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FECHA DE
CONCEPTO TECNICO ACTUALIZACIÓN
05/05/2017
I. ANTECEDENTES
El día 03 de febrero de 2021, mediante llamada al abonado 3108186137 del grupo queja de
Corporinoquia, el Intendente William Rene Benavides Montañez, integrante del Grupo de Protección
Ambiental y Ecológica –DECAS, puso en conocimiento de esta entidad queja relacionada con la tala
de individuos arbóreos en el predio Los Camorucos de la vereda Mata de Palo – Miralindo,
jurisdicción del municipio de Pore, departamento de Casanare y la captura de los presuntos
infractores.
La Subdirección de Control y Calidad Ambiental, realizó visita técnica el día 03 de febrero de 2021, al
predio Los Camorucos de la vereda Mata de Palo – Miralindo, jurisdicción del municipio de Pore,
departamento de Casanare, con el fin de verificar y establecer las circunstancias en que ocurrieron
los hechos denunciados.
Informe Técnico No 500.20.7.21-0004 del 04 de febrero de 2021, por medio del cual se consideró que
existen méritos para iniciar un proceso sancionatorio ambiental de acuerdo con lo establecido en la
Ley 1333 de 2009.
Radicado YO.2021-01114 del 05 de febrero de 2021, por medio del cual la Policía Nacional a través
del Grupo de Protección Ambiental y Ecológica DECAS solicita expedir concepto técnico para
judicialización y deja a disposición de Corporinoquia tres motosierras y una guadaña.
Radicado YO.2021-01254 del 08 de febrero de 2021, por medio del cual el señor Juan Manuel Florez
Pico, solicita la devolución de tres motosierras y una guadaña decomisadas en la vereda Miralindo,
municipio de Pore.
Acta de entrega de productos decomisados del día 08 de febrero de 2021, por medio de la cual se
procede a realizar la entrega real y formal de tres motosierras de marca STHIL y una guadaña marca
Mitsubishi al señor Juan Manuel Flórez Pico, quien acredito propiedad de los elementos
decomisados.
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Para acceder al lugar de los hechos se inició recorrido desde el municipio de Pore (Casanare)
tomando la vía que conduce al municipio de Trinidad, después de transitar 26 km, al llegar a las
coordenadas geográficas WGS84 son Latitud:5°33'2.20"N Longitud: 71°51'58.34"O se gira a la
derecha y se ingresa por un predio privado, desplazándose 2,5 km hasta llegar al sitio de la
afectación ubicado en las coordenadas geográficas WGS84 son Latitud: 5°31'57.95"N Longitud:
71°50'45.57"O. (Ver imagen No. 1).
Imagen 1. Ruta de acceso al lugar de presunta afectación, ubicado en la vereda Mata de Palo, municipio de
Trinidad, departamento de Casanare.
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Área Afectada
3.1. Participantes
Tabla 3. Participantes de la Diligencia
Participantes
Nombre Gina Paola López Tovar
Corporinoquia Profesional Universitario de la SCCA/Grupo Quejas/Sector
Cargo
Saneamiento Básico, Recurso Hídrico e Infraestructura
Nombre José Yilme Portilla
Cédula 7.365.393
Policía Nacional
Cargo Ingegrante GOPAE
Celular 3503402752
Presunto infractor Nombre Juan Manuel Flores Tico
Cédula 5.694.049
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Participantes
Cargo Propietario predio Los Camorucos
Celular 3107997847
Fuente: Corporinoquia, 2021.
Una vez en el lugar, se procedió a identificar el sitio de la posible afectación ambiental, en el predio
Los Camorucos, ubicado en la vereda Mata de Palo del municipio de Trinidad (Casanare), se aclara
que al realizar la verificación en el geoportal del IGAC se encontró que el predio hace parte del
municipio de Trinidad y no de Pore, tal y como lo indica el Código Predial Nacional:
854300000000000010016000000000; para el desarrollo de la inspección se contó con el
acompañamiento del propietario del predio, el señor Juan Manuel Flores Tico, con quienes se realizó
un recorrido por una fracción predio los Camorucos, en donde fue posible identificar un (1) área de
cinco hectáreas aproximadas (Ver imagen No 2), donde se realizó una intervención antrópica
consistente en la tala de individuos arbóreos, empleando equipos mecánicos (motosierras,
guadañas), actividad que venía desarrollándose desde hace aproximadamente dos semanas, con el
fin de establecer un proyecto productivo de caña panelera. Durante la inspección se evidencio
productos vegetales como tablas (120) y rollizas, las cuales fueron dejadas en el predio ya que la
Policía Nacional no pudo extraer la madera del sitio debido a la dificultad para transportarla.
