Informe Final

Estudio de Opinión Pública realizado a nivel de Junín

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INSTITUTO REPUBLICANO INTERNACIONAL Noviembre 2010

Índice
Página

1. Antecedentes 2. Ficha Técnica 3. Desarrollo de la información 3.1. Principales problemas 3.2. Economía psicológica 3.3. El desarrollo de Junín y los distritos 3.4. Evaluación de servicios básicos 3.5. Gobiernos locales 3.6. Situación y problemas distritales 3.7. Recursos 3.8. Niveles de información 3.9. Elecciones y agrupaciones políticas 3.10. Participación ciudadana 3.11. Medios de comunicación 4. Anexo

03 04 06 06 07 10 15 18 23 28 30 32 34 39 43

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Sección 1

Antecedentes
El presente estudio contó con los siguientes objetivos generales: • Elaborar una línea de base que ayude a identificar los principales problemas, necesidades, retos y oportunidades que las regiones enfrentan y sirva de fuente de información para abrir un debate entre los actores sociales y políticos de cada región. Brindar a los gobiernos locales de estas cinco regiones una herramienta actualizada que le permita conocer la percepción ciudadana sobre los principales problemas de sus comunidades.

Asimismo, se asumió que el estudio tendría tanto el propósito de explorar y conocer la diversidad de actitudes y opiniones locales sobre asuntos clave en los distintos escenarios regionales, como permitir la confección de una Línea de Base con indicadores recogidos por las encuestas. Por este motivo, se establecieron los siguientes objetivos específicos: • • • • • Conocer como son percibidos y priorizados los problemas locales tanto en el ámbito departamental como en los ámbitos más cercanos e inmediatos en la vida de las poblaciones. Registrar cuáles son las principales demandas en torno a la solución de estos problemas y qué expectativas existen en relación a la acción que puedan desarrollar las autoridades nacionales, regionales y locales. Determinar cómo se perciben las posibilidades de desarrollo regional, sus potencialidades, las prioridades, que debe atender así como los principales obstáculos que se enfrentan. Conocer las evaluaciones que existen sobre el desempeño de las autoridades locales y el grado de satisfacción sobre los diversos aspectos de la gestión que están desarrollando. Evaluar la presencia de diferentes organizaciones pertenecientes a la sociedad civil, así como el desempeño de los partidos políticos en las regiones. Esto incluye, de un lado, temas como democracia, legitimidad de instituciones, niveles y disponibilidad a la participación y formas de procesar conflictos, así como actitudes frente a la corrupción y demandas de rendición de cuentas, información pública y transparencia. Registrar las características principales de la comunicación local y del consumo de medios para facilitar el diseño de políticas de comunicación que ayuden al diálogo entre actores políticos y sociales en las regiones.

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Sección 2

Ficha Técnica
Con el fin de realizar la presente investigación se tomaron en cuenta los siguientes aspectos técnicos:

2.1. UNIVERSO
Personas de 18 a más años, residentes dentro del marco geográfico de la región Junín.

2.2. ÁMBITO GEOGRÁFICO
La investigación se realizó en el ámbito geográfico de la región Junín.

2.3. MÉTODO DE MUESTREO
Para el caso de hogares se usó un diseño probabilístico polietápico con selección aleatoria de:
• • •

Puntos de muestreo. Calles, edificios y viviendas por el método del random route. Hogares y personas por el sistema Kish.

2.4. DISEÑO DE LA MUESTRA
Se efectuaron un total de 511 encuestas efectivas, distribuidas de la siguiente manera:
% SEXO Masculino Femenino De 18 a 24 años EDAD De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más años Huancayo Chanchamayo PROVINCIA Satipo Concepción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli 49.5 50.5 23.9 26.6 21.9 27.6 47.0 11.0 10.8 15.5 15.9

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2.5. FIABILIDAD DE LA MUESTRA
Para los resultados globales, en la hipótesis más desfavorable (p=50 y q=50), se estima un margen de error de ± 4.4%, para un nivel de confianza del 95.5%.

2.6. SUPERVISIÓN
La supervisión abarcó al 30% del trabajo realizado por cada uno de los encuestadores, utilizando la técnica de la reentrevista.

2.7. FECHA DE REALIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO
El trabajo de campo se realizó entre el 11 y el 21 de octubre del 2010.

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Sección 3

Desarrollo de la Información
La presente investigación tiene por objetivo establecer un diagnóstico que sirva a las nuevas autoridades regionales para establecer sus estrategias de comunicación hacia la población. Ello en el entendido que quién ejerce el poder debe mantener la legitimidad ganada en el proceso electoral y si es posible incrementarla con el fin de garantizar la gobernabilidad y la credibilidad en el sistema. La información recogida en el cuestionario ha sido reordenada con el objeto de facilitar la exposición de los resultados. El presente documento pretende ser una ayuda de lectura a las tablas estadísticas, resaltando los hallazgos más saltantes.

3.1. PROBLEMAS 3.1. PRINCIPALES PROBLEMAS
Cuando se habla de los tres principales problemas de la región Junín el primer lugar lo ocupa la delincuencia (36,8%) seguido del tema educación (29,0%). Estas dos demandas básicas ponen de manifiesto que el estado no está logrando cumplir con sus funciones mínimas (desde las perspectivas más liberales). El tercer lugar, lo ocupa la falta de agua y desagüe (23,9%), apareciendo recién en cuarto puesto el desempleo (21,7%). El orden de estas primeras cuatro respuestas muestra importantes diferencias al interior de las provincias: la preocupación por la delincuencia crece entre los encuestados en la provincia de Huancayo (54,2%), único lugar donde lidera el ranking de principales problemas. En todas las otras provincias el primer lugar lo obtiene la educación, aunque en Junín, Tarma y Yauli le siga muy de cerca el problema del desempleo. También se encuentran diferencias importantes por área urbana y rural. En la primera, el listado de principales problemas es encabezado por la delincuencia (39,6%) seguido por la falta de servicios de agua potable y saneamiento, mientras que en la zona rural el primer lugar le corresponde a la educación (44,9%) y el segundo a la salud (31,5%). Da la impresión que la población ha dejado de pedirle al estado la creación de puestos de trabajo o la solución de la crisis económica para pedirle más bien que se ocupe de brindar una plataforma mínima de servicios. La diversidad de las respuestas registradas por provincia nos lleva a consignar las primeras siete respuestas con mayor porcentaje de menciones por cada una de ellas.

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Cuadro N°1 Tres principales problemas de la región Junín - Por provincias – Total La delincuencia La educación La falta de agua y desagüe El desempleo La salud Falta de pistas y veredas Contaminación ambiental La corrupción Falta de apoyo a la agricultura 36,8 29,0 23,9 21,7 20,7 19,6 18,4 12,5 11,4 Huancayo 54,2 (1) 9,6 28,3 (2) 14,6 9,2 20,8 21,3 (4) 21,7 (3) 0,8 Chanchamayo 19,6 44,6 (2) 14,3 25,0 (3) 21,4 23,2 (4) 17,9 5,4 48,2 (1) Satipo 9,1 50,9 (1) 16,4 10,9 45,5 (2) 25,5 (3) 1,8 5,5 20,0 (4) Concepción/ Jauja/ Chupaca 30,4 (3) 50,6 (1) 22,8 32,9 (2) 30,4 (4) 20,3 (5) 12,7 7,6 8,9 Junín/ Tarma/ Yauli 22,2 39,5 (1) 23,5 37,0 (2) 28,4 (3) 8,6 27,2 (4) -.13,6

Este primer panorama nos lleva a señalar que las demandas están marcadas por el contexto en el que se ubican los encuestados. En la provincia de Huancayo, las demandas tienen el carácter propio de una sociedad en crecimiento, mientras que en las otras provincias hay una mayor preocupación por los aspectos económicos. Completar esta visión pasa por analizar cuál es la prioridad que señalan los encuestados, la misma que se manifiesta en la respuesta obtenida a la pregunta por el principal problema de la región. Aquí, se observa como en la provincia de Huancayo las menciones se inclinan por la delincuencia (26,3%) seguida de la falta de agua y desagüe. En Chanchamayo, el primer lugar le corresponde a la falta de apoyo a la agricultura (23,2%) y el segundo a la educación (14,5%). En el conjunto conformado por Concepción/ Jauja/ Chupaca las respuestas se dividen entre la educación (21,5%) y el desempleo (21,5%); mientras en Junín/ Tarma y Yauli el primer lugar lo ocupa la falta de agua y desagüe y el desempleo (18,5%).

3.2. PSICOLÓGICA 3.2. ECONOMÍA PSICOLÓGICA
Conocer la forma en que las personas perciben la situación económica del país, de la localidad donde viven (en este caso la región Junín) y de sus propias familias nos ayuda a determinar qué tanto los éxitos macroeconómicos de los últimos gobiernos son o no percibidos por la población. Para comparar los resultados a estos tres niveles hemos considerado adecuado sumar todas las percepciones positivas (muy buena, buena, regular hacia buena) y compararlas con todas las negativas (regular hacia mala, mala o muy mala). Esto nos permite observar que existe un claro ambiente de optimismo.

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Gráfico N°1 ¿Cómo calificaría la...: como muy buena, buena, regular, mala o muy mala? (A los que dicen regular: ¿regular hacia buena o regular hacia mala?) - Cuadro Resumen 50
44.8

40
37.8

40.3

30 20

30.1 28.6 29.5 25.6 24.1 15.3

10
5.1 5.3

10.2 4.9 5.1

10.0 1.4 1.8 0.2

0 Muy buena / Buena Buena Regular hacia buena Regular hacia mala Mala / Muy mala No responde

Situación económica del país

Situación económica de Junín

Situación económica de su familia

Un elemento a tener en cuenta es que el grueso de las respuestas optimistas se centran en el “regular hacia buena” en los tres niveles medidos: 37,8% de los encuestados le da esta calificación a la situación económica del país, 40,3% piensa lo mismo con respecto a la región Junín y 44,8% lo hace con respecto a la situación económica de su familia. Por el contrario, las respuestas negativas tienden a inclinarse de forma significativa al “mala/ muy mala”. Hecho los cálculos respectivos se pudo determinar que las personas que califican negativamente la situación económica del país, de la región y la suya llega al 34.6% de los encuestados, los cuales están compuestos de la siguiente forma:
Cuadro N°2 Porcentaje de personas que califican negativamente la situación económica del país, de la región y la suya. - Según sexo, edad y provincia –
SEXO TOTAL Masculino Femenino EDAD De 18 a 24 De 25 a 34 De 35 a 44 De 45 a años años años más años Huancayo Chanchamayo PROVINCIA Concepción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli

Satipo

Califican negativamente la situación del país , región y la suya

34.6

45.8

54.2

21.5

22.6

25.4

30.5

39.0

19.2

16.4

18.6

6.8

Incidimos en la percepción negativa en la medida que su existencia puede generar problemas a las próximas autoridades

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Cuadro N°3 Porcentaje de personas que evalúan la situación económica de… como regular hacia mala, mala o muy mala – - Según provincias –

Total País Región Junín Familia

Huancayo

Chanchamayo

Satipo

Concepción/ Jauja/ Chupaca

Junín/ Tarma/ Yauli

55.7 52.7 44.8

55.8 51.6 42.9

73.2 73.2 64.3

56.4 58.2 63.7

55.7 56.9 46.8

43.2 33.4 22.2

Los entrevistados son algo más optimistas a la hora de evaluar la situación económica de su familia que al momento de hacerlo a nivel de país o de región, tendencia que se da en todos los segmentos analizados. Dada la importancia que tiene la provincia de Huancayo en este panorama, aparece necesario ver si existen diferencias significativas en la evaluación de estos temas por clases sociales. Los resultados obtenidos son los siguientes:
Cuadro N°4 Porcentaje de personas que califica la situación económica de… es regular hacia mala, mala o muy mala - Según nivel socioeconómico -

Total País Región Junín Su familia 55.8 51.7 42.9

Alto/medio 28.6 33.3 28.6

Bajo superior 62.1 66.7 53.0

Bajo inferior 55.2 50.6 40.2

Marginal 59.1 43.9 40.9

La percepción sobre la evolución de la situación económica tiende a ser aún más negativa que la calificación que se hace del momento actual. El grueso de las personas tienden a centrarse en la opción “ha permanecido igual” tanto para la situación económica del país (54,8%) como de la región Junín (54,0%), mientras son pocos quienes perciben una mejora.
Cuadro N°5 Porcentaje de personas que sienten que la situación económica de… ha mejorado - Según provincia -

