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Instituto Privado Mixto "Educación y Desarrollo"

Río Bravo, Suchitepéquez


Curso: Ciencias Sociales
Grado: Bachillerato en Ciencias y Letras
Guía de estudios No. 3 Fecha: 15 de Agosto de 2021

La presente es una Guía de estudios que complementa la información dada en clase. Se debe trabajar en hojas de
Instrucciones: papel, tamaño carta, puede utilizar hojas de cuadros si el curso implica cálculos matemáticos, de líneas, si el curso
no implica cálculos matemáticos o de papel bond, en caso de ser un mapa mental o pega recortes.

En esta primera parte debes leer con atención el tema que tu profesor ha impartido en clase. Es importante que
leas varias veces para comprender bien. Además puedes ampliar la información buscando en internet un video o
Lectura Base explicación que esté relacionada con el tema.

Las políticas de corte neoliberal

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización de las


Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) alertaron esta semana sobre el
riesgo de que la crisis por la COVID-19 tenga graves efectos negativos en la seguridad
alimentaria y que se produzca una crisis alimentaria en la región.
El incremento en el número de personas en situación de pobreza (28,7 millones adicionales)
y de pobreza extrema (15,9 millones más) que según estimaciones de la CEPAL se producirá
este año en la región como consecuencia de la crisis económica, podría provocar un
aumento del hambre en la población en situación de pobreza extrema (más de 83 millones de
personas), particularmente en la de menos de 15 años y en la de 65 años y más.
Como medida urgente para evitar que las crisis sanitaria y económica den paso a una crisis
alimentaria (según el CONEVAL, en 2018 vivían en México 25.5 millones de personas con
carencia social por acceso a la alimentación, el 20.4% de la población), la CEPAL y la FAO
proponen que los gobiernos de la región otorguen un Bono Contra el Hambre
complementario al Ingreso Básico de Emergencia impulsado desde hace más de un mes por
la CEPAL y por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
A pesar de las alertas y de las propuestas de los organismos internacionales, las políticas de
corte neoliberal y neoconservador del presidente López Obrador para enfrentar las
consecuencias sociales de la crisis económica están más cerca de algunos dogmas
neoliberales (equilibrio presupuestario y superávit fiscal, cuando lo aconsejable en un
contexto de crisis como la actual es usar la deuda pública para financiar la inversión social y
estimular el crecimiento de la economía) que de políticas progresistas (transferencias
monetarias no condicionadas -no solo créditos- para las personas y las familias más
vulnerables) y más orientadas por ideas neoconservadoras (basadas en el papel de la
familia, la religión y la espiritualidad) que por concepciones liberal progresistas (sustentadas
en las libertades, la igualdad, el crecimiento económico con desarrollo, el bienestar y la
justicia social).
Al negarse a implementar políticas fiscales basadas en transferencias monetarias no
condicionadas temporales -adicionales a las de los programas sociales existentes- para los
más de 12 millones de trabajadores (formales e informales) que han perdido sus empleos,
para las personas que se encuentran en condiciones de mayor vulnerabilidad y para los
hogares más pobres del país, el Presidente incumple el mandato constitucional de hacer uso
de los instrumentos de política fiscal del Estado para fomentar el crecimiento económico, el
empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza y permitir el pleno ejercicio de la
libertad y la dignidad de las personas (artículo 25 constitucional); se aleja de las propuestas
progresistas de los organismos internacionales (Ingreso Básico de Emergencia y Bono
Contra el Hambre); y ha sido rebasado por la derecha y por la izquierda.
más de 12 millones de trabajadores (formales e informales) que han perdido sus empleos,
para las personas que se encuentran en condiciones de mayor vulnerabilidad y para los
hogares más pobres del país, el Presidente incumple el mandato constitucional de hacer uso
de los instrumentos de política fiscal del Estado para fomentar el crecimiento económico, el
empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza y permitir el pleno ejercicio de la
libertad y la dignidad de las personas (artículo 25 constitucional); se aleja de las propuestas
progresistas de los organismos internacionales (Ingreso Básico de Emergencia y Bono
Contra el Hambre); y ha sido rebasado por la derecha y por la izquierda.
Esta resistencia del presidente López Obrador a implementar el Ingreso Básico de
Emergencia, lo que muy probablemente sucederá también con el Bono Contra el Hambre, lo
acerca más a la doctrina del “estado mínimo” de la política neoliberal que a las posiciones
progresistas basadas en la justicia social y el bienestar, impulsadas por las izquierdas en el
mundo.
Nadie pide al Presidente que endeude al país para socializar las pérdidas y privatizar los
beneficios de la crisis económica, como impunemente hicieron los gobiernos en el pasado.
Pero aumentar el déficit público para que el gobierno cuente con recursos para apoyar a los
sectores más vulnerables de la sociedad y reducir los efectos negativos de la crisis en el
ingreso de los trabajadores y de los hogares más pobres, mediante transferencias monetarias
no condicionadas entregadas directamente a las personas en situación de pobreza y de
pobreza extrema, o en riesgo de caer en alguna de ellas por la pérdida de sus empleos y de
