CIUDAD GLOBAL SOSTENIBLE E INTELIGENTE

Ensayo comparativo entre las ciudades de Brasilia y Londres

Integrantes:
- Camila Llanos Ruiz
- Clara Díaz Astucuri
- Benjamin Zambrano Silva
- Gonzalo Hervias
- Lesly Trujillo

Mayo 2021
URBANISMO AS7B

CIUDAD GLOBAL SOSTENIBLE E INTELIGENTE

Ensayo comparativo entre las ciudades de Brasilia y Londres

Introducción

En el presente ensayo se busca mostrar un análisis comparativo entre las ciudades de Brasilia, capital
federal de Brasil y Londres, capital económica y política del Reino Unido. Orientado desde una
perspectiva de ciudad global sostenible e inteligente, las dos ciudades han presentado propuestas para su
desarrollo como ciudad, basándose en nuevas tecnologías y enfocadas a conseguir mejores condiciones de
vida para los ciudadanos.

Por un lado, la ciudad de Londres, ubicada al sur de Inglaterra, se fue desarrollando durante toda su
historia y adquirió un mayor desarrollo tecnológico desde la revolución Industrial, el cual también trajo
consigo cambios socioeconómicos, donde se desarrollaron nuevos medios de transporte. Sin embargo,
tuvo un aumento rápido el número de habitantes y su espacio urbano se extiende desmesuradamente,
temas como el tráfico, el caos de los peatones y carros, es donde se ve que la ciudad no encontraba un
orden y se ve obligada a dar soluciones, por ejemplo, el implementar un puente levadizo en el río de
Támesis, que sería el más sofisticado en su tiempo y es así que la ciudad se seguía conduciendo a la era
moderna, con ingeniosas soluciones a los problemas urbanísticos que se presentaban y que hasta el día de
hoy siguen perfeccionando para dar un mejor orden y seguridad a sus ciudadanos.

Por el otro lado y a diferencia de la ciudad de Londres, la ciudad de Brasilia se presenta como un
ambicioso proyecto para Brasil, en donde ya desde el siglo XIX se buscaba plantear la idea de trasladar la
capital de la costa Atlántica al interior, aunque se tenía ciudades como Salvador de Bahía o Río de
Janeiro, ciudades con gran potencial estratégico según su ubicación. Sin embargo, parecía que se podría
implementar mejor si se buscaba diseñar y planificar desde cero una ciudad donde ayude a
descongestionar esos núcleos de población, donde no se vea limitado por el mar, ríos o accidentes
demográficos, buscando facilitar la conexión entre los ciudadanos y al acceso con el Estado. En los años
50 se convocó un concurso y el proyecto elegido fue el del urbanista Lucio Costa, en el que se proponía
una ciudad con forma de avión o de pájaro donde se intenta recoger las características de una ciudad más
habitable, donde toma en cuenta la topografía, la luz solar, áreas verdes y reducir la insalubridad, la
ciudad se presenta como un ejemplo de los principios del urbanismo racionalista donde hasta el día de hoy

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se sigue buscando implementar nuevas tecnologías para seguir mejorando este plan urbano enfocado a dar
una mejor calidad de vida.

Actualmente Londres destaca más por su aporte económico a su país, ofrece el entorno empresarial más
competitivo y productivo de Europa y lo ha convertido en un centro mundial de comercio, esto se
evidencia en sus planes propuestos, se ve la gran inversión en mecanismos e instituciones que impulsen a
ese desarrollo tecnológico que puedan proporcionar más datos con el objetivo de alcanzar el más alto
nivel de rendimiento en la infraestructura y servicios públicos. En cuanto a Brasilia, llegó a ser nombrado
Patrimonio Mundial por la innovación que plantea como ciudad, aunque no se puede determinar que se
haya convertido en un centro económico para su país, la ciudad igualmente sigue buscando plantear
nuevas tecnologías buscando una mejora a la eficiencia de sus sistemas como el transporte y distancias
entre núcleos urbanos.

Las dos ciudades buscan convertirse cada vez más sostenibles para mejorar la calidad de vida de sus
ciudadanos y este aspecto está ligado directamente con el avance tecnológico de cada uno, se tiene una
intención de convertirse en territorios de capacidad de innovación y un elevado rendimiento de gestión
urbana.

