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PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA

Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.


Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

Al contestar favor citar el Oficio No E-2021-078289-003554

Cartagena de Indias D. T. y C., 30 de Agosto de 2021

Doctor
WILLIAM JORGE DAU CHAMATT
Alcalde Distrital de Cartagena de Indias
alcalde@cartagena.gov.co
Ciudad

Asunto: VEHICULOS DE TRACCION ANIMAL


ACCION POPULAR 13-001-33-31-008-2015-000421-00
COCHES DE TRACCION ANIMAL TURISTICOS
DECRETOS DISTRITALES 0656 y 1273 de 2014

Cordial saludo Señor Alcalde Distrital.

En ejercicio de las facultades que le asisten a este Ministerio Público en particular


las referidas a las labores preventivas dispuestas en la Constitución Política en el
Art. 277 numerales 1, 3, 5, 7 y 9 y el Decreto 262 de 2000 Art. 76. Numerales 6, 7,
8, 9 y 11, se adelanta la presente Acción Preventiva con el objeto de “REALIZAR
SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LA ACCION POPULAR 13-001-33-31-
008-2015-000421-00 RELACIONADA CON LOS VEHÍCULOS DE TRACCIÓN
ANIMAL VTA Y DECRETOS DISTRITALES 0656 y 1273 de 2014 (NORMATIVA
QUE REGULA LOS COCHES TURISTICOS DE LA CIUDAD DE CARTAGENA)”,
cuyos actores recaen por competencia en esta Procuraduría Provincial, designando
como Operador Preventivo al Ing. Gabriel Jaime Davila Gomez, Asesor del
Despacho de la Procuradora General adscrito a este despacho.

Respecto al CUMPLIMIENTO DE LA ACCION POPULAR 13-001-33-31-008-2015-


000421-00, reposa en este despacho el Auto Interlocutorio No. 156/2021 del 30 de
junio de 2021, mediante el cual el Tribunal Administrativo de Bolivar

“…RESUELVE:

PRIMERO: Revocar la sanción impuesta al Dr. William Dau Chamat


mediante la providencia consultada y, en su lugar, se abstendrá de
imponerle sanción.

SEGUNDO: Exhortar al Juez Octavo Administrativo del Circuito de


Cartagena, para que modifique las órdenes de protección que impartió
en la sentencia de acción popular del 22 de septiembre de 2016, en aras
de garantizar el goce efectivo de los derechos colectivos amparados.

Por lo que este despacho ordena compulsar copia para actuación preventiva en
diferente radicado para realizar el seguimiento a las medidas que disponga el
Juzgado Octavo Civil del Circuito de Cartagena, conforme lo dispuesto en el auto del
Tribunal:

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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“exhortará al Juez para que, atendiendo la valoración que haga en el


marco del comité de verificación de las circunstancias que impiden el
cumplimiento integral de la sentencia, introduzca modificaciones a las
órdenes que impartió.”

Con relación a los DECRETOS DISTRITALES 0656 y 1273 de 2014 (NORMATIVA


QUE REGULA LOS COCHES TURISTICOS DE LA CIUDAD DE CARTAGENA)

La Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias entendiendo que era necesario y


conveniente adoptar las medidas recomendadas para mejorar el ordenamiento del
tránsito de vehículos, garantizar en mayor medida la salubridad y seguridad de las
personas en las vías públicas, en especial la de los usuarios de los coches turísticos,
proteger contra el maltrato a los animales utilizados en la prestación del servicio de
coches y preservar esta tradición en la ciudad y con base a las sentencias C-335-
2003 y C-981-2010, así como la Ley 769 de 2022, los decretos 2257 de 1989 y la
Ley 9 de 1979 y demás normas concordantes , expidió los siguientes Decretos:

Decreto 0656 de 2014 “Por medio del cual se dictan medidas de seguridad,
salubridad, protección animal y ordenamiento del tránsito relacionadas con el
servicio de coches en el Distrito de Cartagena”

Decreto 1273 de 2014 “Por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 0656
de 2014 y se dictan otras disposiciones”

Revisada la normativa referida para coches turísticos se tiene que con base a la ley
84 de 1989 que regula la especial protección a los animales en todo el territorio
nacional contra el sufrimiento y el dolor, causado directa o indirectamente por el
hombre, y al Acuerdo 024 de 2004 dispone respecto de los bienes y actividades del
patrimonio cultura en su artículo 172 que la actividad de los cocheros se debe ceñir
a las reglamentaciones de dicho código sin perjuicio de los requisitos exigidos por
las autoridades competentes para poder operar, la administración distrital expidió los
citados decretos sobre los cuales se enfoca la presente actuación y de manera
puntual en los siguientes aspectos:

“CAPITULO 1

DE LOS RECORRIDOS, HORARIOS Y ZONAS DE ESTABLECIMIENTO


…..
ARTÍCULO PRIMERO: RECORRIDOS. Establecer los siguientes recorridos
para los coches turísticos:
RECORRIDO 1. CENTRO HISTORICO…
RECOERRIDO 2. CENTRO HISTORICO…
RECORRIDO 3. BOCAGRANDE – CASTILLO…

ARTICULO SEGUNDO: ZONAS DE ESTACIONAMIENTO. Las zonas


dispuestas para el estacionamiento de coches, según los recorridos
precitados son las siguientes:

CENTRO AMURALLADO, PARA LAS DOS RUTAS:

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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La Terminal en la parte media dela calle 30 frente al parque de la


Marina

La capacidad de estacionamiento será de cuarenta y ocho (48)


coches.

BOCAGRANDE PARA LA RUTA MODERNA

 Parque Flanagan sobre la carrera 2ª entre carrera 4ª y 3ª

La capacidad de estacionamiento será de doce (12) coches.

PARAGRAFO 1. En Temporada de buques. Se autoriza como estación


para recoger usuarios, el carril oeste de la carrera 3ª del barrio El
Cabrero, desde la intercepción de la avenida Rafael Nuñez

PARAGRAFO II: El Departamento Administrativo de Tránsito y


Transporte demarcará las zonas de estacionamiento señaladas en el
presente artículo

….

ARTICULO TERCERO: HORARIOS. Los horarios durante los cuales podrán


desplazarse los caballos y ofrecer los recorridos dispuestos en el
artículo primero, serán los siguientes.

 Desde las 4:00 pm hasta las 5:00 pm: los caballos podrán ser
desplazados de las caballerizas hasta las zonas autorizadas.
 Desde las 5:00 pm hasta las 11:00 p.m., será el horario autorizado
para los recorridos turísticos con usuarios. Durante éste lapso
deberá establecerse periodos para la alimentación e hidratación
de los caballos.
 Desde las 11:00 pm hasta las 12:00 pm., los caballos deberán ser
desplazados hasta las caballerizas.”