Total País Región Junín 15.7 16.2

Huancayo 20.4 25.0

Chanchamayo 7.1 8.9

Satipo 20.0 14.5

Concepción/ Jauja/ Chupaca 13.9 7.6

Junín/ Tarma/ Yauli 6.2 4.9

Estos resultados muestran diferencias entre las zonas urbanas y rurales. Mientras en las primeras el 16,9% declara que la situación económica del país ha mejorado, esta cifra se reduce a 11,8% en el área rural. Situación similar se registra en el caso de la situación económica de Junín: 18,5% de los entrevistados en zonas urbanas declara haber sentido una mejora frente al 9,4% de la zona rural.
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Los realmente satisfechos con el modelo económico pueden definirse como quienes opinan que la situación económica del país es “muy buena”, “buena” o “regular hacia buena” y sienten una evolución positiva en los últimos años. Este grupo representa al 12.1% de la muestra. A nivel de la región los optimistas son quienes catalogan a la situación económica de la región de muy buena, buena, o regular hacia buena y perciben una evolución favorable en la misma.
Cuadro N°6 Porcentaje de personas optimistas con respecto a la situación económica de… - Según provincia -

Total País Región Junín 12.1 12.7

Huancayo 14.6 19.2

Chanchamayo 7.1 23.2

Satipo 20.0 14.5

Concepción/ Jauja/ Chupaca 10.1 5.1

Junín/ Tarma/ Yauli 4.9 4.9

Un 26,5% de quienes dicen que la situación económica de la región ha mejorado le atribuyen al empresario nacional un papel central en el proceso, porcentaje que equivale al 4,3% del total de la muestra. Un porcentaje similar es el que le atribuye al gobierno central el haber incidido en una mejora del entorno económico de la región. Se puede concluir que no existe una institución que pueda capitalizar las percepciones positivas de la población. Entre quienes sienten que la situación económica de la provincia ha permanecido igual o ha empeorado, un 36,2% reclama más apoyo del gobierno central, lo cual representa un 29,1% de la muestra. Situación que nos habla de la subsistencia de una tendencia a responsabilizar al centralismo de la ausencia de mayor desarrollo en la región, pese a los procesos de descentralización vividos en el país en los últimos años. Sin embargo, debe reconocerse también la existencia de un importante porcentaje que se enfoca en la necesidad de contar con un gobierno regional más eficiente (31,3%), segmento que equivale al 25,2% del total de la muestra.

3.3. DISTRITOS 3.3. EL DESARROLLO DE JUNIN Y LOS DISTRITOS
En lo que respecta al nivel de desarrollo alcanzado por Junín en los últimos años, apenas un 10,8% siente que este ha sido importante, porcentaje que se incrementa algo en la provincia de Huancayo (17,5%). La mayor parte de los entrevistados, como ocurriera en la evaluación de la situación económica, tienden a ubicarse en la opción regular (42,7%), lo cual para algunos pudiera indicar cierto nivel de reconocimiento de avance. Un elemento que explicaría el por qué no se es más optimista en la evaluación del nivel de desarrollo de la región radica, según los propios consultados, en la necesidad de mayor inversión estatal (un 27,4% señala que esto faltaría para que Junín se desarrolle más) a lo cual puede aunarse la necesidad de atender a los más pobres (23,0%). En este caso, la distancia entre la segunda y tercera opción es tan pequeña que vale la pena incluir a esta última: Un 22,6% siente que falta reducir la corrupción para lograr un mayor nivel de desarrollo en la región. La percepción de centralismo se reproduce al interior de las provincias de la región con respecto a la capital. Un 32,5% de la muestra señala que existen grandes diferencias
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en el nivel de desarrollo entre las distintas provincias de Junín, estas cifras muestran variaciones importantes por provincias:
Cuadro N°7 ¿Cree usted que existen grandes, regulares o pocas diferencias en el nivel de desarrollo entre las distintas provincias de Junín? - Según provincias – PROVINCIA Concepción/ ChanchaHuancayo Satipo Jauja/ mayo Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli

TOTAL

Existen grandes diferencias Existen regulares diferencias Existen pocas diferencias

32.5 37..8 15.7

37.1 37.9 14.6

73.2 7.1 5.4

18.2 67.3 1.8

7.6 43.0 26.6

24.7 33.3 24.7

Cuando se indaga por la evolución de estas diferencias, la mayor parte señala que han seguido igual (43.7%), situación que en la práctica tiende a ser negativa en la medida que la evaluación predominante actual no es de una situación ideal. Sin embargo, no puede dejar de subrayarse la existencia de un 16,2% para el cual las diferencias han disminuido. ¿Quiénes son estas personas para las cuales se estaría logrando un desarrollo más homogéneo? Este grupo puede encontrarse fundamentalmente en las zonas urbanas y en la provincia de Huancayo. Todo lo contrario ocurre cuando se trata de caracterizar a los más pesimistas (ésos para los cuales las diferencias en el nivel de desarrollo han aumentado), quienes se ubican en las provincias del interior y en las zonas rurales.
Cuadro N°8 ¿Y diría usted que en los últimos años esas diferencias han aumentado, han disminuido o han seguido igual? - Según provincias–

TOTAL

PROVINCIA Concepción/ Junín/ ChanchaHuancayo Satipo Jauja/ Tarma/ mayo Chupaca Yauli 27.9 20.9 43.7 54.2 -.39.6 83.3 -.16.7 11.5 11.5 75.4 31.3 28.4 37.3

Han aumentado Han disminuido Han seguido igual

35.1 16.2 43.7

Entre quienes sienten que existen grandes diferencias, en el desarrollo de las distintas provincias que conforman la región Junín, el 50.0% percibe una agudización del problema (responden que han venido aumentando) Este porcentaje equivale al 16.2% del total de la muestra. La cifra mencionada aumentaría a 27% si se le suma a quienes piensan que las grandes diferencias existentes entre los distritos se han mantenido. La composición de este grupo sería la siguiente:

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Gráfico N°2 ¿Y diría usted que en los últimos años esas diferencias han aumentado, han disminuido o han seguido igual? - Según percepción sobre las diferencias de desarrollo entre las provincias de Junín –

60 52.9 47.1 40 27.0 20 21.7 29.0 23.2

26.1

0 Masculino Femenino De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más años

Total

SEXO

EDAD

Aquellos que piensan que existen grandes diferencias entre las provincias de Junín y que éstas han aumentado o se han mantenido.

75 67.4 50 48.6 32.6 25 27.0

28.3 4.3 7.2 11.6 Junín/ Tarma/ Yauli

0 Urbano Rural Huancayo Chanchamayo Satipo Concep ción/ Jauja/ Chupaca

Total

ÁREA

PROVINCIA

Aquellos que piensan que existen grandes diferencias entre las provincias de Junín y que éstas han aumentado o se han mantenido.

Quien se habría beneficiado más en los últimos años, desde el punto de vista de la población encuestada, sería la provincia de Huancayo (52,1%), percepción que predomina precisamente fuera de la provincia capital de la región. El lugar de la zona menos favorecida es disputado. El primer lugar, lo ocupa Satipo con 14,5% de las respuestas, seguido de Chanchamayo (10,8%) y Junín (10,2%). Lo más destacado es el elevado porcentaje que no se sintió en capacidad de indicar a los posibles perjudicados del proceso.

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Cuando se evalúa la contribución de distintos actores al desarrollo de la región Junín se encontró un cierto liderazgo del gobierno regional, de la inversión privada y de la municipalidad provincial. En el extremo opuesto se encuentran los congresistas de la región.
Gráfico N°3 ¿Diría que… está(n) contribuyendo mucho, regular, poco o nada al desarrollo de Junín? - Cuadro resumen –

30.0
28.0 24.1 22.5 23.3 21.7 16.0 22.9

20.0

10.0
4.7 6.3 5.7 2.7 2.7

8.8 6.1

0.0 El gobierno regional La La municipalidad municipalidad provincial distrital Los congresistas del departamento Regular El gobierno central La inversión privada La población

Mucho

Como se desprende del cuadro anterior (por la diferencia con relación al total de respuestas), el porcentaje de personas que considera que los distintos actores evaluados contribuyen poco o nada es bastante elevado, particularmente en lo que respecta a los congresistas (78,1%). Más allá de ello, también se encuentran importantes porcentajes que consideran que no contribuyen a la región: el gobierno central (72,4%), la propia población (69,1%) y la municipalidad distrital (62,0%), en ese orden. Cuando se habla del papel de la población, los más críticos se encuentran entre los residentes de las zonas rurales (74,8%) y varían de una provincia a otra:
Cuadro N°9 ¿Diría que la población está contribuyendo… mucho, regular, poco o nada al desarrollo de Junín?

-Por total y provincias –
PROVINCIA TOTAL Huancayo 8.3 25.0 34.6 29.6 Chanchamayo 1.8 5.4 26.8 64.3 Satipo 3.6 18.2 72.7 3.6 Concepción/ Jauja/ Chupaca 1.3 32.9 43.0 22.8 Junín/ Tarma/ Yauli 8.6 22.2 56.8 9.9

Mucho Regular Poco Nada

6.1 22.9 42.7 26.4

Se puede concluir que existe una falta de visión común que lleva a las personas a sentir que no todos van en la misma dirección, sensación que se traduce en una
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disconformidad hacia como operan las otras personas. Este tipo de respuestas también lleva a pensar que aún está muy extendido el razonamiento de que “el problema de nuestro país es su gente” y, por extensión, la población de cada lugar del país. Esta percepción debería ser cambiada, requiriéndose para ello una mayor valoración del capital humano con el que contamos. La percepción sobre el rol de la inversión privada también varía de una provincia a otra, tal como se observa en el siguiente cuadro:
Cuadro N°10 Diría que la inversión privada está contribuyendo… mucho, regular, poco o nada al desarrollo de Junín? - Según provincia – PROVINCIA TOTAL Huancayo 17.1 23.3 29.2 27.5 2.9 Chanchamayo -.7.1 33.9 58.9 -.Satipo -.20.0 52.7 18.2 9.1 Concepción/ Jauja/ Chupaca 1.3 25.3 45.6 24.1 3.8 Junín/ Tarma/ Yauli 3.7 24.7 59.3 11.1 1.2

Mucho Regular Poco Nada No responde

8.8 21.7 39.5 26.8 3.1

En la zona rural es más negativa la posición de las personas con respecto a la contribución de la inversión privada en el desarrollo de Junín: 77,2% piensa que han contribuido poco o nada, versus 62,8% que piensa lo mismo en el segmento urbano. El porcentaje de personas que reconoce una contribución importante del sector privado es claramente inferior al de quienes consideran que la inversión privada ha aumentado en los últimos años (48,5%). En ese sentido, podría pensarse que la mayor presencia es percibida pero los resultados de ella son más discutibles. Esta falta de mayor reconocimiento a la empresa privada puede sustentarse en las altas expectativas existentes sobre ella (36,0% la considera muy necesaria para el desarrollo de la región y 40,3% necesaria), las cuales ya se han convertido en un punto de coincidencia en la población investigada, aunque también existen algunos elementos que generan dudas sobre la manera en la que operan. En esta línea, de interpretación, los encuestados señalan que las autoridades deberían preocuparse por lograr que la inversión privada siga aumentando (89,8%), a la vez que cuestionan a las autoridades por considerar que no hacen lo suficiente para garantizar que las empresas cumplan con la ley (64,4%). Se trata entonces de un fracaso de las entidades gubernamentales en su papel normativo y de control, situación que a la larga terminaría afectando la posición de la población sobre la inversión privada. La sensación de falta de control de parte de las autoridades sobre la empresa privada no es un tema que solo preocupe a los sectores menos informados. El porcentaje de personas que cuestionan a las autoridades por no hacer que las empresas cumplan la ley, es similar entre las personas de menor nivel educativo como en las que han alcanzado un mayor nivel educativo. A nivel de la provincia de Huancayo se encontraron los siguientes resultados por clase social.
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Gráfico N°4 ¿Cree usted que las autoridades hacen lo suficiente para garantizar que las empresas privadas cumplan con la ley?

