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Ingeniería y Desarrollo

Sustentable

Ing. Joice León Cortés


jleon01@ucn.cl
Aspectos Administrativos de la
Asignatura
Evaluaciones:

■ Pruebas de Cátedra: 50 % (2 pruebas 25 % c/u)

■ Presentación oral: 30 % (a lo menos una)

■ Talleres: 20 % (a lo menos tres)


Fechas Evaluaciones:

■ 14 de mayo Prueba de Cátedra 1


■ 11 de junio  Prueba de Cátedra 2

■ 30 de junio  Presentación Oral


■ 02 de julio  Presentación Oral

■ mayo  Taller 1
■ junio  Taller 2
■ julio  Taller 3
Preocupación por el Medio Ambiente

■ En el mundo entero la preocupación por el medio ambiente surgió


recién después del la década del 60, tras ver los diversos cambios que
ocurrían en el planeta.
■ Así diversos países comenzaron a desarrollarse en este ámbito, tanto
tecnológicamente como socialmente. Y es en este último donde
comenzaron a surgir las primeras leyes y normativas ambientales.
■ Estados Unidos en 1970 se creó la Environmental Protection
Agency (EPA), gracias a este impulso diversos países también
empezaron a generar sus propias institucionalidades ambientales con
sus respectivas normas y leyes.
■ Y es así como en 1992 chile crea la ley 19.300 y sus institucionalidades
ambientales respectivas, llamada “Bases Generales del Medio
Ambiente”.
LEY 19.300 y CONAMA

■ En marzo de 1994, se publicó en el Diario Oficial la Ley


Nº 19.300, que establece las Bases Generales del
Medio Ambiente (LBGMA), creándose la Comisión
Nacional de Medio Ambiente, CONAMA.

■ La creación de dicho organismo, sin suprimir las


competencias de los servicios públicos en materia
ambiental, sentó las bases para una institucionalidad
de tipo transversal y de carácter coordinador.

■ Posterior a esto nuestro país ha seguido promulgando


otras leyes; 2007 se crea la ley 18.892 (pesca y
agricultura), 2008 ley 28.283 (ley de recuperación del
bosque nativo) y la última ley creada el año 2010 ley
20.417 la cual reformula la ley 19.300.
Evolución de la Ley

■ El Informe de Evaluación del Desempeño


Ambiental realizado por la Organización de
Cooperación y Desarrollo Económicos
(OCDE), respecto al período de
evaluación realizado entre 1990-2004,
incluyó una serie de recomendaciones al
Gobierno de Chile.

■ Destacando el “desarrollar y fortalecer las


instituciones ambientales en los ámbitos
nacional y regional”. A la vez, hizo un llamado
a fortalecer "la capacidad de cumplimiento y
fiscalización, incluso mediante reformas
institucionales, como por ejemplo, el
establecimiento de un órgano de inspección
ambiental”.
Evolución de la Ley
Evolución de la Ley
■ Si bien modifica varios cuerpos legales, crea principalmente nuevas
instituciones:

1. Ministerio de Medio Ambiente: REGULACIÓN

2. Servicio de Evaluación Ambiental: GESTIÓN

3. Superintendencia de Medio Ambiente: FISCALIZACIÓN

4. Tribunal Ambiental: RECLAMACIONES

5. Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas: En tramitación


Objetivo de las nuevas instituciones

• Definición de Políticas
Ministerio • Diseño de la Regulación

Concejo de Ministros • Aprobación de políticas y regulación


para la
Sustentabilidad

• Administración del SEIA


SEA • Información de Línea Base

• Gestión de un sistema integrado de


Superintendencia fiscalización Ambiental
• Sanciones

• Justicia Ambiental
Tribunal Ambiental • Ley 20.600
Evolución de la Ley

1. Ministerio de Medio Ambiente: REGULACIÓN

2. Servicio de Evaluación Ambiental: GESTIÓN

3. Superintendencia de M. Ambiente: FISCALIZACIÓN

4. Tribunal Ambiental: RECLAMACIONES

5. Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas: En tramitación


Ministerio del Medio Ambiente (MMA)

■ El Ministerio del Medio Ambiente de Chile, es el órgano del Estado


encargado del diseño y aplicación de políticas, planes y programas en
materia ambiental, así como en la protección y conservación de la
diversidad biológica y de los recursos naturales renovables e hídricos,
promoviendo el desarrollo sustentable, la integridad de la política
ambiental y su regulación normativa.

