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Fase 2 - Estructura y planeación del desarrollo

Karen Cardona Campo CC 1069740508

Camilo Arturo Martínez CC

Carlos Adolfo Echeverry Restrepo CC 14704628

Margarita María Ruiz CC

Tutor: LINA SAMARIS SILVA

Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Administración Publica

Cali - Valle
Objetivos

Objetivo general:

Conocer la estructura general del estado colombiano.

Objetivos específicos:

 Comprender por medio de un mapa conceptual como se encuentra


organizados el estado colombiano.
 Identificar cuales son las principales organizaciones del estado colombiano,
además reconocer cuales son las principales funciones de cada uno de
ellos.
 Identificar un problema latente en la comunidad y dar su respectiva solución
por medio del árbol del problema y árbol de objetivos.
1. Consolidado de las fichas de lecturas individuales debidamente
identificadas con el nombre del autor.

Nombre del estudiante: Camilo Arturo Martínez

Nombre del texto seleccionado: El principio de asociatividad. Una figura


administrativa que se encuentra a lo largo del siglo XX en Colombia.

1. Inventario de términos:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia

 Constitución centralista.

 Exenciones

 Prerrogativa

 Adscribir

 Asambleas departamentales

2. Definición de términos

* Constitución centralista: Una forma de gobierno que se caracteriza por el


poder central que reúne los poderes del estado y las facultades necesarias
para crear leyes que afecten al resto del territorio.
* Prerrogativa: Hecho de recibir un mejor trato, tener más derechos o menos
obligaciones.

* Adscribir: Destinar o poner a una persona en un determinado trabajo o


departamento.

* Exenciones: Libertad que goza una persona para eximirse de una


obligación.

* Asambleas departamentales: Son instituciones políticas que tienen


autonomía administrativa y presupuesto propio.

2. Pregunta central del texto ¿Cómo influyeron las asociaciones en la


creación de las áreas metropolitanas y el fortalecimiento del estado?

3. Hipótesis (personal) de la lectura

Las asociaciones fueron necesarias para facilitar la fusión de municipios, crear


áreas metropolitanas y asociaciones municipales. De acuerdo con lo anterior;
dichas figuras ayudaron a los municipios del país a brindar servicios públicos
de mayor calidad, presupuestos más robustos, mayor personal involucrado en
el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, régimen jurídico
especial y personería propia. A su vez, se creo el Artículo 198 de la
constitución nacional; brindándole a las áreas metropolitanas la capacidad de
tener su propia personería y tener regímenes especiales con el fin de tener una
adecuada participación de las autoridades municipales de dicha organización.

A su vez, los gobiernos centralistas eran muy cerrados en cuanto a su


constitución y a la manera de gobierno, lo cual daba pie para abusos de poder
innecesarios, presupuestos limitados, falta de garantías para otro tipo de
territorios y falta de inclusión económica y política a lo largo del país. Además,
gracias a las asociaciones y a la manera en la cual ejercieron presión ante el
gobierno centralista, se empieza a crear una democracia mucho más sólida en
términos de participación ciudadana. Brindándole a los habitantes de dichas
regiones las mismas posibilidades que pueden tener los habitantes de las
ciudades en dónde el gobierno central tenía influencia y poder.
Finalmente, se fomenta la creación de instituciones políticas que hoy en día
tienen validez y funcionan de una manera democrática y especifica; como lo
fueron las asambleas departamentales. Instituciones políticas que tienen
autonomía administrativa y presupuesto propio. Dichas instituciones tienen la
función de ejercer control político sobre los actos de los gobernadores,
secretarios del despacho, gerentes y directores de instituciones. Un rol muy
importante para generar control y vigilancia a entidades que está siendo
gobernadas por personas que muchas veces creen que tienen mayor jerarquía
y pueden hacer lo que deseen con los recursos públicos. Siendo esto, el factor
más importante de la creación de las asociaciones y de diferentes mecanismos
para el control y vigilancia de los recursos que todos los ciudadanos muy
juiciosamente destinan para el pago de impuestos.