Desarrollo

El desarrollo de la arquitectura de Brasilia fue una gran revolución y cambio en el sector selvático de
Brasil, nació una arquitectura moderna centrado en un plan piloto a partir del diseño de Lucio Costa y
Oscar Niemeyer, donde se utilizaron elementos del entorno y curvas, estos se evidencia en espacios con
tendencia a tener horizontes interminable. Brasilia al ser la capital del país , se distingue por ser una
ciudad con una vasta extensión de territorio, donde se muestra una estructura urbana de modelo reticular,
tomando como referencia ejes que forman una trama con apariencia de avión o cruz (Ver anexo 1). Uno
de ellos se adecua a la topografía y conforme el recorrido de las aguas del río Paraná, se encuentra una
presa artificial consiguiendo así una óptima orientación. Al aunar los puntos extremos de los ejes, estos se
comprenden en un triángulo equilátero que demarca el sector urbanizado. Estos ejes principales tienen
como función conectar y a la vez articular la totalidad de los puntos de la ciudad de modo fluido y
distinguir las zonas según su función.

El eje curvo en dirección norte-sur acoge la denominación de eje rodoviario y reparte hacia las zonas
residenciales. Por otro parte, el eje recto en dirección este-oeste recibe el nombre de eje monumental y
está designado a monumentos y edificios de carácter estatal. El punto de confluencia de los dos ejes es de

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suma trascendencia puesto que conecta la ciudad y sus usos rigen una simetría sobre este. De este modo
dicho punto céntrico domina un desarrollo radial de la urbe.

Por otro lado, el plano de la ciudad de Londres con correspondencia al siglo XXI, ejemplifica una
morfología irregular debido a que está adecuada a la condición de la proximidad del río Támesis. Por ello,
su expansión es de modo orgánico, sin una disposición o patrón definido (Ver anexo 2). Sin embargo, al
profundizar o adentrarse a Londres se evidencia un trazado reticular por manzanas rectangulares que
sobresale en la totalidad de su configuración. La compleja topografía de Londres se puede sintetizar
mediante tres modelos básicos. En primer lugar, está la línea sinuosa del Támesis que divide el norte del
sur de Londres. Por motivos históricos, los lugares más notables se ubican al norte del río. El sur es
sustancialmente un complicado mosaico de distritos de residencias aunados por kilómetros de calles
tradicionales o usuales.

En segundo lugar, esta ciudad se diferencia de este a oeste. Las aguas del río y los vientos predominantes
se dispersan hacia el este. Por consiguiente, los distritos de transporte marítimo, transporte pesado,
manufactura y trabajo se ejecutaron río abajo en el East End , mientras que las clases pudientes edificaron
sus hogares en el West End . La división este-oeste está establecida uniformemente en el tejido físico de
Londres y en la psique de los londinenses. Su envergadura, en cambio, comenzó a reducirse en los
recientes años del siglo XX cuando la actividad portuaria y manufacturera aminoró y fue sustituido por
trabajadores burócratas y residentes.

En tercer lugar, superpuesto a las distinciones norte-sur y este-oeste hay un modelo de anillo concéntrico
elemental que plasma los periodos históricos del desarrollo de Londres. En el núcleo se sitúa el sector
familiar para los turistas. El primer anillo que rodea esa zona, el cinturón suburbial, distinguido como El
centro de Londres: Priman las viviendas adosadas y la escala de la obra es doméstica y privada. La zona
Outer London: consiste en viviendas suburbanas del siglo XX, originadas en el boom de la construcción
en 1925-1939. La edificación más frecuente es la unidad adosada, un convenio típicamente británico entre
la vivienda en fila y la casa autónoma. El Cinturón Verde Metropolitano configura un anillo concéntrico
final, que determina la figura de toda la capital.

En resumen, el diseño urbanístico de Brasilia se articula a partir tres tipos de ejes según su uso, eso hace
que su organización enmarca la funcionalidad de las diferentes zonas, con un estructura reticulada y
regular y que tiene jerarquía de circulación y conectividad, mientras que en Londres no muestra una
estructura íntegramente definida en toda su extensión, sino es por fracciones. Debido a su historia

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tenemos el conocimiento que esta urbe progreso y creció sin control a lo largo de la Revolución
Industrial.