sus ingresos, es no solo la vía recomendada por los organismos internacionales, y seguida
por la inmensa mayoría de los gobiernos en el mundo, sino el tipo de políticas que se
esperarían de un gobierno, si no de izquierda -pues está claro que esa no es la orientación
ideológica ni de Morena ni de este gobierno-, al menos progresista y comprometido con la
justicia social, el bienestar, la erradicación de la pobreza y una más justa distribución del
ingreso y la riqueza.
Para “satisfacer necesidades básicas y sostener el consumo de los hogares”, la CEPAL ha
propuesto que los gobiernos otorguen un Ingreso Básico de Emergencia por al menos tres
meses, pero que podría extenderse a seis meses o un año si se quisiera incrementar el nivel
de protección de la población vulnerable -y si las finanzas públicas lo soportaran-, por un
monto que permita a las personas superar la línea de pobreza por ingresos (estimada por el
CONEVAL en $3,204.16 mensuales por persona para mayo de 2020) y adicionalmente un
Bono Contra el Hambre equivalente al 70% de la línea de pobreza extrema por ingresos
(estimada en $1,649.65) pero que dependiendo de la disponibilidad de recursos podría llegar
al 100%.
La estructura de los programas sociales vigentes permitiría al gobierno, con relativa facilidad,
implementar ambas medidas y realizar casi de inmediato las transferencias monetarias en
forma directa y focalizada a la población objetivo. Para el Ingreso Básico de Emergencia la
CEPAL ha propuesto que, en caso de que los recursos no permitan que tenga carácter
universal, pudiera dirigirse a cuatro grupos: toda la población en situación de pobreza; todos
los trabajadores informales de 18 a 64 años; todos los niños, niñas y adolescentes de 0 a 17
años, y todas las personas mayores de 65 años; a los que habría que agregar a todas las
personas con discapacidad. Para el Bono Contra el Hambre la propuesta de la CEPAL y la
FAO es dirigirlo a todas las personas en situación de pobreza extrema o, al menos, a la
población menor de 15 y mayor de 65 años, en esa condición.
Aún es tiempo de que el Presidente reconsidere y acuda a la Cámara de Diputados para
lograr un acuerdo con las oposiciones que permita que el Ingreso Básico de Emergencia y el
Bono Contra el Hambre se aprueben como una política social de Estado para enfrentar las
graves consecuencias sociales de la crisis económica, que se modifiquen el presupuesto y el
límite del déficit fiscal y que se autorice la contratación del crédito necesario para contar con
recursos para su implementación. El impulso que le han dado las oposiciones y los pocos
diputados progresistas de Morena al ingreso mínimo o único vital debiera facilitar el acuerdo,
lo cual sería crucial para minimizar el impacto negativo de la crisis económica en el ingreso
de los hogares más pobres y en la vida de las personas más vulnerables y para evitar una
crisis alimentaria y el aumento del hambre en el país, y contribuiría a lograr una reactivación
sólida y relativamente rápida de la economía.
límite del déficit fiscal y que se autorice la contratación del crédito necesario para contar con
recursos para su implementación. El impulso que le han dado las oposiciones y los pocos
diputados progresistas de Morena al ingreso mínimo o único vital debiera facilitar el acuerdo,
lo cual sería crucial para minimizar el impacto negativo de la crisis económica en el ingreso
de los hogares más pobres y en la vida de las personas más vulnerables y para evitar una
crisis alimentaria y el aumento del hambre en el país, y contribuiría a lograr una reactivación
sólida y relativamente rápida de la economía.
En esta parte encuentras lo que debes realizar en
tus hojas adicionales. Recuerda seguir los pasos
que tu docente establece en esta parte para
Tarea en Casa poder obtener tu calificación completa.
Paso 1. Durante la semana deberá de realizar
la lectura del contenido. Lo ideal es fijar una hora de lectura y
empezar aunque sea con 05 minutos, luego 10, y poco a poco
adquiriremos el hábito.
Paso 2. El día de clase deberá de resolver el
cuestionario de 4 preguntas que estará en la plataforma. Esta se
activará 5 minutos después de haber escrito su asistencia en el
grupo de Whatsapp y conectarse a la clase virtual a través de
Google Meet.
Paso 3. Debe de realizar un analisis guiandose
con el tema y para obtener los punteos completos, debe leer la
rúbrica que especifica que se calificará y el punteo que recibirá al
realizarlo.
Paso 4. Participar en la lectura que se imparte a
traves de la clase virtual por medio de Google Meet, del cual
tendrá una comprobación de aceptación del tema.
En esta parte te enteras cuánto vale tu trabajo y los niveles en que se califica la
tarea. Es importante que hagas tu tarea como indica el nivel Bueno
Evaluación
Niveles
Criterio
Bueno Regular Deficiente
4 Puntos 3 Puntos 2 Puntos

El párrafo incluye información


La mayor parte del párrafo
Síntesis en Todo el párrafo incluye una relacionada pero no fue bien
incluye una introducción,
construcción de introducción, explicaciones o organizado. No sintetiza. La
explicaciones o detalles y una
Párrafo. detalles y una conclusión. Se estructura del párrafo no estaba
conclusión. Se sintetiza la
sintetiza la información. clara y las oraciones no estaban
información.
relacionadas.

3 Puntos 2 Puntos 1 Puntos

Unos pocos errores de


Casi no hay errores de gramática, ortografía o
Redacción No hay errores de gramática,
gramática, ortografía o puntuación. Muchos errores de
ortografía o puntuación.
puntuación. gramática, ortografía o
puntuación.

3 Puntos 2 Puntos 1 Puntos

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