ARTICULO QUINTO: EI Departamento Administrativo de Tránsito y
Transporte DATT y la Policía Nacional en su Cuerpo Especializado de
Transito en el Distrito de Cartagena, serán los encargados de velar por
el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos precitados”

….
“CAPITULO I
DE LOS CABALLOS

ARTICULO SEXTO: IDENTIFICACION. Cada coche deberá contar con un


mínimo de dos caballos, los cuales serán registrados ante la UMATA
DISTRITAL presentando la siguiente documentación:

 Solicitud suscrita y presentada personalmente por el propietario


del animal. En caso de que actué a través de un tercero,
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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deberá hacerlo por medio de poder debidamente


autenticado.
 Constancia del médico veterinario expedido por la UMATA,
sobre el estado de salud y cumplimiento de las condiciones
mínimas señaladas en el artículo séptimo del presente Decreto.
 Oficio mediante el cual se señale la dirección de la pesebrera
en la cual permanecerá el caballo durante sus horas de
descanso.
 Certificado de identificación Equina ( C.I.E)

Una vez verificada la documentación, se expedirá una constancia de


registro, en la que se indicará además el hierro que señala la
propiedad del caballo, su propietario, la placa del coche con el que
prestará el servicio y los días en que podrá circular, de conformidad
con la información otorgada por el Departamento Administrativo de
Tránsito y Transporte DATT.

El cambio de caballos deberá ser notificado ante la UMATA DISTRITAL


y cumplir con los requisitos establecidos en el presente artículo.

PARAGRAFO I: En caso de que el animal sea valorado como apto para


la prestación del servicio de coches, deberá portar en forma
permanente un dispositivo de identificación -microchip.

PARAGRAFO II: En caso de que la valoración sea negativa, la UMATA


DISTRITAL, dispondrá a costas del propietario el traslado del
semoviente hasta el hogar de paso señalado para ello.

PARAGRAFO III: EI Certificado De identificación Equina (C.l.E), es el


documento único de identificación sanitaria del caballo, el cual
deberá contener datos del propietario, nombre del caballo, numero
de microchip, foto del equino de perfil, talla, peso, firma del médico
veterinario y del funcionario encargado de la Supervisión.

ARTICULO SEPTIMO: CONDICIONES MINIMAS. Para la prestación del


servicio de coches, los caballos tendrán que contar con un peso
mínimo de 350 kilogramos, talla mínima de 1.45 metros, edad mínima
de 4 años y máxima de 8 años, estar vacunado contra le encefalitis
equina venezolana (Según se pruebe con certificado del ICA, DADIS
O UMATA DISTRITAL), sin heridas, con resistencia física para ése tipo de
trabajo, bien nutridos y herrados.

Los aperos deben ser de cuero con uniones de anillos metálicos o


hebillas metálicas de cuero

PARAGRAFO: El responsable del caballo deberá garantizar que el


caballo durante la prestación del servicio, use pañales de cuero y/o
de plástico grueso con bolsas para el depósito de estiércol, que eviten
la dispersión de desechos fisiológicos en las vías públicas y demás
espacios públicos en el Distrito.
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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ARTÍCULO OCTAVO: Los propietarios de los caballos, deberán cumplir


con una revisión trimestral ante la Umata Distrital, quien expedirá
constancia del estado de salud y cumplimiento de las condiciones
mínimas señaladas en el artículo anterior
….

CAPITULO IV

PESEBRERAS

ARTICULO DECIMO PRIMERO: Los propietario de los caballos dispuestos


para el servicio de coche deberán garantizad que esto permanezcan
durante su descanso en pesebreras con bebederos y comederos
exclusivamente diseñados y dispuestos para su cuidado, ajustados a
las especificaciones señaladas en este Decreto y a la reglamentación
que sobre el particular expida el Departamento Administrativo de
Salud Distrital –DADIS.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO: INSTALACIONES. Las pesebreras


señaladas en el artículo anterior deberán ser construidas en terreno
elevado y estable cerca de una fuente de agua apta para el
consumo, contar con buen drenaje que les permita mantenerlas
secas y libres de humedad, su ubicación deberá estar acorde con los
usos del suelo establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial POT.

ARTICULO DECIMO TERCERO: ESPACIO Y LOCALIZACIÓN. El Espacio


mínimo de cada pesebrera será mínimo de 3x4 metros cuadrados y el
eje de longitudinal de las caballerizas se orientará en dirección
oriente-occidente, de manera que los rayos solares no tengan acceso
al interior y evite el aumento de la temperatura interna de la
estructura.

ARTICULO DECIMO CUARTO: PISOS PUERTAS, PAREDES. Los pisos de las


pesebreras deberán ser de un material de superficie rugosa que evite
caídas y problemas podales y facilite la limpieza y el drenaje es
excretas. La cama que recubrirá la superficie del suelo deberá ser
cambiada periódicamente para evitar problemas en los cascos por
humedad y dificultades respiratorias para el animal.

El marco de la puerta no debe ser inferior a 2.4 mts y la amplitud entre


120 a 150 cm, las puestas deberán contar con bisagras que permitan
abrir hacia adentro y hacia afuera y los contenedores internos tendrán
un promedio de ancho de 1.8 mts

Las edificaciones deberán ser construidas con materiales que no


generen riesgos para el animal, podrán ser entre otros ladrillo, madero,
bloque. La cubierta a su vez deberá ser construida con materiales
como palma, láminas y eternit.

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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ARTICULO DECIMO QUINTO: COMEDEROS Y BEBEDEROS. Los comederos


y bebederos deberán estar a una altura aproximada de 96 cms del
piso y construido en materiales inofensivos para el animal y de fácil
limpieza, tales como el plástico o el cemento.

ARTICULO DECIMO SEXTO: ESTERCOLEROS Y LIMPIEZA. Los estercoleros


deberán estar alejados de las pesebreras y deberán mantenerse
limpias, secas, sin olores ofensivos, sim plagas y reunir las condiciones
higiénico sanitarias exigidas por el Decreto 2257 de 1986, la ley 9 de
1979 y la ley 84 de 1989

ARTICULO DECIMO SEPTIMO: VIGILANCIA Y SEGUMIENTO. El


Departamento Administrativo de Salud distrital-DADIS, realizará visita
en diferentes épocas del año sin previo aviso a las pesebreras
dispuesta para los caballos que prestan el servicio de coche.

CAPITULO V

DE LOS COCHES

ARTICULO DECIMO NOVENO: El peso de los coches junto con los


aperos no deberá ser superior a los 525 Kilos y el número de pasajeros
no podrá exceder de 4 adultos con pesos promedios de 70 kilos o 3
adultos con igual promedio de peso y 2 niños menores de 12 años.

ARTICULO VIGESIMO. Los coches deben garantizar como mínimo el


perfecto funcionamiento de frenos, sistema de dirección, sistema de
suspensión, sistema de señales visuales, dispositivos luminosos,
demostrar un estado adecuado de llantas, de espejo y demás
requisitos establecidos en el ordenamiento jurídico o por la
autoridades competentes.”