■ Generación de políticas públicas y regulaciones eficientes,


promoviendo buenas prácticas y mejorando la educación ambiental
ciudadana.
Ministerio del Medio Ambiente (MMA)
Ministerio del Medio Ambiente (MMA)

Áreas de Trabajo

Aire Biodiversidad Cambio Climático

Información y Evaluación
Educación
Economía Ambiental
Ambiental
Ambiental Estratégica

Implementación Legislativa y
Economía Circular
Servicio de Evaluación
Ambiental (SEA)
■ Administra el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA), asegurando una calificación ambiental transparente,
técnica y eficiente en coordinación con los organismos del
Estado, fomentando y facilitando la participación ciudadana en
los procesos de evaluación, con el propósito de mitigar,
compensar y/o reparar los impactos ambientales significativos.

Objetivos
Asegurar la correcta incorporación del
componente ambiental y el cumplimiento de
la normativa vigente sobre los procesos de
evaluación ambiental, a través de la
estandarización de criterios de evaluación.
Servicio de Evaluación
Ambiental (SEA)
Objetivos:
■ Fomentar y facilitar los procesos de participación
ciudadana con un enfoque multicultural,
considerando las características socioculturales
de la población, a través de la realización de
actividades y generación de información vinculada
a la evaluación de impacto ambiental.
■ Consolidar un sistema de evaluación ambiental
simplificado y eficiente, a través de la
implementación de herramientas tanto
tecnológicas como administrativas.
■ Fomentar la generación de competencias técnicas
ambientales en los Servicios Públicos con
competencia ambiental, a través de la generación
de conocimiento y capacitaciones.
SEA: Servicio de Evaluación Ambiental

SEA
(Servicio de Evaluación Ambiental)
Tipos de Administra
Evaluaciones a
proyectos
SEIA
(Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental

EIA DIA
(Estudio de Impacto (Declaración de Impacto
Ambiental) Ambiental)
Diferencias entre EIA y DIA

EIA DIA
Documento que describe Documento descriptivo de una
detalladamente las características actividad o proyecto que se
de un proyecto o actividad que se pretende realizar, otorgado bajo
pretenda llevar a cabo o su juramento por el respectivo titular.
modificación Corresponde a una Declaración
Jurada

Identifica y predice el impacto


ambiental del proyecto No genera impactos significativos.
Cumple con lo establecido en la
normativa
Describe las acciones que
ejecutará para impedir o
minimizar sus impactos.
Mitigación, compensación y/o
No propone medidas de mitigación,
reparación.
compensación y/o reparación.

Existe Participación Ciudadana en


el proceso de evaluación No existe participación ciudadana
¿Cómo debo presentar mi proyecto?
¿EIA o DIA?

• RSEIA: Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto


Ambiental
RSEIA • El reglamento indica que proyectos deben someterse a EIA y DIA

• Si mi proyecto no esta señalado de forma clara en el RSEIA y


tengo dudas, debo consultar directamente al Servicio de
Evaluación Ambiental.
• Como titular del proyecto ingreso al SEA una consulta, indicando
Titular si mi proyecto debe someterse a Evaluación Ambiental. Junto a
esta consulta debo presentar una descripción de mi proyecto

• El nombre técnico de esta consulta es “PERTINENCIA”


SEA
¿Cómo debo presentar mi proyecto?
¿EIA o DIA?

• La respuesta indicara si debo presentar el proyecto a


Evaluación
• También existe la posibilidad que el proyecto NO debe

SEA someterse a evaluación ambiental, dado que es un proyecto a


menor escala que no altera la calidad del medio ambiente

• Si la respuesta es negativa (no debe presentar EIA o DIA) el


titular debe realizar de manera independiente la obtención de

Titular permisos. Ej: Autorizaciones sanitarias y patente municipal.


SEIA
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

•Presenta proyecto al Servicio


Titular de Evaluación ambiental

•El proyecto es recepcionado


SEA •Se realiza un test de admisión
(Corresponde a un EIA o DIA)

Revisión del •En esta revisión participan


Proyecto las instituciones públicas

El SEA El SEA elabora


Observaciones el ICSARA El titular
recibe todas El ICSARA responde
y/o consultas las (informe
al EIA o DIA
observacion
consolidado de es enviado mediante
por parte de solicitud de
es y/o aclaraciones, al TITULAR una
los revisores
consultas rectificaciones ADENDA
y/o ampliación)
SEIA
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
•Los servicios que participaron en la
Pronunciamientos evaluación indican que están conformes con
Conforme el proyecto.
•No existen más observaciones
ICE •El SEA elabora informe
(Informe final del proceso de
Consolidado de
Evaluación)
evaluación

Envío de •El SEA envía informe a los


ICE participantes para revisión
final

Visación del ICE RCA


(Servicios públicos (Resolución de Envio de RCA al
aprueban el Calificación titular
documento) ambiental)
Ingeniería y Desarrollo
Sustentable

Ing. Joice León Cortés


jleon01@ucn.cl

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