los planteles existentes.
Nacional de Bonos Educativos en el que XV. Se crearán escuelas para los estudiantes con discapacidad que les sea imposible integrarse a
podrán participar los alumnos que cumplan las escuelas regulares y que requieran educación especial.
con los requisitos que establezcan los XVI. Con la finalidad de revalorar la imagen de las personas con discapacidad, se deberán incluir
ordenamientos derivados de la presente en los planes y programas temas referentes a la problemática de este sector de la población.
ley. XVII. Los libros de texto para educación básica deberán promover una revalorización y condiciones
de igualdad a los grupos marginados, entre otros: indígenas, mujeres y personas con discapacidad,
a través de su contenido y sus imágenes.
XVIII. Otorgar apoyos pedagógicos en cuanto a educación especial dentro de los servicios
educativos regulares que apoyen en forma continua y estable el aprovechamiento de los alumnos
que así lo requieran.
...
(69)
Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 33 de la Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación,75 presentada por el Dip. Fernando Alberto García Cuevas y José Porfirio
Alarcón Hernández, PRI. Gaceta Parlamentaria: 24 julio 2006.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en Artículo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas,
el artículo anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias, llevarán a cabo las actividades siguientes:
75
Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 75 de la Ley General de Educación.
79
Política Interior
en el ámbito de sus respectivas competencias

llevarán a cabo las actividades siguientes: I a XII.......
I a XII... XIII. Apoyarán y desarrollarán programas destinados a que los padres y/o tutores apoyen
XIII.- Realizarán las demás actividades que en circunstancias de igualdad los estudios de sus hijas e hijos, prestando especial
permitan ampliar la calidad y la cobertura de los atención a la necesidad de que aquellos tomen conciencia de la importancia de que las
servicios educativos, y alcanzar los propósitos niñas deben recibir un trato igualitario y que deben recibir las mismas oportunidades
mencionados en el artículo anterior. educativas que los varones.
El Estado también llevará a cabo programas Asimismo, deberán desarrollar programas de sensibilización a los padres y/o tutores,
asistenciales, ayudas alimenticias, campañas destinados a evitar que las niñas abandonen los estudios a edad temprana, y de apoyo
de salubridad y demás medidas tendientes a específico en los casos en los que los jóvenes estudiantes hayan tenido que abandonar
contrarrestar las condiciones sociales que los estudios por razones de que sean padres o madres solteros o precoces, hayan
inciden en la efectiva igualdad de contraído nupcias o efectúen trabajos en apoyo del sustento familiar.
oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.
(47)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo; 33 fracción VIII, de la Ley General de Educación.
Artículo 33.- Para cumplir... Artículo 33 (......)
I a VII... I a VII (........)
VIII.- Desarrollarán programas para otorgar VIII. Desarrollarán programas para otorgar útiles escolares gratuitos, becas y demás
becas y demás apoyos económicos a apoyos económicos a educandos;
educandos;
IX a XIII... IX a XIII (......)
...
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo 33, fracción XIII; con una fracción XIV; 35 Bis, de la Ley General
de Educación.
Artículo 33.- Para cumplir... Artículo 33.- ...
I a XII... I a XII.- ...
XIII.- Realizarán las demás actividades XIII.- Celebrarán convenios de coordinación para prestarse la colaboración necesaria con el objeto de
que permitan ampliar la calidad y la cumplir con la obligatoriedad de la educación preescolar, y
cobertura de los servicios educativos, y XIV.- Realizarán las demás actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios
alcanzar los propósitos mencionados educativos, y alcanzar los propósitos mencionados en el artículo anterior.
en el artículo anterior. ...
Artículo 35 Bis.- La autoridad educativa federal y las entidades competentes, en coordinación con las
autoridades educativas locales, deberán desarrollar los programas especiales que se requieran y
ejecutar las acciones necesarias para atender a la población de las comunidades rurales alejadas de
80
Política Interior
los centros urbanos o de cualquier zona en la que no haya sido posible establecer infraestructura para
la prestación del servicio de educación preescolar, con el objeto de asegurar el acceso de todos los
educandos a los servicios de educación primaria.
Las autoridades educativas y los particulares se abstendrán de negar u obstaculizar de cualquier
manera, el acceso a los servicios de educación primaria a los educandos que vivan en cualquier zona
en la que no haya sido posible establecer infraestructura para la prestación del servicio de educación
preescolar. Los servidores públicos que incumplan con lo previsto en el presente artículo serán
destituidos de su empleo, cargo o comisión, independientemente de las responsabilidades
administrativas que correspondan.
Para los efectos del presente artículo, se entenderá por zona en la que no ha sido posible establecer
infraestructura para la prestación del servicio de educación preescolar, aquélla en la que no existan
servicios de educación preescolar en un radio de un kilómetro de distancia, contado desde la casa
habitación del educando o del centro de trabajo de sus padres o tutores, o bien cuando existiendo
dichos servicios, éstos sean insuficientes, independientemente de los demás supuestos que determine
la autoridad educativa federal.
(17)
TEXTO VIGENTE Diversos artículos, fracción VII del artículo 33; de la Ley General de Educación.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el ARTÍCULO 33.
artículo anterior, las autoridades educativas en el Para con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas, en el ámbito de
ámbito de sus respectivas competencias llevarán a sus respectivas competencias llevarán a cabo las actividades siguientes:
cabo las actividades siguientes: ...
I a VI... VII.- Realizarán campañas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales,
VII.- Realizarán campañas educativas que tiendan a sociales, cívicos y de bienestar de la población, tales como programas de alfabetización y
elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar de educación comunitaria;...
de la población, tales como programas de
alfabetización y de educación comunitaria;
VIII a XIII...
(70)
81
Política Interior
Decreto por el que se reforman y adicionan el artículos 33, fracción VIII, de la Ley
TEXTO VIGENTE Federal de Educación, 76 presentada por el Dip. Eduardo Alonso Bailey Elizondo, PRI.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior. Las autoridades educativas,
el artículo anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias llevaran a cabo las actividades siguientes:
en el ámbito de sus respectivas competencias
llevarán a cabo las actividades siguientes: ...
I a VII... ...
VIII.- Desarrollarán programas para otorgar VIII.- Desarrollarán programas para otorgar becas, control y restricción de cuotas en
becas y demás apoyos económicos a planteles públicos y privados y demás apoyos económicos a educandos.
educandos;
IX a XIII...
(20)
TEXTO VIGENTE Que reforma el artículo 33, fracción II, de la Ley General de Educación.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en Artículo 33
el artículo anterior, las autoridades educativas Para cumplir con lo dispuesto en el Artículo anterior, las autoridades educativas, en el ámbito de
en el ámbito de sus respectivas competencias sus respectivas competencias llevarán a cabo las actividades siguientes:
llevarán a cabo las actividades siguientes: ...
I a VI... VII.- Realizarán campañas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de
VII.- Realizarán campañas educativas que bienestar de la población, tales como programas de alfabetización, conocimiento del agua,
tiendan a elevar los niveles culturales, sociales suelo, vegetación y fauna, de educación comunitaria y desarrollo local;
y de bienestar de la población, tales como Último Párrafo
programas de alfabetización y de educación El Estado también llevará a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias,
comunitaria; producción de alimentos, campañas de salubridad y demás medidas tendientes a
contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de
oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.
(36)
76
Reforman y adicionan los 56, 57 fracción IV y 65 fracción V todos ellos de la Ley Federal de Educación.
82
Política Interior
TEXTO VIGENTE Decreto mediante el cual se adicionan un último párrafo al artículo 33 de la Ley
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en Artículo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas, en
el artículo anterior, las autoridades educativas el ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las actividades siguientes:
en el ámbito de sus respectivas competencias I. a XIII. ......
llevarán a cabo las actividades siguientes: ........
I. a XIII... Las autoridades educativas, en coordinación con las dependencias y entidades
... correspondientes, establecerán los valores nutricionales mínimos que deberán contener
los alimentos que se enajenan en las instituciones de educación del nivel básico y medio
superior, prohibiéndose aquellos con bajo o nulo valor nutricional.
(73)
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción IV y VIII del
TEXTO VIGENTE artículo 33 de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Jorge
Quintero Bello, PAN. Gaceta Parlamentaria: 28 noviembre 2006.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el Artículo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades
artículo anterior, las autoridades educativas en el educativas en el ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las
ámbito de sus respectivas competencias llevarán a actividades siguientes:
cabo las actividades siguientes: I. a III. ...
I a III... IV. Prestarán servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema
IV.- Prestarán servicios educativos para atender a regular, que faciliten la terminación de la educación preescolar, primaria y la
quienes abandonaron el sistema regular, que faciliten la secundaria, otorgando facilidades de acceso, permanencia y egreso a las
terminación de la educación preescolar, primaria y la mujeres;
secundaria; V. a VII. ...
V a VII... VIII. Desarrollarán programas con enfoque de género para otorgar becas y demás
VIII. - Desarrollarán programas para otorgar becas y apoyos económicos a educandos;
demás apoyos económicos a educandos; IX. a XIII. ...
IX a XIII.. ...
...
(90)
83
Política Interior
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo

TEXTO VIGENTE 33 de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Jesús
Martínez Álvarez, Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 5 abril
2005.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las
las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias
competencias llevarán a cabo las actividades siguientes: llevarán a cabo las actividades siguientes:
I.- Atenderán de manera especial las escuelas en que, por estar en I.- Atenderán de manera especial las escuelas en que, por estar en
localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea considerablemente
considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la asignación de
mediante la asignación de elementos de mejor calidad para elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas educativos de
enfrentar los problemas educativos de dichas localidades; dichas localidades;
II.- Desarrollarán programas de apoyo a los maestros que realicen II.- Desarrollarán programas de apoyo a los maestros que realicen su
su servicio en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a servicio en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, con el fin de
fin de fomentar el arraigo en sus comunidades; fomentar el arraigo en sus comunidades;
III.- Promoverán centros de desarrollo infantil, centros de III.- Promoverán centros de desarrollo infantil, centros de integración social,
integración social, internados, albergues escolares e infantiles y internados, albergues escolares e infantiles y demás planteles que apoyen
demás planteles que apoyen en forma continua y estable el en forma continua y estable el aprendizaje y el aprovechamiento de los
aprendizaje y el aprovechamiento de los alumnos; alumnos;
IV.- Prestarán servicios educativos para atender a quienes IV.- Prestarán servicios educativos para atender a quienes abandonaron el
abandonaron el sistema regular, que faciliten la terminación de la sistema regular, que faciliten la terminación de la educación preescolar,
educación preescolar, primaria y la secundaria; primaria y la secundaria;
V.- Otorgarán apoyos pedagógicos a grupos con requerimientos V.- Otorgarán apoyos pedagógicos a grupos con requerimientos
educativos específicos, tales como programas encaminados a educativos específicos, tales como programas encaminados a recuperar
recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar de los alumnos; retrasos en el aprovechamiento escolar de los alumnos;
VI.- Establecerán sistemas de educación a distancia; VI.- Establecerán sistemas de educación a distancia;
VII.- Realizarán campañas educativas que tiendan a elevar los VII.- Realizarán campañas educativas que tiendan a elevar los niveles
niveles culturales, sociales y de bienestar de la población, tales culturales, sociales y de bienestar de la población, tales como programas
como programas de alfabetización y de educación comunitaria; de alfabetización y de educación comunitaria;
VIII.- Desarrollarán programas para otorgar becas y demás apoyos VIII.- Desarrollarán programas para otorgar becas y demás apoyos
económicos a educandos; económicos a educandos;
IX.- Efectuarán programas dirigidos a los padres de familia, que les IX.- Efectuarán programas dirigidos a los padres de familia, que les
permitan dar mejor atención a sus hijos; permitan dar mejor atención a sus hijos;
X.- Otorgarán estímulos a las asociaciones civiles y a las X.- Otorgarán estímulos a las asociaciones civiles y a las cooperativas de
cooperativas de maestros que se dediquen a la enseñanza; maestros que se dediquen a la enseñanza;
XI. Promoverán mayor participación de la sociedad en la educación, XI. Promoverán mayor participación de la sociedad en la educación, así
así como el apoyo de los particulares al financiamiento y a las como el apoyo de los particulares al financiamiento y a las actividades a
84
Política Interior
actividades a que se refiere este capítulo; que se refiere este capítulo;

XII.- Concederán reconocimientos y distinciones a quienes XII.- Concederán reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la
contribuyan a la consecución de los propósitos mencionados en el consecución de los propósitos mencionados en el artículo anterior;
artículo anterior, y XII Bis. Las autoridades educativas en el ámbito federal, estatal y
XIII.- Realizarán las demás actividades que permitan ampliar la municipal, estimularán que, conforme a sus posibilidades, las
calidad y la cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los escuelas públicas y privadas logren gradualmente contar y adquirir
propósitos mencionados en el artículo anterior. su propio transporte escolar para dar el servicio a los educandos en
El Estado también llevará a cabo programas asistenciales, ayudas los niveles de primaria y secundaria, y
alimenticias, campañas de salubridad y demás medidas tendientes XIII.- Realizarán las demás actividades que permitan ampliar la calidad y la
a contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los propósitos
igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los mencionados en el Artículo anterior.
servicios educativos. El Estado también llevará a cabo programas asistenciales, ayudas
alimenticias, campañas de salubridad y demás medidas tendientes a
contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad
de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos.
(75)
TEXTO VIGENTE Decreto por el que se reforman el artículo 33 de la Ley General de Educación.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas,
el artículo anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las actividades siguientes:
en el ámbito de sus respectivas competencias (...)
llevarán a cabo las actividades siguientes: XIII. Desarrollarán programas tendientes a que los padres de familia apoyen en igualdad
I a XII... de circunstancias los estudios de sus hijos y los de sus hijas, y a otorgar estímulos e
XIII.- Realizarán las demás actividades que incentivos que permitan que las niñas gocen de igual manera que los niños las
permitan ampliar la calidad y la cobertura de los oportunidades educativas.
servicios educativos, y alcanzar los propósitos XIV. Realizar las demás actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los
mencionados en el artículo anterior. servicios educativos, y alcanzar los propósitos mencionados en el artículo anterior.
El Estado también llevará a cabo programas
asistenciales, ayudas alimenticias, campañas
de salubridad y demás medidas tendientes a
contrarrestar las condiciones sociales que
inciden en la efectiva igualdad de
oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.
(24)
85
Política Interior
Se adiciona una fracción XIII al artículo 7º y una fracción XI al artículo

TEXTO VIGENTE 33º, para que la actual fracción XI devenga a ser la XII y las posteriores se
recorran sucesivamente para quedar el artículo 33 en XIV fracciones,
todos de la Ley General de Educación.
Artículo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artículo 33º
anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas en
respectivas competencias llevarán a cabo las actividades el ámbito de sus respectivas competencias llevaran a cabo las actividades
siguientes: siguientes:
I a X... I. a X.
XI. Promoverán mayor participación de la sociedad en la XI. Desarrollarán programas compensatorios y campañas educativas que
educación, así como el apoyo de los particulares al promuevan la calidad en la educación, la igualdad de acceso y supriman todo
financiamiento y a las actividades a que se refiere este obstáculo que impida la participación activa de los grupos con mayor rezago
capítulo; educativo;
XII.- Concederán reconocimientos y distinciones a quienes XII. Promoverán mayor participación (...) capítulo;
contribuyan a la consecución de los propósitos mencionados XIII. a XIV.
en el artículo anterior, y
XIII...
CAPITULO IV
DEL PROCESO EDUCATIVO
Sección 1.- De los tipos y modalidades de educación
(76)
Que adiciona un artículo 37 Bis a la Ley General de Educación.
Presentada por el Congreso de Jalisco. Gaceta parlamentaria: 13 noviembre 2003.
37 Bis.- Para efectos de admisión de aspirantes a integrarse a estudiar educación de tipo básica obligatoria que señala el artículo 3º
constitucional en su párrafo segundo, la edad requerida del aspirante será tomada en consideración conforme al año natural en que cursen el
grado que corresponde, del l de enero al 31 de diciembre del año en que inicie el respectivo ciclo escolar.
(77)
86
Política Interior
Que adiciona el artículo 37 de la Ley General de Educación.