En ejercicio de la actuación preventiva con oficios 002662 EXT-AMC-21-0063914


del 8 de julio de 2021 y E-2021-078289-002996 EXT-AMC-21-0070207 del 28 de
julio y 002996 del 17 de agosto se solicitó a la Directora de la UMATA se sirviera
remitir la siguiente información relacionada con el Registro ante la UMATA de los
Coches y Caballos Cocheros, así:

“Relación de Coches que prestan el servicio indicando:

- La placa y el estado del coche y soporte de la revisión del mismo


- Relación de los caballos asignados a cada coche con la respectiva
CONSTANCIA MEDICA VETERINARIA indicando en cada caso el nombre y
cédula de médico veterinario que certifica, el estado de salud y el cumplimiento
de las condiciones mínimas señaladas en el decreto 0656 de 2014
“ARTICULO SEPTIMO: CONDICIONES MINIMAS. Para la prestación del servicio de coches,
los caballos tendrán que contar con un peso mínimo de 350 kilogramos, talla mínima de 1.45
metros, edad mínima de 4 años y máxima de 8 años, estar vacunado contra le encefalitis equina
venezolana (Según se pruebe con certificado del ICA, DADIS O UMATA DISTRITAL), sin
heridas, con resistencia física para ése tipo de trabajo, bien nutridos y herrados.
Los aperos deben ser de cuero con uniones de anillos metálicos o hebillas metálicas de cuero“

Por lo que deberá indicar por cada caballo:


Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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o Edad
o Peso
o Talla
o Certificado de Vacunación contra encefalitis equina venezolana
o Certificación de No presencia de heridas
o Certificación de Resistencia física

- Oficio mediante el cual se señale la dirección de la pesebrera en la cual


permanecerá cada caballo durante sus horas de descanso.
- Certificado de Identificación Equina ( C.I.E)
- Constancia de Registro indicando el hierro que señala la propiedad del caballo,
el nombre propietario, la placa del coche que prestará el servicio y los días en
que podrá circular el caballo, de conformidad con la información que para tal
efecto debió otorgar el Departamento de Tránsito y Transporte DATT
- Copia de las revisiones trimestrales realizadas a cada caballo durante el último
año”

Mediante oficio AMC-OFI-0083168-2021, la Doctora LUISA HORTA OROZCO,


Directora de la UMATA presenta el informe solicitado en el cual responde los
aspectos solicitados, así:

- La placa y el estado del coche y soporte de la revisión del mismo.

No somos los competentes para suministrar esta información, por cuanto es El


Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte – DATT, la entidad que en
representación del distrito de Cartagena, en lo referente a la movilidad, por competencia
la que autoriza la circulación de los coches de conformidad con los Decretos Distritales
0632 de 2002 y 0647 de 2003, a través de identificación por emplaque debidamente
inscrito y autorizado, tal como lo estipula el decreto 0656 en el inciso segundo del
artículo sexto del capítulo II, que textualmente dice:

“Una vez verificada la documentación, se expedirá una constancia de registro, en la que


se indicará además el hierro que señala la propiedad del caballo, su propietario, la placa
del coche con el que prestará el servicio y los días en que podrá circular, de conformidad
con la información otorgada por el Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte
– DATT,” (Resalto por fuera del texto).

- Relación de los caballos asignados a cada coche con la respectiva CONSTANCIA


MEDICA VETERINARIA indicando en cada caso el nombre y cédula de médico
veterinario que certifica, el estado de salud y el cumplimiento de las condiciones
mínimas señaladas en el decreto O656 de 2014.

“ARTICULO SEPTIMO: CONDICIONES MINIMAS….”

Para dar respuesta a cada una de las especificaciones:

-Edad, peso, talla, certificado de vacunación contra la encefalitis equina


venezolana, certificación de No presencia de heridas y certificación de
Resistencia física.

La UMATA realizó la revisión trimestral en el mes de marzo y julio del 2021, donde se
verificaron las condiciones mínimas establecidas en el artículo séptimo del decreto
0656 de 2014.

Para verificar esta información, se anexan las historias clínicas realizadas a los equinos
en los meses de marzo y julio de 2021. (ANEXO 1)

-Oficio mediante el cual se señale la dirección de la pesebrera en la cual


permanecerá cada caballo durante sus horas de descanso.
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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Para dar respuesta a este punto, se anexa oficios donde se indica el nombre del
propietario, nombre del equino, lugar de descanso y las placas de los coches a los
cuales están asignados. (ANEXO 2)

La UMATA ha realizado dos jornadas de vacunación contra encefalitis equina


venezolana en las pesebreras de Marbella y Chambacù en el mes de marzo. Se anexan
las evidencias. (ANEXO 3)

-Certificado de identificación Equina (C.I.E.).

Debido a la situación de emergencia sanitaria y económica a raíz de la pandemia por


Covid-19, la empresa proveedora encargada de suministrar los microchip de
identificación de los equinos, se vio obligada al cierre de sus actividades comerciales y
por lo cual los propietarios se les imposibilitó realizar la identificación de los animales.
Razón por la que, le solicitaron a otro proveedor el suministro y en estos momentos se
está a la espera de que llegue.

-Constancia de Registro indicando el hierro que señala la propiedad del caballo,


el nombre propietario, la placa del coche que prestará el servicio y los días en
que podrá circular el caballo, de conformidad con la información que para tal
efecto debió otorgar el Departamento de Tránsito y Transporte DATT.

En lo que respecta al hierro, hemos constatado a partir de las revisiones de los animales
realizadas que no cuentan con el certificado del hierro, por lo cual les hemos sugerido
a los propietarios tramitar ese certificado ante el ICA.

-Copia de las revisiones trimestrales realizadas a cada caballo durante el último


año.

Es importante y de carácter relevante, que en el año 2020, se dificultó la revisión de los


animales debido a la cuarentena obligatoria decretada a finales de marzo en todo el
territorio nacional mediante el decreto 457 de 2020, como consecuencia de la pandemia
por Covid-19, la actividad de coches turísticos no estaba siendo desempeñada y los
animales fueron trasladados a la zona rural, para garantizar su supervivencia, acción
que fue oportuna por parte de los cocheros. Sin embargo, para el 2020, recibimos la
solicitud del señor Yesitt Soto, representante de la Asociación de Cocheros, de revisar
y desparasitar a equinos que se habían trasladados a una finca en Manzanillo del Mar,
por efecto de la pandemia. El traslado ocurrió principalmente por la escases de ingresos
para adquirir forraje para alimentar los animales.

A pesar de que la UMATA no tiene una responsabilidad directa del cuidado y bienestar
de los animales usados en la prestación del servicio de coches turístico, actuamos de
manera solidaria frente al requerimiento de los propietarios de los caballos, y teniendo
en cuenta los compromisos que se tiene por disposición del Decreto 656 de 2014,
recibimos la solicitud y atendimos al llamado del representante legal de la asociación,
y a través de dos Médicos Veterinarios contratados en la UMATA, se hizo una revisión
general de la condición de salud de los animales.