- Según nivel socioeconómico en la provincia de Huancayo -

80
72.7

60 40 20 0

63.8

61.9

60.6

59.8

36.3

38.1

39.4

40.2 27.3

Alto/ medio Total

Bajo superior

Bajo inferior

Marginal

NIVEL SOCIOECONÓMICO Sí No

El sector que, de acuerdo a los consultados, deberían ser priorizados en la región Junín es la agricultura (55,6%) dejando en una posición muy rezagada a actividades como la minería (7,2%). Aunque también algunos reconocen un aumento de la inversión estatal en la región (20,2%), este porcentaje es considerablemente menor al que reconoce un aumento de la inversión privada. El que un porcentaje bastante similar indique una disminución de este tipo de inversión llama a preocupación en la medida que puede generar un caldo de cultivo para conflictos con el gobierno central.
Cuadro N°11 ¿Diría que en los últimos años la inversión estatal en Junín ha aumentado, ha disminuido o ha seguido igual? - Según provincia y área –
PROVINCIA TOTAL Huancayo Chanchamayo Concepción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli ÁREA

Satipo

Urbano

Rural

Ha aumentado Ha disminuido Ha seguido igual No responde

20.2 21.3 57.3 1.2

31.7 20.0 48.3 -.-

3.6 10.7 83.9 1.8

1.8 10.9 87.3 -.-

12.7 31.6 54.4 1.3

17.3 29.6 48.1 4.9

25.3 22.1 51.8 0.8

4.7 18.9 74.0 2.4

3.4. SERVICIOS 3.4. EVALUACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS
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Como parte del diagnóstico se evaluó la situación de una serie de servicios en las provincias que conforman la región de Junín, tales como educación, seguridad frente a la delincuencia, la creación del empleo, la atención a la salud, el servicio de agua y desagüe, la electrificación, el medio ambiente, la construcción de pistas y la estabilidad de los precios. Si se consideran solo los temas relacionados con la infraestructura (agua/ desagüe, electrificación y construcción de carreteras) el porcentaje de personas insatisfechas con este aspecto predomina:
Gráfico N°5 Satisfechos e insatisfechos con los servicios relacionados a infraestructura. - Según provincia 100
88.3 91.3 98.2 96.4 87.3

75
67.9

50

25
10.2 1.6 7.1 1.7 1.8 3.6 12.7

30.9 1.2

0 Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli

Total Insatisfechos

PROVINCIA Satisfechos No aplica

Si se toma en cuenta las obligaciones básicas del estado: seguridad, salud y educación resulta preocupante el porcentaje de personas insatisfechas.
Gráfico N°6 Satisfechos e insatisfechos con los servicios relacionados a obligaciones básicas del Estado - Según provincia 100
93.0 93.8 96.4 96.4 89.9 88.9

75

50

25
4.7 2.3 4.2 2.1 1.8 1.8 3.6 5.1 5.1 11.1

0 Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli

Total Insatisfechos

PROVINCIA Satisfechos No aplica

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Con respecto a los temas económicos se encuentra un panorama mucho más crítico al registrado al evaluar la situación económica.

Gráfico N°7 Satisfechos e insatisfechos con rubros relacionados a la economía - Sólo en relación a los temas considerados a temas económicos –
100
85.9 87.9 92.9 94.5 82.3 72.8

75

50

25
4.1 10.0 6.3 5.8 7.1 5.5 17.7

27.2

0 Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli

Total Insatisfechos

PROVINCIA Satisfechos No aplica

La información recogida puede ayudar a establecer prioridades en los próximos cinco años, así como un plan de acción de corto plazo. Sin embargo, es preocupante para las actuales autoridades el porcentaje de personas sienten que no estén atendidas sus necesidades. Como era de esperarse la insatisfacción con las distintas áreas es mayor entre los habitantes de las zonas rurales.
Cuadro N°12 Aquellos que señalan estar insatisfechos1 con los servicios evaluados - Por área urbana y rural–

Total
La educación La seguridad frente a la delincuencia La creación de empleo La atención de la salud Los agricultores El servicio de agua y desagüe La electrificación El medio ambiente La construcción de carreteras La estabilidad de precios
1

Área Urbano
53.9 82.8 71.9 64.1 66.9 70.6 51.8 83.6 72.4 71.4

Rural
66.9 78.0 85.0 81.1 85.8 78.0 70.9 85.8 81.9 82.7

57.1 81.6 75.1 68.3 71.6 72.4 56.6 84.1 74.8 74.2

Aquellos que respondieron regular hacia mala, mala o muy mala según el servicio.

17

La educación

57.1

53.9

66.9

Dada la cantidad de entrevistas efectuadas en la provincia de Huancayo conviene hacer un zoom en los resultados por clases sociales, tal como se observa en el siguiente cuadro:
Cuadro N°13 Aquellos que señalan estar insatisfechos2 con los servicios evaluados - Según nivel socioeconómico en la provincia de Huancayo – Total La educación La seguridad frente a la delincuencia La creación de empleo La atención de la salud Los agricultores El servicio de agua y desagüe La electrificación El medio ambiente La construcción de carreteras La estabilidad de precios 58.3 85.0 71.7 57.1 60.4 70.0 52.9 89.6 78.8 80.4 Alto / medio 57.1 81.0 42.9 38.1 52.4 61.9 33.3 71.4 81.0 52.4 Nivel socioeconómico Bajo Bajo Superior inferior 69.7 86.4 72.7 63.6 50.0 56.1 51.5 92.4 87.9 86.4 65.5 88.5 71.3 56.3 66.7 74.7 57.5 93.1 78.2 83.9 Marginal 37.9 80.3 80.3 57.6 65.2 80.3 54.5 87.9 69.7 78.8

Como puede observarse, la insatisfacción no es un problema exclusivo de los sectores más pobres, lo cual no hace sino dificultar la administración de los recursos con los que cuentan las distintas áreas existentes.

3.5. GOBIERNOS LOCALES
Al comparar los ámbitos de acción del gobierno regional, de la municipalidad provincial y del municipio distrital encontramos una clara tendencia a destacar el poder y las competencias de la primera instancia mencionada.

2

Aquellos que respondieron regular hacia mala, mala o muy mala según el servicio.

18

Cuadro N°14 En su opinión entre el gobierno regional, la municipalidad provincial, la municipalidad distrital, ¿cuál diría que…? - Cuadro Resumen – Gobierno regional Tiene más poder Tiene más recursos Puede hacer más por el desarrollo de Junín Puede hacer más para atraer la inversión privada Tiene la obligación de dirigir el desarrollo de Junín Puede hacer cosas más importantes para el bienestar suyo o de su familia 77.1 74.8 71.2 68.3 72.0 48.9 Municipalidad provincial 12.1 13.1 14.9 18.8 16.2 18.6 Municipalidad distrital 6.5 8.4 9.0 7.4 5.7 10.0 Ninguna 3.1 2.0 3.9 3.7 4.5 19.8 No responde 1.2 1.8 1.0 1.8 1.6 2.7

En un escenario como el descrito queda claro que el grueso de las demandas se orienta hacia el gobierno regional, por lo menos en los rubros evaluados. Ello parecería adecuado en la medida que ésta instancia tiene en la práctica más recursos. Sin embargo, llama la atención que se subestime el rol de los municipios para presentar soluciones a los problemas más inmediatos de las personas encuestadas. La asociación de los municipios con algunos de los temas evaluados es mayor en la provincia de Huancayo.
Cuadro N°15 En su opinión entre el gobierno regional, la municipalidad provincial, la municipalidad distrital, ¿cuál diría que…? - Sólo en la provincia de Huancayo – Gobierno regional Tiene más poder Tiene más recursos Puede hacer más por el desarrollo de Junín Puede hacer más para atraer la inversión privada Tiene la obligación de dirigir el desarrollo de Junín Puede hacer cosas más importantes para el bienestar suyo o de su familia 65.0 65.4 60.8 57.9 64.2 45.8 Municipalidad provincial 18.3 17.5 20.8 25.8 22.5 22.5 Municipalidad distrital 11.7 13.3 12.1 11.7 6.3 14.6 Ninguna 4.2 2.5 5.4 2.9 5.4 14.2 No responde 0.8 1.3 .8 1.7 1.7 2.9

Frente a la existencia de recursos económicos en los distintos niveles de gobierno señalados, las posiciones se encuentran divididas.
19

Cuadro N°16 Porcentaje de personas que consideran que… tiene suficientes recursos - Según provincias – Total El gobierno regional La municipalidad provincial La municipalidad Distrital 54.2 43.6 28.0 Huancayo 49.6 50.0 42.1 Chanchamayo 83.9 44.6 25.0 Satipo 3.6 3.6 -.Concepción / Jauja/ Chupaca 49.4 29.1 27.8 Junín/ Tarma/ Yauli 86.4 65.4 7.4 Urbano 58.3 49.7 34.1 Rural 41.7 25.2 9.4

De acuerdo a estas cifras, las demandas de la población hacia las instancias municipales pueden ser manejadas ante la sensación de falta de recursos. Este razonamiento es particularmente importante en el caso de la municipalidad distrital. En ese sentido, es importante determinar cuántas personas tienen altas expectativas sobre la performance de cada una de las instancias mencionadas (cree que pueden hacer cosas más importantes para el bienestar suyo y de su familia) y a la vez, consideran que los recursos con los que cuentan son adecuados.
Cuadro N°173 Expectativas versus percepción de los recursos de los gobiernos locales - Según provincia – Huancayo Chanchamayo Concepción/ Jauja/ Chupaca 10.1 Junín/ Tarma/ Yauli 13.6

Total Piensa que el gobierno regional puede hacer más por el bienestar suyo y de su familia y tiene suficientes recursos Piensa que el gobierno regional puede hacer más por el bienestar suyo y de su familia pero no tiene suficientes recursos Piensa que la municipalidad provincial puede hacer más por el bienestar suyo y de su familia y tiene suficientes recursos Piensa que la municipalidad provincial puede hacer más por el bienestar suyo y de su familia pero no tiene suficientes recursos Piensa que la municipalidad distrital puede hacer más por el bienestar suyo y de su familia y tiene suficientes recursos Piensa que la municipalidad distrital puede hacer más por el bienestar suyo y de su familia pero no tiene suficientes recursos No opina

Satipo

20.0

22.9

50.0

-

16.6

14.2

3.6

45.5

29.1

1.2

7.2

10.0

-

-

12.7

3.7

6.5

6.7

-

-

20.3

1.2

3.3

5.0

-

-

6.3

-

4.7 41.7

7.5 33.8

1.8 44.6

54.5

1.3 20.3

4.9 75.3

Se ha subrayado en amarillo el porcentaje de personas que puede sentir que la cantidad de recursos no ascompaña las expectativas que tiene sobre la instancia evaluada.

3

20

Los porcentajes subrayados deben ser considerados como posibles focos de conflicto en la medida que muestran disposición a aceptar argumentos destinados a ejercer presión por un mayor apoyo económico por parte de las autoridades del gobierno central. Uno de los temas pendientes, entre autoridades locales y población, corresponde a una clara comprensión de los ámbitos de competencia de cada uno. Este elemento es fundamental para dimensionar las expectativas de la población. Una rápida lectura de los pedidos que harían los encuestados de hablar con el presidente de la región, su alcalde provincial y/o su alcalde distrital ponen de manifiesto como los ciudadanos no tienen una idea diferenciada de los ámbitos de competencia de cada uno.
Cuadro N°18 Si usted pudiera hablar con… ¿qué le pediría que haga por la zona donde usted vive? - Cuadro resumen (4 principales respuestas)4 -

Presidente Regional
Pistas y veredas Obras Más trabajo Colegios/ educación Agua y desagüe Seguridad ciudadana 18.0 11.7 9.6 7.6 4.9 3.3

Alcalde provincial
15.5 16.6 -.2.9 5.9 9.0

Alcalde distrital
14.1 8.6 2.2 1.8 9.4 8.0

La falta de diferenciación entre lo que le compete a un área u otra se ve confirmada cuando se pide a los consultados que identifiquen si determinadas áreas son responsabilidad del gobierno regional, de las municipalidades o del gobierno y sus ministros. En todos los, existe un elevado porcentaje de personas que no responde a la preguntas. En total podemos señalar que el porcentaje de personas que no identifica ninguna labor como principal responsabilidad de alguna área llega al 41.5% de la muestra. Pese a ese desconocimiento encontramos una cierta tendencia a asociar unos temas más que otros a cada una de las instancias evaluadas. Así, las municipalidades son percibidas como las principales responsables de enfrentar la delincuencia (23,3%), el servicio de agua y desagüe (24,1%) así como de electrificación (19,0%). El gobierno regional es vinculado con la solución del problema de los agricultores (28,8%), la electrificación (26,2%) y la atención de la salud (25,2%). Cuando se habla del gobierno central y sus ministros aparece en primer lugar el control del alza de los precios (38,9%) seguido por la educación (33,7%) y la creación de empleo (32,3%). En términos generales, podemos señalar que el porcentaje de personas que responsabiliza al gobierno central de la mayor parte de aspectos evaluados sigue predominando. Estos porcentajes indican la existencia de una plataforma sobre la cual se tendría que comenzar a operar, teniendo en cuenta que si bien las cifras mencionadas indican algún grado de diferenciación éste dista de ser mayoritario.

4

Sse ha considerado los cuatro principales valores para cada uno de las tres alternativas.

