PLAN DE EMERGENCIA DEL

SISTEMA EDUCATIVO
PERUANO A NIVEL NACIONAL
Material de trabajo. No citar

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Objetivos del plan de emergencia

• Recuperar, consolidar y lograr los aprendizajes de los

estudiantes de la educación básica, superior y técnico –
productiva.
• Potenciar la innovación y respuestas educativas en
atención a la diversidad de los territorios del Perú.
• Cerrar brechas de inequidad y conectividad.
 Ruta emprendida

•Participación Definición
de equipos •Consulta a indicadores,
Participación
Formulación técnicos de varios de equipos
metas y Aprobación
de medidas y todas las Consulta actores técnicos
presupuesto y publicación
acciones direcciones •Revisión y Revisión y
•Revisión y ajustes Texto del
ajustes
ajustes plan

27 al 31/08 01 al 09/09 02 al 11/09 12 al 20/09

Ejes del Plan de Emergencia

EJE 1 Retorno gradual, flexible, seguro y voluntario, estrategias pedagógicas, reinserción

Recuperación y consolidación de aprendizajes; y continuidad educativa, soporte y desarrollo socioemocional y mejoramiento de
retorno a la presencialidad las condiciones de infraestructura.

EJE 2 Bienestar, formación, reconocimiento y mejora de las condiciones laborales de los

Desarrollo profesional docente docentes.

EJE 3
Innovación educativa, uso de tecnologías y condiciones mínimas para el acceso a
Innovación tecnológica y competitividad
la formación certificable.
educativa

EJE 4 Implementación de la modalidad a distancia y semipresencial.

Educación superior

EJE 5
Mejora de condiciones de las instituciones educativas y programas educativos,
Atención integral de las poblaciones rurales y
participación de los padres de familia y comunidad.
personas con discapacidad

Articulación intergubernamental e intersectorial, modernización de la gestión

EJE 6
Descentralización educativa con ordenamiento del servicio educativo y buenas prácticas en los
territorios.
 MEDIDAS EJE 1
Recuperación y consolidación de aprendizajes de los
estudiantes de la educación básica y retorno a la
presencialidad

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 EJE 1
EJE MEDIDA DESCRIPCION

1.1 Condiciones favorables para el retorno Acciones que aseguran condiciones y equipamiento básico para la
urgente a la semipresencialidad del 2021 y la apertura, estrategia comunicacional con énfasis en la atención de
población priorizada, asistencia técnica articulada territorial y
Recuperación y presencialidad 2022
desarrollo de capacidades para actores educativos, así como un
consolidación de sistema de registro de información que permita compartir información
aprendizajes de con la comunidad.
estudiantes de la
1.2 Fortalecimiento y diversificación de Aprendo Se brindarán recursos y orientaciones a los docentes y otros actores
educación básica y educativos (profesionales no docentes, gestores comunitarios, entre
en Casa y Aprendo en Comunidad atendiendo la
retorno a la otros) a fin de fortalecer el rol que desempeñan en el proceso
entrega del servicio (semipresencial y presencial)
presencialidad educativo asegurando el proceso de diversificación que responda a las
características de los estudiantes y a las de su contexto.
1.3 Consolidación de aprendizajes Generar condiciones para favorecer que los estudiantes avancen en el
desarrollo de sus competencias. Se plantea poner énfasis en el
Desarrollo de competencias habilitantes que les permitan seguir
aprendiendo y que aporten a su desarrollo integral.
1.4 Mejora de las condiciones de atención, Implica considerar el aspecto socioemocional, como elemento clave
soporte y desarrollo socioemocional de para que los estudiantes y sus familias puedan generar relaciones
interpersonales saludables que contribuyan a su bienestar y aporten a
estudiantes
su desarrollo integral.