En cuanto a sistema de transporte rápido masivo, en el caso de Brasilia existe un Plan Estratégico 2019
- 2060 el cual busca un crecimiento en el transporte público, teniendo como objetivos mejorar las
condiciones para aumentar el número de usuarios del autobús de tránsito rápido, conocido por sus siglas
en inglés BRT (Bus Rapid Transit), y del metro en un 17 %. Los usuarios califican al metro de Brasilia
como un transporte cómodo, limpio y seguro para ir de la zona sur al centro de Brasilia. En contraste, se
ubica el Plan Estratégico 2010 - 2030 publicado por la alcaldía de Londres, donde la misión es destacar su
sistema de transporte de otras ciudades del mundo, cumpliendo con los mayores estándares
medioambientales y superando los desafíos del transporte urbano de la época. Los transportes públicos
incluyen el metro, autobús y tren ligero. El metro de Londres, conocido como el London Tube, es el
sistema de metro más antiguo de mundo, conecta toda la ciudad y sus alrededores, mientras que los
autobuses tienen más de 17 mil paradas por toda la ciudad y complementan el servicio del metro, además
cuentan con un tren ligero llamado Docklands Light Railway. Ambas ciudades cuentan con un sistema de
transporte principal, el cual es el metro, en el caso de Londres, este transporte público está mejor
desarrollado y conecta con mayor eficacia a la ciudad.

Con respecto a las vías principales, en la capital de Brasil existen dos principales ejes viarios, el
Monumental y el Rodoviario. A lo largo del último eje se debería dar un flujo jerarquizado, sin embargo,
los desplazamientos de personas que trabajan y estudian ha generado flujos transversales que sobrecargan
el sistema viario de las calles pensadas para funcionar localmente. En el caso de Londres, las vías se
ubican de manera radial, es decir todas parten del centro hacia las afueras, y además hay vías que forman
aros alrededor del centro. (Ver Anexo 3). Consideramos que la estructura de Londres resulta más efectiva
ya que reduce las distancias largas al tener todas las avenidas interconectadas.

Por otro lado, en el sistema de transporte se debe priorizar al peatón, y observamos que en la ciudad de
Brasilia no es así, a pesar de haber sido planteada como una ciudad parque, en el entorno inmediato de los
transportes rápido masivo no hallamos espacios adecuados para los peatones, sólo las estaciones del
metro, y en la estación central, algunos puestos de comercio. En el caso de London, sus estaciones son
más comerciales y orientadas al peatón, tomamos como ejemplo la estación de Waterloo, en donde
encontramos zona de comidas, bebidas, compras, entre otros servicios que generan un espacio propicio
para el desarrollo del comercio y calidad de servicio al peatón.

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Observamos que en Brasilia los principales motivos de viajes son el trabajo (53%) y el estudio (26%).
Como el trabajo se encuentra concentrado en el área central (82%), hay altos índice de movilidad
pendular, es decir de un lado hacia otro (Ver Anexo 4). Por ejemplo, en un extremo de la línea del metro
encontramos ciudades-dormitorio, donde hay pocos lugares de trabajo, mientras que en el otro se
concentran el 70% de los lugares de trabajo formales y menos del 10% de los habitantes, ambos extremos
con una separación de 40 km. Es casi imposible recorrer la ciudad de Brasilia caminando debido a las
grandes distancias entre las áreas urbanizadas, lo cual dificulta las soluciones de transporte y, además,
cuanto más dispersa es la ciudad más difícil resulta mantener líneas de transporte colectivo económicas.
Para el caso de Londres, en su mayoría los pasajeros son trabajadores y estudiantes, a pesar de no ser una
ciudad tan dispersa, el costo del transporte es alto y uno de los más caros del mundo, donde las tarifas son
establecidas por un organismo llamado Transport for London o TFL, el cual es el responsable del sistema
de transporte en Londres, que garantiza un servicio eficiente y rápido.

Ambas ciudades presentan un sistema de transporte masivo eficiente, en el caso de Brasilia su principal
problema es la dispersión de la ciudad y el aumento demográfico, sin embargo, se califica su transporte
público como puntual y ordenado. En Londres, vemos otra realidad donde está muy bien planificado su
sistema de transporte y existen varias opciones que se complementan para brindar un buen servicio, de
manera que el peatón prefiere el transporte público al privado.