Adicionalmente según lo informado por el funcionario de la Policía Nacional, José Portilla, se realizó
la captura en fragancia de los señores Ángel Oliver Soler Mora con cedula de ciudanía No 7231882,
Fauner Yulier Inocencio Gualdron con cedula de ciudadanía No 1096196499, Ramón Antonio Ortiz
Acevedo con cedula venezolona 18948761, Luis Olivo Inocencio Tumay con cedula de ciudadanía No
74862545, Ángel Rodrigo Caro Fuentes identificado con 74858413 y Rosalindo Gualdron Tumay
identificado con cedula de ciudadanía No 1006423575, quienes recibieron órdenes del señor Juan
Manuel Flores Tico propietario del predio para realizar tala de los individuos arbóreos.
Dentro de las especies de flora taladas se identificó individuos, Guarataro (vitex orinocensis), guácimo
(Guazuma ulmifolia), Palma Real (Attalea butyracea), adicionalmente se encontró tala rasa de rastrojo
alto, yopo (Anadenanthera peregrina) entre otros (Ver Fotografías 1,2,3,4,); los cuales presentaban
medidas aproximadas de 5 metros de alto y con diámetros a la altura del pecho -DAP superiores a 10
cm; estas acciones desarrolladas tendientes a la ampliación de la frontera agrícola, lo cual puede
afectar los ecosistemas, modificando la cadena trófica, disminución de la capacidad para
amortiguación de la lluvia, mengua de la producción de sombrío, aumento de la erosión de suelo,
fragmentación del corredor biológico de las especies de fauna silvestre, alteración en la capacidad de
generación de oxígeno y absorción de dióxido de carbono. Es importante mencionar que fue posible
evidenciar la presencia de un grupo de primates quienes se verán afectados, ya que se disminuirá la
provisión de alimentos.
La tala se desarrolló en un terreno que se caracteriza por tener pendientes inferiores al 10% propias
de la sabana y una cobertura de bosque fragmentado, que según la metodología Corine Land Cover
2010 adaptada para Colombia, “Comprende los territorios cubiertos por bosques naturales densos o
abiertos cuya continuidad horizontal está afectada por la inclusión de otros tipos de coberturas como
pasto, cultivos o vegetación en transición, las cuales deben representar entre 5% y 30% del área total
de la unidad de bosque natural.”
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Por otro lado, se menciona que tras realizar la revisión de la Resolución No. 1912 del 15 de
septiembre de 2017, por medio de la cual se establece el listado de las especies silvestres
amenazadas de la diversidad biológica colombiana, se determinó que los especímenes identificados
en la visita técnica, no se encuentran reportados en alguna categoría de amenaza.
Finalmente, se recalca que la acción realizada por los presuntos infractores Ángel Oliver Soler Mora
con cedula de ciudanía No 7231882, Fauner Yulier Inocencio Gualdron con cedula de ciudadanía No
1096196499, Ramón Antonio Ortiz Acevedo con cedula venezolona 18948761, Luis Olivo Inocencio
Tumay con cedula de ciudadanía No 74862545, Ángel Rodrigo Caro Fuentes identificado con
74858413 y Rosalindo Gualdron Tumay identificado con cedula de ciudadanía No 1006423575,
quienes recibieron órdenes del señor Juan Manuel Flores Tico identificado con cedula de ciudadanía
No 5.694.049 propietario o poseedor del predio, para realizar tala de los individuos arbóreos,
causaron impactos a los componentes flora, suelo y paisajismo de la zona; además de infringir lo
estipulado en el Decreto No. 1076 de 2015: Artículo 2.2.1.1.7.1.Procedimiento de solicitud. “Toda
persona natural o jurídica que pretenda realizar aprovechamiento de bosques naturales o productos
de la flora silvestre ubicados en terrenos de dominio público o privado deberá presentar, a la
corporación competente, una solicitud que contenga: a) Nombre del solicitante; b) Ubicación del
predio, jurisdicción, linderos y superficie; c) Régimen de propiedad del área; (…)” y Artículo
2.2.1.1.18.2 Protección y conservación de los bosques: “En relación con la protección y
conservación de los bosques, los propietarios de predios están obligados a: Mantener en cobertura
boscosa dentro del predio las áreas forestales protectoras. Se entiende por áreas forestales
protectoras b) Una faja no inferior a 30 metros de ancha, paralela a las líneas de mareas máximas, a
cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no, y alrededor de los
lagos o depósitos de agua”.
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Fotografía No. 3 Especies arboreas sin identificar Fotografía No. 4 Especies arboreas sin identificar
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a. Beneficio ilícito: Consiste en la ganancia que obtiene el infractor, puede estar constituido por los
ingresos directos y costos evitados o ahorros de retraso. En este caso el beneficio ilícito
corresponde únicamente a los costos evitados por no tramitar autorización de aprovechamiento
forestal y no realizar el pago de la tasa compensatoria por aprovechamiento forestal (establecida
en el Decreto No 1390 del 02 de agosto del 2018); a lo que se añade que dado a que el producto
obtenido no fue comercializado, no se contemplan ingresos directos.
a. Factor de temporalidad: De acuerdo con lo manifestado por el señor Juan Manuel Flores Tico
identificado con cedula de ciudadanía No 5.694.049, la acción de tala se realizó por un tiempo de
dos semanas, por lo tanto, se consideró que hecho ilícito se realizó de manera continua durante
14 días.