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EJE 1

EJE MEDIDA DESCRIPCION

1.4 Mejora de las condiciones de atención, En atención a la gran demanda de atención socioemocional y
soporte y desarrollo socioemocional de fortalecimiento del bienestar estudiantil y familiar, se proponen acciones
que contribuirán en el desarrollo de habilidades socioemocionales y la
Recuperación y estudiantes
promoción de estados de mayor bienestar y armonía en el entorno del
consolidación de estudiante
aprendizajes de
En atención a la gran demanda de atención socioemocional y
estudiantes de la
1.5 Atención y soporte socioemocional a las fortalecimiento del bienestar familiar, se propone fortalecer la estrategia de
educación básica y acompañamiento familiar Somos Familia con la atención directa de Te
retorno a la familias de los estudiantes Escucho Familia, lo que contribuirán con el fortalecimiento del clima
presencialidad emocional en la familia a través de la atención y promoción de estados de
mayor bienestar y armonía.
Comprende acciones para prevenir la interrupción de estudios y promover la
continuidad en la educación básica a nivel nacional con ajustes necesarios
1.6 Reinserción de los estudiantes
para la atención directa en territorio. En función a los avances y resultados
preliminares del 2021-1, se apunta a hacer ajustes para una segunda fase en
el segundo semestre del 2021 y para el 2022.
1.7 Evaluación participativa y actualización Como parte importante de este proceso es necesario revisar la pertinencia
del sistema curricular de cada elemento del sistema curricular que se articula para la
implementación del CNEB, con la finalidad de que este responda a las
características y necesidades de la educación actual.

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 MEDIDAS EJE 2
Desarrollo profesional docente

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 EJE 2
EJE MEDIDA DESCRIPCION

Esta medida está dirigida a dar continuidad a la propuesta formativa que

ofrece el Ministerio de Educación, fortaleciéndola e incorporando mejoras
Potenciar la oferta formativa considerando relacionadas con las características de la educación híbrida y el fomento de la
escenarios híbridos y criterios de innovación, innovación educativa. Se incluyen en esta medida los programas y cursos
teniendo como perspectiva el cierre de brechas de dirigidos al desarrollo de competencias profesionales, así como las estrategias
aprendizaje. y recursos tecnológicos que dan soporte pedagógico para afrontar las
Bienestar, demandas de la emergencia.
formación,
Esta medida contribuye al cierre de brechas de equidad y a la atención de las
reconocimiento
poblaciones más afectadas por la pandemia, mediante el robustecimiento de
y mejora de las
condiciones 2.2 Fortalecer la formación de docentes de IIEE la formación para docentes que trabajan en plazas vulnerables, al cierre de
laborales de los rurales y EIB, las condiciones laborales en plazas brecha de docentes no titulados que trabajan en IIEE EIB y a la generación de
docentes. vulnerables, así como los mecanismos de atracción a condiciones laborales, particularmente de vivienda, en zonas de alta
estas plazas. complejidad. Asimismo, la medida incluye mecanismos de atracción orientados
a contar con talentos jóvenes en plazas de difícil cobertura y a promover su
posterior nombramiento en estas plazas.
Esta medida está dirigida a generar condiciones que permitan asegurar el
2.3 Ampliar la cobertura de la estrategia Te Escucho
bienestar docente, principalmente, escalando y consolidando las estrategias
Docente para promover el bienestar socioemocional
de bienestar socioemocional, demandadas fuertemente desde el inicio de la
y físico de los docentes.
pandemia.

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EJE 2

EJE MEDIDA DESCRIPCION

Esta medida está dirigida a acciones que implican modificatorias en

la Ley de Reforma Magisterial para fortalecer la carrera docente y
Bienestar, 2. 4: Continuar promoviendo la mejora de la el servicio docente, ampliar las posibilidades de crecimiento en la
formación, Carrera Pública Magisterial, así como la trayectoria profesional y enfatizar el carácter formativo de las
reconocimiento y implementación de mecanismos evaluaciones. Asimismo, incluye la generación de condiciones para
mejora de las alternativos para el nombramiento asegurar procesos anuales de nombramiento hasta el 2023 y la
condiciones implementación de mecanismos alternativos para el ingreso a la
laborales de los carrera.
docentes.
2.5 Garantizar el pago de la deuda social y la Esta medida está dirigida a la generación de acciones que
continuidad de la política de incremento garanticen el pago de la deuda social hasta por 1000 millones de
remunerativo soles y el incremento progresivo de la remuneración, así como la
entrega de bonos e incentivos según corresponda.