3. Hipótesis

The associations were necessary to facilitate the merger of municipalities,


creating metropolitan areas and municipal associations. According to the
above; These figures helped the country's municipalities providing higher
quality public services, more robust budgets, more personnel involved in
improving the quality of life of citizens, a special legal regime and their own
legal status. As a matter of fact, Article 198 of the national constitution was
created; Giving metropolitan areas the ability to have their own legal status and
have special regimes in order to have an adequate participation of the
municipal authorities of the organization.

As a matter of fact, the centralist governments were very closed in terms of


their constitution and the manner of government, which gave rise to
unnecessary abuses of power, limited budgets, lack of guarantees for other
types of territories and lack of economic and political inclusion across the
country. In addition, thanks to the associations and the way in which they
exerted pressure on the centralist government, a much more solid democracy
is beginning to be created in terms of citizen participation. Giving the
inhabitants of these regions the same possibilities that the inhabitants of the
cities where the central government had influence and power.

Finally, the creation of political institutions that today have validity and function
in a democratic and specific way is encouraged; as were the departmental
assemblies. Political institutions that have administrative autonomy and their
own budget. These institutions have the function of exercising political control
over the actions of governors, office secretaries, managers and directors of
institutions. A very important role to generate control and surveillance of entities
that are being governed by people who often believe that they have a higher
hierarchy and can do what they want with public resources. This, being the
most important factor in the creation of associations and different mechanisms
for the control and surveillance of the resources that all citizens allocate for the
payment of taxes.

4. keywords

- Centralist Constitution: The concentration of power and control in the central


government.

- Prerogative: Some priviledge that certain people are able to do or to have.

- Ascribe: To refer a cause or source.

4. Bibliografía

Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial :


Enfoque comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización
territorial colombiana. Recuperado de https://elibro-
net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629
Nombre del estudiante: Carlos Adolfo Echeverry Restrepo

Nombre del texto seleccionado: principio de asociatividad territorial bajo el


manto de la constitución política de 1991.

1 INVENTARIO DE TÉRMINOS:

Lista de palabras desconocidas o terminología propia


(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

Trato jurídico

Figuras asociativas

Estatutos

Decreto reglamentario

Subregiones

2.Definición de términos

El estudiante debe escoger de 5 a 10 términos de la lista de la columna de


términos técnicos y definirlos en este ítem.

Trato jurídico: Tratado, convenio, acuerdo.

Figuras asociativas: son reglas o preceptos establecidos por una


institución legal que buscan mantener el orden de un país o región. Tienen
como función mostrarles a las personas cuáles son sus deberes y derechos
dentro del Estado; es decir, estas normas han sido creadas con el propósito
de que los habitantes cumplan con sus valores y respeten a los otros
integrantes de la nación. 
Estatutos: Estatuto es cualquier ordenamiento eficaz para obligar, como un
contrato o un testamento.

Decreto reglamentario: Son aquellos que expide el presidente de la


República con fundamento en la potestad reglamentaria permanente,
prevista en el numeral 11 del artículo 189 de la Carta, los cuales son
necesarios para la cumplida ejecución de las leyes.

Subregiones: La mirada sobre los territorios más que concepto de Nación


o de País se han enfocado en propuestas de desarrollo en las regiones, de
por sí este planteamiento genera controversias, para el efecto se auscultan
algunos elementos teóricos que permitan entender el tema.

3.Pregunta central del texto (Elabore una sola pregunta, de tal forma que le
facilite la hipótesis.

¿Cómo fue la nueva entrada del principio de asociatividad territorial que viene
cobijado con la llegada de la constitución política de 1991?

4. Hipótesis (personal) de la lectura

El estudiante debe presentar en el límite de 350 mínimos, y 450 palabras máximo,


una hipótesis personal de la lectura del texto.