TEXTO VIGENTE Presentada por el Congreso de Jalisco. Gaceta parlamentaria: 9 diciembre
2003.
Artículo 37.- La educación de tipo básico está Artículo 37.- ...
compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de
secundaria. El tipo superior es el que se imparte después del bachillerato o de sus equivalentes.
El tipo medio-superior comprende el nivel de Está compuesto por la licenciatura, la especialidad, la maestría y el doctorado, así
bachillerato, los demás niveles equivalentes a éste, así como por opciones terminales previas a la conclusión de la licenciatura. Comprende
como la educación profesional que no requiere la educación normal en todos sus niveles, especialidades y licenciaturas que den
bachillerato o sus equivalentes. cobertura a todas las áreas del conocimiento requeridas.
El tipo superior es el que se imparte después del
bachillerato o de sus equivalentes. Está compuesto por la
licenciatura, la especialidad, la maestría y el doctorado,
así como por opciones terminales previas a la conclusión
de la licenciatura. Comprende la educación normal en
todos sus niveles y especialidades.
(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artículos 37, de la Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación.
Artículo 37.- La educación de tipo básico Artículo 37
está compuesta por el nivel preescolar, el La educación de tipo básico está compuesta por el nivel preescolar, el de primaria, el de secundaria y
de primaria y el de secundaria. el medio superior. La educación preescolar no constituye requisito previo a la primaria
... ...
... ...
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforman los artículos 37, 40; 43; de la Ley General de Educación.
Artículo 37.- La educación de tipo básico... Artículo 37.- La educación de tipo básico está compuesta por el nivel preescolar, el de primaria
y el de secundaria.
El tipo medio-superior comprende el nivel de El nivel preescolar se compone de tres grados. Para ingresar al primer grado, es
bachillerato, los demás niveles equivalentes a requisito que el educando, al inicio del ciclo escolar, haya cumplido tres años de edad;
éste, así como la educación profesional que no para el segundo grado, cuatro años de edad y para el tercer grado, cinco años de edad.
requiere bachillerato o sus equivalentes. Para ingresar al primer grado del nivel primaria, es requisito que el educando, al inicio
... del ciclo escolar, haya cumplido seis años de edad.
Artículo 40.- La educación inicial tiene como ...
propósito favorecer el desarrollo físico, ...
87
Política Interior
cognoscitivo, afectivo y social de los menores Artículo 40.- La educación inicial tiene como propósito favorecer el desarrollo físico,
de cuatro años de edad. Incluye orientación a cognoscitivo, afectivo y social de los menores de tres años de edad. Incluye orientación a
padres de familia o tutores para la educación padres de familia o tutores para la educación de sus hijos o pupilos.
de sus hijos o pupilos.
Artículo 43.- La educación para adultos está Artículo 43.- La educación para adultos está destinada a individuos de quince años o más que
destinada a individuos de quince años o más no hayan cursado o concluido la educación primaria y la secundaria y comprende además de
que no hayan cursado o concluido la educación esos niveles educativos, la alfabetización y la formación para el trabajo, entre otras, con las
primaria y secundaria. La misma se presta a particularidades adecuadas a dicha población. Esta educación se apoyará en la solidaridad
través de servicios de alfabetización, educación social.
primaria y secundaria, así como la formación
para el trabajo, con las particularidades
adecuadas a dicha población. Esta educación
se apoyará en la solidaridad social.
(74)
Artículo 37 Bis-6.- Los programas o proyectos deberán estar bajo la responsabilidad de un grupo de tutores o asesores que los centros de
estudios designen para tal fin.
Artículo 38 Bis-7.- Cada programa o proyecto deberá cumplir plenamente con una metodología que contenga como mínimo, elementos
relacionados con objetivos específicos a cumplir, metas, tiempo de duración, universo a cubrir, impacto productivo o social y sistema
de evaluación.
Artículo 39 Bis-8.- La duración de los beneficios del Programa no podrá exceder de 18 meses.
Artículo 40 Bis-9.- Los candidatos a integrarse al Programa deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Haber concluido satisfactoriamente el número de créditos que integran la currícula del plan de estudios o las asignaturas que
correspondan al plan de estudios de la institución.
b) Los candidatos no deberán exceder de 30 años de edad para ser beneficiarios del Programa.
Artículo 41 Bis-10.- En ningún caso los candidatos a ingresar al Programa podrán ser beneficiarios de él, si no cumplen lo que
establece el artículo 40 Bis-9.
Artículo 42 Bis-11.- El monto en ingresos monetarios que recibirá el candidato que haya sido aceptado para recibir los beneficios del
Programa será del equivalente a 177 salarios mínimos vigentes en el Distrito Federal que serán entregados mensualmente.
Artículo 43 Bis-12.- En cada institución educativa debe constituirse un comité de selección y aprobación de los programas o proyectos
beneficiarios de los recursos a los que se alude en el artículo 42 Bis-11.
Artículo 44 Bis-13.- Los miembros del comité no deberán ser superior a un número 10. De los cuales 5 los integrarán los miembros del
personal docente de cada institución, y los 5 restantes se deberán de seleccionar entre los candidatos que sean considerados por la
institución para ser parte del Programa.
Artículo 45 Bis-14.- Los tutores o asesores de los programas o proyectos, recibirán una compensación salarial de 88 salarios mínimos
88
Política Interior
vigentes en el Distrito Federal cada mes, por el tiempo que duren los programas o proyectos.
Artículo 46 Bis-15.- Cada Programa o Proyecto deberá contar con la tutoría o asesoría de 3 miembros del personal docente de la
institución para un total de 30 candidatos seleccionados para ser miembros del Programa.
(78)
Adiciona un segundo párrafo y los incisos a), b), c) y d) del artículo 38 de la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación, presentada por el Dip. Rómulo Isael Salazar Macías, PRI.
Artículo 38.- La educación básica, en sus Artículo 38.- La educación básica en sus tres niveles tendrá las adaptaciones requeridas para
tres niveles, tendrá las adaptaciones responder a las características lingüísticas y culturales de cada uno de los diversos grupos
requeridas para responder a las indígenas del país, así como de la población rural dispersa y grupos migratorios.
características lingüísticas y culturales de Estas adaptaciones, deberán tener como objetivo en todo momento, la promoción y
cada uno de los diversos grupos indígenas consolidación de un nuevo modelo en la educación indígena, y para su consolidación se
del país, así como de la población rural basará en la instauración de los siguientes ejes:
dispersa y grupos migratorios. A) Formación de Consejos Técnicos Estatales de Educación Indígena, que incluyan en su
integración al total de las etnias indígenas existentes en cada entidad federativa y que
deberán participar en la integración de los programas que en esta materia se instrumenten
así como vigilar la debida aplicación de los mismos.
B) Integración dentro de la estructura orgánica de las entidades federativas, de una
dependencia que tenga por encargo identificar la problemática existente en materia de
educación indígena e instrumente en conjunto con las autoridades educativas federales, las
políticas necesarias que hagan participes a los pueblos indígenas de los avances de la
modernidad educativa, sin renunciar a su propia identidad.
C) Fundar el Instituto Estatal de Lenguas y Culturas Étnicas en cada entidad federativa.
D) Incluir la asignatura de lengua indígena en los planes y programas de estudio de
educación media superior y superior, con objeto de promover y preservar la identidad de los
núcleos étnicos dentro de nuestra sociedad.
(79)
89
Política Interior
Se reforman los artículos 40, de la Ley General de Educación,77 presentada por Filemón
TEXTO VIGENTE Arcos Suárez Peredo, PRI. Gaceta parlamentaria: 27 abril 2004.
Artículo 40.- La educación inicial tiene Artículo 40. La educación inicial tiene como propósito favorecer el desarrollo físico, cognoscitivo,
como propósito favorecer el desarrollo efectivo, de iniciación artística y musical, y social de los menores de cuatro años de edad. Incluye
físico, cognoscitivo, afectivo y social de los orientación a padres de familia o tutores para la educación de sus hijos o pupilos.
menores de cuatro años de edad. Incluye
orientación a padres de familia o tutores
para la educación de sus hijos o pupilos.
(5)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga, diversas disposiciones
TEXTO VIGENTE de la Ley General de Educación, al artículo 40; los párrafos primero, segundo y tercero
del artículo 41, y se añade el artículo 41 Bis; los artículos 43, de la Ley General de
Educación.
Artículo 40.- La educación inicial tiene Artículo 40.-
como propósito favorecer el desarrollo La educación inicial tiene como propósito favorecer el desarrollo físico, cognoscitivo, afectivo y
físico, cognoscitivo, afectivo y social de los social de las y los menores de cuatro años de edad. Incluye orientación a padres y madres de
menores de cuatro años de edad. Incluye familia o tutores para la educación de sus hijas, hijos, y/o pupilos.
orientación a padres de familia o tutores Artículo 41.-
para la educación de sus hijos o pupilos. La educación especial está destinada a personas con discapacidades transitorias o definitivas, así
Artículo 41.- La educación especial está como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Procurará la atención de las y los educandos de
destinada a individuos con discapacidades manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social, propiciando su plena integración
transitorias o definitivas, así como a en la sociedad, con conocimientos científicos y técnicos, condiciones de salud y autonomía, y
aquellos con aptitudes sobresalientes. condiciones laborales que les permitan ejercer todas sus capacidades.
Atenderá a los educandos de manera Tratándose de menores de edad con discapacidades, este proceso de enseñanza y aprendizaje
adecuada a sus propias condiciones, con propiciará su integración a los planteles de educación básica regular, mediante el apoyo de
equidad social. recursos adicionales o diferentes, que les permitan la satisfacción de necesidades básicas de
Tratándose de menores de edad con aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva, propiciando además que desde las
discapacidades, esta educación propiciará escuelas se detecten capacidades que puedan orientarlos hacia el futuro de su desempeño laboral
su integración a los planteles de educación y ocupacional, para lo cual se elaborarán y dotarán todos los materiales de apoyo didácticos
básica regular, mediante la aplicación de necesarios. Se llevarán a cabo acciones concertadas con la Secretaría de Salud y del Trabajo y
métodos, técnicas y materiales específicos. Previsión Social, que les permitan acceder a procesos de rehabilitación, sistemas de práctica y
Para quienes no logren esa integración, puestos de trabajo respectivamente.
esta educación procurará la satisfacción de Este proceso de enseñanza y aprendizaje incluye orientación a las madres y a los padres, o
77
Se reforman los artículos 48, párrafo III, de la Ley General de Educación.
90
Política Interior
necesidades básicas de aprendizaje para tutores, así como también a las maestras y los maestros y personal de escuelas de educación
la autónoma convivencia social y básica regular que integren a las alumnas y los alumnos con necesidades educativas especiales,
productiva, para lo cual se elaborarán con o sin discapacidad.
programas y materiales de apoyo Artículo 41 Bis.-
didácticos necesarios. En los procesos de enseñanza y aprendizaje en esta modalidad educativa, deberán participar,
Esta educación incluye orientación a los además de las autoridades educativas, las de Salud y del Trabajo.
padres o tutores, así como también a los Artículo 43.-
maestros y personal de escuelas de La educación para adultos está destinada a personas de quince años o más que no hayan cursado
educación básica regular que integren a o concluido la educación básica y comprende, entre otras, la alfabetización, la educación primaria y
alumnos con necesidades especiales de la secundaria, así como la formación para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha
educación. población. Esta educación se apoyará en la solidaridad social.
(80)
Proyecto de decreto, que propone la adición del artículo 40 de la Ley General de Educación,
TEXTO VIGENTE presentada por el Dip. Benito Chávez Montenegro. PRI. Gaceta Parlamentaria: 18 abril 2006.
Artículo 40.- La educación inicial Artículo 40. ...
tiene como propósito favorecer el
desarrollo físico, cognoscitivo, En uso de las facultades que le confiere la fracción I del artículo 12 de la presente ley, la autoridad educativa
afectivo y social de los menores federal determinará los planes y programas de estudio para la educación inicial, a cuyo efecto se considerará
de cuatro años de edad. Incluye la opinión de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la
orientación a padres de familia o educación. Asimismo, la autoridad educativa federal determinará el calendario aplicable en toda la República
tutores para la educación de sus para cada ciclo lectivo de la educación inicial, ajustándose a las características de ese nivel educativo y a las
hijos o pupilos. necesidades específicas de cada entidad federativa y del Distrito Federal con la intervención de las
autoridades educativas locales.
De conformidad con el párrafo segundo del artículo 21 de esta ley, los profesores que ejerzan la docencia en
las instituciones de educación inicial deberán satisfacer los requisitos que señalen las autoridades
competentes teniendo como base el sistema de educación normal en grado de licenciatura.
A falta de lo señalado en el párrafo que antecede, la autoridad educativa federal, en conjunto con las
autoridades laborales competentes, establecerá el régimen de certificación aplicable para toda la República,
conforme al cual se acrediten los conocimientos, habilidades o destrezas del personal con responsabilidad de
prestar los servicios de educación inicial, que deberán identificar a los menores con discapacidades
transitorias o definitivas y aquellos con aptitudes sobresalientes para su correcta canalización.
Con la facultad de suscribir convenios con las autoridades educativas locales para la regulación e impartición
de la educación inicial, la autoridad educativa federal fijará las normas a que deberán ajustarse la
infraestructura y el equipamiento necesarios para la impartición de la educación inicial.
En caso de que la educación inicial sea impartida por particulares, las instituciones públicas de seguridad y
asistencia social deberán sujetarse a los requisitos establecidos en el párrafo segundo del artículo 59 de la
91
Política Interior
presente ley.
(81)
Se reforman y adicionan los artículos 41, de la Ley General de Educación,78 presentada
TEXTO VIGENTE por el Dip. Marco Antonio Gama Basarte, PAN. Gaceta Parlamentaria: 29 septiembre 2004
Artículo 41.- La educación ... Artículo 41.
Tratándose ... .....
Esta educación... .....
Las instituciones educativas que impartan cualquier tipo o modalidad de educación deberán
contar con los requerimientos físicos de acceso y uso de todo espacio y servicio, ya sea
exterior o interior, para los educandos con alguna discapacidad.
(82)
TEXTO VIGENTE Iniciativa de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 41 de la Ley
General de Educación,79 presentada por el Dip. José Antonio Cabello Gil, PAN.
Gaceta parlamentaria: 26 octubre 2004.
Artículo 41.- La educación especial está destinada a Artículo 41.- La educación especial está destinada a individuos con discapacidades
individuos con discapacidades transitorias o transitorias o definitivas, así como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los
definitivas, así como a aquellos con aptitudes educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social,
sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera respetando su dignidad, su integridad física y mental.
adecuada a sus propias condiciones, con equidad
social.
(83)
Decreto que reforma y adiciona el artículo 41 de la Ley General de Educación,
TEXTO VIGENTE presentada por el Dip. Florentino Domínguez Ordóñez, PRI. Gaceta Parlamentaria:
26 abril 2005.
Artículo 41.- La educación especial está destinada Artículo 41. La educación especial esta destinada a individuos con discapacidades
a individuos con discapacidades transitorias o transitorias o definitivas, así como a aquellos con aptitudes sobresalientes, atenderá a los
definitivas, así como a aquellos con aptitudes educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social.
sobresalientes. Atenderá a los educandos de Tratándose de menores de edad con discapacidades esta educación propiciará su
78
Se reforman y adicionan los artículos, 55, 59, 69 y 70 de la Ley General de Educación.
79
Iniciativa de decreto que adiciona dos fracciones al artículo 75, de la Ley General de Educación.
92
Política Interior
manera adecuada a sus propias condiciones, con integración a los planteles de educación básica regular, mediante la aplicación de métodos,
equidad social. técnicas y materiales específicos. Para quienes no logren esa integración, esta educación
Tratándose de menores de edad con procurará la satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma
discapacidades, esta educación propiciará su convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarán programas y materiales de
integración a los planteles de educación básica apoyo didácticos necesarios.
regular, mediante la aplicación de métodos, Además se les capacitará en un arte u oficio de acuerdo a sus capacidades físicas e
técnicas y materiales específicos. Para quienes no intelectuales, para tal efecto se instalarán talleres equipados y se les proveerá de
logren esa integración, esta educación procurará la material para que realicen sus prácticas de aprendizaje correspondientes y con la
satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje finalidad de que estos servicios educativos cumplan los objetivos consagrados en la
para la autónoma convivencia social y productiva, presente ley la autoridad educativa deberá establecer las medidas correspondientes
para lo cual se elaborarán programas y materiales para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2o. de la Ley Reglamentaria del
de apoyo didácticos necesarios. artículo 5o. de la Constitución Federal con la finalidad de establecer que quienes
laboran en estas instituciones educativas sean profesionales con título en la
Esta educación incluye orientación a los padres o actividad que tienen bajo su responsabilidad, respetando los derechos laborales de
tutores, así como también a los maestros y los trabajadores a quienes se les concederá un tiempo razonable para realizar sus
personal de escuelas de educación básica regular estudios correspondientes, por lo que se refiere a quienes capacitarán para el
que integren a alumnos con necesidades trabajo en algún arte u oficio de no existir posibilidades de que exhiban título bastará
especiales de educación. que acrediten dominio en el arte u oficio que enseñarán.
Esta educación incluye orientación a los padres o tutores, así como también a los maestros
y personal de escuelas de educación básica regular que integren a alumnos con
necesidades especiales de educación.
(34)
Se reforman el artículo fracción I; 41; de la Ley General de Educación,80
TEXTO VIGENTE presentada por el Dip. José Luis Briones Briseño, PRI. Gaceta Parlamentaria: 13
diciembre 2005.
Artículo 41.- La educación especial está destinada a Artículo 41. La educación especial está destinada a individuos con capacidades
individuos con discapacidades transitorias o diferentes, a individuos con discapacidades transitorias o definitivas y a individuos con
definitivas, así como a aquellos con aptitudes aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias
sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera condiciones, con equidad social.
adecuada a sus propias condiciones, con equidad Tratándose de alumnos con discapacidades, esta educación propiciará su integración a
social. los planteles de educación básica regular, para los cuales la autoridad educativa
Tratándose de menores de edad con discapacidades, estará obligada a aportar los apoyos, el personal y los recursos necesarios. Para
esta educación propiciará su integración a los quienes no cuenten con las aptitudes necesarias para lograr esa integración, esta
planteles de educación básica regular, mediante la educación procurará la satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje para la
80
Se reforman los artículos 7o., fracción X; 13, fracción I; 20 y 50 de la Ley General de Educación.
93
Política Interior
aplicación de métodos, técnicas y materiales autónoma convivencia social y productiva. Con este fin se elaborarán programas
específicos. Para quienes no logren esa integración, específicos que serán impartidos por personal especializado, así como materiales
esta educación procurará la satisfacción de de apoyo didáctico necesarios que serán proporcionados por la autoridad
necesidades básicas de aprendizaje para la educativa.
autónoma convivencia social y productiva, para lo
cual se elaborarán programas y materiales de apoyo
didácticos necesarios. ...
Esta educación incluye...
(84)
Proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones al artículo 41
TEXTO VIGENTE de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Juan Fernando Perdomo
Bueno, Convergencia. Gaceta Parlamentaria: 23 febrero 2006.
Artículo 41.- La educación especial está Artículo 41. ...
destinada a individuos con discapacidades
transitorias o definitivas, así como a aquellos con Cuando las escuelas de educación básica regular, públicas y privadas, tengan entre sus
aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos uno o más alumnos con discapacidad, deberán:
educandos de manera adecuada a sus propias I. Realizar las adecuaciones físicas y de señalización a sus instalaciones, de tal manera que
condiciones, con equidad social. éstas sean de fácil acceso y libre desplazamiento para las personas con discapacidad. Esta
Tratándose de menores de edad con misma disposición también se aplicará cuando el plantel de que se trate tenga entre su
discapacidades, esta educación propiciará su personal uno o más discapacitados.
integración a los planteles de educación básica II. Instalar el equipo de cómputo con la tecnología adaptada a fin de compensar los
regular, mediante la aplicación de métodos, requerimientos de estudio de cada alumno con discapacidad.
técnicas y materiales específicos. Para quienes III. Adquirir y poner a disposición de ciegos y débiles visuales materiales en relieve, y libros
no logren esa integración, esta educación en braille y en dispositivos electrónicos que les sean de fácil lectura.
procurará la satisfacción de necesidades básicas IV. Capacitar a sus docentes y demás personal que intervengan en la enseñanza de alumnos
de aprendizaje para la autónoma convivencia con discapacidad. Y, si el caso lo amerita, solicitar a las autoridades competentes el apoyo
social y productiva, para lo cual se elaborarán de profesionales en educación especial, intérpretes de lengua de señas mexicana, escritura
programas y materiales de apoyo didácticos braille, tecnología adaptada u otra especialidad.
necesarios. Para el debido cumplimiento de las fracciones a que se refiere el párrafo anterior, las
Esta educación incluye orientación a los padres o autoridades educativas otorgarán los apoyos que sean necesarios a las escuelas de
tutores, así como también a los maestros y educación básica regular. Tratándose de escuelas privadas, dichos apoyos serán parciales
personal de escuelas de educación básica atendiendo a la evaluación y criterio de las citadas autoridades.
regular que integren a alumnos con necesidades
especiales de educación.
(42)
94
Política Interior
TEXTO VIGENTE Minuta de la Cámara de Senadores, proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo
42 de la Ley General de Educación.
Gaceta Parlamentaria: 30 de marzo 2006.
Artículo 42.- En la Impartición de Artículo 42.- En la Impartición de educación para menores de edad se tomarán medidas que
educación para menores de edad se aseguren al educando la protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física,
tomarán medidas que aseguren al sexual, afectiva, psicológica y social sobre la base de respeto a su dignidad, y que la aplicación de
educando la protección y el cuidado la disciplina escolar sea compatible con su edad.
necesarios para preservar su integridad
física, psicológica y social sobre la base
del respeto a su dignidad, y que la
aplicación de la disciplina escolar sea
compatible con su edad.
(85)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero y adiciona un párrafo
TEXTO VIGENTE segundo al artículo 43 de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Joel Padilla
Peña, PT.
Artículo 43.- La educación para adultos Artículo 43. La educación para adultos está destinada a individuos de quince años o más que no
está destinada a individuos de quince hayan cursado o concluido la educación básica y comprende, entre otras, la alfabetización, la
años o más que no hayan cursado o educación primaria, la educación secundaria y el bachillerato, así como la formación para el trabajo,
concluido la educación primaria y con las particularidades adecuadas a dicha población. Esta educación se apoyará en la solidaridad
secundaria. La misma se presta a través social.
de servicios de alfabetización, educación La educación del bachillerato para los trabajadores deberá desarrollarse en las siguientes
primaria y secundaria, así como la modalidades: bachillerato nocturno, bachillerato en las fábricas y en los centros de trabajo,
formación para el trabajo, con las sean públicos o privados, bachillerato en las zonas rurales e indígenas y el bachillerato a
particularidades adecuadas a dicha distancia.
población. Esta educación se apoyará en
la solidaridad social.
(86)
95
Política Interior
Se reforma el artículo 43 de la Ley General de Educación, presentada por el

TEXTO VIGENTE Dip. Ramón González González, PAN. Gaceta Parlamentaria: 22 marzo 2006.
Artículo 43.- La educación para adultos está Artículo 43.- La educación para adultos está destinada a individuos de dieciocho años
destinada a individuos de quince años o más que no o más que no hayan cursado o concluido la educación básica y comprende, entre
hayan cursado o concluido la educación primaria y otras, la alfabetización, la educación primaria y la secundaria, así como la formación para
secundaria. La misma se presta a través de servicios el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha población. Esta educación se
de alfabetización, educación primaria y secundaria, apoyará en la solidaridad social.
así como la formación para el trabajo, con las
particularidades adecuadas a dicha población. Esta
educación se apoyará en la solidaridad social.
(2)
TEXTO VIGENTE Se modifican diversas disposiciones de la Ley General de Educación, Artículo 44.
Artículo 44.- Tratándose de la... Artículo 44. ........
Los beneficiarios de esta educación Los beneficiarios de esta educación podrán acreditar los conocimientos adquiridos, mediante
podrán acreditar los conocimientos exámenes parciales o globales, conforme a los procedimientos a que aluden los artículos 45 y 64 de
adquiridos, mediante exámenes parciales esta ley. Cuando al presentar un examen no acrediten los conocimientos respectivos, recibirán un
o globales, conforme a los informe que indique las unidades de estudio en las que deban profundizar y tendrán derecho a
procedimientos a que aluden los artículos presentar nuevos exámenes hasta lograr la acreditación de dichos conocimientos.
45 y 64. Cuando al presentar un examen
no acrediten los conocimientos
respectivos, recibirán un informe que ...
indique las unidades de estudio en las
que deban profundizar y tendrán derecho
a presentar nuevos exámenes hasta
lograr la acreditación de dichos
conocimientos.
Quienes...
(87)
96
Política Interior
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 46 de la Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación, se agrega el artículo 46 Bis,81 presentada por el Dip. Miguel Amescua Alejo, PRI. Gaceta
Parlamentaria: 19 de abril 2005.
Artículo 46.- La educación a Artículo 46.-
que se refiere la presente La educación a que se refiere la presente sección tendrá las modalidades de escolarizada, no escolarizada y
sección tendrá las modalidades semiescolarizada.
de escolar, no escolarizada y I.- Modalidad Escolarizada. Su concepción pedagógica propone estrategias de enseñanza - aprendizaje a través
mixta. de la relación alumno - maestro en aulas con horarios así como con planes y programas de estudios
determinados lo cual implica contar con un espacio físico para recibir formación académica de manera
sistemática y requiere de instalaciones que cubran las características que la autoridad educativa señale.
II Modalidad No Escolarizada: Su concepción pedagógica se refiere a la falta de presencia de los alumnos, en un
mismo tiempo y espacio geográfico, sustituida mediante elementos que permitan lograr sus formación a distancia
en forma individual con asistencia tutorial de manera que tenga el modelo educativo la posibilidad necesaria para
realizar la enseñanza aprendizaje con los recursos didácticos y tecnológicos de la educación con apoyo y con el
personal docente que cuente con el perfil adecuado al nivel de estudios que impartirá, debidamente capacitado
para elaborar sus contenidos de diseño instruccional.
III. Modalidad Semiescolarizada: Es aquella que supera el rigor de la escolarización y flexibiliza los estudios y
tiempos de permanencia en el espacio educativo. Se ubica entre la educación escolarizada y la no escolarizada,
combinando las posibilidades que ofrecen ambas.
Artículo 46 Bis. Las tres modalidades de la educación mencionadas en el artículo anterior habrán de cumplir
cuando menos con los siguientes requisitos:
1.- Contar con planes y programas debidamente estructurados,
2.- Contar con instalaciones higiénicas, seguras y pedagógicas,
3.- Contar con una plantilla de personal docente con el perfil adecuado para las asignaturas o unidades de
aprendizaje que se desarrollarán.
Sección 2.- De los planes y programas de estudio
81
se adiciona un capítulo III a la Ley para la Coordinación de la Educación Superior, recorriendo el capítulo III al IV, y agregando dos artículos transitorios.
97
Política Interior
(74)
Artículo 47 Bis-16.- Cada institución deberá cubrir con los recursos que le aporta la Secretaría de Educación Pública, el monto correspondiente de
ingresos a que aluden los artículos 42 Bis-11 y 45 Bis-14, a quienes formen parte del Programa. Dicho pago deberá realizarse el primer día hábil
de cada mes.
Artículo 48 Bis-17.- Para garantizar la transparencia de los recursos que se destinan al Programa, el comité de evaluación de cada institución,
deberá hacer cumplir los requisitos que se desprenden de la presente ley.
Artículo 49 Bis-18.- Para garantizar transparencia en el uso de los recursos públicos relativos al seguro, se creará una Comisión de Vigilancia
Ciudadana integrada por tres expertos en la materia y por dos representantes de la sociedad civil que serán nombrados por la Comisión de
Presupuesto de la Cámara de Diputados, así como por un representante de cada grupo parlamentario representado en dicha Cámara.
Artículo 50 Bis-19.- Los miembros de esta Comisión tendrán las facultades de inspección, control y vigilancia en la operación del Programa de
Becas Laborales para los egresados de las instituciones de educación superior, para garantizar el cumplimiento en la ejecución del gasto y de sus
resultados e impacto social.
(48)
98
Política Interior
Reforma y adiciona los artículos 47 y 48, en su segundo párrafo de la Ley