21

Las expectativas sobre el gobierno regional son incluso más amplias de lo que demuestra el cuadro anterior. Ello porque aún cuando no se considera qué es su función principal, los ciudadanos esperan que el gobierno regional tenga una injerencia amplia en la solución de sus problemas.
Cuadro N°19 ¿Cree usted que el gobierno regional debería…? - Cuadro resumen – Sí Gestionar que el gobierno central de más recursos al departamento Aumentar las instalaciones eléctricas y mejorar el servicio de energía eléctrica en el departamento Promover las inversiones privadas en el departamento Ayudar a solucionar los conflictos sociales que se dan en el departamento Promover el desarrollo de las provincias más atrasadas Promover la participación ciudadana Cuidar que se respete y proteja el medio ambiente Apoyar la gestión de los alcaldes provinciales y distritales Mejorar la infraestructura vial (carreteras, caminos) Aumentar el acceso al agua potable y mejorar el servicio de agua potable Mejorar el servicio de salud Mejorar la educación Combatir la delincuencia Combatir la corrupción 91.6 89.8 89.6 89.0 92.8 89.6 88.5 91.8 94.1 93.5 96.1 96.7 94.3 93.5 No 7.0 9.4 9.0 9.2 5.5 9.2 10.4 6.5 4.9 5.5 3.3 2.9 5.3 5.3 No responde 1.4 0.8 1.4 1.8 1.8 1.2 1.2 1.8 1.0 1.0 0.6 0.4 0.4 1.2

Los resultados consignados muestran pocas variaciones a nivel de provincias y zonas, poniendo de manifiesto que las demandas son extendidas. Cuando se indaga por la prioridad que debería tener el gobierno regional, los cuatro primeros lugares los ocupan: mejorar la educación (34,2%), aumentar el acceso al agua potable y mejorar el servicio (25,1%), mejorar la atención de la salud (22,3%) y el combatir la delincuencia (18,6%).

22

Cuadro N°205 Y de todas las alternativas mencionadas, ¿cuál cree que es la más importante? ¿Y la segunda más importante? - Total de menciones según provincia Provincia Total Huancayo 21.7 21.7 23.0 23.8 18.4 Chanchamayo 42.9 19.6 10.7 14.3 28.6 Satipo 40.0 30.9 38.2 7.3 7.3 Concepción/ Jauja/ Chupaca 46.9 24.1 24.1 19.0 11.4 Junín/ Tarma/ Yauli 49.4 35.8 16.0 13.6 9.9

Mejorar la educación Aumentar el acceso al agua potable y mejorar el servicio de agua potable Mejorar el servicio de salud Combatir la delincuencia Combatir la corrupción

34.2 25.1 22.3 18.6 15.9

Queda claro que las prioridades se ven afectadas por la zona donde se vive. La delincuencia es un problema más fuerte en la provincia de Huancayo, lugar donde también es experimentado de distinta forma según sea el nivel socioeconómico del encuestado.
Cuadro N°216 Y de todas las alternativas mencionadas, ¿cuál cree que es la más importante? ¿Y en segundo lugar? - Total de menciones según nivel socioeconómico en la provincia de Huancayo Total Combatir la delincuencia Mejorar el servicio de salud Mejorar la educación Aumentar el acceso al agua potable y mejorar el servicio de agua potable Combatir la corrupción 23.8 22.9 21.7 21.7 19.6 Alto / medio 23.8 9.5 19.0 0.0 14.3 Nivel socioeconómico Bajo Bajo Superior inferior 31.8 18.2 19.7 21.2 22.7 23.0 26.4 24.1 18.4 14.9

Marginal 16.7 27.3 21.2 33.3 24.2

3.6. PROBLEMAS 3.6. SITUACIÓN Y PROBLEMAS DISTRITALES
Los cuatro problemas más importantes a nivel de la localidad donde se vive son: el agua y desagüe (43,2%), la delincuencia (39,7%), las pistas y veredas (29,7%) y la educación (21,3%). Sin embargo, existen diferencias al interior de los segmentos que es conveniente remarcar para lo cual se ha elaborado el siguiente cuadro:

5 6

Cinco primeras menciones. Cinco primeras menciones.

23

Cuadro N°22 Cuatro primeros problemas por provincia - Cuadro resumen –

Primer lugar
Huancayo Delincuencia (45,8%) Falta de agua y desagüe (55,4%) Falta de atención en hospitales (49,1%) Delincuencia (55,7%) La educación (48,1%)

Segundo lugar
Falta de agua y desagüe (42,1%) Pistas y veredas (42,9%) La educación (43,6%)

Tercer lugar
Pistas y veredas (37,9%) Delincuencia (28,6%) Agua y desagüe (40,0%) Pistas y veredas (30,4%) Desempleo (27,2%)

Cuarto lugar
Falta de limpieza pública (25,0%) Contaminación ambiental (19,6%) Delincuencia (21,8%) y alumbrado público (21,8%) La educación (24,1%) y desempleo (24,1%) Delincuencia (25,9%)

Chanchamayo

Satipo

Concepción/Jauja/ Chupaca

Agua y desagüe (54,4%) Falta de agua y desagüe (29,6%)

Junín/ Tarma/ Yauli

Los datos expuestos ponen de manifiesto la necesidad de tener políticas diferenciadas por provincias si es que realmente las autoridades desean tener una buena relación con la población. Pese a ello hay algunos ejes que pueden ser aplicados a casi todas las provincias investigadas: la necesidad de contar con servicios de agua y saneamiento (problema prioritario para el 23,5% de los encuestados) y la delincuencia (17,2%). Solamente un 13,5% de los encuestados declaró vivir en una de las provincias más desarrolladas de Junín. Incluso quienes viven en la provincia capital tienden a definir mayoritariamente que residen en una provincia que tiene un nivel de desarrollo intermedio (43,8%). Si bien en las provincias del interior de la región Junín se encuentra una mayor tendencia de las personas a ubicar la provincia en la cual viven en el grupo de las menos desarrolladas, esta actitud se acentúa entre quienes residen en Satipo (96,4%) y Chanchamayo (44,6%). Cuando se habla de la cantidad de recursos con las que cuenta la provincia, un importante 39,7% ubica al lugar en el cual vive en el grupo de provincias que tiene más recursos. Aquí se produce una brecha importante: un buen número de personas siente que la zona en que vive tiene mayores potencialidades de las que está logrando consolidar.

24

Cuadro N°23 Cruce entre percepción de desarrollo y riqueza - Según provincia Provincia Total Huancayo 17.1 Chanchamayo -.Satipo Concepción/ Junín/ Jauja/ Tarma/ Chupaca Yauli 5.1 1.2

Está entre las provincias más desarrolladas y más ricas Está entre las provincias más desarrolladas pero está entre las que tienen menos riquezas Está entre las provincias más desarrolladas pero no está entre las provincias más ricas ni pobres Entre las provincias menos desarrolladas pero está entre las más ricas Está entre las provincias menos desarrolladas y entre las más pobres Está entre las provincias menos desarrolladas pero no está entre las provincias más ricas ni pobres Está en una situación intermedia de desarrollo pero está entre las provincias más ricas Está en una situación intermedia de desarrollo pero está entre las provincias más pobres Está en una situación intermedia tanto en nivel de desarrollo como en riqueza No aplica

9.2

1.8

0.6

1.3

-.-

-.-

-.-

-.-

3.1

5.0

-.-

-.-

3.8

1.2

18.2

1.7

39.3

96.4

2.5

14.8

4.9

5.4

-.-

-.-

11.4

3.7

6.5

5.4

5.4

-.-

6.3

14.8

11.0

5.0

44.6

1.8

2.5

19.8

2.0

1.7

-.-

-.-

6.3

1.2

29.4 15.3

32.1 25.4

1.8 8.9

-.-.-

55.7 6.3

34.6 8.6

Las cifras consignadas muestran situaciones de conflicto potencial en lugares donde las personas se pueden sentirse frustradas por considerar que tienen recursos que no están siendo debidamente aprovechados. Este tipo de escenario tiene un alto potencial de conflicto. Un dato que sirve para objetivar las demandas de los ciudadanos tiene que ver con el acceso a servicios básicos. El porcentaje de personas que cuenta con todos los servicios evaluados asciende a 11.2%, mientras que el porcentaje que carece de todos llega a 0.6%. Estas cifras se componen de la siguiente forma: por provincias y área urbana/ rural:

25

Cuadro N°24 Porcentaje de personas que cuentan con todos los servicios y ningún servicio - Por provincia y área – PROVINCIA Total Huancayo -.0.8 1.3 11.7 19.6 17.5 22.1 15.0 12.1 Chanchamayo 3.6 -.8.9 1.8 -.14.3 16.1 30.4 25.0 Concepción/ Jauja/ Chupaca -.-.-.13.9 6.3 13.9 24.1 31.6 10.1 Junín/ Tarma/ Yauli -.-.-.7.4 14.8 27.2 35.8 13.6 1.2 ÁREA Urbano 0.3 -.1.8 9.4 11.7 16.1 23.7 24.5 12.5 Rural 1.6 7.9 9.4 8.7 15.0 22.0 17.3 11.0 7.1

Satipo 1.8 14.5 20.0 1.8 -.12.7 5.5 34.5 9.1

0 servicios 1 sevicio 2 servicios 3 servicios 4 servicios 5 servicios 6 servicios 7 servicios 8 servicios

0.6 2.0 3.7 9.2 12.5 17.6 22.1 21.1 11.2

Si bien los porcentajes de personas que no tienen ningún servicio evaluado pueden parecer exiguos, debe observarse que el promedio encubre fuertes diferencias entre provincias y entre la zona urbana y la rural. Un segundo aspecto a evaluar es la calidad de los servicios recibidos. Para ello se contabilizó la suma de las opciones: “muy buena” y “buena” obtenida al preguntar por la performance de cada servicio, colocando esta cifra en relación al total de la muestra. Al restar este porcentaje de quienes tienen el servicio se llega a establecer el déficit de calidad para cada ítem evaluado.
Cuadro N°25 Déficit de calidad por servicio recibido - Por provincia – TOTAL Agua potable en su vivienda Desagüe Luz Teléfono fijo Recojo de basura Transporte público Seguridad ciudadana Parques y Jardines 78.3 60.2 64.7 17.2 65.0 66.9 47.0 39.9 Huancayo 76.3 55.4 60.5 15.0 71.7 69.2 45.0 37.1 Chanchamayo 83.9 80.3 87.5 32.2 66.1 60.7 67.8 48.2 Satipo 61.8 61.8 69.1 10.9 61.8 89.1 70.9 45.5 Concepción/ Jauja/ Chupaca 87.3 72.2 49.7 24.1 55.7 65.8 45.6 53.1 Junín/ Tarma/ Yauli 82.8 48.2 51.9 11.1 55.6 50.7 23.4 26.0

Este cuadro provee información necesaria para poder diseñar planes de mejora de los servicios públicos a los que actualmente puede acceder el ciudadano promedio. Las cifras consignadas muestran que las autoridades tienen que desarrollar simultáneamente políticas destinadas a aumentar la cobertura de los servicios como su
26

calidad. El servicio que debería ser priorizado, de acuerdo a lo expresado por los encuestados, sería el del agua potable para el 31,3% de los encuestados, le sigue la demanda de seguridad ciudadana (27,8%). Dadas las características de la muestra en la región Junín, se considera necesario tener la misma información al interior de la provincia de Huancayo:
Cuadro N°26 Déficit de calidad por servicio recibido - Por nivel socioeconómico – Total Agua potable en su vivienda Desagüe Luz Teléfono fijo Recojo de basura Transporte público Seguridad ciudadana Parques y Jardines 76.3 55.4 60.4 15.0 71.7 69.2 45.0 37.1 Alto/ medio 85.7 66.7 28.6 23.8 71.4 71.4 66.7 61.9 Bajo superior 84.8 65.2 56.1 30.3 71.2 72.7 57.6 47.0 Bajo inferior 80.5 55.2 66.7 10.3 79.3 73.6 40.2 32.2 Marginal 76.3 55.4 60.4 15.0 71.7 69.2 45.0 37.1

Cuando se pregunta por las características del lugar donde se vive, con respecto a la tenencia de una lista más amplia de servicios se vuelven a encontrar diferencias importantes a nivel de clase social y de zonas, las mismas que deberían ser tomadas en cuenta al momento de los diseños de los planes.
Cuadro N°27 Porcentaje de personas que no cuentan con… - Según provincia – Total Vías de acceso/ carreteras Pistas en buen estado Veredas en buen estado Mercado municipal Alumbrado público Colegios de primaria Colegios de secundaria Centros de formación técnica Centros de estudios universitarios 15.3 70.3 72.2 59.5 14.3 15.5 24.1 50.9 60.3 Huancayo 24.8 75.4 69.6 67.9 14.6 15.8 32.9 68.3 53.3 ChanchaMayo 1.8 73.2 91.1 64.3 17.9 37.5 37.5 51.8 89.3 Satipo -.98.2 98.2 87.3 34.5 32.7 32.7 61.8 61.8 Concepción/ Jauja/ Chupaca 22.8 55.7 60.8 49.4 10.1 1.3 1.3 30.4 79.7 Junín/ Tarma/ Yauli 1.2 48.1 60.5 22.2 1.2 1.2 4.9 11.1 40.7

