Expediente D.E.

: 16025-8-2015
Expediente H.C.D.: 1180-V-14
Nº de registro: O-16857
Fecha de sanción: 26/11/2015
Fecha de promulgación: 21/12/2015
Decreto de promulgación: 3631-15

ORDENANZA Nº 22562

Artículo 1º.- Establécese como requisito para la habilitación y funcionamiento de locales

y/o espacios y/o eventos con concurrencia masiva de público, donde exista una afluencia de
público media diaria que alcance o supere las mil (1000) personas, contar con un plan de
respuesta a emergencias que incluya capacitación de personal en Reanimación
Cardiopulmonar (RCP) y como mínimo un Desfibrilador Externo Automático (instrumento
apto para que cualquier persona con conocimientos básicos en RCP, pueda asistir a otra
persona que esté sufriendo una muerte súbita) que permitan asegurar el segundo y tercer
eslabón de la cadena de supervivencia.

Artículo 2º.- El Departamento Ejecutivo establecerá por vía reglamentaria la nomina de

espacios que quedarán sujetos a las obligaciones fijadas en el artículo anterior como así
también la ubicación de los Desfibriladores Externos Automáticos (DEA) y demás
condiciones y pautas de aplicación de la presente ordenanza.

Artículo 3º.- El DEA deberá ser mantenido en condiciones aptas de funcionamiento y

convenientemente exhibido en un lugar de fácil acceso, con ubicación señalizada y dando
cumplimiento a las normas vigentes de higiene y seguridad, facilitando su uso en caso de
necesidad de las personas que por allí transiten o permanezcan con acceso a la
desfibrilación en un plazo menor a tres (3) minutos.

Artículo 4º.- Los DEA deben tener la habilitación vigente otorgada por el organismo
técnico oficial que determine la reglamentación. Asimismo será necesaria la revisión y
mantenimiento periódico del equipamiento, cada seis (6) meses.
También deben dar cumplimiento a un protocolo de emergencia articulado en red para la
complementación efectiva de la práctica.

Artículo 5º.- Los espacios públicos o privados comprendidos en el artículo 1º, deberán
contar en todo momento con dos (2) o más personas y al menos con el 5% del personal que
realice funciones en los lugares en donde se implemente el programa, capacitadas en
maniobras de RCP y técnica de uso de los DEA (respondedores), a través de cursos
acreditados por la Secretaría de Salud del Municipio.

Artículo 6º.- Serán responsables de la instalación y del mantenimiento de los

desfibriladores indicados en la presente ordenanza, así como de asegurar el entrenamiento
en RCP y uso del DEA a su personal, quienes exploten o administren, a cualquier título, los
bienes, locales o espacios que se encuentren en la nómina reglamentada por artículo 2º.

Artículo 7º.- En la medida en que se vayan desarrollando los planes de respuesta a

emergencias se deberá:
- Desarrollar un mapa de espacios DEA y áreas de alcance en un radio de 200 metros
horizontales al DEA o distancia como para permitir que un respondedor pueda ir y volver
con el DEA en menos de 3 minutos.
- Obligatoriedad del uso solidario de los DEA en el área de alcance.
- Notificar a los sistemas de emergencias médicas públicas (Teléfono 107) sobre la
ubicación de los DEAs
- Incluir en el plan de respuesta a emergencias un protocolo escrito para la transferencia de
la atención del paciente al sistema de emergencias médicas cuando llega a la escena.
- Registrar en una base de datos pública todos los eventos ocurridos.
- Realizar la correspondiente señalización y aviso de la presencia de cada Espacio DEA y
de la ubicación física del dispositivo.
- Agregar primeros auxilios no relacionados con un PCS a la capacitación de los
respondedores.

Artículo 8º.- Salvo que otra norma le imponga una responsabilidad específica, toda persona
que haya actuado de buena fe y con debida diligencia en el uso de los primeros auxilios, las
maniobras de RCP y el DEA, queda exonerado de toda responsabilidad. La misma
responsabilidad le cabe a los establecimientos que tienen el DEA.