Así mismo, en tiempo posterior, se participó de una jornada integral liderada por la
Secretaria de Participación y Desarrollo Social en Chambacú, donde desde la UMATA
hicimos revisión general de los animales alojados en las pesebreras, desparasitación y
aplicación de vitaminas. De acuerdo, con los Médicos Veterinarios, las condiciones de
los animales en las dos oportunidades eran aceptables y no presentaron ningún reporte
negativo. Así mismo, se apoyó a los animales y a sus propietarios en la atención de la
última emergencia, donde murieron un número considerado de animales….

Por todo lo expuesto, anexamos lo siguiente:

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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-ANEXO 1. Historias clínicas realizadas a los equinos en los meses de marzo y julio de
2021.
-ANEXO 2. Oficios donde se indica el nombre del propietario, nombre del equino, lugar
de descanso y las placas de los coches a los cuales están asignados.
-ANEXO 3. Actas de las jornadas de vacunación contra encefalitis equina venezolana
en las pesebreras de Marbella y Chambacù en el mes de marzo de 2021.
-ANEXO 4. Certificaciones del ICA Vacunación Encefalitis Equina Venezolana.

Con base a la información suministrada por la señora Directora de la UMATA y sus


respectivos anexos incluidas las Historias Clínicas con fecha 7 de julio de 2021 para
48 caballos y con fecha 8 de julio de 2021 para 34 caballos, este despacho se permite
poner en su conocimiento las siguientes observaciones:
Frente al ANEXO 1. Historias clínicas realizadas a los equinos en los meses de
marzo y julio de 2021

Se tabuló en archivo digital todas y cada una de las 82 Historias Clínicas allegadas
con fechas 7 y 8 de julio de 2021 y analizadas frente a lo establecido a los
DECRETOS DISTRITALES 0656 y 1273 de 2014 y a los parámetros definidos en
las historias clínicas para los ítems de coche asignado, edad, peso, talla,
temperatura, frecuencia cardiaca y frecuencia respiratoria, al igual que los
parámetros de examen clínico de la piel y los cuatro miembros y aplomos
respectivos, se ha encontrando lo siguiente:

37 Coches conforme a las Historias Clínicas tienen registrados un solo caballo,


esto son:

PLACA Folio PLACA Folio PLACA Folio


YFT-02 31 YFT-90 129 YFT-78 110
YFT-11 25 YFV-01 29 YFT-80 116
YFT-13 37 YFV-02 30 YFT-81 112
YFT-28 12 YFW-18 133 YFT-84 10
YFT-32 136 YFW-20 22 YFT-86 132
YFT-33 52 YFX-22 34 YFT-91 24
YFT-64 108 YZT-87 9 YFT-97 19
YFT-68 40 YFT-26 122 YFT-99 49
YFT-73 130 YFT-39 8 YFW-19 28
YFT-74 131 YFT-53 123 YFW-23 41
YFT-79 119 YFT-72 124 YFW-76 134
YFT-87 111 YFT-77 135 YTF-84 11
YFT-88 23

De los 37 coches registrados con un solo caballo, 17 de estos caballos NO


cuentan con chip de identificación, las placas de estos coches son:

PLACA Folio PLACA Folio PLACA Folio PLACA Folio


YFT-26 122 YFT-78 110 YFT-86 132 YFW-19 28
YFT-39 8 YFT-80 116 YFT-91 24 YFW-23 41
YFT-53 123 YFT-81 112 YFT-97 19 YFW-76 134
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

YFT-72 124 YFT-84 10 YFT-99 49 YTF-84 11


YFT-77 135

De las 82 Historias Clínicas allegadas se observa que 29 caballos no cuentan


con microchip de identificación, estos son:

Folio Placa Nombre Folio Placa Nombre Folio Placa Nombre


LA SOMBRA DE
122 YFT-26 UNICO 24 YFT-91 120 YFT-70 BAGNAR
DIOS
YIMMI
8 YFT-39 ANUEL 19 YFT-97 EL CANARIO 118 YFT-71
NEUTRON
123 YFT-53 EL ORIGINAL 49 YFT-99 PALOMO 128 YFT-82 KALER
EL YFW-
124 YFT-72 28 BALOTELI 26 YFT-83 PATRULLERO
DIAMANTE 19
LA YFW-
135 YFT-77 41 MATEO 113 YFT-89 HERCULES
BENDICION 23
YFW-
110 YFT-78 PRATOS 134 PABLITO 109 YFT-95 PINTURITA
76
116 YFT-80 JOSUE 11 YTF-84 MARIHUANERO 43 YFT-96 EL CARNAVAL
112 YFT-81 NEQUI 54 YFT-37 ANSUFARI 15 YFX-23 CHERASABE
10 YFT-84 EL COROZO 53 YFT-37 EL LUNA 16 YFX-23 GRINGO
132 YFT-86 BEZIER 121 YFT-70 PABLO

Con referencia a la edad de los Caballos registrada en las Historias Clínicas


aportadas se tiene que 13 Caballos cuentan con 9 años, 16 con 10 años, 3 con 11
años, 4 con 12 años, 1 con 13 años, 4 con 14 años, 1 con 16 años, 1 con 18 años y
uno son datos, en total 44 caballos superan los años de edad y se resumen así:

EDAD Num Acum


Sin Datos 1 1
18 1 2
16 1 3
14 4 7
13 1 8
12 4 12
11 3 15
10 16 31
9 13 44

NOMBRE NOMBRE
Folio PLACA MICROCHIP
ANIMAL
EDAD Folio PLACA MICROCHIP
ANIMAL
EDAD
9 YZT-87 98102001177468 SCOOBY NA 40 YFT-68 981098104903917 PICACHU 10
129 YFT-90 981098104900558 TALIBAN 18 125 YFT-92 981098104906492 LA BENDICION 10
27 YFT-83 981020011216377 ALA 16 130 YFT-73 981098104909266 PECHICHON 10
107 YFT-69 98102001164138 POPEYE 14 38 YFT-98 981100002571752 PERCEUX 10
46 YFT-06 981098104730984 ROGELIO 14 35 YFT-12 981100002604364 ÑOÑO MAY 10

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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CHACARAS
48 YFT-20 981098104731302 GASPARIN 14 23 YFT-88 981100002611069
CLARA
10
49 YFT-99 NO PALOMO 14 37 YFT-13 9810020011217820 LA DRAGA 10
136 YFT-32 981098104905949 ROSILLO 13 8 YFT-39 NO ANUEL 10
126 YFT-92 981020000309599 GLADIADOR 12 28 YFW-19 NO BALOTELI 10
117 YFT-71 981098104903984 LA PALOMITA 12 45 YFT-95 98102000039629 CARAMELO 9
25 YFT-11 981100002571173 MEGA 12 51 YFZ-76 981020000309625 PIPON 9
47 YFT-20 981100002573959 PINTO 12 31 YFT-02 981020011165901 PEPE 9
131 YFT-74 981020000309610 CHOCOLATE 11 111 YFT-87 981020011168646 PASTORCITO 9
115 YFT-69 981098104669307 CARAMELO 11 57 YFT-06 981098104730984 ROGELIO 9
118 YFT-71 NO YIMMI NEUTRON 11 108 YFT-64 981098104848666 CHOCOLATE 9
13 YFW-21 981020000309603 JUANCHO 10 135 YFT-77 NO LA BENDICION 9
137 YFT-93 981020011212552 PECOSO 10 110 YFT-78 NO PRATOS 9
52 YFT-33 981098104729321 EL INCOMODO 10 19 YFT-97 NO EL CANARIO 9
138 YFT-93 981098104897534 MANUEL 10 54 YFT-37 NO ANSUFARI 9
55 YFV-03 981098104897995 PALENQUE 10 53 YFT-37 NO EL LUNA 9
119 YFT-79 981098104901221 CARIBE 10 109 YFT-95 NO PINTURITA 9
36 YFT-12 981098104901759 PLUMA BLANCA 10 43 YFT-96 NO EL CARNAVAL 9