Artículo 47.- ARTÍCULO 47.-
Los contenidos de la educación serán definidos en Los contenidos de la educación serán definidos en planes y programas de estudio, una
planes y programas de estudio. vez que la autoridad educativa federal tome en consideración la opinión del
Artículo 48.- ... Consejo Nacional Técnico de la Educación.
Para tales efectos la Secretaría considerará las ARTÍCULO 48.- En este artículo se adicionarán el segundo y tercer párrafo para
opiniones de las autoridades educativas locales, y de quedar como sigue:
los diversos sectores sociales involucrados en la Para tales efectos, la Secretaría considerará las opiniones de las autoridades
educación, expresadas a través del Consejo Nacional educativas locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educación,
de Participación Social en la Educación a que se refiere expresadas a través del Consejo Nacional Técnico de la Educación y del Consejo
el artículo 72. Nacional de Participación Social en la educación a que se refiere el artículo 72.
Las autoridades educativas locales propondrán para Las autoridades educativas locales previa consulta al Consejo Estatal Técnico de
consideración y, en su caso, autorización de la Educación correspondiente, propondrán para consideración y, en su caso,
Secretaría, contenidos regionales que -sin mengua del autorización de la Secretaría, contenidos regionales que sin mengua del carácter
carácter nacional de los planes y programas citados- nacional de los planes y programas citados permitan que los educandos adquieran un
permitan que los ducandos adquieran un mejor mejor conocimiento de la historia, la geografía, las costumbres, las tradiciones, los
conocimiento e de la historia, la geografía, las ecosistemas y demás aspectos propios de la entidad y municipios respectivos.
costumbres, las tradiciones, los ecosistemas y demás
aspectos propios de la entidad y municipios
respectivos.
(75)
TEXTO VIGENTE Decreto por el que se reforman el artículo 47 de la Ley General de Educación.
Artículo 47.- Los contenidos de la educación Artículo 47.- Los contenidos de la educación serán definidos en planes y programas de
serán definidos en planes y programas de estudio.
estudio. En los planes de estudio deberán establecerse:
En los planes de estudio deberán establecerse: (...)
1 a IV... En los programas de estudio deberán establecerse los propósitos específicos de aprendizaje
En los programas de estudio deberán de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, así como
establecerse los propósitos específicos de los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Podrán incluir
aprendizaje de las asignaturas u otras unidades sugerencias sobre métodos y actividades para alcanzar dichos propósitos.
de aprendizaje dentro de un plan de estudios, así Las autoridades educativas pondrán especial cuidado en que los contenidos de los
como los criterios y procedimientos para evaluar planes y programas den a los educandos una nítida visión del concepto de igualdad de
y acreditar su cumplimiento. Podrán incluir las personas, de equidad y respeto entre ambos géneros y del significado e
sugerencias sobre métodos y actividades para importancia de los derechos humanos.
alcanzar dichos propósitos.
99
Política Interior
(35)
TEXTO VIGENTE Decreto por el que se reforman los artículos 47 de la Ley General de
Educación,82 presentada por el Dip. Jorge Legorreta Ordorica, PVEM.
Gaceta Parlamentaria: 24 julio 2006.
Artículo 47.- Los contenidos de la educación serán Artículo 47. Los contenidos de la educación serán definidos en planes y programas
definidos en planes y programas de estudio. de estudio.
En los planes de estudio deberán establecerse: En los planes de estudio deberán establecerse:
I.- Los propósitos de formación general y, en su caso, de I. Los fines previstos en el artículo 7 de esta ley;
adquisición de las habilidades y las destrezas que II. Los propósitos de formación general y, en su caso, de adquisición de las
correspondan a cada nivel educativo; habilidades y las destrezas que correspondan a cada nivel educativo;
II.- Los contenidos fundamentales de estudio, organizados
en asignaturas u otras unidades de aprendizaje que, como III. Los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras
mínimo, el educando deba acreditar para cumplir los unidades de aprendizaje que, como mínimo, el educando deba acreditar para
propósitos de cada nivel educativo; cumplir los propósitos de cada nivel educativo;
III.- Las secuencias indispensables que deben respetarse IV. Las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o
entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y
constituyen un nivel educativo, y V. Los criterios y procedimientos de evaluación y acreditación para verificar que el
IV.- Los criterios y procedimientos de evaluación y educando cumple los propósitos de cada nivel educativo.
acreditación para verificar que el educando cumple los ...
propósitos de cada nivel educativo.
En los programas de estudio deberán establecerse los
propósitos específicos de aprendizaje de las asignaturas u
otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de
estudios, así como los criterios y procedimientos para
evaluar y acreditar su cumplimiento. Podrán incluir
sugerencias sobre métodos y actividades para alcanzar
dichos propósitos.
(88)
82
Decreto por el que se reforman los artículos 7, 8 de la Ley General de Educación.
100
Política Interior
Del Congreso de Tlaxcala, que adiciona un artículo 47 bis a la Ley General de Educación. Gaceta Parlamentaria: 14 noviembre
2006.
Artículo 47 Bis. En los programas de estudio de educación primaria, secundaria y bachillerato se establecerá la educación para la prevención de
las adicciones misma que tendrá como objetivo primordial brindar un conocimiento para prevenir y evitar caer en la adicción a las drogas. Esta
materia se considerará como asignatura curricular desde el nivel primaria, secundaria y educación media superior.
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforma el artículo 48, primer párrafo, Ley General de Educación.
Artículo 48.- La Secretaría determinará los planes y Artículo 48.- La Secretaría determinará los planes y programas de estudio, aplicables y
programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda obligatorios en toda la República, de la educación preescolar, primaria, secundaria,
la República Mexicana, de la educación preescolar, la normal y demás para la formación de maestros de educación básica.
primaria, la secundaria, la educación normal y demás ...
para la formación de maestros de educación básica, de ...
conformidad a los principios y criterios ...
establecidos en los artículos 7 y 8 de esta Ley. ...
...
...
...
...
(79)
TEXTO VIGENTE Se reforman los artículos 48, de la Ley General de Educación.
Artículo 48... Artículo 48.
Las autoridades educativas locales propondrán para Párrafo III. ... Las autoridades educativas locales propondrán para consideración y, en su
consideración y, en su caso, autorización de la caso, autorización de la Secretaría contenidos regionales que -sin mengua del contenido
Secretaría, contenidos regionales que -sin mengua nacional de los planes y programas citados- permitan que los educandos adquieran un
del carácter nacional de los planes y programas conocimiento de la historia, la geografía, las costumbres, las tradiciones, los ecosistemas,
citados- permitan que los educandos adquieran un el arte y música regionales, y demás aspectos propios de la entidad y municipios
mejor conocimiento de la historia, la geografía, las respectivos
costumbres, las tradiciones, los ecosistemas y demás
aspectos propios de la entidad y municipios
respectivos.
(17)
101
Política Interior
TEXTO VIGENTE Diversos artículos, el segundo párrafo del artículo 48; de la Ley General de
Educación.
Artículo 48.- La Secretaría determinará los planes y ARTÍCULO 48.
programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda La Secretaría determinará los planes y programas de estudio, aplicables y obligatorios en
la República Mexicana, de la educación preescolar, la toda la República, de la educación primaria, la secundaria, la educación normal y demás
primaria, la secundaria, la educación normal y demás para la formación de maestros de educación básica.
para la formación de maestros de educación básica, de
conformidad a los principios y criterios Para tales efectos la Secretaría considerará las opiniones de las autoridades educativas
establecidos en los artículos 7 y 8 de esta Ley. locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, expresadas a
Para tales efectos la Secretaría considerará las través del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación a que se refiere el
opiniones de las autoridades educativas locales, y de artículo 72. En materia de educación cívica, la Secretaría considerará las propuestas
los diversos sectores sociales involucrados en la y opiniones del Consejo Nacional de Educación Cívica a que se refiere el artículo 73-
educación, expresadas a través del Consejo Nacional BIS.
de Participación Social en la Educación a que se refiere
el artículo 72.
(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona el artículo 48, de la Ley
Artículo 48.- La Secretaría determinará los planes y programas Artículo 48
de estudio, aplicables y obligatorios en toda la República La Secretaría determinará los planes y programas de estudio, aplicables y
Mexicana, de la educación preescolar, la primaria, la secundaria, obligatorios en toda la República, de la educación primaria, la secundaria, la
la educación normal y demás para la formación de maestros de media superior, la educación normal y demás para la formación de maestros
educación básica, de conformidad a los principios y criterios de educación básica.
... ...
... ...
... ...
...
(8) (89)
102
Política Interior
Se reforman: del artículo 48; un párrafo tercero, De la Ley General de Educación

recorriéndose los subsecuentes, al artículo 48, de se modifica el artículo 48,
TEXTO VIGENTE la Ley General de Educación, 83 presentada por el presentada por el Dip. Raúl Pompa
Dip. Marcelo Tecolapa Tixteco, PRI. Victoria, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 14 abril 2005. Gaceta Parlamentaria: 21 abril
2005.
Artículo 48.- La Secretaría determinará los Artículo 48. ... Artículo 48.- La Secretaría determinará
planes y programas de estudio, aplicables y los planes y programas de estudio,
obligatorios en toda la República Mexicana, de aplicables y obligatorios en toda la
la educación preescolar, la primaria, la ... República, de la educación primaria, la
secundaria, la educación normal y demás para secundaria, la educación normal y
la formación de maestros de educación básica, demás para la formación de maestros
de conformidad a los principios y criterios de educación básica.
establecidos en los artículos 7 y 8 de esta Ley.
... ...
Las autoridades educativas locales propondrán

para consideración y, en su caso, autorización Los planes de estudio de la educación básica
de la Secretaría, contenidos regionales que -sin obligatoria y normal deberán incluir, en los programas
mengua del carácter nacional de los planes y que considere pertinente la secretaría, contenidos que
programas citados- permitan que los promuevan la convivencia intercultural así como el
educandos adquieran un mejor conocimiento conocimiento, aprecio y fortalecimiento de los pueblos
de la historia, la geografía, las costumbres, las indígenas de México.
tradiciones, los ecosistemas y demás aspectos Las autoridades educativas locales propondrán para
propios de la entidad y municipios respectivos. consideración y, en su caso, autorización de la
La Secretaría realizará revisiones y secretaria, contenidos regionales que -sin mengua del
evaluaciones sistemáticas y continuas de los carácter nacional de los planes y programas citados
planes y programas a que se refiere el permitan que los educandos adquieran un mejor
presente artículo, para mantenerlos conocimiento de la historia, la geografía, la diversidad Los Planes y Programas de Estudio
permanentemente actualizados. cultural y étnica, las costumbres, las tradiciones, los deberán abordar las efemérides
Los planes y programas que la Secretaría ecosistemas y demás aspectos propios de la entidad y nacionales que serán publicadas en el
83
Se reforman: la fracción IV del artículo 7; el primer párrafo y la fracción II del artículo 8; el párrafo segundo, quedando como tercero y recorriendo los
subsecuentes, del artículo 21; el párrafo cuarto, que pasa a ocupar el quinto lugar, el primer párrafo del artículo 70; y el primer párrafo del artículo 71; se
adicionan: un párrafo al artículo 3; la fracción IX al artículo 12, recorriéndose las subsecuentes; las fracciones III y IX reasignándose orden a las demás del
artículo 14, un párrafo segundo, recorriéndose los subsecuentes, al artículo 21; un párrafo al artículo 32; y un párrafo tercero, recorriéndose los subsecuentes, al
103
Política Interior
determine en cumplimiento del presente municipios respectivos. Calendario escolar.

artículo, así como sus modificaciones, deberán ...
publicarse en el Diario Oficial de la
Federación y en el órgano informativo oficial ...
de cada entidad federativa .
(68)
TEXTO VIGENTE Proyecto de Decreto un cuarto párrafo al artículo 48, recorriendo los subsecuentes,
ambos de la Ley General de Educación.
Artículo 48.- ... Artículo 48. ...
... ...
... ...
Los planes y programas que la Secretaría Los programas de estudio que deberán cubrir los normalistas incluirán materias referentes a la
determine en cumplimiento del presente problemática de la población discapacitada, con el fin de brindar el trato adecuado que requieren
artículo, así como sus modificaciones, deberán los estudiantes con discapacidad.
publicarse en el Diario Oficial de la ...
Federación y en el órgano informativo oficial ...
de cada entidad federativa .
...
(90)
Proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo, corriéndose en su orden, el
actual párrafo segundo para pasar a ser párrafo tercero y, así sucesivamente, al artículo
TEXTO VIGENTE 48 de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Francisco Amadeo Espinosa
Ramos, PT. Gaceta Parlamentaria: 26 junio 2006.
Artículo 48.- La Secretaría determinará los Artículo 48. ...
planes y programas de estudio, aplicables y La Secretaría establecerá como obligatorio en el contenido de los planes y programas de
obligatorios en toda la República Mexicana, de estudio para la formación de maestros de educación básica, del bachillerato y
la educación preescolar, la primaria, la tecnológica, la incorporación de materias que destaquen la enseñanza de la pedagogía, la
secundaria, la educación normal y demás para psicología educativa y otras materias afines, para capacitarlos en el manejo de métodos
la formación de maestros de educación básica, psicopedagógicos, para hacer que los educadores apoyen la conversión de los
de conformidad a los principios y criterios educandos en sujetos activos de la enseñanza.
... ...
... ...
... ...
104
Política Interior
(7) (91)
Se modifican diversas disposiciones Iniciativa de adición de un párrafo
TEXTO VIGENTE de la Ley General de Educación, artículo al artículo 48 de la Ley General de
48. Educación, presentada por el Dip.
César Horacio Duarte Jáquez, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 7 noviembre
2006.
Artículo 48.- La Secretaría determinará los planes y Artículo 48. ... Artículo 48. ........
programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda La secretaría, al determinar los planes y
la República Mexicana, de la educación preescolar, la programas de estudio de educación
primaria, la secundaria, la educación normal y demás preescolar, primaria y secundaria
para la formación de maestros de educación básica, de Para tales efectos la Secretaría considerará aplicables y obligatorios en toda la
conformidad a los principios y criterios establecidos en las opiniones de las autoridades educativas República Mexicana, deberá de incluir
los artículos 7 y 8 de esta Ley. locales, y de los diversos sectores sociales un mínimo de 4 horas de clases de
Para tales efectos la Secretaría considerará las involucrados en la educación, expresadas a educación física o de actividades
opiniones de las autoridades educativas locales, y de través del Consejo Nacional de Participación deportivas.
los diversos sectores sociales involucrados en la Social en la Educación a que se refiere el
educación, expresadas a través del Consejo Nacional artículo 72 de esta ley.
de Participación Social en la Educación a que se refiere ..........
el artículo 72.
...
...
...
(92)
Decreto que adiciona un párrafo segundo, corriéndose en su orden el actual
párrafo segundo, para pasar a ser párrafo tercero, y así sucesivamente, al
TEXTO VIGENTE artículo 48 de la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Abundio Peregrino
García, PT. Gaceta Parlamentaria: 6 febrero 2007.
Artículo 48.- La Secretaría determinará los Artículo 48. ...
planes y programas de estudio, aplicables y La Secretaría establecerá como obligatoria en el contenido de los planes y programas de
obligatorios en toda la República Mexicana, de estudio para el nivel básico la incorporación de una materia que destaque la enseñanza
la educación preescolar, la primaria, la de la prevención y el combate de las adicciones. Dicha materia deberá ser impartida en
secundaria, la educación normal y demás para el quinto y sexto grados de primaria, así como en cada uno de los años que abarca la
la formación de maestros de educación básica, enseñanza secundaria.
de conformidad a los principios y criterios ...
105
Política Interior

... ...
... ...
...
...
(19)
TEXTO VIGENTE disposiciones de la Ley General de Educación, los artículos 49 y 50.
Artículo 49.- El proceso educativo se basará en los Artículo 49.-
principios de libertad y responsabilidad que aseguren El proceso educativo se basará en los principios de libertad y responsabilidad que
la armonía de relaciones entre educandos y aseguren la armonía de relaciones entre educandos y educadores y promoverá el trabajo
educadores y promoverá el trabajo en grupo para en grupo para asegurar la comunicación y el diálogo entre alumnos y alumnas,
asegurar la comunicación y el diálogo entre educadoras y educadores, madres y padres de familia e instituciones públicas y
educandos, educadores, padres de familia e privadas.
instituciones públicas y privadas. Artículo 50.-
Artículo 50.- La evaluación de los educandos La evaluación de las y los educandos comprenderá la medición en lo individual de los
comprenderá la medición en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propósitos
conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en establecidos en los planes y programes de estudio.
general, del logro de los propósitos establecidos en Tratándose de alumnas y alumnos con discapacidad, se valorará su aprendizaje y
los planes y programas de estudio. aprovechamiento escolar de acuerdo a las adecuaciones equivalentes para los
mismos propósitos, con la equidad pertinente a su individualidad.
Las instituciones deberán informar periódicamente a Las instituciones deberán informar periódicamente a las y los educandos y, en su caso, a
los educandos y, en su caso, a los padres de familia los padres y madres de familia o tutores, los resultados y calificaciones de los exámenes
o tutores, los resultados y calificaciones de los parciales y finales, así como, de haberlas, aquellas observaciones sobre el desempeño
exámenes parciales y finales, así como, de haberlas, académico de las y los propios educandos que permitan lograr mejores
aquellas observaciones sobre el desempeño aprovechamientos.
académico de los propios educandos que permitan
lograr mejores aprovechamientos.
(34)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo 50 de la Ley General de Educación.
Artículo 50.- La evaluación de los educandos comprenderá Artículo 50. La evaluación de los educandos comprenderá la medición en lo
la medición en lo individual de los conocimientos, las individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del
habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los logro de los propósitos establecidos en los planes y programas de estudio.
propósitos establecidos en los planes y programas de Tratándose de alumnos con necesidades educativas especiales, se valorará
estudio. su aprendizaje y aprovechamiento de acuerdo a adecuaciones equivalentes
106
Política Interior
Las instituciones deberán informar periódicamente a los para los mismos propósitos, con la equidad pertinente a su individualidad.
educandos y, en su caso, a los padres de familia o tutores,
los resultados y calificaciones de los exámenes parciales y
finales, así como, de haberlas, aquellas observaciones
sobre el desempeño académico de los propios educandos
que permitan lograr mejores aprovechamientos.
Sección 3.- Del calendario escolar
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforman 51y 53, de la Ley General de Educación.
Artículo 51.- La autoridad educativa federal determinará el Artículo 51.- La autoridad educativa federal determinará los calendarios
calendario escolar aplicable a toda la República, para cada escolares aplicables en toda la República, para cada ciclo lectivo de la educación
ciclo lectivo de la educación preescolar, la primaria, la preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la formación de maestros
secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de educación básica, necesarios para cubrir los planes y programas aplicables.
de educación básica, necesarios para cubrir los planes y El calendario para la primaria, secundaria, normal y demás para la
programas aplicables. El calendario deberá contener formación de maestros de educación básica, deberá contener doscientos
doscientos días de clase para los educandos. días de clase para los educandos.
... ...
Artículo 53.- El calendario que la Secretaría determine para Artículo 53.- Los calendarios que la Secretaría determine para cada ciclo lectivo
cada ciclo lectivo de educación preescolar, de primaria, de de la educación preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la
secundaria, de normal y demás para la formación de formación de maestros de educación básica, se publicarán en el Diario Oficial de
maestros de educación básica, se publicará en el Diario la Federación.
Oficial de la Federación. ...
...
(74)
Artículo 51 Bis-20.- La Secretaría de Educación Pública y las instituciones de educación superior beneficiarias del Programa, estarán obligados
a entregar a la Comisión de Vigilancia Ciudadana toda la información relacionada con el Programa de Becas Laborales, que incluye el monto de
recursos asignados, el monto de los recursos ejercidos, las transferencias realizadas durante el ejercicio, su justificación, así como el número de
beneficiarios y el resultado de las evaluaciones realizadas por la dependencia.
Además, tendrán la facultad de denunciar ante las instancias legales correspondientes, las anomalías que consideren pertinentes, que estén
obstruyendo la realización del Programa, con el manejo y destino de los recursos públicos federales y de su operatividad.
Artículo 52 Bis-21.- Para garantizar el cumplimento del Programa, dicho comité deberá solicitar un informe mensual del cumplimiento y avance
de los objetivos; metas de los programas y proyectos que sean beneficiados por el Programa.
107
Política Interior
(9)
Iniciativa de decreto que reforma y adiciona los artículos 51 y 53,
TEXTO VIGENTE de la Ley General de Educación.
Artículo 51.- Artículo 51
La autoridad educativa federal determinará el calendario escolar La autoridad educativa federal determinará el calendario escolar aplicable en
aplicable a toda la República, para cada ciclo lectivo de la toda la República, para cada ciclo lectivo de la educación primaria, la
educación preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y secundaria, la media superior, la normal y demás para la formación de
demás para la formación de maestros de educación básica, maestros de educación básica, necesarios para cubrir los planes y
necesarios para cubrir los planes y programas aplicables. El programas aplicables. El calendario deberá contener doscientos días de
calendario deberá contener doscientos días de clase para los clase para los educandos.
educandos. ...
... Artículo 53
Artículo 53.- El calendario que la Secretaría determine para cada El calendario que la Secretaría determine para cada ciclo lectivo de
ciclo lectivo de educación preescolar, de primaria, de secundaria, educación primaria, de secundaria, de media superior, de normal y demás
de normal y demás para la formación de maestros de educación para la formación de maestros de educación básica, se publicará en el Diario
básica, se publicará en el Diario Oficial de la Federación. Oficial de la Federación.
... ...
CAPITULO V
DE LA EDUCACIÓN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforman los artículos 54, 55; 59; de la Ley General de Educación, presentada
por el Ejecutivo Federal.
Artículo 54.- Los particulares... Artículo 54.- ...
Por lo que concierne a la educación preescolar, Por lo que concierne a la educación preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la
la primaria, la secundaria, la normal y demás formación de maestros de educación básica, deberán obtener previamente, en cada caso, la
para la formación de maestros de educación autorización expresa del Estado. Tratándose de estudios distintos de los antes mencionados,
básica, deberán obtener previamente, en cada podrán obtener el reconocimiento de validez oficial de estudios.
caso, la autorización expresa del Estado,
tratándose de estudios distintos de los antes
mencionados podrán obtener el reconocimiento
de validez oficial de estudios.
...
108
Política Interior
... ...
Artículo 55.- Las autorizaciones... ...
I a II...
III.- Con planes y programas de estudio que la Artículo 55.- ...
autoridad otorgante considere procedentes, en I y II.- ...
el caso de educación distinta de la preescolar, III.- Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere procedentes, en
la primaria, la secundaria, la normal, y demás el caso de educación distinta de la preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la
para la formación de maestros de educación formación de maestros de educación básica.
básica.
Artículo 59.- Los particulares... Artículo 59.- ...
En el caso de educación inicial y de preescolar En el caso de educación inicial deberán, además, contar con personal que acredite la
deberán, además, contar con personal que preparación adecuada para impartir educación; contar con instalaciones que satisfagan las
acredite la preparación adecuada para impartir condiciones higiénicas, de seguridad y pedagógicas que la autoridad educativa determine;
educación; contar con instalaciones que cumplir los requisitos a que alude la fracción VII del artículo 12; tomar las medidas a que se
satisfagan las condiciones higiénicas, de refiere el artículo 42; así como facilitar la inspección y vigilancia de las autoridades
seguridad y pedagógicas que la autoridad competentes.
educativa determine; cumplir los requisitos a
que alude la fracción VII del artículo 12; tomar
las medidas a que se refiere el artículo 42; así
como facilitar la inspección y vigilancia de las
autoridades competentes.
(93)
Iniciativa de Ley que adiciona el artículo 54 Bis a la Ley General de Educación 84 presentada por el Congreso de Jalisco.
Artículo 54 Bis.- Ninguna escuela o centro de estudios particular podrá autodenominarse universidad, si no cumple, además de los que señala
esta ley, con los siguientes requisitos:
I. Contar con al menos un departamento o instituto de investigación, con líneas temáticas de investigación, las cuales deberán hacerse públicas y
someterse a los criterios de aprobación y evaluación de las instituciones de educación superior públicas u oficiales, a fin de fomentar la
investigación académica y científica.
II. Contar con un departamento, coordinación o dirección de extensión y difusión, la cual fungirá como mediador entre la sociedad y la institución,
misma que ofrezca a la comunidad estudiantil, y a la sociedad en general, los eventos de divulgación y difusión de la cultura, que puedan darle
una identidad institucional.
III. Contar con una biblioteca que satisfaga la demanda estudiantil, tanto en el volumen de libros especializados en las áreas que se imparten
como de cultura en general, y contar con el espacio físico necesario para la sala de lecturas y anaqueles.
84
Adicionando la fracción VIII y recorriendo la original a la fracción IX del artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
109
Política Interior
IV. Contar con un centro de cómputo que satisfaga las necesidades de la comunidad estudiantil y de profesores, con equipos de cómputo y
programas acorde a las necesidades.
(9)
TEXTO VIGENTE Iniciativa de decreto que reforma los artículos 54, 55 de la Ley General de
Educación.
Artículo 54.- Los particulares podrán impartir Artículo 54
educación en todos sus tipos y modalidades. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades.
Por lo que concierne a la educación preescolar, la
primaria, la secundaria, la normal y demás para la Por lo que concierne a la educación primaria, la secundaria, la media superior, la normal
formación de maestros de educación básica, deberán y demás para la formación de maestros de educación básica, deberán obtener
obtener previamente, en cada caso, la autorización previamente, en cada caso, la autorización expresa del Estado. Tratándose de estudios
expresa del Estado, tratándose de estudios distintos distintos de los antes mencionados, podrán obtener el reconocimiento de validez oficial
de los antes mencionados podrán obtener el de estudios.
reconocimiento de validez oficial de estudios. ...
... ...
...
Artículo 55.- Las autorizaciones y los Artículo 55
reconocimientos de validez oficial de estudios se Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarán
otorgarán cuando los solicitantes cuenten: cuando los solicitantes cuenten
I a II...
I.- ...
III.- Con planes y programas de estudio que la II.- ...
autoridad otorgante considere procedentes, en el III.- Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere
caso de educación distinta de la preescolar, la procedentes, en el caso de educación distinta de la primaria, la secundaria, la media
primaria, la secundaria, la normal, y demás para la superior, la normal y demás para la formación de maestros de educación básica.
formación de maestros de educación básica.
(44)
Se adiciona un quinto párrafo al artículo 54; se adiciona una cuarta fracción al
TEXTO VIGENTE artículo 55; se reforma la fracción III y se adiciona una sexta fracción al artículo
57; y se adiciona el artículo 56 Bis con un primer y segundo párrafos de la Ley
Artículo 54.- Los particulares... Artículo 54. …
... …
La autorización y el reconocimiento serán Ninguna institución de educación particular podrá operar en edificios públicos ni recibir
específicos para cada plan de estudios. Para recursos públicos para el cumplimiento de su objeto.
110
Política Interior
impartir nuevos estudios se requerirá, según el