27

El panorama mostrado tiende a ser bastante heterogéneo, lo cual se refleja en una expectativa de presencia del municipio en distintos ámbitos (lo cual confirma la falta de marcos de evaluación claros por parte de los ciudadanos)
Cuadro N°28 ¿Cree que el municipio de su localidad debería invertir más en … - Sólo los que contestan afirmativamente – Total Vías de acceso/ carreteras Construcción de pistas La construcción de veredas Mercado municipal Alumbrado público Colegios de primaria Colegios de secundaria Centros de formación técnica Centros de estudios universitarios Servicio de seguridad ciudadana Parques y jardines 89.4 83.6 78.3 70.3 80.2 75.7 73.6 69.3 72.0 85.5 75.9 Huancayo 87.9 91.7 83.8 71.7 73.8 71.3 68.8 58.8 62.9 83.8 74.6 Chanchamayo 98.2 98.2 98.2 96.4 98.2 94.6 92.9 85.7 92.9 92.9 94.6 Satipo 74.5 18.2 21.8 23.6 50.9 52.7 52.7 36.4 36.4 56.4 41.8 Concepción/ Jauja/ Chupaca 94.9 91.1 82.3 69.6 92.4 81.0 77.2 87.3 86.1 96.2 82.3 Junín/ Tarma/ Yauli 92.6 86.4 82.7 80.2 95.1 86.4 85.2 93.8 95.1 95.1 84.0

Como se puede observar en el cuadro anterior, existe una amplia demanda insatisfecha (se requiere más inversión) aún cuando se haya considerado que en la localidad ya existe el servicio evaluado. Por el momento, la prioridad se la lleva la seguridad ciudadana (32,5% cree que este es el aspecto al que debe dársele más importancia de los consignados en el cuadro precedente) salvo en el caso de Junín/Tarma/Yauli donde el primer lugar lo ocupa el pedido por centros de estudios universitarios. Sin embargo, dado que lo invertido por los municipios en este rubro no parece tener un impacto fuerte en la percepción ciudadana sería necesario lograr que se dé importancia a alguno de los otros temas, aquellos donde se pueda hacer más visibles los resultados, esto con el objetivo de mantener legitimidad. Un tema en el que podría trabajarse es el de los parques y jardines, el cual es considerado como segundo orden de prioridad.

3.7. 3.7. RECURSOS
En términos generales, las personas consideran que los distintos niveles de gobierno local evaluados tienen los recursos económicos suficientes para invertir. Sin embargo, sólo a nivel del gobierno regional se ubica a una mayoría para la cual éste tiene muchos recursos, situación que no se registra en los otros niveles evaluados.
28

Gráfico N°8 ¿Considera usted que… tiene mucho dinero para invertir? - Por provincia–
60 51.1 40

38.2 34.1

39.9 30.1

27.2 20 23.9 16.2 9.2

18.8

5.7 0 Mucho El gobierno regional de Junín Regular Poco

5.7

No responde Su municipalidad distrital

Su municipalidad provincial

De acuerdo a las cifras recogidas, existiría la posibilidad de lograr apoyo para una mayor orientación de recursos hacia las alcaldías distritales, a las mismas que se suele percibir como más carentes de recursos. El que la mayoría de los consultados considere insuficientes los recursos económicos con los que cuentan las instancias evaluadas se traduce también en una sensación de despojo frente a los recursos que se genera en la región. El 49,5% de los consultados siente que el Gobierno Central destina a Junín menos dinero de lo que se recauda en ella. Esta percepción se reduce en la provincia de Huancayo, único lugar de la región donde se encuentra un 18,3% para el cual Junín recibe más dinero del que genera. El porcentaje de personas que siente que las instancias de gobierno local evaluadas tienen regulares o pocos recursos y creen que se recibe menos dinero del recaudado en Junín es el siguiente:
Cuadro N°29 ¿Considera usted que… tiene regulares o pocos recursos y cree que recibe menos dinero de lo recaudado? - Según provincia – TOTAL El gobierno regional de Junín Su municipalidad provincial Su municipalidad distrital Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli

20.7 28.8 28.8

10.4 13.3 15.4

10.7 42.9 44.6

47.3 47.3 25.5

49.4 54.4 53.2

12.3 27.2 35.8

Es importante tener en cuenta que: el alto porcentaje de personas que se abstiene de opinar sobre la forma en que el gobierno central retribuye a Junín el dinero generado en ella no es un dato positivo en sí mismo. Normalmente este alto índice de abstención
29

suele encubrir posiciones críticas, especialmente cuando se producen en zonas andinas. En lo que respecta a la evaluación de los recursos humanos de las distintas áreas de gobierno encontramos una tendencia positiva a nivel del gobierno regional, mientras se duda con respecto a lo que ocurre en las otras instancias del gobierno local. La evaluación de la capacidad de los profesionales que laboran en los municipios distritales es bastante heterogénea:
Cuadro N°30 ¿Cree que… cuenta con los profesionales y técnicos para hacer planes y manejar proyectos? - Por provincia – TOTAL El gobierno regional de Junín Su municipalidad provincial Su municipalidad distrital Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli

40.5 33.5 24.1

37.5 37.1 33.3

23.2 7.1 -.-

-.-.-.-

49.4 44.3 40.5

80.2 53.1 13.6

Al preguntar cómo deben ser invertidos los recursos que tienen los distintos niveles de gobierno evaluados se obtuvo las siguientes respuestas:
Cuadro N°31 ¿En qué obra cree que debería invertir principalmente los recursos que tiene….? - Tres primeros lugares en total de menciones –

Primer lugar El gobierno regional La municipalidad provincial La municipalidad distrital Educación (20,4%) Asfaltado de pistas y veredas (17,4%) Asfaltado de pistas y veredas (13,0%)

Segundo lugar Carreteras (15,4%) Agua y desagüe (11,8%) Agua y desagüe (13,0%)

Tercer lugar Agua y desagüe (13,5%) Seguridad ciudadana (10,5%) Seguridad ciudadana (10,3%)

Existe algún nivel de diferencia entre el tipo de inversiones que se piensa debe hacer el gobierno regional y las municipalidades, pero no se distingue mucho entre lo que se espera del municipio provincial y del distrital. El caso más llamativo es lo que ocurre a nivel del agua y desagüe.

3.8. NIVELES DE INFORMACIÓN 3.8. INFORMACIÓN
El nivel de conocimiento del nombre del alcalde del distrito donde se vive es elevado (53,0%), porcentaje que se incrementa en la zona rural y en los segmentos de menor nivel educativo. Esta situación tendría que ver con el nivel de cercanía que tienen los sectores más populares y rurales con sus autoridades municipales.

30

Cuadro N°32 Porcentaje de repuestas correctas - Según provincia – Total Sobre alcalde distrital Sobre alcalde provincial Sobre el gobierno regional Sobre el consejero regional Sobre número de congresistas que tiene Junín 53.0 53.0 61.6 10.0 11.2 Huancayo 51.7 37.5 66.3 5.8 7.9 Chanchamayo 75.0 85.7 51.8 7.1 3.6 Satipo 45.5 36.4 34.5 -.34.5 Concepción/ Jauja/ Chupaca 79.7 84.8 83.5 16.5 19.0 Junín/ Tarma/ Yauli 21.0 56.8 51.9 24.7 2.5

Si bien los niveles de conocimiento sobre las autoridades máximas de cada instancia son bastante elevados, aún puede plantearse el mejorarlos. El porcentaje de personas que dio una respuesta correcta sobre el nombre del presidente regional, del alcalde provincial y del alcalde distrital al mismo tiempo llega a 20.2% de las personas, el cual constituye el núcleo más informado. Este porcentaje está conformado de la siguiente forma:
Gráfico N°97 Perfil de personas que contestaron correctamente - Según sexo, edad, provincia y área–
80 60 40 34.0 20 0 Huancayo Chanchamayo Satipo ConcepJunín/ Urbano ción/ Jauja/ Tarma/ Yauli Chupaca ÁREA Rural 20.2 16.5 1.9 4.9 22.3 42.7

77.7

Total

PROVINCIA Respuestas correctas

7

Los porcentajes suman 100% en forma horizontal

31

60 49.5 40 29.1 20 20.2 22.3 50.5

26.2 22.3

0 Masculino Femenino De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más años

Total

SEXO Respuestas correctas

EDAD

Queda claro que la distancia que existe entre la población y el Congreso de la República se manifiesta también en un desinterés en informarse sobre esta entidad, razón por la cual no hemos tomado la ausencia de respuestas correctas en este punto como una evidencia de falta de información.

3.9. AGRUPACIONES 3.9. ELECCIONES Y AGRUPACIONES POLÍTICAS
A partir de las respuestas obtenidas a la pregunta por las características que debe tener alguien para ser un buen político se pudo identificar la existencia de dos demandas básicas: la honestidad y el conocimiento de los problemas del lugar, aunque existen variaciones importantes por provincia.
Cuadro N°33 ¿Cuál de las siguientes características debe tener un político para ser un buen candidato? - Por provincia – TOTAL Honestidad Conocimiento de los problemas Ser trabajador Cumpla con lo que promete Preocupación por los pobres Capacidad Sinceridad Experiencia Ser humilde/ sencillo Sea democrático No responde Hable poco 53.8 43.6 28.6 28.0 27.8 26.4 21.3 20.9 15.5 15.3 11.4 7.4 Huancayo 66.7 35.8 26.3 20.4 20.0 30.0 29.6 23.3 12.9 20.8 8.3 5.8 Chanchamayo 35.7 50.0 50.0 42.9 26.8 23.2 10.7 16.1 10.7 8.9 3.6 21.4 Satipo 18.2 74.5 25.5 41.8 43.6 52.7 5.5 7.3 30.9 -.-.-.Concepción/ Junín/ Jauja/ Tarma/ Chupaca Yauli 60.8 36.7 31.6 26.6 38.0 19.0 15.2 24.1 16.5 8.9 16.5 6.3 45.7 48.1 19.8 32.1 30.9 7.4 21.0 23.5 14.8 19.8 28.4 8.6

32

Un 50,5% de los consultados declara que el plan de gobierno/ propuestas es lo que suele decidirle a votar por un candidato. Esta respuesta parecería responder fundamentalmente al deber ser antes que a la conducta de los encuestados, aunque también debería considerarse que las personas pueden sentir que votan por la propuesta cuando identifican una posición del candidato. Si bien las personas declaran no dar mucha importancia al partido al que pertenece el candidato por el cual piensa votar, las personas encuestadas tendieron a votar por personas que representaran a un movimiento regional, especialmente en lo que a presidencia regional y alcaldía provincial se refiere.
Cuadro N°34 - ¿Usted prefirió votar para… por alguien que vaya por un partido nacional o alguien que represente un movimiento regional? – - Cuadro Resumen –
Alguien que vaya por un partido nacional Alguien que representa a un movimiento regional Ninguno No responde

Presidente regional Alcalde provincial Alcalde distrital

40.9 37.8 29.5

43.4 44.2 36.2

10.0 10.6 13.1

5.7 7.4 21.1

El porcentaje de encuestados que declaró haberse inclinado a votar por un partido nacional independientemente si se trata de la presidencia de la región, del alcalde provincial o del alcalde distrital llega a 21.5%. Los que se inclinaron siempre por un movimiento regional llegan a 23.1%. Los encuestados en Junín manifiestan estar interesados en recibir información de los partidos políticos (60,9%). Esta tendencia se incrementa entre las personas con mayor nivel educativo, lo cual pone sobre el tapete la necesidad de desarrollar el interés por estos temas entre las personas de menores recursos (por lo menos al nivel del deber ser). Los temas que más concitan el interés de los encuestados están relacionados con la presentación de propuestas: “sobre planes de gobierno” (38,6%) y “propuestas para solucionar problemas” (29,3%). Sin embargo, debe considerarse que esta respuesta puede estar encubriendo un “deber ser”, hecho que podría corroborarse en el escaso rating de los programas que versan sobre temas políticos. El porcentaje de personas que menciona la existencia de algún local de partidos políticos en su localidad llega a 66.7%, siendo el Apra el partido con mayor presencia:

33

Cuadro N°35 Por lo que usted sabe, en su localidad existen partidos políticos del… - Según provincia – Total APRA PPC Unión Por el Perú Partido Nacionalista Acción Popular Solidaridad Nacional 24.1 15.7 16.2 21.5 21.5 13.5 Huancayo 24.2 16.3 14.6 20.8 17.5 15.4 Chanchamayo 26.8 1.8 3.6 17.9 3.6 1.8 Satipo 41.8 1.8 1.8 36.4 10.9 -.Concepción/ Jauja/ Chupaca 55.7 24.1 27.9 20.3 46.8 22.8 Junín/ Tarma/ Yauli 42.0 24.7 28.4 17.3 28.4 16.0

De acuerdo a los porcentajes encontrados, tenemos una gran dispersión de la actividad partidaria. Si bien ello pudiera parecer positivo, lo cierto es que no le da una gran variedad de opciones a los electores. Resulta preocupante el alto porcentaje de personas que no responden cuando se les pide comparar las posibilidades de libertad de expresión que se tiene en una democracia o en una dictadura. Ello habla de una tendencia a no reconocer, o no querer reconocer, los beneficios del sistema democrático.