Artículo 9º.- La Dirección General de Inspección General será la autoridad de aplicación y

en coordinación con la Secretaria de Salud, deberá promover una amplia y periódica
campaña de difusión y educación de la presente, así como la capacitación,
perfeccionamiento y actualización de conocimientos básicos, vinculados a primeros
auxilios, RCP y DEA.

Artículo 10º.- Las infracciones a lo dispuesto en la presente serán sancionadas con:

a) Apercibimiento
b) Multa de entre PESOS MIL ($ 1.000) a PESOS CIEN MIL ($ 100.000)
Estas sanciones serán reguladas en forma gradual teniendo en cuenta las circunstancias del
caso, la naturaleza y gravedad de la infracción, los antecedentes del infractor y el perjuicio
causado, sin perjuicio de otras responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

Artículo 11º.- Facúltese al Departamento Ejecutivo a realizar las gestiones y/o convenios
necesarios a los fines de procurar medios de financiación alternativa para la adquisición de
los DEA, realizando las correspondientes consultas con las entidades y/o asociaciones
idóneas que considere necesario.

Artículo 12º.- Cláusula transitoria. Se establece un plazo de ciento ochenta (180) días para
que se adecuen a la presente ordenanza quienes se encuentren alcanzados por la misma.

Artículo 13º.- Comuníquese, etc..-

Monti
Ciano
Blanco
Arroyo
 Expediente D.E.: 14705-8-2016
Expediente H.C.D.: 1312-D-17
Nº de registro: O-17473
Fecha de sanción: 12/04/2017
Fecha de promulgación: 24/04/2017
Decreto de promulgación: 928-17

ORDENANZA Nº 23156

Artículo 1º.- Sustitúyase el artículo 9º de la Ordenanza nº 22562, el que quedará

redactado de la siguiente forma:
“Artículo 9º.- La Dirección General de Inspección General será la autoridad de
aplicación y en coordinación con la Secretaría de Salud y la Dirección
General de Protección Integral a la Víctima dependiente de la Secretaría de
Seguridad, deberán promover una amplia y periódica campaña de difusión y
educación de la presente así como la capacitación, perfeccionamiento y
actualización de conocimientos básicos, vinculados a primeros auxilios, RCP y
DES.”

Artículo 2º.- Comuníquese, etc.-

Tonto
Sáenz Saralegui
Vicente
Arroyo
Decreto reglamentario de la ordenanza 22562:

DECRETO Nº 45
Mar del Plata, 22-01-2018

Visto la Ordenanza Nº 22562, promulgada

por Decreto Nº 3631/15, y

CONSIDERANDO:

Que a través de la mencionada norma legal se

establece como requisito para la habilitación y funcionamiento de
locales/espacios/eventos con concurrencia masiva de público, que alcance o supere
las 1000 personas, contar con un plan de respuesta ante emergencias que incluya
capacitación al personal en Reanimación Cardiopulmonar – RCP, y como mínimo
un Desfibrilador Externo Automático – DEA.

Que de acuerdo con su artículo 2º,

relacionado con la reglamentación, la Secretaría de Salud ha intervenido a fs. 56, en
lo que hace a su competencia, y a fs. 57/59 obra informe de la Dirección General de
Inspección General que es la autoridad de aplicación.

Que a fs. 60/61, se agrega copia de la

Ordenanza Nº 23156, promulgada por Decreto Nº 928/17, que modifica el artículo
9º de la norma legal en cuestión, incorporando a la Dirección General de Protección
Integral a la Víctima de la Secretaría de Seguridad, para que en forma conjunta con
las dependencias mencionadas precedentemente, intervenga en campañas de
difusión y educación, como así también en la capacitación, perfeccionamiento y
actualización de conocimientos básicos, vinculados a primeros auxilios, RCP y
DEA.

Por ello,

EL INTENDENTE MUNICIPAL
DECRETA

ARTÍCULO 1º.- Apruébase la reglamentación de la Ordenanza Nº 22562,

modificada por Ordenanza Nº 23156, cuyo texto forma parte del presente como
Anexo I.