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 MEDIDAS EJE 3
Innovación tecnológica y competitividad educativa.​

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 EJE 3
EJE MEDIDA DESCRIPCION

Comprende población rural, originarias, de frontera, periferia

urbana y afroperuanas con criterios de equidad desde un enfoque
3.1 Establecer las condiciones mínimas para el acceso territorial que garantice la democratización en el acceso, uso y
mediante la conectividad y la dotación de dispositivos aprovechamiento de la información para generar conocimientos
tecnológicos a las comunidades más vulnerables desde la inovación tecnológica y la competetividad educativa.

Innovación Dotar y potenciar la entrega oportuna y pertinente de equipamiento

educativa, uso
tecnológico para la incorporación, uso y aprovechamiento inovador
de tecnologías y
a nivel de usuario y gestor desde la metodología STEAM de toda la
condiciones 3.2 Adquisición y dotación de equipamiento tecnólogico
mínimas para el comunidad, desde un enfoque inclusivo, que permite generar
acceso a la conocimientos a lo largo de la vida y ampliar oportunidades
formación personales, laborales y profesionales de los ciudadanos.
certificable. Diseñar e implementar CCD como espacios libres y abiertos las 24
horas del día para la interacción social, académica, cultural y
económica de toda la comunidad, mediada por la tecnología como
3.3 Desarrollo de la innovación y emprendimiento mediante herramienta democratizadora y el desarrollo de las habilidades
los centros comunitarios digitales (CCD) interconectados en el STEAM, es un factor gravitante para el desarrollo humano, el
marco de una cultura y ciudadanía digital emprendimiento, el diseño y la producción innovadora de bienes y
servicios que respondan a las necesidades, características, desafíos y
potencialidades de los pobladores y de los territorios.

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 EJE 3
EJE MEDIDA DESCRIPCION
Promover la tecnología en las IIEE implica invertir en innovación tecnológica y
alfabetización digital desde una gestión descentralizada y territorial, a partir de
Innovación las propias experiencias innovadoras con el fin de generar condiciones
educativa, uso oportunas para la comunidad educativa, de modo que garanticen el desarrollo
de tecnologías y de capacidades para una cultura del emprendimiento.
3.4 Promoción de la innovación tecnológica en las escuelas.
condiciones
mínimas para el
acceso a la
formación
certificable. Se brindará oportunidades de acceso a la formación certificable para el
desarrollo de competencias mediante la creación del Instituto de Educación
3.5 Intensificar el uso de la tecnología y la ciencia, que forma a
Hibrida en el marco del Plan de Gobierno Digital del Ministerio de Educación.
sus ciudadanas y ciudadanos a lo largo de la vida.​

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MEDIDAS EJE 4
Educación Superior​

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 EJE 4
EJE MEDIDA DESCRIPCION

Esta medida tiene como objetivo reflexionar, crear y regular la

4.1 Diseño y mejora de la normatividad de las modalidades de
estudio presencial, semipresencial y a distancia.
educación superior teniendo en cuenta la nueva realidad post
pandemia COVID-19. Para ello, se creará un grupo especializado de
la educación superior que elaborará un diagnóstico, aprobará un
nuevo marco legal, implementará y realizará el seguimiento de las
medidas dictadas para la educación presencia, semipresencial, a
distancia o no presencial de la educación superior.

Esta medida tiene como objetivo asegurar que los miembros de la

Implementació
n de la comunidad de educación superior reciban y continúen desarrollando
modalidad a 4.2 Acompañamiento y monitoreo a las instituciones de sus clases para poder continuar con sus estudios. Para ello, se
distancia y educación superior para el impulso y continuidad de la realizará seguimiento a la implementación de las normas emitidas
semipresencial. semipresencialidad. ahora tal efecto; asimismo, se prestará apoyo técnico para la
adquisición y uso de los bienes y servicios que benefician a los
estudiantes de la educación superior.
Esta medida tiene como objetivo el fortalecimiento de las
competencias del docente cobra protagonismo para el
4.3 Fortalecimiento de competencias digitales y capacidades
mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de los estudiantes;
institucionales para el servicio educativo a distancia y
con el propósito de garantizar la prestación de un servicio formativo
semipresencial en la educación superior y técnico-productiva
de calidad en donde se priorice el uso de la tecnología en todo nivel
de acompañamiento y afianzamiento necesarios para el
fortalecimiento de sus capacidades y competencias.
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 MEDIDAS EJE 5
Atención integral de las poblaciones rurales,
indígenas, afroperuana y personas con discapacidad