3.10. CIUDADANA 3.10. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Solamente un 6,1% de los encuestados en Junín declararon pertenecer a algún grupo u organización. Si se separa a aquellos que pertenecen a agrupaciones de sobrevivencia y a los que es obligatorio pertenecer (como es el caso de las APAFAS), el porcentaje de encuestados que pertenece a alguna agrupación desciende a 4.7%. El perfil de los dos grupos mencionados es el siguiente:
Gráfico N°11 Perfil según tipo de organización a la que pertenece - Según sexo, edad, provincia y área –
75
66.7

50

57.1 42.9 33.3 42.9 28.6 20.8 4.7 1.4 25.0 12.5 41.7 28.6

25

0 Masculino Femenino De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más años

Total

SEXO

EDAD Pertenece a una organización de supervivencia u obligatoria

Pertenece a una organización social

34

100 75 50
45.8 42.9

100.0

75.0

25
4.7 1.4 16.7 14.3

25.0 14.3 12.5

28.6

25.0

0 Huancayo Chanchamayo Junín/ Concep ción/ Jauja/ Tarma/ Yauli Chupaca Urbano Rural

Total Pertenece a una organización social

PROVINCIA

ÁREA

Pertenece a una organización de supervivencia u obligatoria

Si bien a nivel distrital se encuentra el mayor porcentaje de personas que reconoce la existencia de reuniones de vecinos o cabildos, en términos generales existe un amplio desconocimiento sobre la existencia de reuniones de vecinos o cabildos. Aumentar el porcentaje de personas que por lo menos conozca de la realización de estos eventos es un paso necesario para mejorar la performance de los mecanismos de participación.
Cuadro N°36 ¿Durante el último año ha habido reuniones de vecinos o cabildos convocados por…..? - Según provincia– Total El gobierno regional La municipalidad provincial La municipalidad distrital 15.7 21.1 21.7 Huancayo 13.8 15.0 21.3 Chanchamayo 8.9 10.7 19.6 Satipo -.1.8 1.8 Concepción/ Jauja/ Chupaca 30.4 38.0 39.2 Junín/ Tarma/ Yauli 22.2 43.2 21.0

El desconocimiento se extiende a los mecanismos de participación ciudadana que existen en los gobiernos municipales. Esta sería una barrera a superar.
Cuadro N°37 ¿Sabe usted si la municipalidad de su distrito realiza…? - Cuadro resumen– Sí El plan de desarrollo Presupuesto participativo Rendición de cuentas 23.5 27.4 18.8 No 76.5 72.6 81.2

35

Si bien entre las personas de mayor nivel socioeconómico residentes en la provincia de Huancayo se encuentra un mayor conocimiento de los mecanismos evaluados, éste resulta a todas luces insuficiente.
Cuadro N°38 ¿Sabe usted si la municipalidad de su distrito realiza...? - Según nivel socioeconómico en la provincia de Huancayo – Total El plan de desarrollo Presupuesto participativo Rendición de cuentas 21.3 20.8 17.9 Alto/ medio 38.1 28.6 23.8 Bajo superior 18.2 18.2 19.7 Bajo inferior 25.3 25.3 17.2 Marginal 13.6 15.2 15.2

El problema con estos mecanismos no sólo es la falta de conocimiento. Entre quienes han oído hablar de ellos predomina la sensación que participa una minoría y, lo que es tan o más importante, se piensa que no son tomados en cuenta por las autoridades.
Cuadro N°39 Evaluación de mecanismos de participación - Por nivel socioeconómico Porcentaje que lo conoce y piensa que participa una minoría 11.0 10.4 4.7 Porcentaje que lo conoce y piensa que no son tomados en cuenta por autoridades 11.0 10.2 4.9 Porcentaje que lo conoce y ha asistido a una reunión en el último año 6.1 8.8 4.3

Porcentaje que no lo conoce

Plan de Desarrollo Presupuesto Participativo Rendición de Cuentas

76.5 72.6 81.2

Para evaluar si la escasa participación en estos mecanismos tiene que ver con el desinterés de la ciudadanía en los problemas de la comunidad o con su falta de confianza en la eficacia de los mismos, se midió también el uso de otras formas de participación en la solución de problemas de la comunidad.

36

Cuadro N°40 ¿En el último año usted…? - Según provincia – Total Ha tratado de resolver algún problema de su comunidad Ha donado materiales para resolver algún problema o para hacer alguna mejora en su comunidad Ha dado su propio trabajo o mano de obra para resolver algún problema Ha asistido a reuniones para resolver algún problema local Ha ayudado a formar algún grupo nuevo para resolver algún problema local Ha participado de alguna protesta Huancayo Chachapoyas 12,5 Satipo Concepción/ Jauja/ Chupaca 46,8 Junín/ Tarma/ Yauli 18,5

24,1

26,7

-.-

14,9

22,1

8,9

7,3

13,9

3,7

25,0

22,1

10,7

7,3

26,6

54,3

19,2

23,3

17,9

5,5

13,9

22,2

11,7 8,6

14,2 8,3

7,1 -.-

1,8 3,6

8,9 16,5

17,3 11,1

El porcentaje de personas que ha participado en por lo menos una de estas manifestaciones alcanza al 46.2% de la muestra, cifra conformada de la siguiente forma:
Gráfico N°12 Porcentaje de personas que, por lo menos, ha participado en alguna manifestación - Según sexo, edad, provincia y área –
60.0 51.7 46.2 40.0 31.8 26.3 20.0 19.9 22.0

48.3

0.0 Masculino Total SEXO Femenino De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más años

EDAD

Porcentaje de personas que han participado en, al menos, alguna actividad

37

60.0 52.1 48.3 46.2 40.0

50.0

51.7

30.0 26.3 20.0 19.9 22.0

31.8

10.0

0.0 Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/ Jauja/ Junín/ Tarma/ Yauli Chupaca Urbano Rural

Total

PROVINCIA Porcentaje de personas que han participado en, al menos, alguna actividad

ÁREA

Cuando realizamos un modelo probit para ver aquellos factores que determinan la participación activa encontramos que no existe un conjunto de variables claves que pueda aumentar de manera significativa la participación ciudadana, requiriéndose esfuerzos multidimensionales para el logro de este objetivo. Las personas suelen justificar su falta de participación en este tipo de actividades fundamentalmente por falta de tiempo, lo cual podría indicar que reconocen que deberían tener una mayor disposición a participar:
Cuadro N°41 ¿Es usted de las personas que … o esto es algo que no hace ya sea por …..? - CUADRO RESUMEN – Sí Se informa sobre la marcha del gobierno regional Participa cuando se hace una reunión municipal con los vecinos de la provincia Participa cuando se hace una reunión municipal con los vecinos del barrio Se preocupa por informarse si el gobierno regional hace bien sus gastos Promueve y organiza un grupo en el barrio cuando aparece algún problema importante 14.3 6.8 10.8 10.4 14.3 Por falta de tiempo 54.2 58.9 54.2 54.4 54.2 Porque no trae resultados 30.1 32.9 33.9 34.1 30.1 No responde 1.4 1.4 1.2 1.2 1.4

La valoración que hacen los encuestados de la forma en que los vecinos de Junín hacen frente a sus responsabilidades tiende a ser negativa, si consideramos que un 33.2% señala que los habitantes de esta región en pocas o ninguna ocasión respetan las leyes, respetan a las autoridades, cumplen con las normas que dan las autoridades municipales, protegen o cuidan las calles ni respetan los derechos de otras personas. Este porcentaje se comporta de la siguiente forma por segmento:

38

Gráfico N°13 Perfil de aquellos que tienen una valoración negativa de sus vecinos en Junín - Según sexo, edad, provincia, área –
60 52.4 47.6 40 33.2 26.5 20 21.8 24.1 27.6

0 Masculino Femenino De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más años

Total

SEXO

EDAD

Aquellos que tienen una valoración negativa sobre sus vecinos

80 72.4 60 40 33.2 20 0 Huancayo Chancha mayo Satipo Concep ción/ Jauja/ Chupaca Junín/ Tarma/ Yauli Urbano Rural 25.9 20.6 2.9 9.4 41.2 27.6

Total

PROVINCIA Aquellos que tienen una valoración negativa sobre sus vecinos

ÁREA

3.11. COMUNICACIÓN 3.11. MEDIOS DE COMUNICACIÓN
De acuerdo a lo expresado, los medios de comunicación más adecuados para llegar a la población de Junín siguen siendo la radio y la televisión, seguido por los diarios. Sin embargo, es importante tener en cuenta que los usuarios frecuentes de estos medios tienen un perfil diferenciado:
39

Cuadro N°45 Perfil de consumidores frecuentes de…8 - Según sexo, edad, provincia y área– Sexo TOTAL Masculino 53.8 49.5 63.2 55.0 Femenino 46.2 50.5 36.8 45.0 De 18 a 24 años 21.4 19.0 25.3 45.0 Edad De 25 a 34 años 23.1 29.8 17.9 15.0 De 35 a 44 años 22.8 21.5 27.4 15.0 De 45 a más años 32.8 29.8 29.5 25.0

Radio Televisión Periódicos Internet

56.8 56.6 18.6 3.9

Área TOTAL Urbano Rural ChanchaHuancayo mayo 42.1 52.2 48.4 35.0 13.1 15.2 13.7 35.0

Provincia Concepción/ Jauja/ Chupaca 21.7 14.5 17.9 25.0 Junín/ Tarma/ Yauli 19.3 14.2 11.6 5.0

Satipo

Radio Televisión Periódicos Internet

56.8 56.6 18.6 3.9

76.2 76.1 76.8 90.0

23.8 23.9 23.2 10.0

3.8 3.8 8.4 -.-

El uso de internet es más amplio que el consumo de noticias a través de este medio. El 23,7% de los consultados declara hacer uso regular de este medio, en tanto solo 3,9% declara ver noticias a través de este medio todos los días. Obviamente el mayor uso de internet se da en las personas menores de 34 años. El uso de esta herramienta es también claramente más frecuente entre las personas de mayor nivel educativo.

8

Total 100% Horizontal

40

Gráfico N°14 - Perfil de usuarios frecuentes de internet- Según sexo, edad, área y provincia –
60.0 52.9 47.1 40.0 43.0 33.9

20.0

23.7 14.9 8.3

0.0 Total Masculino Femenino De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más años

SEXO Usuarios frecuentes de internet

EDAD

100.0

80.0

82.6

60.0

40.0

43.8

20.0

23.7 17.4 15.7

19.8

0.0 Total Urbano Rural Huancayo Chanchamayo

0.0 Satipo

Concepción/ Jauja/ Chupaca

AREA Usuarios frecuentes de internet

PROVINCIA

Si bien las personas que hacen uso regular de internet conocen la mayoría de herramientas web 2.0, estos porcentajes son todavía pequeños si se proyectan al total del universo investigado.

41

Cuadro N°46 ¿Conoce o ha oído hablar usted de…?9 - Según provincia – Provincia Total Huancayo Hi5 Facebook Correo electrónico Blogs Youtube Flickr Messenger Skype 17.2 15.1 22.5 10.4 18.0 3.1 21.3 7.2 20.0 18.7 20.0 11.7 18.3 3.3 21.2 10.4 Chanchamayo 14.3 23.2 33.9 17.8 25.0 10.7 32.1 12.5 Concepción/ Jauja/ Chupaca 25.4 18.2 43.6 10.9 29.1 1.8 38.2 1.8 Junín/ Tarma/ Yauli 22.8 11.4 30.4 11.4 22.8 1.3 24.1 5.1

9

Satipo no contaba con usuarios frecuentes de internet razón por la que se le excluyó de este cuadro

42

Anexo - Cuestionario

43

IMASEN S.A.C.
Brigadier Pumacahua 2601, Lince Teléfono: 221-0800 CUESTIONARIO _________ OCTUBRE 2010

OPINIÓN PÚBLICA - JUNIN
Buenos días/tardes, soy entrevistador de IMASEN, estamos realizando una entrevista para conocer la forma de pensar de la población sobre algunos temas de actualidad. Los datos que usted nos proporcione serán usados sólo con fines estadísticos. Agradecemos de antemano su colaboración. ¡¡ MUCHAS GRACIAS !!