Con respecto al equipamiento urbano, el sistema de salud en Londres se encuentra muy bien
organizado gracias a la NHS (National Health Service), que en 1984 logró brindar un servicio de salud
gratuito, este organismo logra funcionar gracias a la recaudación de los impuestos de la ciudad. Ofrece a
la ciudad, hospitales, centro dentales, farmacias, entre otros. El seguro de salud privado es usado para
garantizar un buen servicio, pero hay que considerar que existe un mayor costo y contratos. Actualmente,
Londres cuenta con casi 300 hospitales (Ver anexo 5), hay una mayor concentración de los hospitales en
el centro de la ciudad. Por otro lado, en el sector educativo, posee una gran reputación a nivel mundial,
esta se encuentra supervisada por el Departamento de Educación y el Departamento de Negocios. Un
aspecto interesante en el sistema de educación, es el “Catchment area” (Área de influencia) de las
escuelas secundarias, donde el vivir cerca a una escuela aumenta las posibilidades de que la escuela
acepte la solicitud de ingreso. Esta estrategia beneficia al orden de la ciudad ya que se promueve la
posibilidad que un estudiante se movilice caminando y además, los transportes escolares sólo tienen un
área donde repartir a los alumnos. De esta manera se evita el uso de transportes, disminuyendo el tráfico y

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ahorrando tiempo a los demás ciudadanos. En el caso de Londres se puede notar una gran concentración
de escuelas en el centro de la ciudad, mientras que a los alrededores se va disminuyendo.

En cuanto a Brasilia, el sistema de salud es administrado por el Sistema Único de Salud (SUS), el cual es
universal y gratuito, el cual es financiado por los impuestos. Actualmente en la ciudad hay construidos 18
hospitales, de los cuales la mayoría están ubicados en la ciudad (Ver anexo 6). Entre el 2016 y 2019, el
gobierno regional federal realizó un plan de Salud Nacional cuyo objetivo era ampliar el acceso universal
y mejorar las condiciones de salud. Por otro lado, en cuanto al ámbito educativo, a pesar de que la
educación pública es gratuita, la mayor parte de la población prefiere inscribir a sus hijos en escuelas
privadas o internacionales.

En ambas ciudades se concentra una gran parte de la actividad educativa y de salud en el centro, esto se
debe a que en este lugar se localiza una mayor población. También, cabe resaltar que la educación en
Londres, se ha organizado de una manera más óptima, aportando al funcionamiento de la ciudad, y
evitando que los estudiantes viajen grandes distancias en vehículos para llegar a sus centros de estudios.
Esta estrategia puede emplearse en Londres ya que existe un gran nivel educativo en la mayoría de
escuelas tanto públicas como privadas, a diferencia de Brasilia, donde la educación pública no tiene un
buen nivel y los estudiantes optan por escuelas alejadas a sus viviendas.

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Conclusiones

En conclusión, la construcción de Brasilia, causó una gran expansión demográfica que llevó a personas
como los obreros y sus familiares a establecerse alrededor de la gran urbe y con ello dieron comienzo al
fortalecimiento de ciudades satélites. En cuanto a Londres, fue creciendo a lo largo de los años y tomando
en cuenta su emplazamiento fluvial determinó la función de ser un núcleo comercial, político e industrial.
Consideramos que el reto de toda ciudad es que los transportes masivos se adapten a los cambios de la
misma, tanto en calidad como en avances tecnológicos y medioambientales. En Brasilia, los usuarios
están 96 minutos por día en alguno de los métodos del sistema de transporte. Por ello, es importante
brindar un servicio óptimo que ayude al desarrollo de la estructura urbana generando más ingresos, como
es el caso de Londres, que a través de los negocios inmobiliarios, desarrolla nuevos proyectos como el
alquiler de espacios para comercio en las estaciones y sus alrededores. Finalmente, en el sector salud, las
dos ciudades han logrado manejarlo correctamente, sin embargo, observamos que la mayor parte de las
instalaciones están centralizadas. Por último, se puede resaltar la buena administración de la ciudad de
Londres en el sector educativo, ya que el área de influencia de las escuelas ayuda a la organización
urbana, por ejemplo, disminuyendo el tráfico y en consecuencia, la contaminación. En Brasilia, en
cambio, a la educación pública no se le planificó una buena organización ni se han invertido fondos, por
lo que su nivel es bajo, ocasionando que los ciudadanos prefieran la educación privada aunque tenga un
mayor costo.

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Bibliografía

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Anexos

Anexo 1

Mapa de zonificación de Brasilia. Fuente: Elaboración propia

Anexo 2

Mapa de zonificación de Londres. Fuente: The Geo Information Group, UK Map

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Anexo 3

Mapa de vías principales en la ciudad de Londres. Sistema radial y céntrico. Fuente: Transport for London

Anexo 4

Mapa de desplazamientos diarios por trabajo en la ciudad de Brasilia. Fuente: Anamaria de Aragão

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Anexo 5

Mapa de Hospitales en Londres. Fuente: London Hospitals

Anexo 6

Mapa de Hospitales en Brasilia. Fuente: GoogleMaps

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