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 EJE 5
EJE MEDIDA DESCRIPCION

Busca garantizar la entrega de materiales educativos, docentes y

condiciones de habitabilidad en los servicios educativos rurales y
con población indígena y afroperuana de ámbitos altamente
5.1 Mejora de las condiciones de las instituciones educativas excluidos.
en ámbito rural, con población indígena y afroperuana
Mejora de
condiciones de
las instituciones
educativas y Busca atender a mayor población en edad de recibir un servicio
programas secundario, mejorar aquellos que brindan formación técnica y
5.2 Cierre de brecha progresivo de atención a la educación
educativos,
secundaria rural, EIB y EBA. ampliar la atención de la educación básica alternativa en los distritos
participación de
más pobres del país.
los padres de
familia y Busca impulsar la creación e implementación de los Servicios de
comunidad. 5.3 Incremento en cobertura de atención a instituciones Apoyo Educativo externo e interno con el objetivo de brindar una
educativas con población con discapacidad. atención, pertinente y oportuna en especial a la población con
discapacidad.
Busca atender a la población afroperuana con estrategias especificas
5.4 Atención educativa a la población Afroperuana. facilitando que docentes y estudiantes cuenten con recursos
pertinentes y de revaloración a la cultura afroperuana.

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 MEDIDAS EJE 6
Descentralización

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 EJE 6
EJE MEDIDA DESCRIPCION

Esta medida está orientada a fortalecer el nivel de coordinación

6.1 Articulación intergubernamental e intersectorial fortalecida entre MINEDU y los Gobiernos Subnacionales en la toma de
decisiones para el diseño e implementación de las prioridades
educativas nacionales.
Articulación
intergubername
ntal e Esta medida permitirá validar e implementar el modelo de
intersectorial, 6.2 Ordenamiento del servicio educativo con enfoque gobernanza para el OSEET a fin de planificar, optimizar y gestionar
modernización territorial (OSEET) ordenadamente la oferta y demanda del servicio educativo, para
de la gestión garantizar el derecho a la educación en función a las características y
educativa con necesidades de los sujetos de derecho y la diversidad del territorio.
ordenamiento Asimismo, contribuirá a la mejora y aseguramiento de la calidad de la
del servicio provisión del servicio y cierre de brechas del sector.
educativo y
Esta medida está orientada a fortalecer la gestión de las DRE y UGEL
buenas prácticas
a nivel nacional dotándolas de herramientas e instrumentos
en los territorios. 6.3 Modernización de la gestión educativa en las instancias
actualizados de organización y mejora de procesos y modelos de
descentralizadas
servicios, que consideren un mayor uso de la tecnología digital de la
información, así como asistencia técnica y capacitación para el
desarrollo de capacidades, en el marco de la emergencia del sistema
educativo nacional.

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 EJE 6
EJE MEDIDA DESCRIPCION

Articulación Esta medida consiste en el fomento, fortalecimiento y promoción de las

intergubernamental 6.4 Buenas prácticas de gestión educativa territorial buenas prácticas de gestión educativa que implementan las DRE/GRE y
e intersectorial, UGEL, para la mejora del servicio educativo y la gobernanza territorial,
modernización de la fomentando la promoción de la innovación y el liderazgo para los
gestión educativa aprendizajes.
con ordenamiento Esta medida está orientada a la descentralización de las acciones del
del servicio Pronied con el fortalecimiento de las Unidades Zonales así como el
educativo y buenas 6.5 Infraestructura Educativa fortalecimiento de las capacidades de los Gobiernos Regionales y Locales y
prácticas en los
trabajo coordinado con las Unidades de Gestión Educativa Local.
territorios.

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