Del total de estos 44 caballos que superan la edad establecida en los decretos
se encuentra que 20 corresponden a coches que registran un solo caballo, y
se detallan así:

NOMBRE
Folio PLACA MICROCHIP EDAD
ANIMAL
9 YZT-87 98102001177468 SCOOBY NA
129 YFT-90 981098104900558 TALIBAN 18
49 YFT-99 NO PALOMO 14
136 YFT-32 981098104905949 ROSILLO 13
25 YFT-11 981100002571173 MEGA 12
131 YFT-74 981020000309610 CHOCOLATE 11
52 YFT-33 981098104729321 EL INCOMODO 10
119 YFT-79 981098104901221 CARIBE 10
40 YFT-68 981098104903917 PICACHU 10
130 YFT-73 981098104909266 PECHICHON 10
23 YFT-88 981100002611069 CHACARAS CLARA 10
37 YFT-13 9810020011217820 LA DRAGA 10
8 YFT-39 NO ANUEL 10
28 YFW-19 NO BALOTELI 10
31 YFT-02 981020011165901 PEPE 9
111 YFT-87 981020011168646 PASTORCITO 9
108 YFT-64 981098104848666 CHOCOLATE 9
135 YFT-77 NO LA BENDICION 9
110 YFT-78 NO PRATOS 9
19 YFT-97 NO EL CANARIO 9

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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Con referencia a las constantes fisiológicas registradas en las 82 Historias Clínicas


se tienen registrados 4 caballos con PESO INFERIOR AL ESTABLECIDO en los
decretos distritales, esto es 350 kilos, de estos animales se tiene que:

Taliban tiene una edad de 18 años, con una frecuencia cardiaca de 44/min y una
frecuencia respiratoria de 30/min,

Chocolate tiene una edad de 11 años presenta peladuras y todos los cascos
agrietados,

Popeye con una edad de 14 años y

Bezier con heridas a nivel del corvejón y los cascos posteriores agrietados
FREC RESPIRATORIA
NOMBRE ANIMAL

CASCO POST DER

CASCO POST IZQ


CASCO ANT DER
FREC CARDIACA

CASCO ANT IZQ


(36 - 40/min)

( 10-15/min)

PELADURAS
(4-8 AÑOS)

HERIDAS
(350KG)
PLACA

EDAD

PESO
Folio

129 YFT-90 TALIBAN 18 330 44,00 30 NO NO OK OK OK OK


131 YFT-74 CHOCOLATE 11 330 36,00 20 NO SI AGRIETADOS
107 YFT-69 POPEYE 14 345 40,00 24 NO NO OK OK OK OK
NIVEL
132 YFT-86 BEZIER 7 345 36,00 12 NO OK OK AGRIETADOS
CORVEJON

Respecto de la talla de los caballos, todos los registros indican una talla
superior a los 1,45 mts

Con relación a la temperatura, 3 animales registraron temperaturas superiores a


38°

TEMP°
Folio PLACA NOMBRE ANIMAL
(38°)
123 YFT-53 EL ORIGINAL 39,70
128 YFT-82 KALER 39,10
120 YFT-70 BAGNAR 39,00

Con relación a la Frecuencia Cardiaca, ocho caballos registraron frecuencia


cardiaca superior al valor de referencia en la Historia Clínica(36-40/Min), de
igual manera estos mismos caballos presentaron valores superiores en la
frecuencia respiratoria(10-15/min) y seis presentan edad superior a los 8 años

FREC
EDAD FREC CARDIACA
Numero Folio PLACA NOMBRE ANIMAL RESPIRATORIA
(4-8 AÑOS) (36 - 40/min)
( 10-15/min)

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia
14 135 YFT-77 LA BENDICION 9 48,00 36
36 123 YFT-53 EL ORIGINAL 7 44,00 32
31 17 YFT-29 JAIMITO 7 44,00 28
45 129 YFT-90 TALIBAN 18 44,00 30
54 117 YFT-71 LA PALOMITA 12 44,00 28
61 109 YFT-95 PINTURITA 9 44,00 28
52 36 YFT-12 PLUMA BLANCA 10 44,00 28
39 28 YFW-19 BALOTELI 10 42,00 24

De la frecuencia respiratoria se tiene registrado en las Historias Clínicas que


55 caballos presentan valores superiores a los niveles presentado en el
formato de la HC, de los cuales 8 caballos tiene también frecuencia cardiaca
por encima del valor de referencia, y 32 caballos superan la edad de los 8 años
FREC RESPIRATORIA

FREC RESPIRATORIA
NOMBRE ANIMAL

NOMBRE ANIMAL
FREC CARDIACA

FREC CARDIACA
(36 - 40/min)

(36 - 40/min)
( 10-15/min)

( 10-15/min)
(4-8 AÑOS)