Con la llegada de la constitución política de 1991 en nuestro país surgieron


grandes cambios en cuanto a la forma en la que s venia administrando el
ordenamiento territorial en donde algunas figuras asociativas fueron tomando
fuerza, pero entre todas la que mas se destaca es la provincial que es un modelo
que antecede al modelo asociativo a un nivel intermedio como lo es en el caso del
departamento y el municipio.

En el acto legislativo de 1 del 11 de diciembre de 1968 el cual es el que mayor


aporta cunado se inicio las charlas sobre la asociatividad territorial en nuestro país
allí se contemplan normas de contenido territorial, además se tiene en cuenta la
creación de áreas metropolitanas y la creación de las asociaciones municipales,
seguido esto se realizaron una seria de debates en donde se reformulo el papel de
los departamentos como nivel intermedio y como el responsable de la planificación
y desarrollo regional y local en cuanta a la prestación de servicios públicos para
los habitantes de dichas entidades, este proceso de reforma se realiza con el fin
de fortalecer al estado y así mismo se tiene en cuenta a las asociaciones
territoriales como entes de planificación subregional para que las provincias que
fueron suprimidas en la reforma constitucional de 1936 fueran parte del texto de la
reforma constitucional de 1945.

En esta reforma constitucional también se realizaron una serie de debates se


tuvieron en cuenta la fusión de municipios y como las áreas metropolitanas fueron
vistas como entidades geográficas y sociológicas que deban tener un mejor trato
jurídico constitucional esta figura fue tomada así para poder responder a las
necesidades existentes en los grandes grupos poblacionales y urbanos y mitigar
así la magnitud del daño tanto en estos grupos como en los municipios aledaños,
en donde el punto clave es la mejor prestación de los servicios públicos con la
creación de la figura administrativa con autoridades municipales fueron las
asambleas y con iniciativa del gobernador los que se encargaron de disponer
sobre el funcionamiento de las entidades así autorizadas para ejercer control e
implementar los planes sobre los diferentes municipios a los que se les fueron
asignados.

5.Hipótesis (Escriba la misma hipótesis en idioma inglés)

in our country, there rules of territorial content are contemplated, in addition to


taking into account the creation of metropolitan areas and The creation of
municipal associations, followed by a series of debates where the role of the
departments was reformulated as an intermediate level and as responsible for
regional and local planning and development in terms of the provision of public
services for the inhabitants of these entities, this reform process is carried out in
order to strengthen the state and also takes into account the territorial associations
as subregional planning entities so that the provinces that were suppressed in the
constitutional reform of 1936 were part of the text of the constitutional reform of
1945.
In this constitutional reform, a series of debates were also carried out, the merger
of municipalities was taken into account and as the metropolitan areas were seen
as geographical and sociological entities that should have a better constitutional
legal treatment, this figure was taken in order to respond to the needs existing in
large population and urban groups and thus mitigate the magnitude of the damage
both in these groups and in the neighboring municipalities, where the key point is
the best provision of public services with the creation of the administrative figure
with municipal authorities were the Assemblies and with the initiative of the
governor, those who were in charge of disposing of the operation of the entities
thus authorized to exercise control and implement the plans over the different
municipalities to which they were assigned.

6.keywords (De las palabras desconocidas del punto 1, seleccione mínimo tres y
escríbalas en idioma inglés.)

Legal treatment: Treaty, agreement, agreement.

Associative figures: they are rules or precepts established by a legal


institution that seek to maintain order in a country or region. Their function is
to show people what their duties and rights are within the State; In other
words, these norms have been created with the purpose that the inhabitants
comply with their values and respect the other members of the nation.

Statutes: Statute is any effective binding order, such as a contract or a will.

Regulatory decree: These are those issued by the President of the


Republic based on the permanent regulatory authority, provided for in
numeral 11 of article 189 of the Charter, which are necessary for the fulfilled
execution of the laws.

