CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE ICA

SALA SUPERIOR MIXTA DESCENTRALIZADA DE

CHINCHA

EXPEDIENTE : N° 2011-040
DEMANDANTE : CALBOHOR E.I.R.L
DEMANDADO : ZONA DE TRABAJO Y PROMOCIÒN DEL
EMPLEO
MATERIA : PROCESO DE AMPARO

RESOLUCION N° 05.-
Chincha, veinticuatro de marzo
Del año dos mil once.-

AUTOS Y VISTOS: Observando las

formalidades contenidas en el artículo ciento treinta y uno del
Texto Unico Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
interviene como Juez Superior Ponente la Dra. Nancy Leng De
Wong; y,

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- MATERIA DE APELACIÒN

Es materia de apelación la resolución número uno de fecha dos
de febrero del dos mil once obrante a fojas sesenta y cinco, que
declara IMPROCEDENTE la demanda de proceso de amparo
interpuesta por Augusto Calderòn Patiño en representación de
CALBOHOR EIRL.

SEGUNDO.- FUNDAMENTOS DE APELACIÒN:

Mediante escrito de fojas sesenta y seis y siguientes el
accionante interpone recurso de apelación contra la resolución
precitada; exponiendo los siguientes fundamentos:
2.1.- La demanda interpuesta por la accionante cumple con las
formalidades de ley; toda vez que se ha interpuesto dentro del
término de treinta días hábiles que establece el artículo
cuarenta y cuatro del Código Procesal Constitucional, como
también se ha determinado la relación de hechos que han
producido la agresión de los derechos constituciones
vulnerados, los cuales se han precisado en el petitorio de la
demanda de manera clara y concreta.
2.2. Por otro lado la demanda no se encuentra incursa en
ninguna de las causales de improcedencia que contempla el
artículo cinco del Código Procesal Constitucional; toda vez que
los hechos y el petitorio de la demanda están referidos de
manera directa al contenido constitucional protegido de los
derechos invocados como es el derecho a un debido proceso y
el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.

TERCERO.- MARCO NORMATIVO:

3.1. El proceso de amparo, conforme lo establece el artículo
doscientos de la Constitución del Estado, en concordancia con el
artículo 1° del Código Procesal Constitucional es una acción de
garantía constitucional que tiene por finalidad asegurar a los
ciudadanos el goce efectivo de sus derechos constitucionales,
protegiéndolos de toda restricción, amenaza ilegal o arbitraria.
Que, de conformidad con lo que dispone el inciso 2) del artículo
5 del Código Procesal Constitucional, el proceso de amparo es
un remedio excepcional, residual y extraordinario, al cual solo se
puede acudir cuando se hayan agotado todas las vías judiciales
idóneas para tutelar los derechos constitucionales, es decir, que
se puede solicitar Tutela Constitucional vía proceso de amparo
solo si es que en la vía judicial ordinaria no se ha obtenido la
tutela de los derechos vulnerados.
3.2. Es del caso añadir que el Tribunal Constitucional, supremo
intérprete de nuestra Ley de Leyes, merced a su facultad de
ordenación, ha venido expidiendo sucesivas sentencias con el
carácter de vinculantes que han diseñado los supuestos que son
susceptibles de la vía del amparo, entre ellas la recaída en el
expediente N° 1417-2005-PA/TC del 11 de julio del 2005, 206-
2005-PA/TC, etc.

CUARTO.- DE LA DEMANDA
Fluye del petitorio de la demanda de fojas cuarenta y tres que
veintiocho, que la empresa demandante CALBOHOR interpone
proceso constitucional de amparo con la finalidad que se declare
nula y sin efecto legal la resolución zonal Nº 013-2011-GORE-
ICA-DRTPE-JZ-CH de fecha doce de enero del dos, expedida por
la Zona de Trabajo de Chincha; mediante la cual se resuelve
APLICAR el inciso a) del artículo cuarenta de la Ley Nº 28806;
disponiendo MULTAR a la empresa accionante con la suma
ascendente de S/.5,184.00 nuevos soles; resolución expedida
durante la tramitación del procedimiento Sancionador Nº 032-
2010-JZ-CH, generado mediante Acta de Infracción a la labor
inspectiva de fecha catorce de mayo del dos mil diez; según
orden de inspección Nº 063-2010-JZ-CH; donde se han vulnerado
el derecho al debido proceso en su versión formal y sustantiva,
el principio y derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.

QUINTO: DEL ANÀLISIS DE AUTOS:

5.1. De los hechos expuesto en la demanda es de colegir, que lo
que pretende el actor, en realidad, es la impugnación de una
Resolución Administrativa; hechos que no están referidos en
forma directa al contenido constitucionalmente protegido por el
derecho invocado, por tanto se determina que la citada parte
demandante puede recurrir al órgano jurisdiccional competente
a efecto de hacer prevalecer su derecho que ha sido conculcado
y no utilizar el presente proceso constitucional como vía
paralela.

5.2. El artículo 1º de la Ley N.º 27584, que regula el proceso

contencioso administrativo, dispone que La acción contencioso
administrativa prevista en el Artículo 148º de la Constitución
Política tiene por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial
de las actuaciones de la administración pública sujetas al
derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e
intereses de los administrados.

5.3. Asimismo es menester considerar que el Tribunal

Constitucional en la Sentencia recaída en el expediente N°
0008-1996-I/TC del 23 de abril de 1997; en su segundo párrafo
del fundamento 32 señala que: Si se recurre en la vía
administrativa dentro de los términos y plazos que le ley de la
materia establece, se obtendrá un pronunciamiento de la
administración que constituirá cosa decidida en tanto y en
cuanto se puede recurrir al Poder Judicial mediante la acción
contencioso administrativa la que tiene por finalidad que éste
revise la adecuación al sistema jurídico de las decisiones
administrativas que versen sobre derechos subjetivos de las
personas, constituyendo así una garantía de constitucionalidad y
legalidad de la administración pública frente a los
administrados; así lo establece el artículo 148º de la
Constitución Política del Estado.

5.4 Lo anterior constituye parámetro para la utilización de la vía

del amparo respecto de lo solicitado en las preces de la
demanda; pues fija y desarrolla su carácter residual con relación
a los conflictos en materia constitucional y administrativa; por
ello, procede tener en cuenta que para el caso, resulta vía
procedimental específica igualmente satisfactoria, el proceso
contencioso administrativo, por tanto la demanda interpuesta
como proceso de amparo deviene improcedente conforme el
inciso dos, artículo cinco del Código Procesal Constitucional; lo
que significa que la recurrida se encuentra arreglada a derecho.

POR TALES FUNDAMENTOS,

CONFIRMARON: la resolución apelada signada con el; número

uno de fecha dos de febrero del dos mil once obrante a fojas
sesenta y cinco, que declara IMPROCEDENTE la demanda de
proceso de amparo interpuesta por Augusto Calderòn Patiño en
representación de CALBOHOR EIRL; y los devolvieron.

S.S.

MEZA MAURICIO.

ZARATE ZÙÑIGA

LENG DE WONG.