ARTÍCULO 2º.- El presente decreto será refrendado por el Sr. Secretario de Salud
y el Secretario de Gobierno, por si, y por la Secretaria de Seguridad.
ARTÍCULO 3º.- Regístrese, dése al Boletín Municipal, publíquese, comuníquese,
tomen conocimiento las Secretarías de Salud y de Seguridad, y para el
cumplimiento de lo establecido en el presente, intervenga la Dirección General de
Inspección General, de la Secretaría de Gobierno.
GB/pac
BLANCO VICENTE ARROYO
REGISTRADO BAJO Nº0045

ANEXO I

Artículo 1º.- Definiciones:

 DEA: Desfibrilador Externo Automático - Es un equipo de uso médico, electrónico,
capaz de registrar la actividad eléctrica del corazón y emitir una o varias descargas
eléctricas ante la detección de un paro o alteración en el ritmo cardíaco, capaz
de restablecer un ritmo cardíaco efectivo en forma eléctrica y mecánica. Está pensando
para ser utilizado por personas legas, sin formación sanitaria, de tal forma que siguiendo
las instrucciones del equipo y con maniobras de RCP, puedan salvar una vida o sostenerlo
hasta la llegada de la Emergencia.
 RCP: Reanimación Cardiopulmonar – Consiste en técnicas internacionales de
reanimación, para personas no médicas, ante emergencias.
 Espacio Cardioprotegido: Son los lugares donde se encuentran los DEA y personal
capacitado en RCP. Puede ser público o privado, con o sin fines de lucro, que supere y/o
cumpla con lo indicado en el artículo siguiente.

Artículo 2º.- Espacios cardioprotegidos:

 Aeropuertos, puertos, estación de ómnibus y ferrocarril.
 Aeronaves, embarcaciones o trenes de larga distancia.
 Balnearios y parques recreativos.
 Los estadios, centros o complejos deportivos y/o turísticos.
 Centros comerciales.
 Locales bailables, teatros, eventos artísticos, cines y restaurantes
 Casinos, bingos, salas de juego.
 Bancos, financieras.
 Universidades privadas, colegios privados y en general establecimientos educativos
privados, en todos los niveles.
 Industrias, fábricas, y parques industriales.
 Hoteles, residenciales, albergues en todas modalidades, salas de conferencias.
 Museos, exposiciones, ferias.
 Establecimientos públicos.
 Otros espacios que a mérito de la autoridad de aplicación requieran tal cobertura.

Artículo 3º.- Accesibilidad y señalización

 Los DEA deben estar instalados en lugares de fácil acceso, considerando los posibles
obstáculos y/o problemas estructurales que puedan limitarlo, y su ubicación debe estar
claramente señalizada.
 Las instrucciones de uso deben estar visibles, con un diseño claro y de fácil
comprensión, no pudiendo modificar ni remplazar las originales del fabricante.
  El símbolo internacional de cardioprotección se conforma de un cuadrado verde con
símbolos y letras blancas:

Cuadro verde con fondo blanco

Cruz blanca en la esquina superior derecha
Corazón y flash – símbolo estándar

Texto en cuadro separado mejora la comprensión

 Se regirá la señalización por la norma IRAM 1005.

 Los gabinetes de contención cuentan con alarma visual y sonora. Y en el caso de
incorporar un sistema antirrobo, no debe constituir un obstáculo para su rápida
extracción.

Artículo 4º.- Habilitación, mantenimiento y protocolo de emergencia

 Los DEA deben estar avalados por la Asociación Nacional de Medicamentos, Alimentos y
Tecnología Médica - ANMAT, según normas vigentes e indicados en la documentación del
equipo.
 La revisión y el mantenimiento periódico se hará de acuerdo con las instrucciones del
fabricante, y se mantendrá un registro de los procedimientos realizados.
 La Subsecretaría de Inspección General quedará facultada para la revisión de los equipos,
contemplando el estado de los gabinetes, cartelería, señalización, accesorios (parches), y
registros, debiendo intimar e infraccionar en caso de no cumplir el espíritu del presente.
 Queda a cargo de Defensa Civil y de la Dirección General de Protección Integral de la
Víctima la creación del plan de respuesta de Emergencia articulado en red para la
complementación con los espacios protegidos por DEA.