(4-8 AÑOS)
Numero

Numero
PLACA

PLACA
EDAD

EDAD
Folio

Folio

14 135 YFT-77 LA BENDICION 9 48,00 36 67 35 YFT-12 ÑOÑO MAY 10 39,00 24


36 123 YFT-53 EL ORIGINAL 7 44,00 32 32 133 YFW-18 CORONEL 7 38,00 24
45 129 YFT-90 TALIBAN 18 44,00 30 2 14 YFW-21 CHAWALA 8 36,00 24
12 138 YFT-93 MANUEL 10 40,00 30 20 48 YFT-20 GASPARIN 14 40,00 22
31 17 YFT-29 JAIMITO 7 44,00 28 40 19 YFT-97 EL CANARIO 9 40,00 22
54 117 YFT-71 LA PALOMITA 12 44,00 28 65 25 YFT-11 MEGA 12 40,00 22
MARIHUANER
61 109 YFT-95 PINTURITA 9 44,00 28 79 11 YTF-84 5 40,00 22
O
PLUMA
52 36 YFT-12 10 44,00 28 23 124 YFT-72 EL DIAMANTE 8 40,00 22
BLANCA
25 120 YFT-70 BAGNAR 8 40,00 28 50 53 YFT-37 EL LUNA 9 38,00 22
LA SOMBRA DE
82 24 YFT-91 4 40,00 28 51 137 YFT-93 PECOSO 10 38,00 22
DIOS
37 116 YFT-80 JOSUE 7 40,00 28 81 30 YFV-02 MORO 4 36,00 22
71 112 YFT-81 NEQUI 7 40,00 28 64 57 YFT-06 ROGELIO 9 40,00 20
47 33 YFX-24 DIAMANTE 8 36,00 28 29 29 YFV-01 ESTUAR 7 38,00 20
9 50 YFZ-76 MAJAMED 8 40,00 26 16 49 YFT-99 PALOMO 14 38,00 20
YFW-
39 28 BALOTELI 10 42,00 24 10 47 YFT-20 PINTO 12 38,00 20
19
YIMMI
60 108 YFT-64 CHOCOLATE 9 40,00 24 66 118 YFT-71 11 38,00 20
NEUTRON
72 10 YFT-84 EL COROZO 7 40,00 24 68 37 YFT-13 LA DRAGA 10 38,00 20
77 113 YFT-89 HERCULES 6 40,00 24 22 122 YFT-26 UNICO 8 38,00 20
YFW-
24 134 PABLITO 8 40,00 24 44 131 YFT-74 CHOCOLATE 11 36,00 20
76
69 115 YFT-69 CARAMELO 11 40,00 24 63 9 YZT-87 SCOOBY NA 38,00 18
5 43 YFT-96 EL CARNAVAL 9 40,00 24 58 55 YFV-03 PALENQUE 10 38,00 18
59 107 YFT-69 POPEYE 14 40,00 24 30 21 YFT-31 PAULITO 7 38,00 18
55 18 YFT-29 COMO TU 8 40,00 24 3 114 YFT-89 PACHO 8 36,00 18
56 119 YFT-79 CARIBE 10 40,00 24 76 26 YFT-83 PATRULLERO 6 34,00 18
8 54 YFT-37 ANSUFARI 9 40,00 24 46 126 YFT-92 GLADIADOR 12 40,00 16
SACA LAS
28 56 YFV-03 7 40,00 24 53 111 YFT-87 PASTORCITO 9 38,00 16
TRABAS
70 27 YFT-83 ALA 16 40,00 24 6 125 YFT-92 LA BENDICION 10 32,00 16
49 40 YFT-68 PICACHU 10 40,00 24

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
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HERIDAS, respecto a este ítem se tiene que 13 caballos presentan heridas las
cuales se relacionan en la siguiente tabla
MICROCHIP

(4-8 AÑOS)
NOMBRE

HERIDAS
ANIMAL
Numero

PLACA

EDAD
Folio

68 37 YFT-13 9810020011217820 LA DRAGA 10 TABLA DEL CUELLO


27 16 YFX-23 NO GRINGO 8 SIN DATOS
70 27 YFT-83 981020011216377 ALA 16 SI NIVEL DE CADERA
79 11 YTF-84 NO MARIHUANERO 5 SI
58 55 YFV-03 981098104897995 PALENQUE 10 SI
3 114 YFT-89 981098104897935 PACHO 8 SI
25 120 YFT-70 NO BAGNAR 8 SI
37 116 YFT-80 NO JOSUE 7 NIVEL FEMORAL DER IZQ
73 132 YFT-86 NO BEZIER 7 NIVEL CORVEJON
13 32 YFX-24 981098104730572 CARAMELO 8 MIEMBRO POSTERIOR DERECHO
29 29 YFV-01 981020000309509 ESTUAR 7 MENUDILLO Y CORVEJON
50 53 YFT-37 NO EL LUNA 9 A NIVEL DEL PECHO Y NIVEL DEL MENUDILLO
57 31 YFT-02 981020011165901 PEPE 9 A NIVEL DEL PECHO

De estos caballos con heridas 5 superan los ocho años y 6 están asignados
como único caballo a los coches YFT-13, YTF-84, YFT-80, YFT-86, YFV-01 y
YFT-02

PELADURAS, respecto a este ítem se tiene que 11 caballos presentan heridas


las cuales se relacionan en la siguiente tabla
PELADURAS
(4-8 AÑOS)
NOMBRE
Numero

ANIMAL
PLACA

EDAD
Folio

63 9 YZT-87 SCOOBY NA SI TUBEROCIDAD ISQUIATICA


25 120 YFT-70 BAGNAR 8 SI
28 56 YFV-03 SACA LAS TRABAS 7 SI
54 117 YFT-71 LA PALOMITA 12 SI
44 131 YFT-74 CHOCOLATE 11 SI
74 41 YFW-23 MATEO 6 SI
34 42 YFT-96 PEGASO 7 S
68 37 YFT-13 LA DRAGA 10 CUELLO Y DORSO
23 124 YFT-72 EL DIAMANTE 8 A NIVEL DEL LOMO
27 16 YFX-23 GRINGO 8 A NIVEL DE TABLA DEL CUELLO
56 119 YFT-79 CARIBE 10 A NIVEL DE CARPOS

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

De estos caballos con heridas 4 superan los ocho años y 6 están asignados
como único caballo a los coches YZT-87, YFT-74, YFW-23, YFT-13, YFT-72 y
YFT-79

El ítem de ELASTICIDAD, se tiene que el caballo BAGNAR (Folio 120) registra una
ELASTICIDAD ANORMAL, con heridas en todos los miembros y fue determinado
como NO APTO por el médico veterinario, con pendiente de evaluación en 15 días

Los caballos MATEO (folio 4), PRINICIPE (Folio 20), CHERAZABE (Folio 15) y el
COROZO (Folio 72), registran NO en elasticidad, estos dos últimos caballos tienen
los cascos agrietados

MIEMBROS ANTERIORES Y POSTERIORES

El caballo LA DRAGA presenta heridas en los miembros anteriores, tiene una edad
de 10 años, con heridas a nivel de la tabla del cuello y peladuras en el cuello y dorso,
los caballos BAGNAR y el CORZO se tienen como NO APTOS, BAGNAR tiene
heridas presentes y el COROZO presenta CLAUDICACION 4-5 del miembro
posterior derecho y agrietados todos los cascos, el caballo ME QUITA LAS TRABAS
tiene peladuras a nivel del corvejón en los miembros anteriores

APLOMOS

Conforme a las HC se tiene que 28 caballos REGISTRAN AGRIETADOS LOS


CUATRO CASCOS, 9 CON DOS CASCOS AGRIETADOS, CUATRO CON UN
CASCO AGRIETADO y UN CABALLO CON UN CASCO RAJADO, de igual manera
se tiene que de estos caballos con afectaciones en los cascos 18 son caballos
UNICOS A UN SOLO COCHE, los cuales se identifican en rojo en la columna PLACA
y 23 caballos con afectaciones en los cascos superan la edad de 8 años y se
relacionan igualmente en la tabla con rojo en la columna EDAD.