Subregions: The look on the territories rather than the concept of Nation or
Country have focused on development proposals in the regions, in itself this
approach generates controversies, for this purpose some theoretical
elements are auscultated that allow understanding the subject.
7. Bibliografía (Normas APA)

Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial:


Enfoque comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización
territorial colombiana. Recuperado de  https://elibro-
net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629

https://trato.io/normas-juridicas-sus-caracteristicas-y-su-correlacion-con-los-
contratos-electronicos/

https://es.wikipedia.org/wiki/Estatuto

http://www.suin-juriscol.gov.co/legislacion/normatividad.html

Nombre del estudiante: Karen Cardona Campo

Nombre del texto seleccionado: La nueva orientación de la organización del


territorio en Colombia. Esquemas asociativos y ley orgánica

INVENTARIO DE TÉRMINOS:
Lista de palabras desconocidas o terminología propia
(Relacione en la siguiente fila las palabras o términos que desconozca)

Taxativa

LOOT

Réditos

Data

Asociatividad

Legislativa

Tacita
Definición de términos

Taxativa: El vocablo taxativo proviene del latín, concretamente de taxatum, que


significa tasación o limitación. En su origen etimológico también indica que algo
está sometido a unas circunstancias particulares. (abc, s.f.)

LOOT: Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (1454 de 2011). (planificacion,


s.f.)

Réditos: El rédito es la renta obtenida de una inversión, en la mayoría de los


casos en forma de pago de intereses o dividendos. El rédito es una de las formas
en que una inversión puede hacer ganar dinero a un inversor, y la otra es la venta
del activo.

En la mayoría de los casos, el rédito se expresa como un porcentaje anual del


valor de la inversión original o de su valor actual de mercado. (ig, s.f.)

Data: Fecha (indicación del tiempo y a menudo del lugar en que se hace u ocurre
una cosa, especialmente la que figura en una carta o en un documento señalando
el día, el mes y el año). (Languages, s.f.)

Asociatividad: La asociatividad se entiende como “un mecanismo de cooperación


entre empresas pequeñas y medianas, en donde cada empresa participante,
manteniendo su independencia jurídica y autonomía gerencial, decide
voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para
la búsqueda de un objetivo común”. (scielo, s.f.)
Legislativa: Que tiene la misión o la facultad de hacer leyes. Que está
relacionado con los organismos que legislan y especialmente con el parlamento.
(Languages, s.f.)

Tacita: Sobrentendido, no expresado formalmente; que no se dice o percibe, pero


se supone, se sobreentiende o se infiere. Ejemplos de uso: "fue un acuerdo
tácito". "con el silencio de la Iglesia se puede decir que recibieron un apoyo tácito".
(Languages, s.f.)

Pregunta central del texto ¿Qué tan importante ha sido la ley orgánica y la nueva
orientación de la organización del territorio colombiano?

Hipótesis (personal) de la lectura

Según lo analizado en la lectura, ha sido muy esperada la aprobación de esta ley,


a pesar de ser rechazada muchas veces, su aprobación ha puesto punto final a
una gran espera a la que estaba sometido el desarrollo colombiano desde la
constitución de 1991, sin embargo, para muchos esta gran espera ha sido en vano
ya que la LOOT no ha cumplido con las expectativas esperadas, esta norma no
cubre varios puntos esperados como la creación de nuevas categorías de
entidades territoriales, no tuvo desarrollo en la atribución relacionada con las
competencias entre la nación y las entidades territoriales, se concentró
principalmente en aspectos administrativos; como lo dice el autor en la lectura,
donde se esperaba que hubiera un verdadero estatuto de la descentralización y
ordenamiento que llenara algunos vacíos legados por la constituyente en materia
territorial. Así pues, el ordenamiento territorial desde la lógica de la ley orgánica es
uno de los temas más complejos ya que se esperaba que generara efectos en las
dinámicas de la descentralización territorial en nuestro país, ya que estaba
enfocado en el replanteamiento del mapa político administrativo vigente desde la
reforma descentralista de los años ochenta del siglo XX. Sin embargo, estos
supuestos no fueron satisfactorios dejando insatisfacción frente a las posibilidades
que su expedición prometía.

