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Gallo - Politica y Sociedad en Argentina

Historia Económica y Social Argentina (Universidad de Buenos Aires)

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El orden conservador – Gallo

Argentina en la década de los ‘70

 Hasta los ’80 los cambios eran lentos y dificultosos (también por la crisis ’74), pero de aquí,
hasta 1916 se produjo un significativo proceso de transformación social, económica,
política, etc.
 Había múltiples conflictos como las invasiones indígenas, la guerra con el Paraguay (f.
1870) y permanentes conflictos interregionales.
 Se intentó reconciliar la paz institucional pero esto produjo una división irreconciliable
entre partidarios de Roca (elites provinciales, autonomistas porteños y seguidores de
mitre) y Tejedor (fuertes apoyos de la provincia BSAS y corrientes).
 Con la suma del ejército y aliados importantes en política y economía a sus filas, Roca
triunfo en las elecciones de 1880. Luego de su asunción, consolido un Gobierno Central
asegurando orden y seguridad jurídica, que junto con la coyuntura internacional favorable
desato el Boom Económico.
 Además, traspaso atribuciones al Poder Central federalizando CBA (debilitando así a la
provincia del mismo nombre), eliminando milicias provinciales y se prohibió a las
provincias emitir dinero.
 Los partidarios de Roca en las provincias se equivocaron al pensar que la derrota de la
provincia de Buenos Aires fortalecería a sus respectivas provincias cuando se estableció el
Gobierno Central.

La sociedad (1869-1914)

 Hubo una entrada masiva de inmigrantes (1871-1914) de mayormente españoles e


italianos que trastoco el equilibrio demográfico y regional. Estos inmigrantes se radicaron
en el litoral pampeano (CABA, Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y Entre ríos). El crecimiento
tanto relativo como poblacional y económico del resto de las provincias muestra cifras muy
inferiores a las registradas en el litoral pampeano.
 Se modificó la relación de zonas urbanas y rurales: el desarrollo de las ciudades hizo crecer
ciertas industrias, se generó un aumento de los poblados (desde los pequeños poblados
hasta las ciudades) del litoral y con la expansión de las líneas ferroviarias se contribuyó al
aislamiento de las zonas rurales.
 Se produjeron cambios significativos en la estructura socio ocupacional del país, de hecho
en el periodo 1869-1895 coincide con una fuerte caída de ocupación en artesanales o en el
viejo sistema de transportes. En el periodo siguiente con la llegada de la mecanización en
el campo hubo una caída de la ocupación en el sector primario que fue relativa a un
aumento en los niveles de empleo industriales de empresas recientemente radicadas en el
litoral. El papel de los trabajadores inmigrantes fue crucial representando la mayor
cantidad de la población económicamente activa.
 Tal disparidad entre el sector urbano y el sector rural se dio porque el comercio y la
industria estaban concentrados en el litoral (donde estaba la mayor cantidad de
inmigrantes), en cambio las empresas rurales se distribuían homogéneamente.
 Esto señalaba un proceso de movilidad ascendente (principalmente en los centros urbanos
y las zonas dedicadas al cultivo de cereales) que tuvo como consecuencia una fuerte

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expansión de las capas medias de la sociedad pero que no fue homogéneo. Las
condiciones generales (sanitarias, educación, vivienda, etc.) tendían a mejorar pero las
desigualdades regionales continuaron siendo muy grandes e influyo en un desigual
crecimiento de la población y de sus condiciones.
 Estos distintos sectores sociales se organizaron, situación en la cual avanzo el sindicalismo
vertiginosamente (XX) y generar la base de los movimientos obreros con la creación de
organizaciones como FAA, FORA, SRA, entre otras.
 Los distintos conflictos entre nativos e inmigrantes rápidamente se armonizaron por la
rápida asimilación de la inmigración. Posteriormente, estos conflictos intersectoriales no
eran entre agrarios e industriales, pero si entre empleadores y obreros, sindicatos y
autoridades nacionales.
 Este proceso modifico el estilo de vida, en parte gracias a la legislación, a las prácticas
cotidianas, pero principalmente fueron por el boom económico: el creciente liberalismo
económico no sufrió fuertes desafíos por el escepticismo del pasado inestable. La
creciente riqueza pronto se reflejo en el refinamiento de los lugares públicos.
 El tráfico de personas, mercancías y costumbres incluía el de las ideas. El liberalismo seguía
siendo el credo predominante en los grupos dirigentes de la vida cultural, social,
económica y política.

La política (1880-1912)

 Tuvo un periodo de estabilidad por una notoria supremacía del Poder Ejecutivo Nacional
(PAN) que disminuía los poderes provinciales y opositores con la ayuda del ejercito
nacional (monopolio de la fuerza).
 Esta supremacía se favorecía con la constitución, que iba de la mano con el bajo nivel de
participación electoral (por la cantidad de extranjeros que no habían obtenido la
ciudadanía, además que el voto no era obligatorio y no estaba permitido el sufragio
femenino). Además, el fraude electoral era bastante común en la época. Por supuesto
hubo intereses contrapuestos en las políticas interregionales dentro del mismo partido,
por lo que no es acertado caracterizarlos como un grupo totalmente homogéneo.
 El caudillo es una figura muy importante en la vida política ya que hace de puente entre los
dirigentes y sus seguidores. El es que crea estos lazos de lealtad con los que luego se
enfrentan los actos electorales y las revueltas armadas. Era un sistema reciproco, el
caudillo proveía servicios variados de seguridad hasta resolución de problemas a cambio
del apoyo.
 La oposición, forma en 1890 la Union Cívica (Nacional por mitre, y Radical por Yrigoyen
luego del suicidio de Alem) menor organizada que los oficialistas. Había pocas diferencias
en materia económico-social con el oficialismo, su principal debate estaba en lo político-
constitucional, recurriendo a revueltas armadas en varias ocasiones. Esta oposición estaba
principalmente por las fuerzas derrotadas en 1880 en la guerra y muy especialmente el
mitrismo que cuestionaban el estilo político implacablemente dirigido a la marginación de
la oposición.
 El oficialismo estaba mejor organizado y contaban con una clientela política principalmente
proveniente de las zonas rurales que era mas apta para ser movilizada. Solo cuando salo la

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ley Sáenz Peña comenzó a haber mayores diferencias entre el electorado de los distintos
partidos.
 La preeminencia del personalismo genero divisiones oficialistas: Juárez Celman y su intento
fallido de derrocar a Roca de la jefatura del PAN, y la ruptura de Roca-Pellegrini. Este
personalismo también estuvo presente en los dirigentes opositores, pero fue uno de los
rasgos mas importantes en la concentración del poder político del PAN de este periodo. Al
final, lo que derroto a Roca de 25 años de preeminencia política fue las coaliciones con
personajes fuertemente personalistas y una constitución nacional que había otorgado
facultades muy fuertes al Ejecutivo nacional.

El ocaso del régimen (1912-1916)

 Para 1916 la UCR asume el poder como resultado del decreto de la ley Sáenz Peña (voto
universal, secreto y obligatorio para varones mayores de 18) de 1912 y su actitud confiada
por parte de los oficialistas. Aparte los comicios pasaron a mano de las fuerzas armadas
menos susceptibles a presiones por lo gobernantes. La ley aumento la participación
electoral y el significativo apoyo radical de todas las regiones y todos los sectores sociales.

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