EDAD
CASCO ANT CASCO POST CASCO POST
Folio

PLACA NOMBRE ANIMAL (4-8 CASCO ANT IZQ


DER DER IZQ
AÑOS)
15 YFX-23 CHERASABE 8 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
9 YZT-87 SCOOBY NA AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
131 YFT-74 CHOCOLATE 11 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
42 YFT-96 PEGASO 7 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
11 YTF-84 MARIHUANERO 5 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
55 YFV-03 PALENQUE 10 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
114 YFT-89 PACHO 8 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
109 YFT-95 PINTURITA 9 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
50 YFZ-76 MAJAMED 8 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
28 YFW-19 BALOTELI 10 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
18 YFT-29 COMO TU 8 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
40 YFT-68 PICACHU 10 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
35 YFT-12 ÑOÑO MAY 10 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
19 YFT-97 EL CANARIO 9 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

30 YFV-02 MORO 4 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS


45 YFT-95 CARAMELO 9 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
51 YFZ-76 PIPON 9 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
8 YFT-39 ANUEL 10 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
52 YFT-33 EL INCOMODO 10 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
110 YFT-78 PRATOS 9 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
44 YFT-95 CACIQUE 7 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
39 YFT-98 CARETO 8 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
46 YFT-06 ROGELIO 14 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
116 YFT-80 JOSUE 7 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
32 YFX-24 CARAMELO 8 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
121 YFT-70 PABLO 5 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
16 YFX-23 GRINGO 8 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
10 YFT-84 EL COROZO 7 AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS AGRIETADOS
47 YFT-20 PINTO 12 AGRIETADOS AGRIETADOS OK OK
111 YFT-87 PASTORCITO 9 AGRIETADOS AGRIETADOS OK OK
43 YFT-96 EL CARNAVAL 9 AGRIETADOS OK AGRIETADOS OK
34 YFX-22 MARAVILLA 8 AGRIETADOS OK OK AGRIETADOS
22 YFW-20 EL NIÑO DAVID 8 OK RAJADO OK OK
36 YFT-12 PLUMA BLANCA 10 OK OK AGRIETADOS AGRIETADOS
115 YFT-69 CARAMELO 11 OK OK AGRIETADOS AGRIETADOS
128 YFT-82 KALER 6 OK OK AGRIETADOS AGRIETADOS
38 YFT-98 PERCEUX 10 OK OK AGRIETADOS AGRIETADOS
132 YFT-86 BEZIER 7 OK OK AGRIETADOS AGRIETADOS
123 YFT-53 EL ORIGINAL 7 OK OK AGRIETADOS OK
125 YFT-92 LA BENDICION 10 OK OK AGRIETADOS OK
117 YFT-71 LA PALOMITA 12 OK OK OK AGRIETADOS
119 YFT-79 CARIBE 10 OK OK OK AGRIETADOS

ANEXO 2. Oficios donde se indica el nombre del propietario, nombre del


equino, lugar de descanso y las placas de los coches a los cuales están
asignados.

Se tienen un total de 34 coches inscritos ante la UMATA, 18 de la pesebrera de


Chambacú y 13 de la de Marbella, de los cuales 13 tienes dos caballos asignados y
18 coches tiene un solo caballo asignados, tres registros se tornaron ilegibles, según
tabla siguiente

Folio Placa Caballo 1 Caballo 2 Propietario Pesebrera


178 YFT-85 BENDICION BELLEZA JOSE ANIBAL FRIAS CHAMBACU
192 YFT-82 BENDICION CALET HUGO ALBERTO VELASCO URIBE MARBELLA
185 YFT-13 LA DRAGA COLACHO LUIS ALFREDO CASTELLAR CHAMBACU
173 YFT-11 BEBE CUAL CRISTOBAL MEREDO OCHOA CHAMBACU
184 YFT-97 CANARIO FEDERICO JORGE LUIS CASTELLAR CHAMBACU
172 YFT-20 GASPARIN MANCHADO GUIOVANY MACHADO CHAMBACU
199 YFT-70 RACNAR MARCELLA DANNY ESTIK MARBELLA
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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202 YFT-71 YIMI NEUTRON PALOMITA AMTHONYO CORREA MEDINA MARBELLA


183 YFT-83 ALA PATRULLERO OMAR LARIOS ORTIZ CHAMBACU
174 YFT-06 ROGELIO PECHICHE JAIDER ENRIQUE ARIZA CHAMBACU
177 YFT-12 ÑOÑOMAY PLUMA BLANCA MARTIN CHICO MONRROY CHAMBACU
176 YFV-03 PALENQUE SACALASTRABAS GUSTAVO PEREZ URUETA CHAMBACU
175 YFT-02 PEPE TICO JAIME TORRES CASSIANIS CHAMBACU
190 YFT-91 ALBIN LA SOMBRA DEDIOS YULDOR BERNELL GUARDIOLA MARBELLA
200 YFT-77 BENDICION JULIO AVILA HERNANDEZ MARBELLA
195 YFT-86 BEZIER YESSIT A SOTO GARCIA MARBELLA
179 YFX-22 CAMBALACHE EDINSON REYES CHAMBACU
186 YFT-28 CARIÑITO PEDRO BUSTAMANT PRIETO CHAMBACU
181 YFT-37 CARIÑOSO FABIO ARZUSA MARQUEZ CHAMBACU
182 YFT-96 CARNAVAL JACKELIN GONZALEZ HERRERA CHAMBACU
201 YFT-74 CHOCOLATE JAVIER MARRUGO DEL RO MARBELLA
193 SIN JOSUE ALEXANDER SOTO TEJEDOR MARBELLA
198 YFT-32 LEBRON SAMUEL ARANGO MARBELLA
180 YFT-33 LUNA FABIO ARZUSA MARQUEZ CHAMBACU
187 YFT-23 MATE ARTURO JOSE DIAZ CELIS CHAMBACU
194 YFT-81 NEQUI MARLON DE LUQUE REDONDO MARBELLA
196 YFT-53 ORIGINAL JOSE M URANGO GUEVARA MARBELLA
191 YFT-90 PERSEUS JOSE ANGEL RODRIGUEZ MARBELLA
197 YFT-26 PERSEUS CARLOS PUPO HERRERA MARBELLA
188 YFW-20 REY DAVID LUIS ENRIQUE LEON GUTIERREZ CHAMBACU
189 YFW-18 SARGENTO EDELBERTO MATTOS MATTOS CHAMBACU
203 ILEGIBLE
204 ILEGIBLE
205 ILEGIBLE

ANEXO 3. Actas de las jornadas de vacunación contra encefalitis equina


venezolana en las pesebreras de Marbella y Chambacú en el mes de marzo de
2021.

A folio 219 se observa una planilla de vacunación con 17 coches con 9 caballos sin
identificación de microchip, a folio 220 9 coches con 1 caballo sin identificación del
microchip, a folios 221 17 coches con 8 caballos sin identificación de microchip y a
folio 222 5 coches con 6 caballos sin identificar, igualmente se tienen varios coches
con un solo caballo.