Artículo 55. …
caso, la autorización o el reconocimiento I a III. …
respectivos. IV. Con los recursos humanos, materiales y financieros suficientes para prestar
La autorización y el reconocimiento incorporanpuntualmente los servicios educativos; y,
a las instituciones que los obtengan, respectoArtículo 57. …
de los estudios a que la propia autorización oI a II …
dicho reconocimiento se refieren, al sistema III. Proporcionar, cuando menos 5 por ciento de becas, en los términos de los
educativo nacional. lineamientos generales que la autoridad que otorgue las autorizaciones o reconocimiento
Artículo 55.- Las autorizaciones... haya determinado;
I a III... VI. Vincular la educación impartida con la investigación, ciencia y tecnología. Además
están obligados a invertir, parte de su presupuesto, en tales áreas.
Artículo 57.- Los particulares... Artículo 59 Bis. Las instituciones educativas particulares que no cuenten con autorización
I a II... y reconocimiento de validez oficial de estudios de acuerdo a la presente ley, no podrán
llevar a cabo sus funciones educativas, así como expedir diplomas, títulos, grados o
III.- Proporcionar un mínimo de becas en los cualquier documento con validez oficial.
términos de los lineamientos generales que la De la misma forma, toda persona moral o física que sea titular de un establecimiento
autoridad que otorgue las autorizaciones o educativo con autorización o validez oficial, deberá informar a la autoridad competente,
reconocimientos haya determinado; respecto a la venta, cesión o fusión de la que sea objeto, así como de cualquier
IV a V... modificación a su denominación.
(94)
Decreto por el que se reforma el artículo 55 de la Ley General de Educación para
TEXTO VIGENTE adicionar la fracción IV, presentada por la Dip. Rosalinda Mazari Espín, PRI.
Gaceta Parlamentaria: 20 marzo 2004.
Artículo 55.- Las autorizaciones y los Artículo 55.- Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se
reconocimientos de validez oficial de estudios otorgarán cuando los solicitantes cuenten:
se otorgarán cuando los solicitantes cuenten:
I a III...
I.- ...
II.- ...
III.- ...
IV.- Con Centros de Investigación por área de conocimiento que impartan y Centro de
Difusión de la Cultura en cada institución, por lo que concierne a la educación superior.
Los Centros tendrán personal especializado quienes deberán satisfacer los grados
académicos y condiciones que la autoridad otorgante determine.
111
Política Interior
(81)
TEXTO VIGENTE Se reforman y adicionan los artículos 55 Y 59 de la Ley General de Educación.
Artículo 55.- Las autorizaciones y los Artículo 55. Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se
reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarán cuando los solicitantes cuenten:
otorgarán cuando los solicitantes cuenten: I. .......
I... II. Con instalaciones que satisfagan las condiciones higiénicas, de seguridad y pedagógicas
II.- Con instalaciones que satisfagan las que la autoridad otorgante determine, y con la infraestructura adecuada que permita el
condiciones higiénicas, de seguridad y acceso y uso de los espacios y servicios para los educandos con alguna discapacidad.
pedagógicas que la autoridad otorgante Para establecer un nuevo plantel se requerirá, según el caso, una nueva autorización o un
determine. Para establecer un nuevo plantel se nuevo reconocimiento, y
requerirá, según el caso, una nueva autorización
o un nuevo reconocimiento, y III. ......
III... Artículo 59.
Artículo 59.- Los particulares... ........
En el caso de educación inicial y de preescolar En el caso de educación inicial y de preescolar deberán, además, contar con personal que
deberán, además, contar con personal que acredite la preparación adecuada para impartir educación; contar con instalaciones que
acredite la preparación adecuada para impartir satisfagan las condiciones higiénicas, de seguridad y pedagógicas que la autoridad educativa
educación; contar con instalaciones que determine, y con la infraestructura adecuada que permita el acceso y uso de los
satisfagan las condiciones higiénicas, de espacios y servicios para los educandos con alguna discapacidad; cumplir los requisitos
seguridad y pedagógicas que la autoridad a que alude la fracción VII del Artículo 12; tomar las medidas a que se refiere el Artículo 42;
educativa determine; cumplir los requisitos a que así como facilitar la inspección y vigilancia de las autoridades competentes.
alude la fracción VII del artículo 12; tomar las
medidas a que se refiere el artículo 42; así como
facilitar la inspección y vigilancia de las
autoridades competentes.
(5)
disposiciones de la Ley General de Educación, el artículo 55.
Artículo 55.- Las autorizaciones y los reconocimientos Artículo 55.-
de validez oficial de estudios se otorgarán cuando los Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarán
solicitantes cuenten: cuando los solicitantes cuenten:
I a II... I. a la II. ...
III.- Con planes y programas de estudio que la III. Con planes y programas de estudio que la autoridad otorgante considere
autoridad otorgante considere procedentes, en el caso procedentes y acordes con los principios contemplados en la presente ley; en el caso
de educación distinta de la preescolar, la primaria, la de educación distinta de la preescolar, la primaria, la secundaria, la normal, y demás
secundaria, la normal, y demás para la formación de para la formación de maestras y maestros de educación básica.
maestros de educación básica.
112
Política Interior
(7)
TEXTO VIGENTE Se modifican diversas disposiciones de la Ley General de Educación,
a los artículos 55, 57 y 59.
Artículo 55.- Las autorizaciones... Artículo 55. .......
I.- Con personal que acredite la preparación adecuada para I. Con personal que acredite la preparación adecuada para impartir educación
impartir educación y, en su caso, satisfagan los demás y, en su caso, satisfagan los demás requisitos a que se refiere el artículo 21 de
requisitos a que se refiere el artículo 21; esta ley;
II a III... II. y III. ........
Artículo 57.- Los particulares... Artículo 57. .......
I a III... I. a la III. .........
IV.- Cumplir los requisitos previstos en el artículo 55, y IV. Cumplir los requisitos previstos en el artículo 55 de esta ley, y
V... V. ...
Artículo 59.- Los particulares... Artículo 59. ...
En el caso de educación inicial y de preescolar deberán, En el caso de educación inicial y de preescolar deberán, además, contar con
además, contar con personal que acredite la preparación personal que acredite la preparación adecuada para impartir educación; contar
adecuada para impartir educación; contar con instalaciones que con instalaciones que satisfagan las condiciones higiénicas, de seguridad y
satisfagan las condiciones higiénicas, de seguridad y pedagógicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que
pedagógicas que la autoridad educativa determine; cumplir los alude la fracción VII del artículo 12 de esta ley; tomar las medidas a que se
requisitos a que alude la fracción VII del artículo 12; tomar las refiere el artículo 42 de esta ley; así como facilitar la inspección y vigilancia de
medidas a que se refiere el artículo 42; así como facilitar la las autoridades competentes.
inspección y vigilancia de las autoridades competentes.
(70)
TEXTO VIGENTE Decreto por el que se reforman y adicionan 56, 57 fracción IV, de la Ley
Federal de Educación.
Artículo 56.- Las autoridades educativas publicarán, en Artículo 56. - Las autoridades educativas publicarán anualmente, al menos con un
el órgano informativo oficial correspondiente, una mes de antelación al inicio del ciclo escolar, en el órgano informativo oficial
relación de las instituciones a las que hayan concedido correspondiente, una relación de las instituciones a las que hayan concedido
autorización o reconocimiento de validez oficial de autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios y las cuotas para el año
estudios. Asimismo publicarán, oportunamente y en escolar, las cuales por ningún concepto podrán incrementarse para el año
cada caso, la inclusión o la supresión en dicha lista de siguiente en un porcentaje superior al Índice de Precios al Consumidor reportado
las instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren por el Banco de México para el año inmediato anterior. Asimismo publicarán,
las autorizaciones o reconocimientos respectivos. oportunamente y en cada caso, la conclusión o la supresión en dicha lista de las
Los particulares que impartan estudios con autorización instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones o
113
Política Interior
o con reconocimiento deberán mencionar en la reconocimientos respectivos.