Como lo menciona el autor en la lectura, el centro de la normativa orgánica es el


principio de la asociatividad, que se presenta en consecuencia como una
necesidad en un espacio geográfico determinado para poder desarrollar
estrategias prácticas, por esta razón los esquemas asociativos han surgido como
instrumentos de articulación y desarrollo territorial, partiendo de las propias
entidades territoriales de una manera coordinada para abordar temas y problemas
que por su naturaleza no pueden ser atendidas de forma efectiva de manera
individual sino que necesita estrategias conjuntas en un espacio geográfico
concreto. Así pues, bajo este concepto la ley 1454 de 2011, Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial (LOOT) ha contemplado la asociatividad como una
herramienta para que se pueda abordar de forma colaborativa el diseño, la
implementación y ejecución de políticas, programas, proyectos y acciones de
desarrollo de interés común, así para las autoridades territoriales como las
nacionales, aplicando varios principios de coordinación, concurrencia,
subsidiariedad y complementariedad para contribuir en el desarrollo sostenible,
equitativo, competitivo y de gobernabilidad de los territorios.

A pesar de la creación de esta ley en la que se esperaba mas cambios, siendo


necesaria para la creación de nuevas regiones, el autor hace notar la
insatisfacción que hay frente a ella, dejando claro que tal vez sea necesario una
nueva reforma constitucional donde se aclare lo correspondiente a la distribución
del poder en el territorio que a su parecer quedo incompleta en el proceso
constitucional de 1991.

Hipótesis
As analyzed in the reading, the approval of this law has been highly anticipated,
despite being rejected many times, its approval has put an end to a long wait to
which Colombian development has been subjected since the 1991 constitution,
without However, for many this great wait has been in vain since the LOOT has not
fulfilled the expected expectations, this standard does not cover several expected
points such as the creation of new categories of territorial entities, it had no
development in the attribution related to competencies between the nation and the
territorial entities, it concentrated mainly on administrative aspects; as the author
says in the reading, where it was expected that there would be a true statute of
decentralization and ordering that would fill some gaps left by the constituent in
territorial matters. Thus, territorial ordering from the logic of organic law is one of
the most complex issues since it was expected to generate effects on the
dynamics of territorial decentralization in our country, since it was focused on the
rethinking of the current administrative political map. since the decentralist reform
of the eighties of the twentieth century. However, these assumptions were not
satisfactory, leaving dissatisfaction with the possibilities that his expedition
promised.

As the author mentions in the reading, the center of organic regulations is the
principle of associativity, which is consequently presented as a necessity in a given
geographical space to be able to develop practical strategies, for this reason
associative schemes have emerged as instruments of territorial articulation and
development, starting from the territorial entities themselves in a coordinated way
to address issues and problems that by their nature cannot be effectively
addressed individually but require joint strategies in a specific geographic space.
Thus, under this concept, Law 1454 of 2011, the Organic Law of Territorial
Organization (LOOT) has considered associativity as a tool so that the design,
implementation and execution of policies, programs, projects and actions can be
approached collaboratively. development of common interest, as well as for
territorial and national authorities, applying various principles of coordination,
concurrence, subsidiarity and complementarity to contribute to the sustainable,
equitable, competitive and governance development of the territories.

Despite the creation of this law in which more changes were expected, being
necessary for the creation of new regions, the author notes the dissatisfaction that
exists in front of it, making it clear that a new constitutional reform may be
necessary where it is clarify what corresponds to the distribution of power in the
territory that in your opinion was incomplete in the constitutional process of 1991.

keywords

Taxative: The word taxative comes from Latin, specifically from taxatum, which
means assessment or limitation. In its etymological origin it also indicates that
something is subject to particular circumstances. (abc, s.f.)

Income: Income is the income obtained from an investment, in most cases in the
form of payment of interest or dividends. Revenue is one of the ways an
investment can make money for an investor, and the other is the sale of the asset.