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privada, situación que disminuye la probabilidad de que la autoridad ambiental hubiera tenido
forma de detectar la conducta. Por tal razón se da una ponderación de calificación BAJA
La importancia de la afectación puede ser calificada como Irrelevante, Leve, Moderada, Severa o
Crítica, y para cada área encontrada se calificó de la siguiente manera:
d. Costos asociados: Corresponden a los gastos de responsabilidad del infractor, en este caso, no
hay costos, ya que es función de esta entidad atenderla en ejercicio de la función policiva que le
establece en la Ley 1333 de 2009.
e. Capacidad socioeconómica del infractor: En relación con este criterio, no se logró identificar
en el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales “Sisben”, la
clasificación del señor Juan Manuel Flores Tico identificado con cedula de ciudadanía No
5.694.049 (Ver imagen No 3).
Imagen No. 3. Consulta en el sisbén del presunto infractor; el señor Juan Manuel Flores Tico identificado
con cedula de ciudadanía No 5.694.049
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Fuente: https://reportes.sisben.gov.co/dnp_sisbenconsulta/dnp_sisben_consulta.aspx
Fecha de consulta: junio 21 de 2021
En atención al llamado del Intendente William Rene Benavides Montañez, integrante del Grupo de
Protección Ambiental y Ecológica –DECAS, el día 03 de febrero de 2021, La subdirección de Control
y Calidad Ambiental de Corporinoquia realizó visita técnica el día 03 de febrero de 2021 al predio La
Camoruca, ubicado en la vereda Mata de Palo del municipio de Trinidad (Casanare), donde se
evidencio la tala de individuos arbóreos de las especies Guarataro (vitex orinocensis), guácimo
(Guazuma ulmifolia), Palma Real (Attalea butyracea), además de rastrojo alto en un área aproximada
de cinco hectáreas. Dichos arboles presentaban medidas aproximadas de 5 metros de alto y con
diámetros a la altura del pecho -DAP superiores a 10 cm y fueron dejados en el predio, ya que la
Policía Nacional no pudo extraer la madera del sitio debido a la dificultad para transportarla ; estas
acciones desarrolladas tendientes a la ampliación de la frontera agrícola, pueden causar afectación a
los ecosistemas ya que generan una modificación en la cadena trófica, disminución de la capacidad
para amortiguación de la lluvia, mengua de la producción de sombrío, aumento de la erosión de
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suelo, fragmentación del corredor biológico de las especies de fauna silvestre, alteración en la
capacidad de generación de oxígeno y absorción de dióxido de carbono. Es importante mencionar
que fue posible evidenciar la presencia de un grupo de primates se verán afectados por la
disminución en la provisión de alimentos. Esta actividad se realizó con el objetivo de ampliar la
frontera agrícola y los presuntos responsables son los señores Ángel Oliver Soler Mora con cedula de
ciudanía No 7231882, Fauner Yulier Inocencio Gualdron con cedula de ciudadanía No 1096196499,
Ramón Antonio Ortiz Acevedo con cedula venezolona 18948761, Luis Olivo Inocencio Tumay con
cedula de ciudadanía No 74862545, Ángel Rodrigo Caro Fuentes identificado con 74858413 y
Rosalindo Gualdron Tumay identificado con cedula de ciudadanía No 1006423575, quienes recibieron
órdenes del señor Juan Manuel Flores Tico con cedula de ciudadanía No 5.694.049, propietario del
predio, a quien se le iniciara proceso sancionatorio ambiental. Las acciones desarrolladas en el predio
Los Camorucos infringieron lo estipulado en Decreto No. 1076 de 2015: Artículo 2.2.1.1.7.1 el cual
indica que toda persona natural o jurídica que pretenda realizar aprovechamiento debe previamente
solicitar ante la autoridad ambiental el respectivo permiso, en este caso a Corporinoquia; Artículo
2.2.1.1.18.2 relacionado con la protección y conservación de los bosques por parte de los propietarios
de los predios, ya que en este caso estos no mantuvieron la cobertura vegetal.
Por otro lado, se menciona que tras realizar la revisión de la Resolución No. 1912 del 15 de
septiembre de 2017, por medio de la cual se establece el listado de las especies silvestres
amenazadas de la diversidad biológica colombiana, se determinó que los especímenes identificados
en la visita técnica, no se encuentran reportados en alguna categoría de amenaza.
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Elaboró: GINA PAOLA LOPEZ TOVAR Revisó: EDUARDO NARANJO RODRÍGUEZ
Profesional Universitario de la SCCA/Grupo Quejas Profesional Especializado Quejas/SCCA
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Revisó: LIDA MILENA LARA FUENTES Vo.Bo: HECTOR MIGUEL GONZALEZ LOZANO
Profesional Universitario de la SCCA/Grupo Quejas Subdirector de Control y Calidad Ambiental
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