documentación que expidan y en la publicidad que Los particulares que impartan estudios con autorización o con reconocimiento deberán
hagan, una leyenda que indique su calidad de mencionar en la documentación que expidan y en la publicidad que hagan, una
incorporados, el número y fecha del acuerdo leyenda que indique su calidad de incorporados, el número y fecha del acuerdo
respectivo, así como la autoridad que lo otorgó. respectivo, así como la autoridad que lo otorgó y la cuota de su colegiatura para el
Artículo 57.- Los particulares que impartan educación ciclo escolar, incluyendo las de las actividades obligatorias y optativas, estas
con autorización o con reconocimiento de validez oficial últimas no deben de afectar educativa ni socialmente el desarrollo del alumno
de estudios deberán: dentro del plantel educativo.
I a III... Artículo 57.- Los particulares que impartan educación con autorización o
reconocimiento de valides oficial deberán:
IV.- Cumplir los requisitos previstos en el artículo 55, y ...
...
V.- Facilitar y colaborar en las actividades de IV.- Respetar la cuota de colegiatura establecida para el ciclo escolar y prohibir
evaluación, inspección y vigilancia que las autoridades expresamente el cobro de cuotas adicionales de cualquier índole a diversas las
competentes realicen u ordenen. que publiquen oficialmente al menos con un mes de antelación al inicio del ciclo
escolar.
V.- Cumplir los requisitos previstos en el Artículo 55, y
VI.- Facilitar y colaborar en las actividades de evaluación, inspección y vigilancia
que las autoridades competentes realicen u ordenen.
(50)
TEXTO VIGENTE Que reforma y adiciona diversas disposiciones al artículo 57 de la Ley General de
Educación.
Artículo 57.- Los particulares... Artículo 57. ...
... ...
I a V... VI. Proporcionar el acceso a los alumnos que hayan obtenido el bono educativo, de
acuerdo con las modalidades que la autoridad que otorgue las autorizaciones o
reconocimiento haya determinado.
(103)
Se adiciona un tercer, cuarto y quinto párrafos al artículo 59 y un artículo 59 Bis a la Ley
TEXTO VIGENTE General de Educación, presentada por Dip. Juan Pérez Medina. Gaceta Parlamentaria: 6 octubre
2005.
Artículo 59.- Los Artículo 59.- .........
particulares que presten ...........
servicios por los que se Los particulares extranjeros que quieran prestar servicios educativos, en cualquiera de sus tipos, modalidades y
impartan estudios sin niveles, deberán solicitar la autorización correspondiente al Consejo en materia de prestación de servicios
114
Política Interior
reconocimiento de validez educativos por particulares extranjeros, por conducto de la Secretaría de Educación Pública.
oficial, deberán mencionarlo en La autorización para operar servicios educativos mencionados en el párrafo anterior, comprenderán la
su correspondiente prestación que se haga en cualquier tipo de instalación o medio, ya sea en campus de universidades
documentación y publicidad. extranjeras, en instituciones que ofrezcan cursos en línea para la obtención de grados extranjeros u organismos
En el caso de educación inicial que realizan una transmisión mercantil de conocimientos o su acreditación; las universidades privadas o
y de preescolar deberán, públicas que acuerden con sus contrapartes mexicanas la prestación de servicios educativos; y en general, en
además, contar con personal cualquier otro tipo de institución educativa.
que acredite la preparación Para otorgar la autorización, el Consejo atenderá la legislación y normatividad mexicana en materia educativa
adecuada para impartir y, en particular, conforme a lo establecido en el Artículo Tercero Constitucional y en la presente Ley para la
educación; contar con educación que impartan los particulares.
instalaciones que satisfagan Artículo 59 Bis. Se crea el Consejo en materia de prestación de servicios educativos por particulares
las condiciones higiénicas, de extranjeros como órgano colegiado de carácter permanente, que funge como una instancia de asesoría y
seguridad y pedagógicas que consultoría del titular del Ejecutivo Federal y de coordinación entre las diversas dependencias y entidades
la autoridad educativa federativas; el cual se integrará por el Titular de la Secretaría de Educación Pública, los Secretarios del Ramo
determine; cumplir los de las entidades federativas y el secretario general ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e
requisitos a que alude la Instituciones de Educación Superior y sus presidentes de las regiones noroeste, noreste, centro-sur, centro-
fracción VII del artículo 12; occidente, metropolitana y sur-sureste; quienes podrán designar a un funcionario de nivel jerárquico inferior
tomar las medidas a que se inmediato como suplente.
refiere el artículo 42; así como Asimismo, el Consejo podrá invitar a participar en sus sesiones a aquellas autoridades y representantes de los
facilitar la inspección y sectores privado y social que tengan relación con los asuntos a tratar, quienes tendrán voz pero no voto.
vigilancia de las autoridades El Consejo estará presidido por el titular de la Secretaria de Educación Pública y desempeñará sus funciones
competentes. conforme al Reglamento que para tales efectos se expida.
El Consejo tiene por objeto dictaminar la autorización que soliciten los inversionistas extranjeros, para operar
servicios educativos, desde el nivel preescolar hasta el superior, en todos sus tipos, modalidades y niveles, con
base en las solicitudes que para tales efectos le presente la Secretaria de Educación Pública.
El Consejo tendrá las siguientes atribuciones:
I.- Recibir las solicitudes de la Secretaría de Educación Pública que presenten los particulares extranjeros para
autorizar la prestación de servicios educativos, desde el nivel preescolar hasta el superior, en todos sus tipos,
modalidades y niveles.
II.- Evaluar las solicitudes que se sometan a su consideración, observando la legislación y normatividad
vigentes en materia educativa.
III. Dictaminar, con base en estudio técnico debidamente fundado y motivado, sobre la procedencia para el
otorgamiento de autorizaciones en materia de prestación de servicios educativos por particulares extranjeros.
El Consejo, procederá a emitir el dictamen, en un término de 30 días hábiles, que justifique plenamente el
otorgamiento a los particulares extranjeros la autorización en materia de prestación de servicios educativos,
turnando en un plazo no mayor de diez días, dicho dictamen a la Secretaría de Educación Pública para ser
notificado al solicitante.
IV. Llevar un registro de las autorizaciones concedidas a los particulares extranjeros.
115
Política Interior
CAPITULO VI
DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA CERTIFICACIÓN DE CONOCIMIENTOS
(95)
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 61 de
TEXTO VIGENTE la Ley General de Educación, presentada por el Dip. Fernando Alberto García
Cuevas, PRI. Gaceta Parlamentaria: 28 marzo 2006.
Artículo 61.- Los estudios realizados fuera del sistema Artículo 61.- Los estudios realizados en el extranjero podrán adquirir validez oficial
educativo nacional podrán adquirir validez oficial, mediante su revalidación, siempre y cuando sean equiparables con estudios
mediante su revalidación, siempre y cuando sean realizados dentro del Sistema Educativo Nacional.
equiparables con estudios realizados dentro de dicho La revalidación podrá otorgarse por niveles educativos, por grados escolares, o por
sistema. asignaturas u otras unidades de aprendizaje, según lo establezca la regulación
La revalidación podrá otorgarse por niveles educativos, respectiva.
por grados escolares, o por asignaturas u otras unidades
de aprendizaje, según lo establezca la regulación
respectiva.
CAPITULO VII
DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN
Sección 1.- De los padres de familia
(47)
Se reforman los artículos 65, de la Ley General de Educación.
TEXTO VIGENTE
Artículo 65. Son derechos ... Artículo 65 (.......)
I a V... I a V (........)
VI. Recibir de la autoridad educativa de primaria o secundaria, los libros de texto y útiles
escolares gratuitos que sus hijos o pupilos menores de edad vayan a emplear en el ciclo
escolar en que queden inscritos.
116
Política Interior
(70)
TEXTO VIGENTE Decreto por el que se reforman y adicionan el artículos 65, fracción V, de la Ley
Federal de Educación.
Artículo 65. Son derechos de quienes... Artículo 65. - Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I a IV... ...
...
V.- Opinar, en los casos de la educación que V.- Participar en los casos de la educación que impartan los particulares, en relación con la
impartan los particulares, en relación con las fijación de cuotas y demás contraprestaciones que las escuelas fijen, las cuales serán fijadas
contraprestaciones que las escuelas fijen. con la suficiente antelación para su publicación un mes antes de inicio del ciclo escolar,
en todo caso deberán ser publicadas antes de la inscripción al mismo y no podrán
incrementarse durante el año escolar vigente.
(14)
TEXTO VIGENTE Se reforma y adicionan los artículos 65 y 67 de la Ley General de Educación.
Artículo 65. Son derechos de quienes Artículo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
ejercen la patria potestad o la tutela: I. Obtener...
I a III... II. Participar...
III. Colaborar...
IV. Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participación
IV.- Formar parte de las asociaciones de social a que se refiere este capítulo en los términos que marquen las leyes y reglamentos en
padres de familia y de los consejos de la materia.
participación social a que se refiere este V. Opinar...
capitulo, y Artículo 67. La asociación de padres de familia se conformará exclusivamente con los
V. Opinar ... padres de familia o tutores de los educandos de cada establecimiento educativo y tendrá
Artículo 67.- Las asociaciones de padres de por objeto:
familia tendrán por objeto: I. Representar...
II. Colaborar para una mejor integración de la comunidad escolar, así como en el mejoramiento y
I. Representar... mantenimiento de los planteles;
II.- Colaborar para una mejor integración de III. Participar...
la comunidad escolar, así como en el IV. Proponer...
mejoramiento de los planteles; V. Informar...
III.- Participar... VI. Informar a los padres de familia o tutores sobre el estado financiero que se encuentra
IV.- Proponer... la Asociación, así como del uso y destino de todas las aportaciones en bienes y servicios
V.- Informar... que hubiese recolectado. El informe se colocará de manera visible en los accesos de la
... escuela y se presentará ante la asamblea de padres de familia en los meses de enero y
... junio, se entregará por escrito y se respaldará, en su caso, por los comprobantes
117
Política Interior
correspondientes.
El no cumplimiento cabal de los informes mencionados conllevará la destitución inmediata
de la mesa directiva sin perjuicio del fincamiento de responsabilidades a que hubiese
lugar.
VII. La utilización indebida de cualquier integrante de las asociaciones de padres de familia
sobre las aportaciones voluntarias que tengan a su cargo, se sancionará de conformidad
con lo dispuesto en el Código Penal Federal.
Las asociaciones...
La organización...
(9)
TEXTO VIGENTE Iniciativa de decreto que reforma los artículos 65, 66 de la Ley General de Educación.
Artículo 65. Son derechos de quienes Artículo 65
ejercen la patria potestad o la tutela: Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I. Obtener inscripción en escuelas públicas I.- Obtener inscripción en escuelas públicas para que sus hijos o pupilos menores de edad, que
para que sus hijos o pupilos menores de satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educación preescolar, la primaria, la secundaria y
edad, que satisfagan los requisitos la media superior
aplicables, reciban la educación preescolar, ...
la primaria y la secundaria. ...
La edad mínima para ingresar a la educación ...
básica en el nivel preescolar es de 3 años, y ...
para nivel primaria 6 años, cumplidos al 31 Artículo 66 .-
de diciembre del año de inicio del ciclo Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
escolar. I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad, reciban la educación primaria, la secundaria y
II a V... la media superior;
Artículo 66.- Son obligaciones de quienes
ejercen la patria potestad o la tutela: ...
I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de ...
edad, reciban la educación preescolar, la
primaria y la secundaria;
I a II...
118
Política Interior
(96)
Iniciativa de ley que adiciona una fracción sexta al articulo 65 de la Ley
General de Educación, 85 presentada por el Dip. Guadalupe Suárez Ponce y
TEXTO VIGENTE Guillermo Tamborrel Suárez, PAN. Gaceta Parlamentaria: 20 septiembre
2005.
Artículo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria Artículo 65.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
potestad o la tutela: I.- Obtener inscripción en escuelas públicas para que sus hijos o pupilos menores
I. Obtener inscripción en escuelas públicas para que sus de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educación preescolar,
hijos o pupilos menores de edad, que satisfagan los la primaria y la secundaria;
requisitos aplicables, reciban la educación preescolar, la II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que estén inscritos sus hijos o
primaria y la secundaria. pupilos, cualquier problema relacionado con la educación de éstos, a fin de que
La edad mínima para ingresar a la educación básica en aquéllas se aboquen a su solución;
el nivel preescolar es de 3 años, y para nivel primaria 6 III.- Colaborar con las autoridades escolares para la superación de los educandos y
años, cumplidos al 31 de diciembre del año de inicio en el mejoramiento de los establecimientos educativos;
del ciclo escolar. IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de
II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que participación social a que se refiere este capitulo, y
estén inscritos sus hijos o pupilos, cualquier problema V.- Opinar, en los casos de la educación que impartan los particulares, en relación
relacionado con la educación de éstos, a fin de que con las contraprestaciones que las escuelas fijen.
aquéllas se aboquen a su solución; VI.- Participar en todas las ceremonias cívicas que se celebren en el plantel
III.- Colaborar con las autoridades escolares para la escolar.
superación de los educandos y en el mejoramiento de los
establecimientos educativos;
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia
y de los consejos de participación social a que se refiere
este capitulo, y
V.- Opinar, en los casos de la educación que impartan los
particulares, en relación con las contraprestaciones que las
escuelas fijen.
85
Iniciativa de ley que adiciona y reforma el artículo 15 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
119
Política Interior
(50)
TEXTO VIGENTE Que reforma y adiciona diversas disposiciones al artículo 65 de la Ley General de
Educación.
Artículo 65. Son derechos... Artículo 65. ...
I a V... VI. Conocer anualmente las evaluaciones que realice el Instituto de Evaluación Educativa
sobre el desempeño escolar de los planteles del sistema educativo nacional, en términos
accesibles y de amplia difusión.
(5)
TEXTO VIGENTE disposiciones de la Ley General de Educación, la fracción IV del artículo 65;
el primer párrafo y la fracción V del artículo 67.
Artículo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria Artículo 65.-
potestad o la tutela: Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I a III... I. a la III ...
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de IV. Formar parte de las asociaciones de padres y madres de familia y de los consejos
familia y de los consejos de participación social a que de participación social a que se refiere este capítulo, y
se refiere este capitulo, y Artículo 67.-
V... Las asociaciones de padres y madres de familia tendrán por objeto:
Artículo 67.- Las asociaciones de padres de familia I. a la IV. ...
tendrán por objeto: V. Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de
I a IV... que sean objeto las y los educandos.
V.- Informar a las autoridades educativas y escolares Las asociaciones de padres y madres de familia se abstendrán de intervenir en los
sobre cualquier irregularidad de que sean objeto los aspectos pedagógicos y laborales de los establecimientos educativos.
educandos. La organización y el funcionamiento de las asociaciones de padres y madres de
Las asociaciones de padres de familia se abstendrán familia, en lo concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos
de intervenir en los aspectos pedagógicos y laborales escolares, se sujetarán a las disposiciones que la autoridad educativa federal señale.
de los establecimientos educativos.
La organización y el funcionamiento de las
asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a
sus relaciones con las autoridades de los
establecimientos escolares, se sujetarán a las
disposiciones que la autoridad educativa federal
señale.
120
Política Interior
(104)
Se reforma el Capítulo VII de la Ley General
de Educación, el cual pasa a denominarse
TEXTO VIGENTE "Consejo Consultivo para la Calidad de la
Educación" y los actuales capítulos VII y VIII,
pasan a ser VIII y IX, respectivamente,
recorriéndose sucesivamente la numeración
del articulado de la Ley General de
Educación, presentada por el Dip. Maria del
Carmen Izaguirre Francos, PRI. Gaceta
Parlamentaria: 10 noviembre 2005.
CAPITULO VII Capítulo VII
DE LA PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION Consejo Consultivo para la Calidad de la
Sección 1.- De los padres de familia Educación
Artículo 65. Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:
I. Obtener inscripción en escuelas públicas para que sus hijos o pupilos menores de edad, Artículo 65. El Consejo es el órgano consultivo de
que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educación preescolar, la primaria y la participación ciudadana y conformación plural, que
secundaria. tendrá por objeto analizar y proponer programas y
La edad mínima para ingresar a la educación básica en el nivel preescolar es de 3 años, y acciones que inciden en el cumplimiento de la
para nivel primaria 6 años, cumplidos al 31 de diciembre del año de inicio del ciclo escolar. Política Nacional de Educación.
II.- Participar a las autoridades de la escuela en la que estén inscritos sus hijos o pupilos, Artículo 66. El Consejo tendrá las funciones
cualquier problema relacionado con la educación de éstos, a fin de que aquéllas se siguientes:
aboquen a su solución; 1. Contribuir al incremento de la calidad de los
III.- Colaborar con las autoridades escolares para la superación de los educandos y en el sistemas educativos, estimulando acciones
mejoramiento de los establecimientos educativos; orientadas a fomentar la igualdad y la justicia
IV.- Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de social, a partir de la valoración de la diversidad
participación social a que se refiere este capitulo, y cultural y la atención a grupos con necesidades
V.- Opinar, en los casos de la educación que impartan los particulares, en relación con las específicas,
contraprestaciones que las escuelas fijen. 2. Promover el desarrollo y consolidación de
Artículo 66.- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela: procesos y sistemas de evaluación de la calidad
I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad, reciban la educación preescolar, la de la educación,
primaria y la secundaria; 3. Fortalecimiento de los sistemas de evaluación, a
II.- Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos, y través de estudios comparativos, foros de
III.- Colaborar con las instituciones educativas en las que estén inscritos sus hijos o pupilos, discusión y capacitación de recursos humanos,
en las actividades que dichas instituciones realicen. 4. Desarrollar metodologías y procedimientos de
Artículo 67.- Las asociaciones de padres de familia tendrán por objeto: evaluación de los programas y proyectos,
121
Política Interior
I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean 5. Proponer medidas para abatir el déficit de
comunes a los asociados; espacios escolares, así como, para la adaptación
II.- Colaborar para una mejor integración de la comunidad escolar, así como en el de instalaciones en los municipios con la finalidad
mejoramiento de los planteles; de abrirlos a la comunidad para que se conviertan
III.- Participar en la aplicación de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las en espacios de articulación social,
propias asociaciones deseen hacer al establecimiento escolar; 6. Fortalecer las medidas dirigidas a los docentes,
IV.- Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos señalados para que estos se incorporen al uso de las
en las fracciones anteriores, e tecnologías más adecuadas en los procesos de
V.- Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que enseñanza y de aprendizaje,
sean objeto los educandos. 7. Actualizar en forma permanente al magisterio en
el uso de las tecnologías educativas y en las
Las asociaciones de padres de familia se abstendrán de intervenir en los aspectos orientaciones pedagógicas vigentes.
pedagógicos y laborales de los establecimientos educativos. 8. Garantizar, según establece la Ley General de
La organización y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo Educación, los mecanismos de participación social
concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos escolares, se para mejorar la calidad educativa en todos los
sujetarán a las disposiciones que la autoridad educativa federal señale. niveles, con especial énfasis en la orientación a los
Sección 2.- De los consejos de participación social padres de familia.
Artículo 68.- Las autoridades educativas promoverán, de conformidad con los lineamientos 9. Conformar en conjunto con el Instituto Nacional
que establezca la autoridad educativa federal, la participación de la sociedad en actividades para la Evaluación de la Educación, organismos
que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educación pública, así como participativos para evaluar integralmente el
ampliar la cobertura de los servicios educativos. proceso educativo, los cuales, consideren los
Artículo 69.- Será responsabilidad de la autoridad de cada escuela pública de educación diferentes contextos y las diversas situaciones
básica vincular a ésta, activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la socioeconómicas de los alumnos, así como la
autoridad educativa local darán toda su colaboración para tales efectos. diversidad de los recursos institucionales,
La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada escuela pública de educación 10. Impulsar la expansión y desarrollo de
básica opere un consejo escolar de participación social, integrado con padres de familia y instituciones que imparten la educación sus
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organización sindical, diversas modalidades,
directivos de la escuela, exalumnos, así como con los demás miembros de la comunidad 11. Proponer mecanismos de planeación y
interesados en el desarrollo de la propia escuela. administración que permitan orientar la asignación
de los recursos públicos con un sentido de
Este consejo conocerá el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las equidad, mediante criterios transparentes,
actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realización; 12. Comprometer a los gobiernos federal y
tomará nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; estatales ha fortalecer el federalismo educativo,
propiciará la colaboración de maestros y padres de familia; podrá proponer estímulos y con la finalidad de responder a las diversas
reconocimientos de carácter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la condiciones que prevalecen en los contextos local
escuela; estimulará, promoverá y apoyará actividades extraescolares que complementen y y regional,
respalden la formación de los educandos; llevará a cabo las acciones de participación, 13. Estimular la participación amplia de las
coordinación y difusión necesarias para la protección civil y la emergencia escolar; alentará autoridades municipales para el mejoramiento
122
Política Interior
el interés familiar y comunitario por el desempeño del educando; podrá opinar en asuntos continuo del servicio educativo, en la esfera de sus
pedagógicos; contribuirá a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la competencias,
educación; estará facultado para realizar convocatorias para trabajos específicos de 14. Expedir su Reglamento interno, y
mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldará las labores cotidianas de la escuela 15. Las demás que sean necesarias para el
y, en general, podrá realizar actividades en beneficio de la propia escuela. cumplimiento de su objeto.
Consejos análogos podrán operar en las escuelas particulares de educación básica. Artículo 67. El Consejo estará integrado por 16
Artículo 70.- En cada municipio operará un consejo municipal de participación social en la miembros, dentro de los cuales 7 miembros serán
educación integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de designados por las dos terceras partes de los
sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la votos de la Cámara de Diputados, a propuesta de
organización sindical de los maestros, así como representantes de organizaciones sociales los grupos parlamentarios que conforman dicho
y demás interesados en el mejoramiento de la educación. órgano. Asimismo, los diputados designaran de la
Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el lista de ciudadanos propuestos al Presidente del
mejoramiento de los servicios educativos, la construcción y ampliación de escuelas públicas Consejo.
y demás proyectos de desarrollo educativo en el municipio; conocerá de los resultados de Los restantes integrantes estarán conformados por
las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevará a cabo labores de el Secretario de Educación Pública, los
seguimiento de las actividades de las escuelas públicas de educación básica del propio Presidentes de las Comisiones de Educación del
municipio; estimulará, promoverá y apoyará actividades de intercambio, colaboración y Congreso de la Unión, el Secretario General
participación interescolar en aspectos culturales, cívicos, deportivos y sociales; establecerá Ejecutivo de la Asociación Nacional de
la coordinación de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; hará Universidades e Instituciones de Educación
aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la formulación Superior, el Presidente de la Federación de
de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio; podrá Instituciones Mexicanas Particulares de Educación
opinar en asuntos pedagógicos; coadyuvará a nivel municipal en actividades de protección Superior, el Director General del Instituto Nacional
civil y emergencia escolar; promoverá la superación educativa en el ámbito municipal para la Evaluación de la Educación y el Presidente
mediante certámenes interescolares; promoverá actividades de orientación, capacitación y de la Asociación Nacional de Padres de Familia.
difusión dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan cabalmente con sus Artículo 68. Los consejeros designados por la
obligaciones en materia educativa; podrá proponer estímulos y reconocimientos de carácter Cámara de Diputados duraran en su encargo por
social a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares; procurará la obtención de un periodo de 7 años.
recursos complementarios para el mantenimiento físico y para proveer de equipo básico a Artículo 69. Los consejeros deberán ser
cada escuela pública y, en general, podrá realizar actividades para apoyar y fortalecer la ciudadanos mexicanos de reconocido prestigio en
educación en el municipio. los ámbitos académico, profesional, científico y
Será responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una efectiva cultural.
participación social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educación. Artículo 70. La Secretaría de Educación Pública,
En el Distrito Federal los consejos se constituirán por cada delegación política. prestará al Consejo la colaboración necesaria para
Artículo 71.- En cada entidad federativa funcionará un consejo estatal de participación el ejercicio de sus funciones.
social en la educación, como órgano de consulta, orientación y apoyo. Un órgano análogo Artículo 71. El Consejo sesionara ordinariamente
se establecerá en el Distrito Federal. En dicho Consejo se asegurará la participación de una vez al mes, así mismo, podrá sesionar de
padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su manera extraordinaria las veces que sea
organización sindical, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas necesario. El Instituto Nacional para la Evaluación
123
Política Interior
estatales y municipales, así como de sectores sociales de la entidad federativa de la Educación, prestara sus instalaciones para la
especialmente interesados en la educación. celebración de las sesiones del Consejo.
Este consejo promoverá y apoyará entidades extraescolares de carácter cultural, cívico, Artículo 72. El Consejo, en coadyuvancia con la
deportivo y de bienestar social; coadyuvará a nivel estatal en actividades de protección civil Secretaria de Educación Pública, dedicará
y emergencia escolar; sistematizará los elementos y aportaciones relativos a las especial atención y apoyo a los estudiantes de las
particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la formulación de contenidos comunidades indígenas, de acuerdo a las
estatales en los planes y programas de estudio; podrá opinar en asuntos pedagógicos; condiciones propias de su cultura, dando prioridad
conocerá las demandas y necesidades que emanen de la participación social en la a la formación y desarrollo profesional de los
educación a través de los consejos escolares y municipales, conformando los maestros.
requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su resolución Artículo 73. El Consejo firmara convenios de
y apoyo; conocerá los resultados de las evaluaciones que efectúen las autoridades colaboración con las entidades federativas,
educativas y colaborará con ellas en actividades que influyan en el mejoramiento de la municipios y el Distrito Federal, así como con
calidad y la cobertura de la educación. organizaciones de la sociedad civil, cuyo objeto
Artículo 72.- La Secretaría promoverá el establecimiento y funcionamiento del Consejo social sea la materia educativa, para el cabal
Nacional de Participación Social en la Educación, como instancia nacional de consulta, cumplimiento de sus funciones.
colaboración, apoyo e información, en la que se encuentren representados padres de
familia y sus asociaciones, maestros y su organización sindical, autoridades educativas, así
como los sectores sociales especialmente interesados en la educación. Tomará nota de los
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocerá el
desarrollo y la evolución del sistema educativo nacional, podrá opinar en asuntos
pedagógicos, planes y programas de estudio y propondrá políticas para elevar la calidad y
la cobertura de la educación.
Artículo 73.- Los consejos de participación social a que se refiere esta sección se
abstendrán de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no
deberán participar en cuestiones políticas ni religiosas.
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforman 66, fracción I;; de la Ley General de Educación.
Artículo 66.- Son obligaciones... Artículo 66.- ..:
I.- Hacer que sus hijos o pupilos menores de I.- Hacer que sus hijos o pupilos, menores de edad, reciban la educación preescolar, primaria y
edad, reciban la educación preescolar, la secundaria;
primaria y la secundaria; I y III.- ...
I a III...
124
Política Interior
(97)
Decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 67 de la Ley General de
TEXTO VIGENTE Educación, presentada por el Dip. Jorge de Jesús Castillo Cabrera, PRI. Gaceta
Parlamentaria: 16 febrero 2006.
Artículo 67.- Las asociaciones de... Artículo 67. ...
I a V... I. a V. ...
Las asociaciones de padres de familia se La última fracción se deroga.
abstendrán de intervenir en los aspectos Artículo 67 Bis. Se crea, como un órgano administrativo de interés público, la Coordinación
pedagógicos y laborales de los establecimientos General de Atención a Asociaciones de Padres de Familia, dependiente de la Secretaría de
educativos. Educación Pública, para atender las regionales, municipales y escolares de padres de
La organización y el funcionamiento de las familia de las escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria del sistema educativo
asociaciones de padres de familia, en lo nacional y estatal y de las escuelas o colegios de estos niveles, que las autoridades
concerniente a sus relaciones con las autoridades educativas nacionales o estatales registren, autoricen o reconozcan de acuerdo con lo que
de los establecimientos escolares, se sujetarán a establece la presente ley.
las disposiciones que la autoridad educativa federal Artículo 67 Ter. Las actividades realizadas por las asociaciones de padres de familia son
señale. de orden público e interés social, de apoyo, consulta y orientación para la autoridad
educativa y escolar y como un vínculo organizado entre la familia y la escuela, por lo que
se les considera coadyuvantes del sistema educativo nacional y parte fundamental de la
participación social en la educación.
Artículo 67 Quáter. Las asociaciones de padres de familia se deberán constituir de acuerdo
con la presente ley y el reglamento correspondiente. Corresponde a la Secretaría, previa
consulta con la Asociación Nacional de Padres de Familia, elaborar una política pública
sobre la participación de los padres de familia en el sistema educativo nacional.
Artículo 67 Quintus. Reglamentariamente, se establecerán las características específicas
de las asociaciones de padres de familia, tomando en consideración siempre que éstas son
asociaciones consideradas de orden público e interés social, por lo que deben ser
coordinadas por una organización de interés público y no por organizaciones de carácter
privado, sea cual fuere la figura jurídica que se establezca para ello.
(36)
TEXTO VIGENTE Decreto mediante el cual se reforma el artículo 67, de la Ley General de Educación.
Artículo 67.- Las asociaciones de padres de Artículo 67. Las asociaciones de padres de familia tendrán por objeto:
familia tendrán por objeto: I a V. ......
I a V... .......
… ........
… Las asociaciones de padres de familia participarán con las autoridades escolares en el
diseño de los programas y planes de alimentación que el Estado establezca, ya sea a
125
Política Interior
través de los almuerzos escolares estatales, o de los productos que sean comercializados
por las cooperativas dentro de las instalaciones. En todo momento se atendrán a lo
dispuesto en las regulaciones correspondientes en la materia.
(15)
TEXTO VIGENTE Iniciativa con proyecto de decreto por el que se deroga la fracción III del
Artículo 67.- Las asociaciones de padres de familia Artículo 67. Las asociaciones de padres de familia tendrán por objeto:
tendrán por objeto: I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia
I.- Representar ante las autoridades escolares los intereses educativa sean comunes a los asociados;
que en materia educativa sean comunes a los asociados; II. Colaborar para una mejor integración de la comunidad escolar, así como en el
II.- Colaborar para una mejor integración de la comunidad mejoramiento de los planteles;
escolar, así como en el mejoramiento de los planteles; III. Se deroga.
III.- Participar en la aplicación de cooperaciones en IV. a V. ..........
numerario, bienes y servicios que las propias asociaciones
deseen hacer al establecimiento escolar;
IV a V...
Sección 2.- De los consejos de participación social
(17)
Una nueva sección 3 del capítulo VII, con lo que la anterior sección 3 pasa a ser sección IV, y el artículo 73-BIS, con cuatro
fracciones, todos de la Ley General de Educación.
SECCIÓN 3. DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN CÍVICA
ARTÍCULO 73-BIS.
Se constituirá, como organismo descentralizado, el Consejo Nacional de Educación Cívica, para impulsar la coordinación, el diseño y
la realización de programas y actividades de educación cívica, promoción de los valores de la democracia y formación de cultura
política democrática, bajo las siguientes bases y las demás que señale la ley:
I. El Consejo Nacional de Educación Cívica se integrará por un representante permanente de cada una de las siguientes instituciones:
a) Secretaría de Educación Pública;
b) Secretaría de Gobernación;
c) Cámara de Diputados;
d) Cámara de Senadores;
e) Suprema Corte de Justicia de la Nación;
f) Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación;
g) Instituto Federal Electoral;
h) Comisión Nacional de los Derechos Humanos;
126
Política Interior
i) Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión.

