UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS

Facultad de Teología
Tomás de Aquino, Teología y Método
Andrés Fabián Valbuena Henao
26 de Octubre de 2018

¿El sistema pensional debería ser monopolio del Estado?

Objeciones: Por las que parece que el sistema pensional no debería ser un Monopolio del
Estado.
1. La naturaleza de los fondos privados es la libertad de ahorro, es decir, cada persona deposita
de manera individual, en su propia cuenta, el dinero que desee, por lo que su pensión depende del
dinero acumulado, el cual crece por los aportes que se realice y los rendimientos obtenidos por la
administración. Como lo señala la vocera de uno de los fondos privados de pensiones, todo
depende del ahorro que acumule durante su vida laboral.
2. En un fondo privado la persona cotizante tiene libertad para pensionarse a la edad que escoja,
siempre y cuando reúna el capital necesario para financiar una pensión mensual superior al 110
% del salario mínimo, lo que no sucede en los fondos públicos destinados para la administración
y el pago de las pensiones.
3. Es mejor estar en un fondo privado, ya que en caso de que el cotizante no reúna los requisitos
mínimos para pensionarse, tendrá la devolución de saldos, que en el fondo privado es hasta tres
veces mayor que la indemnización sustitutiva que le darían en el régimen de público de
pensiones.
Contra esto: Para contrarrestar la baja cobertura del sistema pensional, el Estado ha diseñado un
programa de ahorro voluntario que otorga beneficios económicos a todos los cotizante que no
cuenten con los recursos suficientes para hacer los aportes que le permitan jubilarse. Además las
políticas públicas señalan que el trabajador con un sueldo alto y creciente, durante los últimos 10
años, antes de cumplir su edad de pensión, podrá obtener una pensión provechoso, puesto que
este lapso es la base sobre la que se liquidará su pensión o indemnización en caso de que no
cumpla con alguno de los requisitos fuera de la edad de pensión.
En ambos casos, público y privado, habrá lugar a la devolución de aportes. En ningún caso,
público o privado, el valor de la pensión puede ser inferior a un salario mínimo.
Respondo: Dentro de los monopolios del Estado, que son derechos legítimos de explotar de
forma exclusiva los sistemas de producción derivados de alguna actividad, sea industrial o
comercial, están los monopolios que se orientan a satisfacer las necesidades comunes y los que
se orientan a las necesidades particulares. Los fondos en general se crean justamente para
administrar los recursos destinados a la cobertura de un servicio de carácter común y en ese
sentido los fondos de pensiones buscan la cobertura de un servicio de carácter común.
Ahora bien, la comisión de gasto público señala que es necesario que se dé una reforma que lleve
a la creación de un sistema único de pensiones que lleve a una mayor cobertura, en el marco de
la equidad y la sostenibilidad, lo cual implicaría que los fondos de pensiones pasen a manos del
estado para que, bajo sus directrices, se logre elevar la cifra de cotizantes y se estandarice el
valor de los aportes para beneficiar a más personas y lograr elevar así la cifra de pensionados. Y
en ese orden de ideas, es necesario que el sistema pensional sea monopolio del Estado.
A las objeciones:
1. Si bien, las pensiones cotizadas en los fondos privados dependen de los ahorros individuales,
lo cual implica que el valor de la mesada dependa del valor y tiempo cotizados, esto se hace bajo
un principio de individualismo. Y teniendo en cuenta que el sistema pensional tiene por objeto
que todas las personas accedan a una pensión y no solo unos cuantos, este no es motivo para que
el sistema pensional no sea monopolio del estado.
2. El Estado, con su programa de ahorro voluntario, busca acelerar el proceso pensional y con la
reforma al sistema pensional se busca estandarizar los aportes, el tiempo de pensión, con la
intención que la cifra de pensionados aumente en un tiempo cercano.
3. Con el proyecto de reforma pensional, que implica que los fondos privados, que administran
los recursos pensiónales, pasen a manos del Estado, busca que ascienda la cifra de personas
pensionadas, luego no se requiere la devolución de los aportes puesto que lo que se busca es que
cada persona logre acceder a una pensión y no que se le niegue dicho derecho y en consecuencia,
que se le devuelvan sus aportes.