In most cases, the return is expressed as an annual percentage of the value of the
original investment or its current market value. (ig, n.d.)

Associativity: Associativity is understood as “a mechanism of cooperation


between small and medium-sized companies, where each participating company,
maintaining its legal independence and managerial autonomy, voluntarily decides
to participate in a joint effort with the other participants in the search for a common
goal.”. (scielo, n.d.)

Tacita: Understood, not formally expressed; that is not said or perceived, but is
assumed, understood or inferred. Usage examples: "it was an unspoken
agreement". "With the silence of the Church it can be said that they received tacit
support." (Languages, s.f.)

Bibliografía
Estupiñán, A. L., & Restrepo, M. M. A. (Eds.). (2013). Asociatividad territorial:
Enfoque comparado y análisis en el nuevo contexto de la organización
territorial colombiana. Recuperado de
https://elibronet.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/69629  

2. Mapa conceptual. Entre todos deben elaborarlo y colocarlo en el foro


3. Cuadro funciones del estado. Entre todos deben elaborarlo y colocarlo en el
foro.

PRINCIPALES FUNCIONES
CONGRESO DE LA ·         Función Constituyente: Es el organismo encargado de
REPUBLICA reformar la Constitución Política mediante Actos Legislativos.

·         Función Legislativa: Para elaborar, interpretar, reformar


y derogar las Leyes y Códigos en todos los ramos de la
Legislación.

·         Función de Control Político: Para requerir y emplazar a


los ministros del Despachos y demás autoridades, y conocer de
las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del
Estado.

·         Función Judicial: El Congreso puede juzgar


excepcionalmente a los funcionarios del Estado por
responsabilidad política.

·         Función Electoral: El Congreso es el encargado de elegir


a los siguientes funcionarios: Contralor General de la República,
Procurador General de la Nación, Magistrados de la Corte
Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo y al
vicepresidente de la República si se presenta falta absoluta.

·         Función Administrativa: El Congreso debe establecer la


organización y funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y
la Cámara de Representantes.

·         Función de Control Público: Para emplazar a cualquier


persona, natural o jurídica, a efecto de que rinda declaraciones,
orales o escritas, sobre hechos relacionados con las
indagaciones que la Comisión adelante.

·         Función de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o


de Gobiernos de otras Naciones.
MINISTERIOS · Son gabinetes de departamentos del gobierno de Colombia
que tienen como objetivos primordiales contribuir y promover el
desarrollo sostenible de la sociedad colombiana a través de la
formulación y adopción de las políticas, planes, programas,
desarrollo territorial y urbano, así como en materia habitación.
DEPARTAMENTOS · Formular, implementar, hacer seguimiento y evaluar las
ADMINISTRATIVOS políticas de desarrollo administrativo de la función pública, el
empleo público, la gestión del talento humano, la gerencia
pública, el desempeño de las funciones públicas por los
particulares, la organización administrativa del Estado, la
planeación y la gestión, el control interno, la participación
ciudadana, la transparencia en la gestión pública y el servicio al
ciudadano, propiciando la materialización de los principios
orientadores de la función administrativa.

·         Diseñar y ejecutar programas, planes y proyectos,


instrumentos técnicos y jurídicos para la implementación y
seguimiento de las políticas a su cargo.

·         Diseñar y gestionar los diferentes sistemas de información


que permitan el seguimiento, análisis y evaluación del empleo
público, del desempeño de la administración pública y la toma de
decisiones para una mejor prestación del servicio público.

·         Adoptar herramientas para el seguimiento, monitoreo y


evaluación a la ejecución de las políticas, planes y proyectos de
competencia del Sector Función Pública, en coordinación con las
entidades responsables en la materia.

·         Adoptar y divulgar modelos y herramientas que permitan


evaluar el desempeño de las entidades en las materias de su
competencia, en términos de productividad, calidad, confianza
ciudadana en el Estado y satisfacción social en la prestación de
los servicios a cargo de los organismos y las entidades

 
SUPERINTENDENCIA ·         Proponer al Superintendente Delegado de Asuntos
S Económicos y Contables las políticas, procesos y metodologías
de supervisión en materia financiera y económica que serán
implementadas por las diferentes áreas de la Superintendencia
de Sociedades.