Los representantes de las instituciones mencionadas podrán ser sustituidos en todo momento por acuerdo de los titulares de las
mismas. Además, formarán parte del Consejo Nacional de Educación Cívica dos representantes de organizaciones de la sociedad civil
con acreditada experiencia en educación cívica. Estos últimos participarán en el Consejo durante dos años, después de los cuales se
integrarán al mismo dos nuevos representantes de organizaciones de la sociedad civil distintas a las que hayan estado representadas
durante los dos años anteriores.
Los integrantes del Consejo Nacional de Educación Cívica ocuparán los cargos con carácter honorífico.
II. La Presidencia y la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Educación Cívica estarán a cargo de la Secretaría de Educación
Pública. El Presidente del Consejo será el representante designado por la Secretaría de Educación Pública.
III. El Consejo Nacional de Educación Cívica tendrá las siguientes atribuciones:
a) Proponer y opinar ante la Secretaría de Educación Pública, acerca de los contenidos de los programas y planes de estudio de
educación cívica para la educación primaria, la secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de educación básica;
b) Proponer y opinar ante las instituciones públicas de los tres poderes de la Unión, así como ante las instituciones y organizaciones
de los sectores social y privado, sobre programas y actividades de educación cívica y formación de cultura política democrática
dirigidos a los diversos sectores de población abierta;
c) Promover el diálogo continuo entre los sectores público, social y privado, e incentivar acuerdos interinstitucionales, para impulsar
programas y actividades de educación cívica y formación de cultura política democrática;
d) Diseñar y aplicar programas de educación cívica, promoción de los valores de la democracia y formación de cultura política democrática,
dirigidos a la población abierta;
e) Impulsar la concertación y acordar convenios interinstitucionales para impulsar la educación cívica en los ámbitos escolares y no
escolares;
f) Realizar investigaciones y estudios, publicar y distribuir libros y producir otros materiales de educación cívica y cultura política
democrática;
g) Llevar a cabo encuentros de análisis e intercambio de experiencias, nacionales e internacionales, sobre educación cívica y cultura
política democrática;
h) Convocar a certámenes, concursos y premios sobre educación cívica y cultura política democrática;
i) Efectuar programas de formación de capacitadores en educación cívica y cultura política democrática;
j) Aprobar su Estatuto y expedir su Reglamento Interno, y
k) Las demás que la ley señale.
IV: El Consejo Nacional de Educación Cívica contará con las instalaciones y el personal necesario para el desarrollo de sus actividades. La
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión establecerá dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación, la partida correspondiente al
Consejo Nacional de Educación Cívica.
127
Política Interior
(7)
TEXTO VIGENTE Se reforman y adicionan los artículos 69, 70, de la
Ley General de Educación.
Artículo 69.- Será responsabilidad... Artículo 69.
... ......
... ......
Este consejo conocerá el calendario escolar, las metas educativas y el avance de Este consejo conocerá el calendario escolar, las metas
las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor educativas y el avance de las actividades escolares, con el
realización; tomará nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realización;
autoridades educativas; propiciará la colaboración de maestros y padres de familia; tomará nota de los resultados de las evaluaciones que
podrá proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnos, realicen las autoridades educativas; propiciará la
maestros, directivos y empleados de la escuela; estimulará, promoverá y apoyará colaboración de maestros y padres de familia; podrá
actividades extraescolares que complementen y respalden la formación de los proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a
educandos; llevará a cabo las acciones de participación, coordinación y difusión alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela;
necesarias para la protección civil y la emergencia escolar; alentará el interés estimulará, promoverá y apoyará actividades
familiar y comunitario por el desempeño del educando; podrá opinar en asuntos extraescolares que complementen y respalden la
pedagógicos; contribuirá a reducir las condiciones sociales adversas que influyan formación de los educandos; llevará a cabo las acciones
en la educación; estará facultado para realizar convocatorias para trabajos de participación, coordinación y difusión necesarias para la
específicos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldará las labores protección civil y la emergencia escolar; alentará el interés
cotidianas de la escuela y, en general, podrá realizar actividades en beneficio de la familiar y comunitario por el desempeño del educando;
propia escuela. podrá opinar en asuntos pedagógicos; contribuirá a reducir
Consejos análogos podrán operar en las escuelas particulares de educación básica. las condiciones sociales adversas que influyan en la
Artículo 70.- En cada municipio... educación; estará facultado para realizar convocatorias
... para trabajos específicos de mejoramiento de las
Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el instalaciones escolares, los cuales deberán incluir los
mejoramiento de los servicios educativos, la construcción y ampliación de escuelas requerimientos físicos de acceso y uso de los espacios y
públicas y demás proyectos de desarrollo educativo en el municipio; conocerá de servicios para los educandos con alguna discapacidad,
los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevará a respaldará las labores cotidianas de la escuela y, en
cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas públicas de general, podrá realizar actividades en beneficio de la
educación básica del propio municipio; estimulará, promoverá y apoyará actividades propia escuela.
de intercambio, colaboración y participación interescolar en aspectos culturales, Artículo 70.
cívicos, deportivos y sociales; establecerá la coordinación de escuelas con .......
autoridades y programas de bienestar comunitario; hará aportaciones relativas a las Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la
particularidades del municipio que contribuyan a la formulación de contenidos autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios
locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio; podrá opinar en educativos, la construcción y ampliación de escuelas que
asuntos pedagógicos; coadyuvará a nivel municipal en actividades de protección cuenten con las adecuaciones físicas de acceso y uso de
civil y emergencia escolar; promoverá la superación educativa en el ámbito espacios y servicios necesarias para los educandos con
128
Política Interior
municipal mediante certámenes interescolares; promoverá actividades de alguna discapacidad públicas y demás proyectos de
orientación, capacitación y difusión dirigidas a padres de familia y tutores, para que desarrollo educativo en el municipio;?
cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; podrá proponer
estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnos, maestros, directivos y
empleados escolares; procurará la obtención de recursos complementarios para el
mantenimiento físico y para proveer de equipo básico a cada escuela pública y, en
general, podrá realizar actividades para apoyar y fortalecer la educación en el
municipio.
Será responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una
efectiva participación social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la
educación.
En el Distrito Federal los consejos se constituirán por cada delegación política.
(20)
Que reforma los artículos 69 segundo, tercer y cuarto párrafos,
TEXTO VIGENTE 70 segundo párrafo, 71 y 72 primer párrafo de la Ley General de
Educación.
Artículo 69.- Será responsabilidad de la autoridad de cada escuela Artículo 69
pública de educación básica vincular a ésta, activa y Será responsabilidad de la autoridad de cada escuela pública de
constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la autoridad educación básica vincular a ésta, activa y constantemente, con la
educativa local darán toda su colaboración para tales efectos. comunidad. El ayuntamiento y la autoridad educativa local darán toda su
La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada escuela colaboración para tales efectos.
pública de educación básica opere un consejo escolar de
participación social, integrado con padres de familia y La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada escuela pública
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de de educación básica opere un consejo escolar de participación social,
su organización sindical, directivos de la escuela, exalumnos, así integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones,
como con los demás miembros de la comunidad interesados en el maestros y representantes de su organización sindical, directivos de la
desarrollo de la propia escuela. escuela, exalumnos, así como con los demás miembros de la comunidad
Este consejo conocerá el calendario escolar, las metas educativas y interesados en el desarrollo de la propia escuela y de la comunidad.
el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar
con el maestro a su mejor realización; tomará nota de los Este consejo conocerá el calendario escolar, las metas educativas y el
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el
educativas; propiciará la colaboración de maestros y padres de maestro a su mejor realización; tomará nota de los resultados de las
familia; podrá proponer estímulos y reconocimientos de carácter evaluaciones que realicen las autoridades educativas; propiciará la
social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela; colaboración de maestros y padres de familia; podrá proponer estímulos y
estimulará, promoverá y apoyará actividades extraescolares que reconocimientos de carácter social a alumnos, maestros, directivos y
complementen y respalden la formación de los educandos; llevará a empleados de la escuela; estimulará, promoverá y apoyará actividades
129
Política Interior
cabo las acciones de participación, coordinación y difusión extraescolares que complementen y respalden la formación de los
necesarias para la protección civil y la emergencia escolar; alentará educandos; llevará a cabo las acciones de participación, coordinación y
el interés familiar y comunitario por el desempeño del educando; difusión necesarias para la protección civil y la emergencia escolar;
podrá opinar en asuntos pedagógicos; contribuirá a reducir las alentará el interés familiar y comunitario por el desempeño del educando;
condiciones sociales adversas que influyan en la educación; estará podrá opinar en asuntos pedagógicos; contribuirá a reducir las condiciones
facultado para realizar convocatorias para trabajos específicos de sociales adversas que influyan en la educación; estará facultado para
mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldará las labores realizar convocatorias para trabajos específicos de mejoramiento de las
cotidianas de la escuela y, en general, podrá realizar actividades en instalaciones escolares; respaldará las labores cotidianas de la escuela y,
beneficio de la propia escuela. en general, podrá realizar actividades en beneficio de la propia escuela,
Consejos análogos podrán operar en las escuelas particulares de del ambiente natural y del desarrollo de la comunidad, con base en
educación básica. programas participativos que cada escuela implemente.
Artículo 70.- En cada municipio operará un consejo municipal de Consejos análogos podrán operar en las escuelas particulares de
participación social en la educación integrado por las autoridades educación básica, con funciones semejantes.
municipales, padres de familia y representantes de sus
asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, Artículo 70
representantes de la organización sindical de los maestros, así En cada municipio operará un consejo municipal de participación social en
como representantes de organizaciones sociales y demás la educación integrado por las autoridades municipales, padres de familia y
interesados en el mejoramiento de la educación. representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de
Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la autoridad escuelas, representantes de la organización sindical de los maestros, así
educativa local el mejoramiento de los servicios educativos, la como representantes de organizaciones sociales y demás interesados en
construcción y ampliación de escuelas públicas y demás proyectos el mejoramiento de la educación.
de desarrollo educativo en el municipio; conocerá de los resultados
de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevará Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa
a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas local el mejoramiento de los servicios educativos, la construcción y
públicas de educación básica del propio municipio; estimulará, ampliación de escuelas públicas y demás proyectos de desarrollo
promoverá y apoyará actividades de intercambio, colaboración y educativo en el municipio; conocerá de los resultados de las evaluaciones
participación interescolar en aspectos culturales, cívicos, deportivos que realicen las autoridades educativas; llevará a cabo labores de
y sociales; establecerá la coordinación de escuelas con autoridades seguimiento de las actividades de las escuelas públicas de educación
y programas de bienestar comunitario; hará aportaciones relativas a básica del propio municipio; estimulará, promoverá y apoyará actividades
las particularidades del municipio que contribuyan a la formulación de intercambio, colaboración y participación interescolar en aspectos
de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas culturales, cívicos, deportivos y sociales; establecerá la coordinación de
de estudio; podrá opinar en asuntos pedagógicos; coadyuvará a escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; hará
nivel municipal en actividades de protección civil y emergencia aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan
escolar; promoverá la superación educativa en el ámbito municipal a la formulación de contenidos locales a ser propuestos para los planes y
mediante certámenes interescolares; promoverá actividades de programas de estudio; podrá opinar en asuntos pedagógicos; coadyuvará
orientación, capacitación y difusión dirigidas a padres de familia y a nivel municipal en actividades de protección civil y emergencia escolar,
tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en conocimiento, aprovechamiento, cuidado y conservación del agua,
materia educativa; podrá proponer estímulos y reconocimientos de suelo, vegetación, fauna y demás recursos naturales promoverá la
130
Política Interior
carácter social a alumnos, maestros, directivos y empleados superación educativa en el ámbito municipal mediante certámenes
escolares; procurará la obtención de recursos complementarios interescolares; promoverá actividades de orientación, capacitación y
para el mantenimiento físico y para proveer de equipo básico a difusión dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan
cada escuela pública y, en general, podrá realizar actividades para cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; podrá proponer
apoyar y fortalecer la educación en el municipio. estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnos, maestros,
Será responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se directivos y empleados escolares; procurará la obtención de recursos
alcance una efectiva participación social que contribuya a elevar la complementarios para el mantenimiento físico y para proveer de equipo
calidad y la cobertura de la educación. básico a cada escuela pública y, en general, podrá realizar actividades
En el Distrito Federal los consejos se constituirán por cada para apoyar y fortalecer la educación integral en el municipio.
delegación política. Será responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se
Artículo 71.- En cada entidad federativa funcionará un consejo alcance una efectiva participación social que contribuya a elevar la calidad
estatal de participación social en la educación, como órgano de y la cobertura de la educación.
consulta, orientación y apoyo. Un órgano análogo se establecerá en
el Distrito Federal. En dicho Consejo se asegurará la participación En el Distrito Federal los consejos se constituirán por cada delegación
de padres de familia y representantes de sus asociaciones, política.
maestros y representantes de su organización sindical, instituciones Artículo 71
formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y En cada entidad federativa funcionará un consejo estatal de participación
municipales, así como de sectores sociales de la entidad federativa social en la educación, como órgano de consulta, orientación y apoyo. Un
especialmente interesados en la educación. órgano análogo se establecerá en el Distrito Federal. En dicho Consejo se
Este consejo promoverá y apoyará entidades extraescolares de asegurará la participación de padres de familia y representantes de sus
carácter cultural, cívico, deportivo y de bienestar social; coadyuvará asociaciones, maestros y representantes de su organización sindical,
a nivel estatal en actividades de protección civil y emergencia instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y
escolar; sistematizará los elementos y aportaciones relativos a las municipales, así como de sectores sociales de la entidad federativa
particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la especialmente interesados en la educación.
formulación de contenidos estatales en los planes y programas de
estudio; podrá opinar en asuntos pedagógicos; conocerá las Este consejo promoverá y apoyará entidades extraescolares de carácter
demandas y necesidades que emanen de la participación social en cultural, cívico, deportivo y de bienestar social; coadyuvará a nivel estatal
la educación a través de los consejos escolares y municipales, en actividades de protección civil y emergencia escolar, conocimiento del
conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante agua, suelo vegetación, fauna y otros recursos; sistematizará los
las instancias competentes su resolución y apoyo; conocerá los elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad
resultados de las evaluaciones que efectúen las autoridades federativa que contribuyan a la formulación de contenidos estatales en los
educativas y colaborará con ellas en actividades que influyan en el planes y programas de estudio; podrá opinar en asuntos pedagógicos;
mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educación. conocerá las demandas y necesidades que emanen de la participación
Artículo 72.- La Secretaría promoverá el establecimiento y social en la educación a través de los consejos escolares y municipales,
funcionamiento del Consejo Nacional de Participación Social en la conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las
Educación, como instancia nacional de consulta, colaboración, instancias competentes su resolución y apoyo; conocerá los resultados de
apoyo e información, en la que se encuentren representados las evaluaciones que efectúen las autoridades educativas y colaborará con
padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organización ellas en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad,
131
Política Interior
sindical, autoridades educativas, así como los sectores sociales integralidad y la cobertura de la educación.
especialmente interesados en la educación. Tomará nota de los
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades Artículo 72
educativas, conocerá el desarrollo y la evolución del sistema La Secretaría promoverá el establecimiento y funcionamiento del Consejo
educativo nacional, podrá opinar en asuntos pedagógicos, planes y Nacional de Participación Social en la Educación, como instancia nacional
programas de estudio y propondrá políticas para elevar la calidad y de consulta, colaboración, apoyo e información, en la que se encuentren
la cobertura de la educación. representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su
organización sindical, autoridades educativas, así como los sectores
sociales especialmente interesados en la educación. Tomará nota de los
resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas,
conocerá el desarrollo y la evolución del sistema educativo nacional, podrá
opinar en asuntos pedagógicos, planes y programas de estudio y
propondrá políticas para elevar la calidad y la cobertura de la educación,
conocimiento, aprovechamiento y conservación del agua, suelo,
vegetación, fauna y el desarrollo local.
(8)
TEXTO VIGENTE Se reforma el primer párrafo del artículo 70; y el primer párrafo del artículo
71 de la Ley General de Educación.
Artículo 70.- En cada municipio operará un consejo Artículo 70. En cada municipio operará un consejo municipal de participación social en la
municipal de participación social en la educación educación integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes
integrado por las autoridades municipales, padres de de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la
familia y representantes de sus asociaciones, organización sindical de los maestros, así como representantes de organizaciones
maestros distinguidos y directivos de escuelas, sociales y demás interesados en el mejoramiento de la educación. En los municipios
representantes de la organización sindical de los donde se asiente población indígena, en los consejos deberán contar con
maestros, así como representantes de representantes de ese sector de la población.
organizaciones sociales y demás interesados en el
mejoramiento de la educación. ...
... ...
... ...
... Artículo 71. En cada entidad federativa funcionará un consejo estatal de participación
Artículo 71.- En cada entidad federativa funcionará social en la educación, como órgano de consulta, orientación y apoyo. Un órgano
un consejo estatal de participación social en la análogo se establecerá en el distrito federal. En dicho consejo se asegurará la
educación, como órgano de consulta, orientación y participación de padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y
apoyo. Un órgano análogo se establecerá en el representantes de su organización sindical, instituciones formadoras de maestros,
Distrito Federal. En dicho Consejo se asegurará la autoridades educativas estatales y municipales, así como de sectores sociales de la
132
Política Interior
participación de padres de familia y representantes entidad federativa especialmente interesados en la educación. En las entidades
de sus asociaciones, maestros y representantes de federativas donde se asiente población indígena, se integrarán a los consejos
su organización sindical, instituciones formadoras de representantes de sus pueblos.
maestros, autoridades educativas estatales y ...
municipales, así como de sectores sociales de la
entidad federativa especialmente interesados en la
educación.
(51)
TEXTO VIGENTE Minuta de la Cámara de Senadores proyecto de decreto por el que
se expide la, se reforma el artículo 69, 70, 71 y 72 de la Ley
Artículo 69.- Será responsabilidad... Artículo 69.- .......
... ............
Este consejo conocerá el calendario escolar, las metas educativas y Este Consejo conocerá el calendario escolar, las metas educativas y el
el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el
con el maestro a su mejor realización; tomará nota de los resultados maestro a su mejor realización; tomará nota de los resultados de las
de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; evaluaciones que el Instituto y las autoridades educativas realicen;
propiciará la colaboración de maestros y padres de familia; podrá propiciará la colaboración de maestros y padres de familia; podrá
proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnos, proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnos,
maestros, directivos y empleados de la escuela; estimulará, maestros, directivos y empleados de la escuela; estimulará, promoverá y
promoverá y apoyará actividades extraescolares que complementen y apoyará actividades extra escolares que complementen y respalden la
respalden la formación de los educandos; llevará a cabo las acciones formación de los educandos; llevará a cabo las acciones de
de participación, coordinación y difusión necesarias para la protección participación, coordinación y difusión necesarias para la protección civil y
civil y la emergencia escolar; alentará el interés familiar y comunitario la emergencia escolar; alentará el interés familiar y comunitario por el
por el desempeño del educando; podrá opinar en asuntos desempeño del educando; podrá opinar en asuntos pedagógicos;
pedagógicos; contribuirá a reducir las condiciones sociales adversas contribuirá a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la
que influyan en la educación; estará facultado para realizar educación; estará facultado para realizar convocatorias para trabajos
convocatorias para trabajos específicos de mejoramiento de las específicos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldará
instalaciones escolares; respaldará las labores cotidianas de la las labores cotidianas de la escuela y, en general, podrá realizar
escuela y, en general, podrá realizar actividades en beneficio de la actividades en beneficio de la propia escuela.
propia escuela. ......
... Artículo 70.- ........
Artículo 70.- En cada municipio... Este Consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la autoridad
Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios educativos, la
educativa local el mejoramiento de los servicios educativos, la construcción y ampliación de escuelas públicas y demás proyectos de
construcción y ampliación de escuelas públicas y demás proyectos de desarrollo educativo en el municipio; conocerá de los resultados de las
133
Política Interior
desarrollo educativo en el municipio; conocerá de los resultados de evaluaciones que realicen el Instituto Nacional de Evaluación de la
las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; llevará a Educación y las autoridades educativas; llevará a cabo labores de
cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas seguimiento de las actividades de las escuelas públicas de educación
públicas de educación básica del propio municipio; estimulará, básica del propio municipio; estimulará, promoverá y apoyará actividades
promoverá y apoyará actividades de intercambio, colaboración y de intercambio, colaboración y participación interescolar en aspectos
participación interescolar en aspectos culturales, cívicos, deportivos y culturales, cívicos, deportivos y sociales; establecerá la coordinación de
sociales; establecerá la coordinación de escuelas con autoridades y escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; hará
programas de bienestar comunitario; hará aportaciones relativas a las aportaciones relativas a las particularidades del municipio que
particularidades del municipio que contribuyan a la formulación de contribuyan a la formulación de contenidos locales a ser propuestos para
contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de los planes y programas de estudio; podrá opinar en asuntos
estudio; podrá opinar en asuntos pedagógicos; coadyuvará a nivel pedagógicos; coadyuvará a nivel municipal en actividades de protección
municipal en actividades de protección civil y emergencia escolar; civil y emergencia escolar; promoverá la superación educativa en el
promoverá la superación educativa en el ámbito municipal mediante ámbito municipal mediante certámenes interescolares; promoverá
certámenes interescolares; promoverá actividades de orientación, actividades de orientación, capacitación y difusión dirigidas a padres de
capacitación y difusión dirigidas a padres de familia y tutores, para familia y tutores, para qué cumplan cabalmente con sus obligaciones en
que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; materia educativa; podrá proponer estímulos y reconocimientos de
podrá proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a carácter social a alumnos, maestros, directivos y empleados escolares;
alumnos, maestros, directivos y empleados escolares; procurará la procurará la obtención de recursos complementarios para el
obtención de recursos complementarios para el mantenimiento físico mantenimiento físico y para proveer de equipo básico a cada escuela
y para proveer de equipo básico a cada escuela pública y, en general, pública y, en general, podrá realizar actividades para apoyar y fortalecer
podrá realizar actividades para apoyar y fortalecer la educación en el la educación en el municipio.
municipio.
... Artículo 71.- .......
... Este Consejo promoverá y apoyará entidades extraescolares de carácter
Artículo 71.- En cada... cultural, cívico, deportivo y de bienestar social; coadyuvará a nivel estatal
Este consejo promoverá y apoyará entidades extraescolares de en actividades de protección civil y emergencia escolar; sistematizará los
carácter cultural, cívico, deportivo y de bienestar social; coadyuvará a elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad
nivel estatal en actividades de protección civil y emergencia escolar; federativa que contribuyan a la formulación de contenidos estatales en
sistematizará los elementos y aportaciones relativos a las los planes y programas de estudio; podrá opinar en asuntos
particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la pedagógicos; conocerá las demandas y necesidades que emanen de la
formulación de contenidos estatales en los planes y programas de participación social en la educación a través de los Consejos Escolares y
estudio; podrá opinar en asuntos pedagógicos; conocerá las Municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para
demandas y necesidades que emanen de la participación social en la gestionar ante las instancias competentes su resolución y apoyo;
educación a través de los consejos escolares y municipales, conocerá los resultados de las evaluaciones que efectúen el Instituto
conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las Nacional de Evaluación de la Educación y las autoridades educativas,
instancias competentes su resolución y apoyo; conocerá los y colaborará con ellas en actividades de evaluación que realicen, así
resultados de las evaluaciones que efectúen las autoridades como en todas aquellas que influyan en el mejoramiento de la calidad y
educativas y colaborará con ellas en actividades que influyan en el la cobertura de la educación.
134
Política Interior
mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educación. Artículo 72.- La Secretaría promoverá el establecimiento y

Artículo 72.- La Secretaría promoverá el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de Participación Social en la
funcionamiento del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación, como instancia nacional de consulta, colaboración, apoyo e
Educación, como instancia nacional de consulta, colaboración, apoyo información, en la que se encuentren representados padres de familia y
e información, en la que se encuentren representados padres de sus asociaciones, maestros y su organización sindical, autoridades
familia y sus asociaciones, maestros y su organización sindical, educativas, así como los sectores sociales especialmente interesados en
autoridades educativas, así como los sectores sociales especialmente la educación; estará facultado para participar en las instancias de
interesados en la educación. Tomará nota de los resultados de las decisión y actividades de consulta del Instituto Nacional de Evaluación
evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocerá el de la Educación, y tomará nota de los resultados de las evaluaciones
desarrollo y la evolución del sistema educativo nacional, podrá opinar que realicen éste y las autoridades educativas, conocerá el desarrollo y
en asuntos pedagógicos, planes y programas de estudio y propondrá la evolución del sistema educativo nacional, podrá opinar en asuntos
políticas para elevar la calidad y la cobertura de la educación. pedagógicos, planes y programas de estudio y propondrá políticas para
elevar la calidad y la cobertura de la educación.
(5)
TEXTO VIGENTE Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga,
diversas disposiciones de la Ley General de Educación, los artículos 69,
70, 71 Y 72.
Artículo 69.- Será responsabilidad de la autoridad de cada Artículo 69.-
escuela pública de educación básica vincular a ésta, activa y Será responsabilidad de la autoridad de cada escuela pública de educación
constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la básica vincular a ésta, activa y constantemente, con la comunidad. El
autoridad educativa local darán toda su colaboración para tales ayuntamiento y la autoridad educativa local darán toda su colaboración para
efectos. tales efectos.
La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada escuela pública de
escuela pública de educación básica opere un consejo escolar educación básica opere un consejo escolar de participación social, integrado
de participación social, integrado con padres de familia y con padres y madres de familia y representantes de sus asociaciones,
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes maestros, maestras y representantes de su organización sindical, directivos de
de su organización sindical, directivos de la escuela, la escuela, ex alumnos y ex alumnas, así como con los demás miembros de la
exalumnos, así como con los demás miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.
comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela. Este consejo conocerá el calendario escolar, las metas educativas y el avance
Este consejo conocerá el calendario escolar, las metas de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con las y los maestros
educativas y el avance de las actividades escolares, con el a su mejor realización; tomará nota de los resultados de las evaluaciones que
objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realización; realicen las autoridades educativas; propiciará la colaboración de maestras y
tomará nota de los resultados de las evaluaciones que realicen maestros, madres y padres de familia; podrá proponer estímulos y
las autoridades educativas; propiciará la colaboración de reconocimientos de carácter social a alumnas y alumnos, maestras y maestros,
maestros y padres de familia; podrá proponer estímulos y directivos, empleadas y empleados de la escuela; estimulará, promoverá y
135
Política Interior
reconocimientos de carácter social a alumnos, maestros, apoyará actividades extraescolares que complementen y respalden la
directivos y empleados de la escuela; estimulará, promoverá y formación de las y los educandos; llevará a cabo las acciones de participación,
apoyará actividades extraescolares que complementen y coordinación y difusión necesarias para la protección civil y la emergencia
respalden la formación de los educandos; llevará a cabo las escolar; alentará el interés familiar y comunitario por el desempeño del
acciones de participación, coordinación y difusión necesarias educando; podrá opinar en asuntos pedagógicos; contribuirá a reducir las
para la protección civil y la emergencia escolar; alentará el condiciones sociales adversas que influyan en la educación; estará facultado
interés familiar y comunitario por el desempeño del educando; para realizar convocatorias para trabajos específicos de mejoramiento de las
podrá opinar en asuntos pedagógicos; contribuirá a reducir las instalaciones escolares; respaldará las labores cotidianas de la escuela y, en
condiciones sociales adversas que influyan en la educación; general, podrá realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
estará facultado para realizar convocatorias para trabajos Consejos análogos podrán operar en las escuelas particulares de educación
específicos de mejoramiento de las instalaciones escolares; básica.
respaldará las labores cotidianas de la escuela y, en general,
podrá realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
Consejos análogos podrán operar en las escuelas particulares Artículo 70.-
de educación básica. En cada municipio operará un consejo municipal de participación social en la
Artículo 70.- En cada municipio operará un consejo municipal educación integrado por las autoridades municipales, las madres y los padres
de participación social en la educación integrado por las de familia, los representantes de sus asociaciones, las maestras y los maestros
autoridades municipales, padres de familia y representantes de distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organización
sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de sindical de las y los maestros, así como representantes de organizaciones
escuelas, representantes de la organización sindical de los sociales y demás personas interesadas en el mejoramiento de la educación.
maestros, así como representantes de organizaciones sociales Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la autoridad educativa
y demás interesados en el mejoramiento de la educación. local el mejoramiento de los servicios educativos, la construcción y ampliación
Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y ante la de escuelas públicas y demás proyectos de desarrollo educativo en el
autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios municipio; conocerá de los resultados de las evaluaciones que realicen las
educativos, la construcción y ampliación de escuelas públicas y autoridades educativas; llevará a cabo labores de seguimiento de las
demás proyectos de desarrollo educativo en el municipio; actividades de las escuelas públicas de educación básica del propio municipio;
conocerá de los resultados de las evaluaciones que realicen las estimulará, promoverá y apoyará actividades de intercambio, colaboración y
autoridades educativas; llevará a cabo labores de seguimiento participación interescolar en aspectos culturales, cívicos, deportivos y sociales;
de las actividades de las escuelas públicas de educación establecerá la coordinación de escuelas con autoridades y programas de
básica del propio municipio; estimulará, promoverá y apoyará bienestar comunitario; hará aportaciones relativas a las particularidades del
actividades de intercambio, colaboración y participación municipio que contribuyan a la formulación de contenidos locales a ser
interescolar en aspectos culturales, cívicos, deportivos y propuestos para los planes y programas de estudio; podrá opinar en asuntos
sociales; establecerá la coordinación de escuelas con pedagógicos; coadyuvará a nivel municipal en actividades de protección civil y
autoridades y programas de bienestar comunitario; hará emergencia escolar; promoverá la superación educativa en el ámbito municipal
aportaciones relativas a las particularidades del municipio que mediante certámenes interescolares; promoverá actividades de orientación,
contribuyan a la formulación de contenidos locales a ser capacitación y difusión dirigidas a madres y padres de familia y tutores, para
propuestos para los planes y programas de estudio; podrá que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; podrá
opinar en asuntos pedagógicos; coadyuvará a nivel municipal proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a alumnas y alumnos,
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Política Interior
en actividades de protección civil y emergencia escolar; maestras y maestros, directivos, empleadas y empleados escolares; procurará
promoverá la superación educativa en el ámbito municipal la obtención de recursos complementarios para el mantenimiento físico y para
mediante certámenes interescolares; promoverá actividades de proveer de equipo básico a cada escuela pública y, en general, podrá realizar
orientación, capacitación y difusión dirigidas a padres de familia actividades para apoyar y fortalecer la educación en el municipio.
y tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones Será responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance
en materia educativa; podrá proponer estímulos y una efectiva participación social que contribuya a elevar la calidad y la
reconocimientos de carácter social a alumnos, maestros, cobertura de la educación.
directivos y empleados escolares; procurará la obtención de
recursos complementarios para el mantenimiento físico y para
proveer de equipo básico a cada escuela pública y, en general, En el Distrito Federal los consejos se constituirán por cada delegación política.
podrá realizar actividades para apoyar y fortalecer la educación
en el municipio. Artículo 71.-
Será responsabilidad del presidente municipal que en el En cada entidad federativa funcionará un consejo estatal de participación
consejo se alcance una efectiva participación social que social en la educación, como órgano de consulta, orientación y apoyo. Un
contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educación. órgano análogo se establecerá en el Distrito Federal. En dicho Consejo se
En el Distrito Federal los consejos se constituirán por cada asegurará la participación de padres y madres de familia y representantes de
delegación política. sus asociaciones, maestras y maestros y representantes de su organización
Artículo 71.- En cada entidad federativa funcionará un consejo sindical, instituciones formadoras de maestrasy maestros, autoridades
estatal de participación social en la educación, como órgano de educativas estatales y municipales, así como de sectores sociales de la
consulta, orientación y apoyo. Un órgano análogo se entidad federativa especialmente interesados en la educación.
establecerá en el Distrito Federal. En dicho Consejo se Este consejo promoverá y apoyará entidades extraescolares de carácter
asegurará la participación de padres de familia y cultural, cívico, deportivo y de bienestar social; coadyuvará a nivel estatal en
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes actividades de protección civil y emergencia escolar; sistematizará los
de su organización sindical, instituciones formadoras de elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad
maestros, autoridades educativas estatales y municipales, así federativa que contribuyan a la formulación de contenidos estatales en los
como de sectores sociales de la entidad federativa planes y programas de estudio; podrá opinar en asuntos pedagógicos;
especialmente interesados en la educación. conocerá las demandas y necesidades que emanen de la participación social
Este consejo promoverá y apoyará entidades extraescolares de en la educación a través de los consejos escolares y municipales, conformando
carácter cultural, cívico, deportivo y de bienestar social; los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias
coadyuvará a nivel estatal en actividades de protección civil y competentes su resolución y apoyo; conocerá los resultados de las
emergencia escolar; sistematizará los elementos y aportaciones evaluaciones que efectúen las autoridades educativas y colaborará con ellas
relativos a las particularidades de la entidad federativa que en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de
contribuyan a la formulación de contenidos estatales en los la educación.
planes y programas de estudio; podrá opinar en asuntos
pedagógicos; conocerá las demandas y necesidades que
emanen de la participación social en la educación a través de
los consejos escolares y municipales, conformando los
requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias
137
Política Interior
competentes su resolución y apoyo; conocerá los resultados de