Artículo 5º.- Capacitación

 Los titulares o responsables de los espacios determinados en el artículo 2º, deberán
contar con dos (2) o más personas y al menos el 5% de su personal, capacitado en
maniobras RCP, uso adecuado del DEA y primeros auxilios. Dicha capacitación
deberá ser suficiente y permanente.
 Debe tenerse en cuenta la adecuada designación del personal a formar, de modo que
siempre haya alguien capacitado y disponible para aplicar las técnicas mencionadas.
 Los cursos de capacitación deberán estar acreditados por la Secretaría de Salud, y
constarán de modalidad teórico-práctico, con simuladores, y reconocidos por entidades
nacionales e internacionales, siendo esta Secretaría el único organismo que certifica
las instituciones capacitadoras.
 Se deberá entregar certificado de concurrencia, donde conste identificación de
organismo capacitador, del capacitado y validez de la capacitación, debiendo ser
revalidado cada 2 (dos) años.
 Los cursos privados que se inscriban para la capacitación, destinarán un porcentaje de
sus cupos a la formación gratuita de empleados municipales.
  La Subsecretaría de Inspección General llevará un registro de los centros habilitados y
debidamente acreditados, quedando facultada para el control, actualización y
exigencia de los cursos de formación y capacitación.
 Los cursos podrán ser gratuitos o no, el monto del curso será definido por la entidad
que lo dicte, en caso de ser dictados por la Municipalidad, se fijará en la ordenanza
fiscal e impositiva.

Artículo 6º.- Los titulares o responsables de espacios DEA, alcanzados por la presente
reglamentación, tanto públicos como privados, participarán en forma obligatoria de los
programas de respuesta de emergencia que dirija Defensa Civil y la Dirección General de
Protección a la Víctima.

Artículo 7º.- Defensa Civil y la Dirección General de Protección Integral de la

Víctima, desarrollarán los planes de respuesta a emergencias, se deberá:

 Determinar un procedimiento de respuesta ante la emergencia, para los espacios DEA,

por escrito y con revisión periódica, para notificación a los titulares.
 Desarrollar un mapa de espacios DEA y áreas de alcance en un radio de 200 metros
horizontales al DEA o distancia como para permitir que un respondedor pueda ir y
volver con el DEA en menos de tres (3) minutos.
 Obligatoriedad del uso solidario de los DEA en el área de alcance.
 Notificar a los sistemas de emergencias médicas públicas (teléfono 107) sobre la
ubicación de los DEA.
 Incluir en el Plan de respuesta a emergencias, un protocolo escrito para la
transferencia de la atención del paciente al sistema de emergencias médicas cuando
llega a la escena, deberá incluir:
 Asistencia de la víctima por la persona del lugar capacitada con el curso de RCP -
DEA
 Llamar al 107 (otra persona)
 Al arribo del móvil, el personal capacitado (médico – enfermero) se hará cargo de
la situación, y de estimarlo, realizará el traslado al Hospital que corresponda.
 La persona capacitada que asistió a la víctima hasta ese momento relatará a los
profesionales la situación hasta el momento.
 Registrar en una base de datos pública todos los eventos ocurridos.
 Realizar la correspondiente señalización y aviso de la presencia de cada Espacio DEA
y de la ubicación física del dispositivo.
 Mantener actualizado los contenidos de los cursos de primeros auxilios y RCP, para
una mejor respuesta.
 Coordinará y trabajará con los responsables y/o titulares de espacios DEA, en el
conocimiento del plan de respuesta a la emergencia.

Artículo 8º.- Detectado un incumplimiento a cualquiera de los deberes previstos

por la Ordenanza Nº 22.562 y modificatoria podrá la autoridad de aplicación
intimar su regularización en el plazo que otorgará a tales fines. Ello bajo
apercibimiento de labrar el Acta de Constatación pertinente, con posterior remisión
a la Justicia Municipal de Faltas.