·         Proponer y elaborar estudios económicos y financieros y


presentar recomendaciones de política pública, dirigidas a
prevenir y mitigar riesgos en desarrollo de la política de
supervisión.

·         Desarrollar modelos y aplicaciones para valorar y predecir


riesgos a nivel nacional, regional, sectorial y empresarial, de
conformidad con lo dispuesto en la política de supervisión.

·         Administrar, desarrollar, actualizar y velar por la


funcionalidad de los aplicativos tecnológicos que administran los
modelos de riesgo para la supervisión de las sociedades.
·         Proponer mecanismos para la medición, administración y
cobertura de riesgos en el sector real.

·         Proponer, a partir de los informes nacionales, regionales,


sectoriales y sub- sectoriales, medidas apropiadas para que las
empresas implementen acciones de gestión del riesgo
empresarial.

·         Elaborar los estudios nacionales, regionales, sectoriales y


sub-sectoriales, que le asigne el Superintendente de Sociedades
o el Superintendente Delegado de Asuntos Económicos y
Contables.

·         Evaluar y presentar los análisis de la información recibida


de los supervisados sobre buenas prácticas empresariales.

·         Efectuar contactos con entidades externas para generar y


administrar convenios de intercambio de información e
investigación, con el objetivo de establecer agendas
complementarias y conjuntas según las instrucciones impartidas
por el Superintendente de Sociedades, o el Superintendente
Delegado de Asuntos Económicos y Contables.

·         Realizar la supervisión del Registro de Garantías


Mobiliarias en los términos señalados en la Ley 1676 de 2013 y
en el Decreto 400 de 2014 o las normas que los modifiquen,
adicionen o reglamenten.
CONTRALORIA DE LA ·         tiene la misión de procurar el buen uso de los recursos y
REPUBLICA bienes públicos y contribuir a la modernización del Estado,
mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas
entidades públicas

·         la Contraloría General de la República ejerce, en


representación de la comunidad, la vigilancia de la gestión fiscal
y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes
de la Nación.

·         Examina la razonabilidad de los estados financieros de los


sujetos de control fiscal y determina en qué medida logran sus
objetivos y cumplen sus planes, programas y proyectos.

·         Impone las sanciones pecuniarias que correspondan y las


demás acciones derivadas del ejercicio de la vigilancia fiscal.

·         En ejercicio de la denominada jurisdicción coactiva,


intenta recuperar los recursos y bienes públicos que han sido
objeto de deterioro como resultado de su mala administración o
que han sido apropiados en forma indebida por los funcionarios
o por los particulares.
PROCURADURIA ·         Velar por el cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y legales, así como de las decisiones judiciales
y administrativas.

·         Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones


públicas y ejercer control de gestión sobre ellas, para lo cual
podrán exigir a los servidores públicos y a los particulares que
cumplan funciones públicas la información que se considere
necesaria.

·         Realizar visitas a las entidades estatales o particulares


que cumplen función pública, a solicitud de cualquier persona u
oficiosamente, cuando sea necesario para proteger los recursos
públicos y garantizar el cumplimiento de los principios que rigen
la función pública.

·         Vigilar el cumplimiento de las políticas relacionadas con la


descentralización administrativa y ordenamiento territorial, el
ejercicio de la autonomía y de los derechos de las entidades
territoriales y promover las acciones pertinentes cuando se
desborden los límites de la autonomía o de desconozcan los
derechos de las entidades territoriales.

·         Velar por la eficiente prestación de los servicios públicos.


FISCALIA GENERAL ·         Adelantar registros, allanamientos, incautaciones e
DE LA NACION interceptaciones de comunicaciones. En estos eventos el juez
que ejerza las funciones de control de garantías efectuará el
control posterior respectivo, a más tardar dentro de las treinta y
seis (36) horas siguientes.