Elementos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
A TODOS

1
1 1 3 4 4 5 2 7 8 3

2
1 1 3 2 2 4 6 4 4 0

3
1 2 1 3 5 2 1 3 9 6

4
1 2 3 1 1 1 3 1 8 3

5
1 1 3 1 1 6 5 2 8 8

6
1 2 3 2 2 3 7 5 5 5

7
1 2 2 3 3 2 4 7 5 9

8
1 1 2 1 1 1 2 4 5 8

9
1 1 1 4 4 4 1 2 4 6

0
1 1 2 3 1 3 4 1 6 5

SOLO A PERSONAS MAYORES DE 18 AÑOS

AÍS Y DEPARTAMENTO 1. En su opinión, ¿cuáles son los tres principales problemas del departamento de Junín? (1...3) _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 1a. ¿Y de ellos cuál calificaría cómo el más importante? (4) _____________________________________________________________ 2. ¿Cómo calificaría usted la…: como muy buena, buena, regular, mala o muy mala? (A los que dicen regular: ¿regular hacia buena o regular hacia mala?) (MOSTRAR TARJETA 1) Muy buena Buena Reg. hacia buena 3 Reg. hacia mala 4 Mala Muy Mala No resp.

4. ¿Usted considera que en los últimos años Junín ha desarrollado mucho, regular, poco o nada? (12) 1. 2. 3. 4. Mucho == Regular == Poco == Nada == (Pasar a P.5) (Pasar a P.4a y luego a P.5) (Pasar a P.4a y luego a P.5) (Pasar a P.4a y luego a P.5)

A QUIENES DICEN QUE HA DESARROLLADO REGULAR, POCO O NADA 4a. ¿Qué debería haberse hecho para que Junín se desarrolle más? (13) (E: LEER ALTERNATIVAS) 1. Atender a los más pobres 2. Dar más incentivos a las empresas nacionales 3. Lograr que el estado invierta más en Junín 4. Menos conflictos políticos 5. Menos Corrupción - Otros: _____________________ 90. No responde 5. ¿Diría que… está(n) contribuyendo mucho, regular, poco o nada al desarrollo de Junín? (MOSTRAR TARJETA 2) (14…20) Mucho 1 1 1 1 1 1 1 Regular 2 2 2 2 2 2 2 Poco 3 3 3 3 3 3 3 Nada 4 4 4 4 4 4 4 No resp. 90 90 90 90 90 90 90

(5/6/7) Situación económica del país Situación económica de Junín Situación económica de su familia

1

2

5

6

90

1

2

3

4

5

6

90

1

2

3

4

5

6

90

El gobierno regional La municipalidad provincial La municipalidad de su distrito Los congresistas de Junín El gobierno central La inversión privada La población

3. ¿Diría usted que en los últimos años la situación económica… ha mejorado, ha permanecido igual o ha empeorado? Ha mejorado Del país (8) Del departamento de Junín (9) 1 1 Ha permanecido igual 2 2 Ha empeorado 3 3 No resp. 90 90

A QUIENES DICEN QUE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA REGIÓN HA MEJORADO 3a. ¿Quién considera usted que ha tenido un papel más importante en conseguir que mejore la situación económica de la región? (10) 1. El gobierno central 2. El gobierno regional 3. La empresa privada nacional 4. La inversión extranjera - Otros (especificar) : _________________ 90. No responde A QUIENES DIICEN QUE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA REGIÓN HA EMPEORADO O SE HA MANTENIDO IGUAL 3b. ¿Qué cree que hubiera sido necesario para lograr que la situación económica de la región mejore? (11) 1. Más apoyo del gobierno central 2. Un gobierno regional más eficiente 3. Atraer más inversión extranjera 4. Atraer más inversión privada nacional Otros (especificar): __________________ 90. No responde

6. En su opinión entre el gobierno regional, la municipalidad provincial, la municipalidad distrital, ¿cuál diría que…? (MOSTRAR TARJETA 3) Gob. Reg. Tiene más poder (21) Tiene más recursos (22) Puede hacer más por el desarrollo de Junín (23) Puede hacer más para atraer la inversión privada (24) Tiene la obligación de dirigir el desarrollo de Junín (25) Puede hacer cosas más importantes para el bienestar suyo o de su familia (26) 1 1 1 1 Mun. prov. 2 2 2 2 Mun. Dist. 3 3 3 3 Nin guno 64 64 64 64 N.R. 90 90 90 90

1

2

3

64

90

1

2

3

64

90

44

7. ¿Considera usted que la inversión privada es muy necesaria, necesaria, poco o nada necesaria para el desarrollo de la región? (27) 1. 2. 3. 4. 90. Muy necesaria Necesaria Poco necesaria No es necesaria No responde

14. ¿Cree usted que el gobierno regional de Junín debería…? 14a. Y de todas las mencionadas, ¿cuál cree que es la más importante?, ¿y en segundo lugar? (E: ENTREGAR TARJETA N° 5) (47…60)/61/62 Gestionar que el gobierno central de más recursos al departamento. Aumentar las instalaciones eléctricas, mejorar el servicio de energía eléctrica en el departamento Promover las inversiones privadas en el departamento Ayudar a solucionar los conflictos sociales que se dan en el departamento Promover el desarrollo de las provincias más atrasadas Promover la participación ciudadana Cuidar que se respete y proteja el medio ambiente Apoyar la gestión de los alcaldes provinciales y distritales Mejorar la infraestructura vial (carreteras, caminos) Aumentar el acceso al agua potable, mejorar el servicio de agua potable Mejorar el servicio de salud Mejorar la educación Combatir la delincuencia Combatir la corrupción P14. No 1 2 P14a. Segundo 1

Si

NR 90

Primero 1

8. ¿Diría que en los últimos años la… en Junín ha aumentado, ha disminuido o ha seguido igual? La inversión privada (28) Ha aumentado Ha disminuido Ha seguido igual 1 2 3 La inversión estatal (29) 1 2 3

1

2

90

2

2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

9. ¿Cree usted que las autoridades deberían preocuparse por lograr que la inversión privada siga aumentando? (30) 10. ¿Cree usted que las autoridades hacen lo suficiente para garantizar que las empresas privadas cumplan con la ley? (31) P.9 1 2 P.10 1 2

Si No

11. ¿Cree usted que... tiene suficientes recursos o requiere tener más recursos? (226/227/228) El gobierno regional La Municipalidad Provincial La Municipalidad distrital Suficientes recursos 1 1 1 Requiere más recursos 2 2 2 No sabe 64 64 64 No resp. 90 90 90

12. Si usted pudiera hablar con… ¿qué es lo que le pediría que haga por la zona donde usted vive? El presidente del gobierno regional (32) El alcalde de la provincia (33) El alcalde de su distrito (34) 13. ¿De quién cree que es la principal responsabilidad de resolver los problemas de… en esta provincia: de las municipalidades, del gobierno regional, del gobierno central y sus ministros o de todos por igual? (MOSTRAR TARJETA 4) Gob. Reg. 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Gob. Cent. /Min. 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Todos por igual 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

15. ¿Cree usted que existen grandes diferencias en el nivel de desarrollo entre las distintas provincias de Junín, que existen regulares diferencias o que existen pocas? (63) 1. Existen grandes diferencias 2. Existen regulares diferencias 3. Existen pocas diferencias 90. No responde ==== (Pasar a P.17) 16. ¿Y diría usted que en los últimos años esas diferencias han aumentado, han disminuido o han seguido igual? (64) 1. Han aumentado 2. Han disminuido 3. han seguido igual 90. No responde 17. ¿Cuáles diría usted que son las dos provincias que han sido más beneficiadas en los últimos cinco años? (65/66)

Mun. La educación (35) La seguridad frente a la delincuencia (36) La creación de empleo (37) La atención de la salud (38) Los agricultores (39) El servicio de agua y desagüe (40) La electrificación (41) El medio ambiente (42) La construcción de carreteras (43) El alza de precios (44) Apoyar a las familias pobres con programas sociales (45) Promoción de la inversión privada en el departamento (46) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

N.R. ________________________________________________________ 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 18. ¿Cuál o cuáles diría usted que son las dos provincias de Junín que han sido las menos beneficiadas en los últimos cinco años? (67/68) ________________________________________________________ 19. Desde su punto de vista, ¿cuál debe ser el sector económico al que se le deba dar más importancia para el desarrollo de su departamento? (E: NO LEER ALTERNATIVAS) (69) 1. Agricultura 2. Minería 3. Industria 4. Turismo - Otro: __________________ (especificar) 90. No responde

SITUACIÓN Y PROBLEMAS LOCALES
20. ¿Cuáles diría que son los tres principales problemas de la localidad donde usted vive? (Anotar respuestas) (70…72) ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ 20a. ¿Y de ellos, cuál es el más importante? (73) ________________________________________________________

1

2

3

4

90

45

21. ¿Cómo calificaría usted la situación de… en esta provincia: como muy buena, buena, regular, mala o muy mala? (A los que dicen regular: ¿regular hacia buena o regular hacia mala?) (MOSTRAR TARJETA 1) Preg. 21 Reg. Reg. hacia hacia buena mala 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4

27. La zona donde usted vive cuenta con…? 27a. ¿Cree usted que el municipio de su localidad debería invertir más en…? 27b. ¿En cuál de los aspectos mencionados cree que se debería de invertir prioritariamente? (MOSTRAR TARJETA 8)
(104…114)/ (115…125) / (126)

(74…83) La educación La seguridad frente a la delincuencia La creación de empleo La atención de la salud Los agricultores El servicio de agua y desagüe La electrificación El medio ambiente La construcción de carreteras La estabilidad de precios

Muy buena 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Buena 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Mala 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Muy mala 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

N. R. 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90

CUENTA CON… Sí No

DEBERÍA INVERTIR MÁS Sí No

DEBERÍA SER PRIORIDAD (126)

Vías de acceso (carreteras) (104/105) Pistas en buen estado
(106/107)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Veredas en buen estado (108/109) Mercado municipal
(110/111)

Alumbrado público
(112/113)

Colegios de primaria
(114/115)

Colegios de secundaria (116/117) Centros de formación técnica
(118/119)

Centros de estudios universitarios
(120/121)

Seguridad ciudadana
(122/123)

Parques y jardines
(124/125)

22. ¿Y de quién cree que es la principal responsabilidad de resolver los problemas de la pobreza en esta provincia: de las municipalidades, del gobierno regional o del gobierno central y de sus ministerios? (84) 1. De las municipalidades 2. Del gobierno regional 3. Del gobierno central y sus ministerios 90. No responde. 23. ¿Dónde ubicaría a esta provincia: entre las provincias más desarrolladas de Junín, entre las menos desarrolladas o en una situación intermedia? (85) 1. Entre las provincias más desarrolladas de Junín 2. Entre las menos desarrolladas 3. En una situación intermedia 90. No responde 24. ¿Y diría que está entre las provincias de Junín que tienen más riquezas y recursos naturales, entre las más pobres o en una situación intermedia? (86) 1. Entre las provincias de Junín que tienen más riquezas y recursos naturales 2. Entre las más pobres 3. En una situación intermedia 90. No responde 25. ¿Tiene usted servicio de…? 25a. ¿La calidad que tiene este servicio es muy buena, buena, regular hacia buena, regular hacia mala, mala o muy mala? (MOSTAR TARJETA 6) TIE NE S N i o Agua potable de su vivienda
(87/88)

RECURSOS
28. En general, ¿considera usted que… tiene mucho, regular o poco dinero para invertir? (127/128/129) El gobierno regional de Junín Su municipalidad provincial Su municipalidad distrital Mucho 1 1 1 Regular 2 2 2 Poco 3 3 3 No resp. 90 90 90

29. ¿Cree que… cuenta con los profesionales y técnicos para hacer planes y manejar proyectos? (130/131/132) El gobierno regional de Junín Su municipalidad provincial Su municipalidad distrital Si 1 1 1 No 2 2 2 No resp. 90 90 90

30. ¿En qué obra cree que… debería invertir principalmente los recursos que tiene…? ¿Y en segundo lugar? El gobierno regional de Junín (133/134) __________________________________________________________ __________________________________________________________ Su municipalidad provincial (135/136)

CALIFICACIÓN Muy buena 1 1 1 1 1 1 1 1 Bue na 2 2 2 2 2 2 2 2 Reg. hacia buena 3 3 3 3 3 3 3 3 Reg. hacia mala 4 4 4 4 4 4 4 4 Muy mala 6 6 6 6 6 6 6 6

Mala

__________________________________________________________ __________________________________________________________ Su municipalidad distrital (137/138)

1 1 1

2 2 2 2 2 2 2 2

5 5 5 5 5 5 5 5

__________________________________________________________ __________________________________________________________ 31. Pensando en la forma como se distribuye el presupuesto del país, ¿cree que el Gobierno Central destina a Junín todo el dinero que recauda en ella, destina más dinero o destina menos dinero del que recauda en ella? (139) 1. Destina a Junín todo el dinero que recauda en ella. 2. Destina más dinero 3. Destina menos dinero del que recauda en ella. 90. No responde. NIVELES DE INFORMACIÓN 32. ¿Podría decirme cómo se llama…?

