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VIERNES, 13 DE NOVIEMBRE DE 2020 OPINIÓN 19

Editorial

Antioquia: reestructuración
administrativa
Se formaliza el conglomerado público departamental bajo principios de Gerencia Pública y buen gobierno. Se
crean nuevos cargos y lo que esperan los antioqueños es transparencia, eficacia, economía y no burocratización.

a Asamblea Departamen- Hay una diferencia funda- clusión Social y Familia; Tec-

L tal de Antioquia otorgó, el

pasado mes de mayo, las
facultades especiales al gober-
nador de Antioquia, solicita-
das por este, para hacer en un
plazo de seis meses una rees-
tructuración administrativa de
la Gobernación del Departa-
mento, acorde con lo contem-
plado en los planes de gobier-
no y de Desarrollo que fueron
presentados a la ciudadanía y
a las entidades competentes
para su aprobación. El plazo ya
se cumplió y el gobernador
Aníbal Gaviria expidió el de-
creto que define lo que deberá
ser un modelo de Gerencia Pú-
blica para el departamento.
Al igual que durante su de-
sempeño como alcalde de Me-
dellín (2012-2015), Gaviria pro-
pone la formalización jurídica
y administrativa de un conglo-
merado público, en esta oca-
sión departamental. El que se
hizo en Medellín tuvo corto re-
corrido, pues tan pronto hubo
relevo en la Alcaldía, el gober-
nante entrante, Federico Gutié-
rrez, volvió al modelo anterior,
derogando la creación de las
vicealcaldías, y el actual alcal-
de tampoco retomó esa orga-
nización administrativa.
mental que debe haber conta-
do tanto para la concepción y
montaje de estos modelos de
conglomerado público muni-
cipal y departamental, y es,
aparte de la estructura buro-
crática –bastante grande en
ambos– la de los recursos con
los que cuentan. El Municipio
de Medellín tiene mayores flu-
jos provenientes del recaudo
de impuestos a la propiedad y
a la actividad industrial y co-
mercial, y obviamente transfe-
rencias de EPM. El Departa-
mento, en cambio, es de fuen-
tes de ingresos más bien redu-
cidas, siendo la FLA la principal
de ellas, y las transferencias de
la Nación y las regalías. Ahora
el departamento no contará
con los recursos que se espera-
ban de Hidroituango.
Ahora para el departamen-
to, si bien no se establecen los
cargos de vicegobernadores, sí
se crean cinco Secretarías Re-
gionales y Sectoriales (Seres),
que tendrán a su cargo la co-
ordinación de las Secretarías
de Despacho –algunas de nue-
va creación– y la atención di-
recta de subregiones de Antio-
quia. De todos los complejos
organigramas que se despren-
den de esta reorganización ad-
ministrativa, funcional y de
poderes, llama la atención que
se establezca que “consideran-
do su impacto”, el “relaciona-
miento del Idea y Teleantio-
quia será directamente gestio-
nado por el despacho del go-
bernador”. ¿Despolitiza o, por
el contrario, politiza la gestión
de esas entidades?
Ha sido enfática la actual
administración departamen-
tal en afirmar que esta nueva
estructura no costará más, y
que, antes bien, se economiza-
ILUSTRACIÓN MORPHART
rán recursos (realmente, poco
más de 30 millones de pesos
al año). Dicen también que no
habrá desvinculación de per-
sonal, evitando reconocer que
es que esa desvinculación se
produjo en los primeros me-
ses de mandato en varios ni-
veles y dependencias.
Hay que mirar bien el lis-
tado de dependencias y las
nuevas que comenzarán a
funcionar pronto: secretarías
de Seguridad y Justicia (asu-
me buena parte de lo que le
correspondía a Gobierno); In-
nologías de Información y Co-
municaciones; de Suminis-
tros y Servicios, y Turismo.
Tres gerencias más: Personas
Mayores, Personas con Disca-
pacidad y Protección y Bie-
nestar Animal. Y una empre-
sa, llamada Activa, de promo-
ción de eventos turísticos.
El modelo de Gerencia Pú-
blica que se promete apunta a
“buenas prácticas, transparen-
cia y efectividad en la toma de
decisiones” –y se supone que
también en la ejecución de
esas decisiones–, con la adop-
ción de los principios y man-
datos del Gobierno Corporati-
vo. Entre los principios está el
de Economía: “proceder con
austeridad y eficiencia, opti-
mizando el uso de los recursos
y procurando el más alto nivel
de calidad en sus actuaciones”.
Tres años quedan de man-
dato y sea el gobernador Gaviria
o quien eventualmente lo rem-
place, atendiendo lo que llegue
a decidir la justicia penal en sus
procesos en curso, deberá ga-
rantizar a los antioqueños que
estos objetivos se cumplan y
que esta nueva estructura atien-
da al bienestar general y no a la
creciente burocratización ■