las evaluaciones que efectúen las autoridades educativas y
colaborará con ellas en actividades que influyan en el
mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educación. Artículo 72.-
Artículo 72.- La Secretaría promoverá el establecimiento y La Secretaría promoverá el establecimiento y funcionamiento del Consejo
funcionamiento del Consejo Nacional de Participación Social en Nacional de Participación Social en la Educación, como instancia nacional de
la Educación, como instancia nacional de consulta, consulta, colaboración, apoyo e información, en la que se encuentren
colaboración, apoyo e información, en la que se encuentren representados padres y madres de familia y sus asociaciones, maestras y
representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y maestros y su organización sindical, autoridades educativas, así como los
su organización sindical, autoridades educativas, así como los sectores sociales especialmente interesados en la educación. Tomará nota de
sectores sociales especialmente interesados en la educación. los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas,
Tomará nota de los resultados de las evaluaciones que realicen conocerá el desarrollo y la evolución del sistema educativo nacional, podrá
las autoridades educativas, conocerá el desarrollo y la opinar en asuntos pedagógicos, planes y programas de estudio y propondrá
evolución del sistema educativo nacional, podrá opinar en políticas para elevar la calidad y la cobertura de la educación.
asuntos pedagógicos, planes y programas de estudio y
propondrá políticas para elevar la calidad y la cobertura de la
educación.
(62)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículos 70 de la Ley General de Educación.
Artículo 70.- En cada... Artículo 70.- ........
Este consejo gestionará ante el ayuntamiento y Este consejo recogerá las demandas de la ciudadanía, establecerá las prioridades de
ante la autoridad educativa local el financiamiento e inversión en infraestructura educativa municipal y gestionará ante el
mejoramiento de los servicios educativos,... ayuntamiento y ante la autoridad educativa local el mejoramiento de los servicios educativos,
.......
138
Política Interior
Sección 3.- De los medios de comunicación
(98) (99)
Proyecto de decreto por el que se modifica el artículo Decreto por el que se adiciona un
74 y se adiciona el artículo 74 Bis de la Ley General párrafo segundo al artículo 74 de la Ley
TEXTO VIGENTE de Educación,86 presentada por el Dip. Juan Pérez General de Educación,87 presentada por
Medina, PRD. Gaceta Parlamentaria: 14 marzo 2005. la Dip. Mónica Arriola, Nueva Alianza.
Artículo 74.- Los medios de Artículo 74. Los medios de comunicación masiva, impresos, Artículo 74
comunicación masiva, en el electrónicos abiertos, cerrados o de paga, contribuirán al Los medios de comunicación masiva, en el
desarrollo de sus actividades, logro de las finalidades previstas en el artículo 7, conforme a desarrollo de sus actividades, contribuirán al
contribuirán al logro de las los criterios establecidos en el artículo 8 de esta Ley y lo logro de las finalidades previstas en el artículo
finalidades previstas en el normado en el artículo 11 de la Ley Federal de Radio y 7, conforme a los criterios establecidos en el
artículo 7, conforme a los Televisión. artículo 8o.
criterios establecidos en el Artículo 74 Bis. Será responsabilidad de la Secretaría de Apegados a estos fines, deberán transmitir
artículo 8o. Educación Pública, para el mejor cumplimiento de lo información objetiva, imparcial y veraz,
establecido en el artículo anterior, lo siguiente: con el fin de contribuir a una educación
I. La supervisión y vigilancia de los contenidos e que fortalezca la integración nacional y el
imágenes que se transmitan en los medios masivos de mejoramiento de las formas de
comunicación, quien deberá informar las infracciones, convivencia humana.
según lo estipulado en la fracción VII, del artículo 11, de
la Ley Federal de Radio y Televisión, y
II. Proporcionar el material para que las estaciones de
radio y televisión lo transmitan gratuitamente en su
programación diaria, dentro del tiempo normado en el
artículo 15 del Reglamento de la Ley Federal de Radio y
Televisión en materia de concesiones, permisos y
contenido de las transmisiones de radio y televisión.
86
Proyecto de decreto se modifican los artículos 10, 11, fracción IV, 59, 101, fracción X, 103 y 104 de la Ley Federal de Radio y Televisión.
87
Decreto por el que se reforma el inciso E y adiciona un F al artículo 43 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se
reforma el inciso II del artículo 5, el inciso I del artículo 11 y se adiciona un sexto inciso al artículo 59 Bis de la Ley Federal de Radio y Televisión.
139
Política Interior
(7)
TEXTO VIGENTE Proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General
de Educación, artículo 74.
Artículo 74.- Los medios de comunicación Artículo 74. Los medios de comunicación masiva, en el desarrollo de sus actividades,
masiva, en el desarrollo de sus actividades, contribuirán al logro de las finalidades previstas en el artículo 7 de esta ley, conforme a los
contribuirán al logro de las finalidades previstas criterios establecidos en el artículo 8º de esta ley.
en el artículo 7, conforme a los criterios
establecidos en el artículo 8o.
CAPITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMINISTRATIVO
Sección 1.- De las infracciones y las sanciones
(47)
TEXTO VIGENTE Se reforman el artículo; 75 fracción IV, de la Ley General de Educación.
Artículo 75.- Son infracciones... Artículo 75 (......)
I a III... I a III (........)
IV.- No utilizar los libros de texto que la IV. No utilizar los libros de texto que la Secretaría autorice y determine para la educación
Secretaría autorice y determine para la primaria y secundaria, así como no entregar los útiles escolares gratuitos a los educandos de
educación primaria y secundaria; referencia;
V a XII... V a XII (.....)
(13)
TEXTO VIGENTE Se reforma 75, fracciones IV y V; 77, fracción III, Ley General de Educación.
Artículo 75.- Son infracciones... Artículo 75.- ...
I a IV... I a III.- ...
IV.- No utilizar los libros de texto que la IV.- No utilizar los libros de texto que la Secretaría autorice y determine para la educación
Secretaría autorice y determine para la preescolar, primaria y secundaria;
educación primaria y secundaria; V.- Incumplir los lineamientos generales para el uso de material educativo para la educación
preescolar, primaria y secundaria;
V.- Incumplir los lineamientos generales para el VI a XII.- ...
uso de material educativo para la educación ...
preescolar, la primaria y la secundaria; Artículo 77.- ...
VI a XII... I a II.- ...
... III.- Impartir la educación preescolar, primaria, secundaria, normal y demás para la formación
140
Política Interior
Artículo 77.- Además... de maestros de educación básica, sin contar con la autorización correspondiente.
I a II... ..."
III.-Impartir la educación preescolar, la primaria,
la secundaria, la normal y demás para la
formación de maestros de educación básica,
sin contar con la autorización correspondiente.
...
(100)
Proyecto de decreto que adiciona la fracción III Bis al artículo 75 de la Ley General
TEXTO VIGENTE de Educación, presentada por el Dip. Omar Ortega Álvarez, PRD.
Artículo 75.- Son infracciones... Artículo 75.- ...
I a III... I a III.- ...
III BIS.- Queda prohibido obligar, sugerir, fomentar o alentar al alumnado, docentes y
personal administrativo de los planteles educativos, públicos o particulares, a asistir a
actos proselitistas o de tipo político dentro o fuera de las instalaciones educativas, tanto
en el horario escolar como en horas distinto al mismo.
IV a XII.- ...
IV a XII… ...
...
(5)
disposiciones de la Ley General de Educación, fracciones IX y X del artículo 75.
Artículo 75.- Son infracciones de quienes Artículo 75.-
prestan servicios educativos: Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:
I a VIII... I. a la VIII. ...
IX.- Efectuar actividades que pongan en riesgo IX. Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de las y los alumnos;
la salud o la seguridad de los alumnos;
X.- Ocultar a los padres o tutores las conductas X. Ocultar a las madres y los padres o tutores las conductas de las alumnas y los alumnos
de los alumnos que notoriamente deban ser de que notoriamente deban ser de su conocimiento;
su conocimiento;
XI a XII...
...
141
Política Interior
(49) (69)
TEXTO VIGENTE Se adiciona una fracción XIII al Proyecto de decreto que reforma y
artículo 75 de Ley General de adiciona los artículos 75 de la Ley
Educación. General de Educación
Artículo 75.- Son infracciones de quienes prestan Artículo 75.- Son infracciones de Artículo 75. Son infracciones de quienes
servicios educativos: quienes prestan servicios educativos: prestan servicios educativos:
I a XI... Fracciones I a XII. ... I a XI.........
XII.- Incumplir cualesquiera de los demás preceptos ... XII. No dar cumplimiento a cualquiera de los
de esta Ley, así como las disposiciones expedidas preceptos de esta ley.
con fundamento en ella. XIII.- Quien incumpla con las
Las disposiciones de este artículo no son aplicables a obligaciones previstas en el artículo
los trabajadores de la educación, en virtud de que, 11 Bis.
las infracciones en que incurran serán sancionadas
conforme a las disposiciones específicas para ellos.
(101)
Minuta de la Cámara de Senadores con proyecto de decreto que adicionan
TEXTO VIGENTE fracciones las XIII y XIV al artículo 75 y una nueva fracción III al artículo 76 de la
Ley General de Educación.
Artículo 75.- Son infracciones de quienes Artículo 75.- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:
prestan servicios educativos: I.- a X.-........
I a X... XI.- Oponerse a las actividades de evaluación, inspección y vigilancia, así como no
XI.- Oponerse a las actividades de evaluación, proporcionar información veraz y oportuna;
inspección y vigilancia, así como no XII.- Incumplir cualesquiera de los demás preceptos de esta Ley, así como las disposiciones
proporcionar información veraz y oportuna, e expedidas con fundamento en ella;
XII.- Incumplir cualesquiera de los demás XIII.- Administrar a los educandos, sin previa prescripción médica o consentimiento
preceptos de esta Ley, así como las informado de los padres o tutores, cualquier tipo de medicamento, excepto en situación
disposiciones expedidas con fundamento en de emergencia, y
ella. XIV.- refiere que .
Las disposiciones de este artículo no son .......
aplicables a los trabajadores de la educación, Artículo 76.- ......
en virtud de que, las infracciones en que I. a II.- ....
incurran serán sancionadas conforme a las III.- En el caso de incurrir en las infracciones establecidas en las fracciones XIII y XIV del
142
Política Interior
disposiciones específicas para ellos. artículo anterior, se aplicarán las sanciones establecidas en las fracciones I y II de este
Artículo 76.- Las infracciones... artículo, sin perjuicio de las sanciones penales y de otra índole que resulten.
I a II... ....
(7)
TEXTO VIGENTE Se modifican diversas disposiciones de la Ley General de Educación, a los artículos
75 y 77.
Artículo 75.- Son infracciones... Artículo 75. ...........
I a XII... I. a la XII. .........
… ..........
Artículo 77.- Además de las previstas en el Artículo 77. Además de las previstas en el artículo 75 de esta ley, también son infracciones a
artículo 75, también son infracciones a esta esta Ley:
Ley: I. ........
I... II. Incumplir lo dispuesto en el artículo 59 de esta ley, e
II.- Incumplir con lo dispuesto en el artículo 59, III. ...
e ...
III.-
...
(102)
Se adiciona una fracción XII al artículo 75 de la Ley General de Educación y se
TEXTO VIGENTE recorre la numeración de las subsecuentes.
Artículo 75.- Son infracciones ... Artículo 75.- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:
I a la XI... I. a la XI. ...
XII.- Incumplir cualesquiera de los demás XII. Por suspender, excluir, expulsar o despedir a algún estudiante, docente o trabajador
preceptos de esta Ley, así como las del Centro Educativo por ser portador del VIH, estar enfermo de sida o cuando alguno de
disposiciones expedidas con fundamento en sus familiares o allegados resulte infectado.
ella.
Las disposiciones de este artículo no son XIII.- Incumplir cualesquiera de los demás preceptos de esta Ley, así como las
aplicables a los trabajadores de la educación, disposiciones expedidas con fundamento en ella.
en virtud de que, las infracciones en que ...
incurran serán sancionadas conforme a las
disposiciones específicas para ellos.
143
Política Interior
(9)
TEXTO VIGENTE Iniciativa de decreto que reforma el artículos 77 de la Ley General de Educación.
Artículo 77.- Además de las previstas en el Artículo 77
artículo 75, también son infracciones a esta Además de las previstas en el Artículo 75, también son infracciones a esta Ley
Ley:.. ...
... ...
...
III. Impartir la educación preescolar, la III.- Impartir la educación primaria, la secundaria, la media superior, la normal y demás para la
primaria, la secundaria, la normal y demás para formación de maestros de educación básica, sin contar con la autorización correspondiente.
la formación de maestros de educación básica,
sin contar con la autorización correspondiente.
En los supuestos previstos en este artículo,
además de la aplicación de las sanciones
señaladas en la fracción I del artículo 76, podrá
procederse a la clausura del plantel respectivo.
144
Política Interior
DATOS RELEVANTES
Los temas abordados por las distintas iniciativas presentadas en este periodo
son variados, por lo tanto, se presentan diversas posturas, de acuerdo a los cuadros
anteriores, de manera general se desglosa los siguientes puntos por orden
cronológico del contenido de la propia ley General de Educación:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
• En la iniciativa (1), se integra al Distrito Federal, para tener conocimiento

quienes regulan la Ley General de Educación.
• En la iniciativa (4), en similitud con la iniciativa (102), propone que ningún

estudiante sea objeto de discriminación sanción o expulsión motivada por
su origen étnico, género, condición social, religión, capacidades
diferentes, afecciones físicas o mentales, condiciones de salud,
preferencias sexuales o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana.
• En la iniciativa (18) al igual que la iniciativa (38) cita, el hacer conciencia de la

necesidad de un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, de
la preservación y restauración del equilibrio ecológico y de la protección
del ambiente.
• En la iniciativa (27), refiere, el Inculcar valores éticos, cívicos, humanistas

y sociales, promoviendo el respeto por la libertad, la paz, la justicia
social, la solidaridad y la cooperación de los pueblos.
• En la iniciativa (29), en similitud con la iniciativa (41) cita, el promover la

cultura democrática y el reconocimiento del derecho a la participación
infantil, como parte de un proceso constructivo de la ciudadanía.
• En la iniciativa (42), menciona, el proporcionar, en todos los niveles y

grados de educación básica, a las niñas, niños y adolescentes, una
educación en sexualidad y afectividad integral, objetiva, orientadora,
científica, gradual y formativa, que desarrolle su autoestima y el respeto a
su cuerpo y a la sexualidad responsable.
145
Política Interior
• En la iniciativa (43), señala, fomentar una cultura nutricional permanente,

gradual y progresiva en el nivel de educación básica, que permita al
educando conocer las bondades y beneficios de las sanas prácticas y hábitos
alimentarios.
CAPITULO II
DEL FEDERALISMO EDUCATIVO
• En la iniciativa (8), menciona, regular e impulsar un Sistema Nacional de

Educación Indígena, cuyo propósito será articular las acciones las
instituciones federales y locales para garantizar la calidad y equidad
educativas para la población indígena y en otro inciso, cita, el promover el
conocimiento de la historia, el patrimonio cultural, las lenguas, los
derechos y la presencia actual de los pueblos indígenas, así como la
convivencia intercultural.
• En la iniciativa (5), refiere, el regular un sistema nacional de formación,

actualización, capacitación y superación profesional para maestros y
maestras de educación básica, en la que se incluya la indígena y la
especial.
• En la iniciativa (53), cita, apoyar la promoción de la salud mental, a través

de programas que permitan la detección, orientación y en su caso
canalización de los educandos y de los docentes a las instituciones
especializadas correspondientes, con el fin de impulsar su desarrollo integral.
• En la iniciativa (57) refiere, que las autoridades educativas federales y las

locales integrarán el Consejo Nacional de Autoridades Educativas con el
propósito de analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema
educativo nacional.
CAPITULO III
DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN
• En la iniciativa (67), cita, que el embarazo y la maternidad no constituirán

impedimento para ingresar y permanecer en los centros educativos de
cualquier nivel e implementarán el Reglamento del Programa Especial
para Estudiantes en Periodo de Embarazo o Maternidad, para quienes
cursan en cualesquiera de los niveles del Sistema Educativo Nacional, que
contribuya a la adecuada complementación de esas funciones con la
educación y evite la deserción escolar atribuible a dichas causas.
• En la iniciativa (6), en artículo Bis, establece el programa de becas laborales.
146
Política Interior
CAPITULO IV
DEL PROCESO EDUCATIVO
• En la iniciativa (76), en el artículo 37 Bis, expone: la edad requerida del

aspirante será tomada en consideración conforme al año natural en que
cursen el grado que corresponde, del l de enero al 31 de diciembre del año en
que inicie el respectivo ciclo escolar.
• En la iniciativa (74), adiciona una sección artículo 37 Bis, en general se

menciona: que los programas o proyectos deberán estar bajo la
responsabilidad de un grupo de tutores o asesores que los centros de
estudios designen para tal fin.
• En la iniciativa (82), expone, que la educación especial está destinada a

individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como a aquellos
con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada
a sus propias condiciones, con equidad social, respetando su dignidad, su
integridad física y mental.
• En la iniciativa (86), menciona, que la educación para adultos está destinada

a individuos de dieciocho años o más que no hayan cursado o concluido
la educación básica y comprende, entre otras, la alfabetización, la educación
primaria y la secundaria, así como la formación para el trabajo, con las
particularidades adecuadas a dicha población. Esta educación se apoyará en
la solidaridad social.
• En la iniciativa (87), que la educación a que se refiere la presente sección

tendrá las modalidades de escolarizada, no escolarizada y
semiescolarizada, la cual supera el rigor de la escolarización y flexibiliza los
estudios y tiempos de permanencia en el espacio educativo. Se ubica entre la
educación escolarizada y la no escolarizada, combinando las posibilidades
que ofrecen ambas.
• En la iniciativa (74), en su artículo 51 bis, expone: que la Secretaría de