·         Asegurar los elementos materiales probatorios,


garantizando la cadena de custodia mientras se ejerce su
contradicción. En caso de requerirse medidas adicionales que
impliquen afectación de derechos fundamentales, deberá
obtenerse la respectiva autorización por parte del juez que
ejerza las funciones de control de garantías para poder proceder
a ello.

·         Presentar escrito de acusación ante el juez de


conocimiento, con el fin de dar inicio a un juicio público, oral, con
inmediación de las pruebas, contradictorio, concentrado y con
todas las garantías.

·         Solicitar ante el juez de conocimiento la preclusión de las


investigaciones cuando según lo dispuesto en la ley no hubiere
mérito para acusar.

·         Solicitar ante el juez de conocimiento las medidas


judiciales necesarias para la asistencia a las víctimas, lo mismo
que disponer el restablecimiento del derecho y la reparación
integral a los afectados con el delito.

·         Velar por la protección de las víctimas, los jurados, los


testigos y demás intervinientes en el proceso penal, la ley fijará
los términos en que podrán intervenir las víctimas en el proceso
penal y los mecanismos de justicia restaurativa.
DEFENSORIA DEL  Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y
PUEBLO a los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa
de sus derechos ante las autoridades competentes o
entidades de carácter privado.
 Divulgar los derechos humanos y recomendar las políticas
para su enseñanza.
 Invocar el derecho de Habeas Corpus e interponer las
acciones de tutela.
 Organizar y dirigir la defensoría pública en los términos
que señale la ley.
 Interponer acciones populares en asuntos relacionados
con su competencia.
4. Postulación y elección problema de la comunidad:  Cada uno de ustedes
postula un problema sencillo de su comunidad o localidad y en consenso eligen un
solo problema al cual le realizarán entre todos las Actividades 5, 6,7 y 8 que listo a
continuación:

Problema: El Desempleo.

El desempleo es el principal problema de violencia en la ciudad.

Objetivos del problema:

 Conocer la problemática que genera el desempleo en la ciudad.

 Identificar los principales factores que influyen en la generación de


desempleo.
4. Identificación del problema a través de la técnica del árbol del problema. 
Desmpleo en Cali

Causas Consecuencias

Falta de especializción en
Falta de oportunidades Escacez de recursos para Delincuencia y
Delincuencia y pobreza el trabajo y sobreoferta Inseguridad Ignorancia
educativas insituciones públicas. narcotráfico
de empleo sin novedad.

Recuerden apoyarse en este video https://www.youtube.com/watch?


v=t4MVDbLXe5A 
ACT 6. Relación con el eje estratégico, programa y subprograma del Plan de
Desarrollo de su municipio en el cual está inserto el problema seleccionado. Se
puede encontrar en la página web.
ACT 7. Árbol de objetivos, en la cual se identifica el objetivo central, los objetivos
específicos, y los fines. Solicito se apoyen en este
video https://legalidadpormexico.org/mcl/modulo1/arboldeobjetivos.html 
ACT 8. Análisis, identificación, Propuestas y escogencia de la mejor alternativa de
solución al problema planteado. 
Bibliografía

tomado de:

https://www.funcionpublica.gov.co/glosario/-/wiki/Glosario+2/Departamento+Admini
strativo+de+la+Funci%C3%B3n+P%C3%BAblica

https://www.mininterior.gov.co/ministra/funciones

https://www.dian.gov.co/dian/entes/Paginas/EntesContraloria.aspx

https://www.procuraduria.gov.co/portal/objetivos-y-funciones.page#:~:text=La
%20Procuradur%C3%ADa%20General%20de%20la%20Naci%C3%B3n%20es
%20la%20encargada%20de,establecido%20en%20el%20C%C3%B3digo
%20%C3%9Anico

https://www.fiscalia.gov.co/colombia/wp-
content/uploads/2012/01/Constitucion_Politica.pdf

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