Desagüe (89/90) Luz (91/92) Teléfono
(93/94)

Fijo

1 1 1 1 1

Recojo de basura
95/96)

Transporte público (97/98) Seguridad ciudadana
(99/100)

Parques y jardines (101/102)

26. Si usted tuviera la oportunidad de mejorar alguno de estos servicios públicos, ¿cuál escogería? (103) (MOSTRAR TARJETA 7) 1. Agua potable 2. Desagüe / alcantarillado 3. Luz 4. Teléfono fijo 5. Recojo de basura 6. Transporte público 7. Seguridad ciudadana 8. Parques y jardines - Otros:___________________________ 64. Ninguno 90. No responde

El alcalde de este distrito (140) El alcalde de esta provincia (141) El presidente del gobierno regional (142) Algún consejero regional (143)

46

33. ¿Cuántos congresistas tiene Junín? (144) ___________________________________________________________ ELECCIONES Y AGRUPACIONES POLÍTICAS 34. ¿Cuál de las siguientes características debe tener un político para ser un buen candidato? (MOSTRAR TARJETA 9) 34a. ¿Y en segundo lugar? 34b. ¿Y en tercero? (145/146/147) Honestidad Conocimiento de los problemas Sinceridad Preocupación por los pobres Capacidad Ser trabajador Experiencia Ser humilde / sencillo Cumpla con lo que promete Hable poco Sea democrático No responde Primer lugar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 90 Segundo lugar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 90 Tercer lugar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 90

40. ¿Cuál sería la forma más adecuada en que los partidos políticos informen a los ciudadanos como usted? (155) 1. Noticias en televisión 2. Noticias en radio 3. Periódicos 4. Volantes, trípticos 5. A través de mítines 6. Reportajes en televisión 7. Publicidad radial 8. Publicidad televisiva 9. Publicidad en periódicos 10. Publicidad en internet 11. Debates en radio / televisión 12. Blogs, páginas y sitios web, My space en internet 13. Correos electrónicos 14. Revistas - Otros: ________________________________ 64. Ninguna 90. No responde ACTIVISMO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA 41. ¿Pertenece actualmente a algún grupo o asociación, ya sea de su barrio o comunidad, de personas con las que estudia o trabaja, una APAFA, rondas de autodefensa, partido político o alguna otra? (156) 1. Si 2. No ======

35. ¿Cuál de los siguientes aspectos influye más en usted al momento de escoger por quién votar para presidente del gobierno regional? (148) 1. Plan de gobierno/ propuestas 2. Capacidad del candidato para hablar/ oratoria 3. Evitar que gane el otro candidato 4. La agrupación política a la que pertenecía el candidato 5. La trayectoria política del candidato 6. Que fuera nuevo en política 7. La propaganda del candidato 8. Que el candidato va liderando las encuestas 9. Le cayó simpático 10. Su equipo de trabajo 11. Que no tuviera denuncias - Otros: _____________________________ (especificar) 90. No responde 36. ¿Usted preferió votar para… por alguien que vaya por un partido nacional o alguien que represente a un movimiento regional? Alguien que vaya por un partido nacional 1 1 1 Alguien que represente a un movimiento 2 2 2 Ninguno N.R.

(Pasar a p.42)

41a. (A LOS QUE DICEN SÍ) ¿A cuál o cuáles? (157..160) _________________________________________________________ _________________________________________________________ 42. ¿Durante el último año, ha habido reuniones de vecinos o cabildos convocadas por…? 42a. (A LOS QUE DICEN SI) ¿Asistió alguna vez? P42 No 1 1 1 2 2 2 P42a. No N R. 2 90 2 2 90 90

Si El gobierno regional (161/162) La municipalidad provincial (163/164) La municipalidad distrital (165/166)

N R. 90 90 90

Si 1 1 1

(149/150/151)

Presidente Regional Alcalde provincial Alcalde distrital

64 64 64

90 90 90

43. ¿Sabe usted si la municipalidad de su distrito realiza…? (A LOS QUE DICEN SÍ) 43a. ¿Usted cree que en estas actividades participan todos los sectores de la población, una parte importante, o sólo una minoría? 43b. Por lo que sabe, ¿las autoridades toman en cuenta los acuerdos que allí se toman? 43c. ¿Durante el último año alguna vez participó en alguna reunión de este tipo? P43
(167..170) (171…174) (175…178) S i N o Todos los sector es

37. ¿Le gustaría recibir información de los partidos políticos? (152) 1. Si 2. No===

P43a.
Una parte importan te Sólo una minor ía N R S i

P43b.
N o NR

P43c
S i N o

(Pasar a P.39) Plan desarrollo de 1 1 1 2 2 2

38. ¿Qué información de los partidos políticos le gustaría recibir? (153) (MOSTRAR TARJETA 10) 1. Sobre sus planes de gobierno 2. Sobre sus propuestas para solucionar problemas 3. Sobre sus actividades 4. Sobre sus gastos 5. Sobre sus mecanismos de vigilancia y de control interno 6. Sobre su financiamiento 7. Información y hoja de vida de sus dirigentes 8. Sobre la elección de sus representantes - Otros: ___________________________________ 64. Ninguno 90. No responde 39. Por lo que usted sabe, ¿en su localidad existen locales partidarios de…? Si APRA (154) Partido Popular Cristiano (PPC) (229) Unión por el Perú (230) Partido Nacionalista Peruano (231) Acción Popular (232) Solidaridad Nacional (233) 1 1 1 1 1 1 No 2 2 2 2 2 2 No responde 90 90 90 90 90 90

1 1 1

2 2 2

3 3 3

9 0 9 0 9 0

1 1 1

2 2 2

90 90 90

1 1 1

2 2 2

Presupuesto participativo Rendición de cuentas

44. ¿En el último año usted…? Si Ha tratado usted de resolver algún problema en su comunidad (179) Ha donado materiales para resolver algún problema o para hacer alguna mejora en la comunidad (180) Ha dado su propio trabajo o mano de obra para resolver algún problema o hacer alguna mejor en su comunidad (181) Ha asistido a reuniones para resolver algún problema o para hacer alguna mejora en la comunidad (182) Ha ayudado para formar algún grUpo nuevo para resolver algún problema local, o para buscar alguna mejora en su comunidad (183) Ha participado de alguna protesta == (Si dice que no pasar a P.47) (184) 1 No 2 N.R. 90

1

2

90

1

2

90

1

2

90

1

2

90

1

2

90

47

45. ¿En qué tipo de protesta participó usted? (185) _______________________________________________________ _______________________________________________________ 46. ¿Dónde diría usted que las personas tienen la posibilidad de… en una democracia o en una dictadura?
(186/187/188)

51. ¿Cuánta usted con teléfono celular? (206) 1. Si ===== (Pasar P.52) 2. No === (Pasar a P.53) 52. ¿Le gustaría recibir mensajes de texto a su celular con las noticias del día? (207) 1. Si 2. No 53. ¿Hace uso regularmente de Internet? (208) 1. Si 2. No ====

Democracia 1

Dictadura 2

Ninguna 64

N.R. 90

Manifestar su disconformidad ante la forma cómo actúan las autoridades Ser tomados en cuenta Fiscalizar a las autoridades

1 1

2 2

64 64

90 90

(Terminar encuesta)

54. ¿El acceso a internet con el que cuenta está dentro de su casa, en su trabajo o es a través de cabina? (209) 1. A través de cabina de internet 2. En su trabajo 3. Está dentro de su casa - Otro: _________________________ (especificar) 55. ¿Conoce o ha oído hablar de…? 55a. ¿Usted se comunica con otras personas a través de…?

RESPONSABILIDADES CIUDADANAS 47. ¿Es usted de las personas que… o esto es algo que no hace ya sea por falta de tiempo o porque considera que no trae resultados? (MOSTRAR TARJETA 11) Es algo que no hace por falta de tiempo 2 2 Es algo que no hace porque no trae resultados 3 3

(189/190/191/192/193) Se informa sobre la marcha del gobierno regional Participa cuando se hace una reunión municipal con los vecinos de la provincia Participa cuando se hace una reunión municipal con los vecinos de su barrio Se preocupa por informarse si el gobierno municipal hace bien sus gastos Promueve y organiza un grupo en el barrio cuando aparece algún problema importante

Si 1 1

Si Hi5 (210/211) Facebook (212/213) Correo electrónico (214/215) Los blogs de internet (216/217) Youtube (218/219) Flickr (220/221) Messenger (222/223) Skype (224/225) 1 1 1

P55 No 2 2 2

N.R. 90 90 90

Si 1 1 1

P55a. No 2 2 2

N.R. 90 90 90

1

2

3

1

2

3

1 1 1 1 1

2 2 2 2 2

90 90 90 90 90

1 1 1 1 1

2 2 2 2 2

90 90 90 90 90

1

2

3

48. ¿Qué tanto diría usted que los habitantes de Junín… mucho, regular, poco o nada? (MOSTRAR TARJETA 2) Mucho Respetan las leyes (194) Respetan a las autoridades en general (195) Cumplen las normas que dan las autoridades municipales (196) Protegen y cuidan las calles, los caminos, los parques y las plazas (197) Respetan los derechos de las personas (198) 1 1 Regular 2 2 Poco 3 3 Nada 4 4

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

MEDIOS DE COMUNICACIÓN 49. ¿Con qué frecuencia…: todos los días, una o dos veces por semana, rara vez o nunca? (MOSTRAR TARJETA 12)
(199/200/201/202)

Todos los días 1 1 1 1

1 ó 2 veces por semana 2 2 2 2

Rara vez 3 3 3 3

Nunca

No resp. 90 90 90 90

Escucha noticias por la radio Mira noticias en la TV Las noticias en los periódicos Lee noticias vía Internet

4 4 4 4

50. ¿Usted confía mucho, regular, poco o nada en lo que dicen…?

Mucho La televisión (203) La radio (204) Los periódicos (205) 1 1 1

Regular 2 2 2

Poco 3 3 3

Nada 4 4 4

No resp. 90 90 90

48

*** DATOS DE CONTROL ***
SEXO (301) EDAD (302) 1. Masculino 1. De 18 a 24 años 3. De 35 a 44 años 2. Femenino 2. De 25 a 34 años 4. De 45 a más años 1. INSTRUCCIÓN (303 / 304) Ent JF 2. COMODIDADES DEL HOGAR (305) 1. Analfabeto 1 1 Nº de 2. Primaria incompleta 2 2 Servicio comodi3. Primaria completa 3 3 doméstico dades 4. Secundaria incompleta 4 4 Lavadora 5. Secundaria completa 5 5 Teléfono fijo 6. Superior no univers. incompleta 6 6 Refrigeradora 7. Superior no univers. completa 7 7 Cocina
8. Universitaria incompleta 9. Universitaria completa 10. Post-grado 8 9 10 8 9 10

3. OCUPACIÓN (306/7) 1. Actualmente busca empleo 2. Recibe dinero de familiares (extranjero/ provincias) 3. Es pensionista o jubilado 4. Vive de sus rentas Trabaja: (TARJETA) 5. CATEGORÍA “A” CATEGORÍA “B” 6. Sector público/ independiente 7. Sector privado 8. CATEGORÍA “C” 9. CATEGORÍA “D” 10. Ama de casa 11. Estudiante

Ent

JF

4. SALUD: Hospitalización (308) 1. Hospital del Ministerio de Salud 2. Seguro Social/ Hospital FFAA/ FFPP 3. Clínica privada 5. MATERIAL PREDOMINANTE DE LA VIVIENDA PAREDES TECHOS (310) (309)
1. Estera/ cartón 2. Calamina 3. Tripley 4. Adobe 5. Madera prensada (fibrablock) 6. Prefabricado 7. Ladrillo sin revestido/cemento 8. Ladrillo revestido pintado/ enchapado 1. Estera/ cartón/ plástico/ tripley 2. Quincha/ barro/ caña 3. Calamina/ eternit 4. Madera/ techo aligerado/ prefabricado 5. Techo de concreto/ cemento 6. Techo armado/ revestido/ pintado

1 2

1 2

3 4

3 4

5

5

6

6

7 8 9 10 11

7 8 9

5. (PAREDES + PISOS (311) / (312) TECHOS + PISOS) 3 a 7 ptos 1 1. Tierra 2. Cemento 3. Vinílico 4. Mayólica 5. Tapizón/ madera 6. Mosaico (cerámicos) 7. Parquet/ alfombra/ parquet laminado/ mármol/ terrazo 8 a 11 ptos 12 a 15 ptos 16 a 19 ptos 20 a 21 ptos 2 3 4 5

ZONA: (313) 1. Urbano NOMBRE DIRECCIÓN: URB./PPJJ/AAHH: DISTRITO: PROVINCIA: DEPARTAMENTO: 2. Rural

ENTREV.: SUPERV.:

FECHA: RUTA:

49

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