Educación Pública y las instituciones de educación superior beneficiarias del
Programa, estarán obligados a entregar a la Comisión de Vigilancia
Ciudadana toda la información relacionada con el Programa de Becas
Laborales, que incluye el monto de recursos asignados, el monto de los
recursos ejercidos, las transferencias realizadas durante el ejercicio, su
justificación, así como el número de beneficiarios y el resultado de las
evaluaciones realizadas por la dependencia.
147
Política Interior
CAPITULO V
DE LA EDUCACIÓN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES
• En la iniciativa (93), en su artículo 54 Bis, expone: que ninguna escuela o

centro de estudios particular podrá autodenominarse universidad, si no
cumple, además de los que señala esta ley, con ciertos requisitos:
- Contar con al menos un departamento o instituto de investigación, con líneas

temáticas de investigación, las cuales deberán hacerse públicas y someterse
a los criterios de aprobación y evaluación de las instituciones de educación
superior públicas u oficiales, a fin de fomentar la investigación académica y
científica.
- Contar con un departamento, coordinación o dirección de extensión y
difusión, la cual fungirá como mediador entre la sociedad y la institución,
misma que ofrezca a la comunidad estudiantil, y a la sociedad en general, los
eventos de divulgación y difusión de la cultura, que puedan darle una
identidad institucional.
- Contar con una biblioteca que satisfaga la demanda estudiantil, tanto en el
volumen de libros especializados en las áreas que se imparten como de
cultura en general, y contar con el espacio físico necesario para la sala de
lecturas y anaqueles.
- Contar con un centro de cómputo que satisfaga las necesidades de la
comunidad estudiantil y de profesores, con equipos de cómputo y programas
acorde a las necesidades.
CAPITULO VII
DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN
• En la iniciativa (104), se denomina el capitulo “Consejo Consultivo para la

calidad de la Educación”, exponiendo: que el Consejo es el órgano
consultivo de participación ciudadana y conformación plural, que tendrá
por objeto analizar y proponer programas y acciones que inciden en el
cumplimiento de la Política Nacional de Educación.
• En la iniciativa (97), señala, el crear como un órgano administrativo de

interés público, la Coordinación General de Atención a Asociaciones de
Padres de Familia, dependiente de la Secretaría de Educación Pública, para
atender las regionales, municipales y escolares de padres de familia de las
escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria del sistema educativo
nacional y estatal y de las escuelas o colegios de estos niveles.
• En la iniciativa (17), en su artículo 73 bis, expone: el constituir, como

organismo descentralizado, el Consejo Nacional de Educación Cívica, para
148
Política Interior
impulsar la coordinación, el diseño y la realización de programas y actividades

de educación cívica, promoción de los valores de la democracia y formación
de cultura política democrática.
CAPITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMINISTRATIVO
• En la iniciativa (101), menciona: que puede expulsar o negarse a prestar el

servicio educativo a niñas, niños y adolescentes que presenten problemas
de aprendizaje, condicionar su aceptación o permanencia en el plantel, a
someterse a tratamientos médicos específicos; presionar de cualquier manera
a los padres o tutores para que acudan a médicos o clínicas específicas, que
no sean oficiales, para la atención de problemas de aprendizaje de los
educandos
• En la iniciativa (102), cita que son infracciones, por suspender, excluir,

expulsar o despedir a algún estudiante, docente o trabajador del Centro
Educativo por ser portador del VIH, estar enfermo de sida o cuando alguno
de sus familiares o allegados resulte infectado.
De esta forma puede tenerse un panorama general y diverso de las principales

inquietudes, que en su conjunto ha presentado el legislador en materia de
educación, advirtiéndose a grosso modo, que mientras algunas de ellas pretenden
reformar exclusivamente algunos aspectos mínimos, otros en cambio, pretenden
grandes transformaciones que se verían reflejadas en la vida académica de nuestro
país de manera trascendental.
149
Política Interior
REFORMAS DEL ESTADO.
A continuación, se muestran en dos grandes apartados los diagnósticos y

propuestas concretas en cada una de los dos Reformas del estado que ha habido
hasta el día de hoy.
• Reforma del Estado (2000-2006).
“EDUCACIÓN COMO MOTOR DEL DESARROLLO HUMANO, ECONÓMICO Y

SOCIAL”. 88
Compromisos Constitucionales en materia educativa
DIAGNÓSTICO:
“Durante los últimos años, la función del Estado en materia educativa ha buscado
universalizar el acceso, incrementar la calidad y reducir la desigualdad. Los resultados
obtenidos en es triple dirección indican zonas de luz y de sombra. Muestran en lo
general un Estado reducido a l atarea de administrador del sistema educativo.
Características de nuestro sistema educativo siguen siendo el insuficiente gasto
educativo, a deficiente atención de la demanda, l abaja calidad de la enseñanza y los
fuertes desequilibrios regionales”.
PROPUESTA:
“Incrementar el ciclo de escolaridad obligatoria de 10 a 12 años.
Asignar al gasto público en educación la proporción del PIB que recomiendan los
organismos internacionales y que nuestro país ha aceptado, además, promover otras
fuentes de inversión en educación”.
Sistema Nacional de Educación Superior
DIAGNÓSTICO:
“El vertiginoso crecimiento de la matricula ha caracterizado el desarrollo de la
educación superior en México desde principios de la década de los sesenta.
Durante las dos últimas décadas, a pesar de la desaceleración del crecimiento
demográfico, la población escolar de nivel superior continuó aumentando, pues se
elevó de 853 384 alumnos en 1980 a 1´940 300 en 1999.
Contrariamente a esta dinámica de expansión del sistema, el gasto federal
correspondiente se ha reducido de modo constante.
De representar 0.74 % del PIB nacional en 1982 pasó a 0.57% en 1994. Además, en
los últimos seis años la inversión por alumno disminuyó 46%”.
88
Coordinador Porfirio Muñoz Ledo, “Comisión de Estudios para la Reforma del Estado conclusiones y
respuestas”, UNAM, México 2001, Págs. 109-115.
150
Política Interior
PROPUESTA:
“Constituir un Consejo de Educación Superior como organismos autónomo
encargado de promover políticas generales, establecer criterios presupuestarios y
fiscalizar el gasto público.
Crear un sistema de educación superior separado de la educación media superior, que
permita dar coherencia global a la actuación de las instituciones de educación superior
y contribuya a reducir las asimetrías que existen entre las instituciones públicas de
educación superior, y entre éstas y las privadas; que facilite a todos los sectores el
acceso a la educación superior y cuente con un sistema de educación abierta y a
distancia.
Formular una ley general de educación superior que establezca con precisión objetivos
nacionales, esquemas de concurrencia entre autoridades educativas de los diversos
órdenes de gobierno, mecanismos de financiamiento y procedimientos de fiscalización”.
Descentralización Pluralidad Educativa
DIAGNÓSTICO:
“La marginación educativa es la madre de todas las marginaciones: por ello, la
educación de calidad debe de ser de un nuevo proyecto de nación. Sólo la educación
de calidad puede ser motor del desarrollo; sin ésta la educación es pura retórica
aunque aumente su cobertura e infraestructura.
La mediocricidad de la educación pública proviene de un sistema burocrático
anquilosado que motiva a los educadores a sacar lo peor de su ser, en vez de
estimularlos a dar mejor de ellos mismo. En esta burocracia, intereses de los
agremiados han provocado que los educadores miren su quehacer como un problema
d defensa de derechos laborales, lo cual hace que estén más preocupados por sus
prestaciones y conveniencias, que por educar. Además, el culto a las credenciales
privilegia la obtención de certificado sobre el saber, lo que crea un espacio natural de
corrupción”.
PROPUESTA:
“Adoptar un enfoque sistemático y articular cambios conjuntos en las componentes
jurídicas, fiscales, política, administrativas, culturales, pedagógicas y tecnológicas del
sistema educativo para arribar antes de cinco años a un nuevo sistema educativo.
Construir una pluralidad educativa donde el programa de estudio incluya los
contenidos de nivel universal y nacional marcados por la Secretaría de Educación
Pública y los regionales determinados por las instituciones estatales de educación, y
que permita que los padres de familia y maestros de cada escuela adopten por
votación democracia algunos contenidos adicionales, la dinámica escolar y e método
educativo mediante sólidos consensos sociales y respeto irrestricto a los principios
rectores de gratuidad, laicidad, solidaridad social e identidad nacional.
Realizar los cambios fiscales, políticos y administrativos para municipalizar y
democratizar la educación, para que las autoridades educativas electas localmente
la administren y para que los salarios de los maestros y los gastos de las escuelas
procedan de los recursos municipales.
Establecer estímulos fiscales para que el sector empresarial participen la educación no
sólo privada sino pública. Legislar para que, con los topes pertinentes, el gasto
educativo de las personas físicas sea deducible de su ingreso.
Conformar un fondo de becas escolares para apoyar a los mejores alumnos. En
conexión con programas educativos, constituir un fideicomiso para becas de
151
Política Interior
manutención para niños de zonas marginadas.

Crear el Instituto Nacional de Evaluación y Certificado Educativa como un ente
público con personalidad jurídica similar al IFE, donde participen con voz, sin voto, las
autoridades educativas. Su propósito sería elaborar, aplicar y calificar exámenes a
todos los alumnos del país. Su razón de ser: garantizar la calidad educativa nacional.
Crear el Instituto Nacional Información Educativa como entidad pública similar a la
anterior, par administrar bases de datos con información detallada de alumnos,
maestros y escuelas. Este Instituto guardaría los expedientes de maestros y alumnos y
proporcionaría información para dos tareas: la administración escolar cotidiana y las
necesidades de información del INEGI.
Instituir un esquema de bonos al mérito docente que se otorguen los logros
mesurables con datos de los dos institutos anteriores.
Tipificar el fraude educativo asociado a la operación de estos Institutos.
Crear una instancia del Poder Judicial para conocer y juzgar sobre la materia”.
OBSERVACIÓN:
De la fecha en que se llevaron acabo estas mesas hasta el día de hoy, se creó el
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), por decreto
presidencial el 8 de agosto de 2002, que tiene como tarea ofrecer a las autoridades
educativas y al sector privado herramientas idóneas para la evaluación de los
sistemas educativos, en lo que se refiere a educación básica preescolar, primaria y
secundaria y media superior.
Haciendo hincapié que en la propuesta lo señala como: el Instituto Nacional de

Evaluación y Certificado Educativa, a diferencia que el instituto que se creo no
refiere “certificado”, la cual en la propuesta anterior únicamente se concreto.
Educación Inicial
DIAGNOSTICO:
“Ha quedado comprobado el valor y la importancia de la educación inicial para le
desarrollo de los menores de seis años. El aprendizaje comienza al nacer y las nuevas
investigaciones aumentan la toma de conciencia acerca de la importancia capital de los
primeros años de vida en el desarrollo del niño. Son convincentes de que la calidad de la
atención –incluyendo nutrición, atención de la salud y estímulos tempranos – que recibe
un niño durante sus primeros años tiene efectos de largo plazo en el desarrollo de las
herramientas de conocimiento”.
PROPUESTA:
La escolaridad obligatoria deberá comprender dos años de educación preescolar.
Este objetivo debe quedar incorporado en un plazo de seis años a fin de garantizar la
capacidad del sistema para atender efectivamente a la demanda.
Instituir una agencia descentralizada y federativa que vincule los sectores
educativos, de salud y seguridad social en un programa integral. Estas acciones las
realizarían los tres niveles de gobierno con absoluta coordinación. Su marco de
competencia comprendería: atención a las madres durante el periodo de embarazo
152
Política Interior
y lactancia; un programa de nutrición materno-infantil; promoción y coordinación

de los sistemas de guarderías para niños con tres meses a cuatro años de edad.
Para lograr la máxima cobertura en el menor tiempo, se buscaría la concurrencia de
diversas modalidades educativas en este nivel: educación pública estatal, municipal,
cooperativa, filantrópica, social y privada. Además, se procuraría establecer algún tipo
de estímulos para impulsar la participación de los padres de familia en el proceso
de enseñanza-aprendizaje de los niños en el jardín de niños.
OBSERVACIÓN:
La propuesta expone la educación inicial, entre otras, en la cual cita que la

escolaridad obligatoria deberá comprender dos años de educación preescolar, sin
embargo, en la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS articulo 3º, indica: Todo individuo tiene derecho a recibir educación.
El Estado —federación, estados, Distrito Federal y municipios—, impartirá educación
preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria
conforman la educación básica obligatoria.
En la que también, incluye un capitulo a dicha propuesta: La LEY DE EDUCACIÓN

DEL DISTRITO FEDERAL CAPÍTULO II DE LA EDUCACIÓN INICIAL.
Artículo 38., señala: La educación inicial es la que se imparte al niño antes de los
cuatro años de edad y busca favorecer su desarrollo físico, cognoscitivo, afectivo,
lúdico, artístico y social. incluye orientación a padres de familia o tutores para la
educación de sus hijos o pupilos. el personal docente que atienda este tipo de
educación deberá estar capacitado profesionalmente.
153
Política Interior
• Reforma del Estado (2006-2012.)
En la presente Administración se convocó para la elaboración de la Ley para

la Reforma del Estado, misma que tiene por objeto establecer los mecanismos para
el análisis, negociación y construcción de acuerdos para la concreción del proceso
de la Reforma del Estado Mexicano, expedida el 29 de marzo 2007.89
Se iniciaron los Foros Temáticos de la Consulta Pública para la Reforma del

Estado, se dividió por temas, entre ellos, “garantías sociales”, mismo que a su vez,
se subdivide en 12 subtemas, entre ellos, EDUCACIÓN.
Cada uno de los tres principales partidos políticos, señala sus propuestas,
mismas que a continuación se enlista los puntos más relevantes que abordan sobre
el tema de la educación:
PRI:
“Los principios constitucionales que caracterizan a la educación como pública, laica y

gratuita, deberán reforzarse, no solo para garantizar el acceso a los niveles básicos e
intermedios, y para elevar la calidad en todos los ciclos, detonantes ambos en
potencia para acceder a más y mejores oportunidades ocupacionales y a mayores
ingresos; sino también con elementos que permitan desarrollar sus diversas
vertientes.
De una parte, en su vinculación estrecha con la elevación de la competitividad,
inseparable de la propia formación de capital humano y del incremento en la
productividad; de otra, en su función niveladora por el papel que la educación juega
en la capilaridad social y en la formación de ciudadanía, para formar a los
estudiantes en el ejercicio de derechos y responsabilidades ciudadanas con
base en los valores de la democracia y la libertad.
89
Reforma del Estado, Normatividad, página web:
http://www.leyparalareformadelestado.gob.mx/content/normatividad/decreto.htm
154
Política Interior
1) Pugnamos por una reforma educativa que considere la revisión de los programas
de estudio y los procesos de enseñanza-aprendizaje para desarrollar mayores
capacidades y habilidades en los educandos, haciendo énfasis en el español y
las matemáticas.
2) Proponemos una mayor participación de las regiones del país para ampliar la
cobertura y calidad de los servicios educativos en la incorporación real de
contenidos regionales, asegurando los recursos económicos indispensables
para abatir los rezagos y lograr la obligatoriedad y gratuidad de la educación
básica.
3) Revisaremos el proceso de descentralización del sector educativo.
4) El PRI demandará puntualmente la permanencia y mejoramiento constante de los
libros de texto gratuitos, con apego estricto a los principios que señala el artículo 3°
Constitucional, que fomenten el conocimiento, la libertad, el respeto y la solidaridad
entre los mexicanos.
La nueva realidad demográfica y la necesidad de contar con jóvenes cada vez mejor
preparados para enfrentar los retos del desarrollo hace necesario ampliar el rango de
la educación básica que hoy incluye desde el preescolar hasta la secundaria.
5) Por ello, proponemos ampliar la obligatoriedad y gratuidad de la educación
básica hasta el nivel medio-superior, para lo cual resulta necesario reformar el
artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
6) Al mismo tiempo promoveremos la construcción de un nuevo sistema nacional de
becas en todos los niveles educativos, para que los niños y jóvenes de menores
recursos permanezcan en las escuelas y se estimule a los estudiantes que hagan un
mayor esfuerzo para acceder a una educación de excelencia”.
PRD:
“En educación indígena propone:
1) Regular la coordinación entre la Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios

en diversos aspectos en el ámbito educativo para las comunidades y pueblos
indígenas e incentivar la formación e impulso a la educación bilingüe.
2) Impartir y universalizar la educación desde el nivel preescolar hasta el nivel
superior, y establecer la obligatoriedad de la educación media superior.
3) Establecer una política de Estado con un presupuesto multianual para la educación,
la ciencia y la tecnología, así como fijar los mecanismos para la exigibilidad y el
cumplimiento del 8% del PIB a educación.
4) Garantizar el pleno derecho a la educación de todas las y los mexicanos con la
perspectiva de equidad social y de género, a través de programas de desayunos
escolares, becas y apoyos económicos, útiles escolares y libros de texto gratuito y
servicios médicos.
5) Garantizar el pleno cumplimiento del carácter gratuito, público y laico de la
educación y de calidad.
6) Otorgar certeza jurídica al libro de texto gratuito y su obligatoriedad en instituciones
públicas y privadas.
155
Política Interior
7) Establecer una educación en valores para la formación integral de los ciudadanos,

incluyendo la educación de la sexualidad y la perspectiva de género.
8) Implementar los criterios y fines de la educación señalada por la UNESCO y la
UNICEF.
9) Desarrollar una cultura de la evaluación del sistema educativo mexicano.
10) Creación de un Consejo Nacional de Educación para la definición de una política
de Estado en la materia.
PAN:
1. Proteger el derecho a una educación laica, con calidad y gratuita en toda la

enseñanza de nivel básico.
2. Esclarecer las atribuciones o funciones de los diferentes órdenes de gobierno para
garantizar el derecho a la educación.
3. Fortalecer mecanismos de rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de
los recursos destinados para hacer efectivo el derecho a la educación. 90
90
Presentación de las propuestas de los partidos políticos, página web:
http://www.leyparalareformadelestado.gob.mx/content/posicion_partidos/index.htm
156
Política Interior
FUENTES DE INFORMACIÓN
Bibliografía:
1.- Alberto Arnaut,“ La federación educativa en México 1889-1994”, SEP/COLMEX/

CIDE, México, 1998.
2.- Pilar Gonzalbo Aizpuru “ Historia y Nación”, El Colegio de México, México, 1998.
3.- Rafael Sánchez Vázquez, ”Derecho y Educación”, Porrúa, México, 1998.
4.- Pablo Latapí Sarre, “ Un Siglo de Educación en México”, Consejo Nacional de para
la Cultura y las Artes/ Fondo de Cultura Económica, Tomo I y II, México, 1998.
5.- Enciclopedia Jurídica Mexicana. Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM.

Tomo III D-E. México, 2003. pags. 656 y 657.
6.- Coordinador Porfirio Muñoz Ledo, “Comisión de Estudios para la Reforma del
Estado conclusiones y respuestas”, UNAM, México 2001, Págs. 109-115.
Internet:
1.- http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
2.-
http://www.monografias.com/trabajos14/sistemaseducativos/sistemaseducativos.shtml
3.- Movimiento de los Pueblos para la Educación de los Derechos Humanos:

http://www.pdhre.org/rights/education-sp.html
4.-
http://archivos.diputados.gob.mx/Centros_Estudio/Cesop/Eje_tematico/2_educacion.ht
m
5.- Revista de Educación y Cultura, sección 47, SNTE, pág.web:

6.- Sexto Informe de Gobierno, Pág. web:

157
Política Interior
7.- Observatorio Ciudadano de la Educación, Pág. web:

http://www.observatorio.org/bienvenidos.html
8.- Paraguay, página web:

http://www.oei.es/quipu/paraguay/ley_general_de_educacion.pdf
9.- Argentina, página web: http://www.oei.es/quipu/argentina/ley_de_educ_nac.pdf
10.- Venezuela, página web: http://www.oei.es/quipu/venezuela/Ley_Org_Educ.pdf
11.- CostaRica, página web: http://www.oei.es/quipu/costarica/Ley_2160.pdf
12.- Honduras, página web: http://www.oei.es/quipu/honduras/Ley_educ.pdf
13.- Cuba, página web: http://www.oei.es/quipu/cuba/Ley_educ.pdf
14.- Guatemala, página web:

http://www.oei.es/quipu/guatemala/Ley_Educacion_Nacional.pdf
15.- Ecuador, página web: http://www.oei.es/quipu/ecuador/Ley_educ_127.pdf
16.- República Dominicana, página web:

http://www.oei.es/quipu/dominicana/LeyEdu66_97.pdf
17.- Secretaria de Educación Pública, página web: http://www.sep.gob.mx/wb2
18.- Ley de Educación del Distrito Federal, página web:

http://www.df.gob.mx/leyes/normatividad.html?materia=1&apartado=1&disp=229
158
Política Interior
COMISIÓN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS

Dip. María del Carmen Pinete Vargas
Presidente
Dip. Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo
Secretario
Dip. Daniel Torres García
Secretario
SECRETARÍA GENERAL
Dr. Guillermo Javier Haro Bélchez
Secretario General
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

Lic. Emilio Suárez Licona
Interino
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

Dr. Francisco Luna Kan
Director General
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

Dr. Jorge González Chávez
Director
SUBDIRECCIÓN DE POLÍTICA INTERIOR

Mtra. Claudia Gamboa Montejano
Subdirectora
Lic. Sandra Valdés Robledo

Lic. Arturo Ayala Cordero
Asistentes
Lic. María de la Luz García San Vicente

C. Miriam Gutiérrez Sánchez
Auxiliares
159

Reforma Educativa

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DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

Mtra. Claudia Gamboa Montejano

Lic. María de la Luz García San Vicente

Marco Teórico Conceptual, de antecedentes Históricos jurídicos, de las

MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 4

ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y JURÍDICOS 9

PUNTOS A CUMPLIR DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN 13

INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LIX y LX LEGISLATURA QUE

DATOS RELEVANTES 145

REFORMAS DEL ESTADO 150

Reforma del Estado (2000-2006) 150

FUENTES DE INFORMACIÓN 157

El tema de la educación en México, en todos los ámbitos, tanto el jurídico,

La educación es un asunto que se considera prioritario y debe analizarse

Lo que se aprecia en la mayoría de las iniciativas de reformas a la Ley General

Debe enfatizarse en la vigilancia del cumplimiento de los programas de estudio

El presente trabajo se elaboró de acuerdo a un Marco Teórico – Conceptual

Se presenta de igual forma un cuadro estructural de acuerdo a cada

En tercer punto es un cuadro comparativo de las 159 iniciativas de la LIX y

MARCO TEÓRICO - CONCEPTUAL

La educación a nivel nacional en México se considera como fenómeno social

Primero se expone un significado etimológico del término educación:

En una conceptualización más extensa y completa, se expone la siguiente:

A través de este concepto se puede dilucidar la amplitud de la educación en la

Sobre el concepto en particular de la educación básica, se tiene lo

“Constituye la base de todo sistema educativo y consiste en la enseñanza de los contenidos

Una visión más especifica sobre la situación de la educación en nuestro país, es

Además de lo establecido a nivel Constitucional y consecuentemente a nivel

En cuanto al concepto de educación, se termina por señalar lo que establece la

“Es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso

Ya dentro de un contexto más teórico en el ámbito pedagógico, específicamente

conocimiento lógico-matemático permite conformar estructuras y esquemas; sin los cuales

De acuerdo a estas conclusiones generales sobre los diversos procesos y

ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y JURÍDICOS

El siguiente cuadro de antecedentes se refiere a los acontecimientos y a las

FECHA ACONTECIMIENTO HISTÓRICO Y/O JURÍDICO

La Constitución Política de la Monarquía Española asignaba al ayuntamiento, en

1821 Se expide el Reglamento General de Instrucción Primaria.7

Valentín Gómez Farías, presidente provisional de la Republica, creó la Dirección

Santa Anna decretó la enseñanza obligatoria (entre los 7 y 15 años), gratuita y

La Constitución Liberal, ratificó la “libertad de enseñanza”, pero dispuso que “la

adquirirían la instrucción primaria, cuando tratasen de “obtener empleo público o

1911 Ley de Escuelas Rudimentarias, último esfuerzo centralizado del Porfiriato.13

• Para establecer escuelas profesionales de investigación científica, de bellas

La ley Orgánica de Educación, reglamentaria de los artículos 3, 27 fracc. III, 31,

Se crea una Comisión Coordinadora de la Reforma Educativa, que emite una

Es una alternativa educativa que consiste en prolongar la estancia de los

PUNTOS A CUMPLIR EN LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN:

Puntos de la Agenda Educativa que presentó la Secretaría de Educación, Lic. Josefina

INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LIX Y LX LEGISLATURA

En el siguiente cuadro comparativo se desglosan los artículos por Título o el

Un total de 162 iniciativas presentadas en la LIX y LX Legislatura, mismas que

A su vez, llevan un orden consecutivo por Titulo y Capítulo, tal como se

VI a XII... VI. a la XII. ........

de los pueblos indígenas.

financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los

la Nación y el respeto a los derechos

la finalidad de elevar la capacidad de los tendrá, además de los fines establecidos en el

protección y conservación del medio ambiente como elementos

dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los recreativas;

III... Artículo 9o. Además de impartir la educación preescolar, la primaria y la

Artículo 12.- Corresponden... Artículo 12 (.......)

fracción V del artículo 13, de acuerdo con los