OPINIÓN Se adelantaron los estudios Se evidenció la necesidad del plan de desarrollo, hacer colaboración armónica.
técnicos para la adecuación de de ajustar la estructura actual, más eficiente la gestión e inver- La estructura administrativa
la estructura administrativa para dar lugar a una capacidad sión de los recursos (…). que se fija para el Departamen-
HABÍA NECESIDAD de la Gobernación de Antio- gerencial más amplia, canalizar (Vemos) la necesidad de to genera los mecanismos nece-
DE AJUSTAR LA quia en el nivel central, con- la planeación y el seguimiento adoptar una estructura admi- sarios para afrontar con eficacia
ESTRUCTURA ACTUAL tando con la participación de mediante la organización de nistrativa que permita la rela- y celeridad los retos presentes y
los organismos del nivel cen- sectores administrativos con- ción coordinada entre su nivel futuros, acorde a las dinámicas
DEL DEPARTAMENTO tral, del sector académico, en- formados por los organismos central y descentralizado, a actuales de innovación, creativi-
tidades públicas y privadas, y del nivel central y las entidades través de un Modelo de Geren- dad, flexibilización, gestión del
Por
GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA
con la asesoría y directrices descentralizadas, permitiendo cia Pública que materialice los cambio, autocontrol, calidad,
Apartes del Decreto 2020070002567 del Departamento Adminis- una gestión más efectiva de los principios de autonomía ad- eficiencia y respeto en el ejerci-
del 05/11/2020. trativo de la Función Pública. planes, programas y proyectos ministrativa, coordinación y cio de la gestión pública ■

ECOS Y COMENTARIOS LO QUE FALTABA

CAMINO A ESCLARECER ASESINATO DE CAMPO ELÍAS GALINDO A BIDEN, NI LAS FELICITACIONES

La labor de peritos de la Fiscalía
y de la Policía permitió recopilar
múltiples pruebas para la captu-
ra de una mujer de 35 años, pre-
sunta homicida del profesor
Campo Elías Galindo, quien era
militante del movimiento Co-
lombia Humana. Según la hipó-
tesis que maneja la Fiscalía entre
la víctima y la presunta causan-
te del crimen existía una rela-
ción y la muerte se originó en
un problema personal entre
ellos y no en hechos relaciona-
dos con el trabajo o la militancia
del profesor. La detención de la
sospechosa se produjo en una
vivienda del barrio Prado Cen-
tro, de Medellín, donde le en-
contraron bienes de la víctima.
Las pruebas parecen tan con-
tundentes que todo indica que
el crimen quedará esclarecido y
en manos de la justicia ■
Genio y figura… La patanería del
presidente Donald Trump sigue
mostrando su peor cara en todas
sus actuaciones y gestos. Aparte
de la obstaculización al proceso
de transición entre el equipo sa-
liente y el entrante, que debería
facilitarle información y docu-
mentos al equipo del presidente
electo Joseph Biden, la Casa Blan-
ca de Trump se niega a cualquier
contacto y ni siquiera le entre-
gan a Biden las felicitaciones lle-
gadas de todas partes del mundo
por su elección presidencial,
como en una infantil pataleta ■

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