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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ANEXO 4. Certificaciones del ICA Vacunación Encefalitis Equina Venezolana

Conforme los CERTIFICADOS DEL ICA allegados se tiene que se vacunaron el 25


de marzo de 2021 un total de 66 caballos, de los cuales 20 no contaban con
identificación del caballo como tampoco del microchip.

CERTIFICACION ENCEFALITIS EQUINA VENEZOLANA


IDENTIFICACION
folio No. Propietario Cédula MICROCHIP FECHA VALIDEZ A
CABALLO

225 12002 ALEXANDER SOTO TEJEDOR 73188641 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
227 12004 ANTONY CORREA MEDINA 27264891 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
229 12006 DANILO REYES ARROYO 10474444005 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
230 12007 DANI GELIS LUNA 10019366406 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
231 12008 EDGAR RIVERA SIERRA 73120816 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
233 12010 HUGO VELAZCO URIBE 73310470 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
237 12014 JULIO DE AVIULA HERNANDEZ 73113335 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
238 12015 LUIS LEON DAUTT 1007960924 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
239 12017 MARLON DE LUQUE REDONDO 73147163 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
243 12021 BERNETT GUARDIOLA YULDOR 1001805135 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
245 12023 YESITT SOTO GARCIA 73572620 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
253 11807 OMAR DARIO ORTIZ 73141634 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
254 11808 FABIO ARZUZA MARQUEZ 9077117 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
254 11808 FABIO ARZUZA MARQUEZ 9077117 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
255 11809 FREDY ARZUZA MARQUEZ 73127347 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
258 11813 JACKE GONZALEZ HERRERA 45474063 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
263 11818 LUZ MARY CELY LUNA 45592351 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
267 11821 MIGUEL BUSTAMANTE PRIETO 9288945 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
268 11822 PEDRO BUSTAMANTE PRIETO 9288945 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023
268 11822 PEDRO BUSTAMANTE PRIETO 9288945 SIN IDENTIFICACION 25/03/2021 25/03/2023

Obra en esta actuación preventiva el INFORME TECNICO REALIZADO POR EL


DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DE SALUD DE CARTAGENA DE
INDIAS, VISITA TECNICA, DE PESEBRERAS PARA VERIFICACION DE
CONDICIONES SANITARIAS Y LOCATIVAS, Presentado a DR JORGE LUIS
MORELO MUÑOZ Profesional Especializado Dirección Operativa Salud Pública
DADIS por LUIS EMIRO BARRAZA QUIROZ Profesional Universitario Área de la
Salud Código 219 Grado 33 Dirección Operativa Salud Pública – DADIS en
PESEBRERAS DE CABALLOS COCHEROS UBICADAS EN CHAMBACU Y
MARBELLA DE FECHA 12 Y 13 DE MARZO DE 2020

En el que se advierte:

“CONCEPTOS EMITIDOS Y PLAZOS:

Los conceptos emitidos por los profesionales y técnicos que realizaron las visitas
en el 100% de los casos fue DESFAVORABLE, Y FAVORABLE CONDICIONADO por
el no cumplimiento satisfactorio de ninguno de los grupos de riesgos evaluados.
Se fija un plazo de 15 días a partir de la fecha para la corrección de las
inconformidades encontradas.
Se entrega copia en original del acta firmada por los profesionales que realizan
la visita y por la persona que recibió la misma.

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
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CONCLUSIONES

 La ubicación de ambas pesebreras esta por fuera del Plan de Ordenamiento


Territorial (POT), lo que evita para ambos casos se pueda cumplir la variable de
tener el Certificado de Uso del Suelo que permita el funcionamiento de las
explotaciones en sus respectivos lugares de ubicación.

 En Chambacú las pesebreras están invadiendo un espacio público y se


encuentran ubicadas en perímetro urbano.

 Se debe informar por medios oficiales y por escrito a todas las autoridades
competentes involucradas en este problema.

 Están violando flagrantemente el Artículo 51. Prohibición de instalar criaderos


de animales en perímetros urbanos, del Decreto 2257 /86 (Zoonosis)

 Para el caso de Chambacú, no existen condiciones de saneamiento básico


como suministro de agua potable y alcantarillado y las condiciones higiénicas
sanitarias son pésimas lo que de base hace inviable el desarrollo de esta
actividad bajo esas condiciones, exponiendo a las personas y animales que allí
conviven.

 Igualmente en Chambacú, no hay una separación de las pesebreras y de


lugares de habitación o vivienda de las personas que se encuentran
establecidas en el lugar, lo que hace que incumplan otra de regla establecidas
por la norma y cada día se van asentando más familias venezolanas y personas
con problemas de adicción a sustancias psicoactivas

 Ambos predios, aunque ubicados en lugares no inundables, no manejan un


sistema de drenaje adecuado, por lo tanto, hay tendencia a encharcamientos
en algunos sectores sobre todo en temporada de lluvias.

 En los alrededores del lugar no hay un manejo adecuado de residuos, basuras


y escombros, sumado esto a la cercanía a manglares los cuales se están
contaminando con los lixiviados y basuras que allí se generan y a la ausencia
de un plan de fumigación periódico y realizado por una entidad acreditada
(como lo exige la norma), favorece la proliferación de vectores, siendo esto un
riesgo potencial para enfermedades no solo en los animales sino, para las
personas que allí viven y laboran.

 Con relación a la ocupación de los predios desde el punto de vista de la


propiedad de los coches como responsables de los cubículos evaluados, llama
la atención el caso del Señor Julio Martínez el cual es poseedor del 20,33% del
total de los cubículos en ambas pesebreras, por poseer 12 coches en ambas
locaciones, es decir sería responsable del correcto manteamiento de 24
cubículos en total.
Le continúan en orden de poseedores de coches Álvaro Sánchez, Cecilia
Rodríguez y los hermanos Soto

 El no cumplimiento de la norma de ocupación de 2 cubículos x coche, es decir,


el hecho de que 1 coche este siendo manejado por un solo semental sin
descanso o que en un solo cubículo repose más de un animal, va en contra de
las normas establecidas para la realización de esta actividad en el Distrito como
también en contra de las normas de protección animal en Colombia.

 No existe una nomenclatura definida en los cubículos para saber a qué coche
pertenecen los caballos que allí se alojan, sin embargo se elaboró un sistema
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia
rudimentario para poderlos identificar de acuerdo al número de la placa del
coche.

 El déficit de pesebreras, según lo que requiere el número de coches, nos indica


claramente que están utilizando una población de Caballos flotantes,
(carretilleros) no autorizados ni registrados para prestar el servicio turístico de
coches

 En ambas locaciones NO HAY CUMPLIMIENTO COMPLETO satisfactorio de


ninguno de los grupos de riesgos evaluados en las visitas (Riesgos Físicos, Riesgos
Biológicos, Riesgos ocupacionales) por lo tanto el 100% de los conceptos
sanitarios emitidos en las visitas fueron DESFAVORABLES. Se estableció un plazo
de 15 días para realizar las correcciones necesarias para mejorar dicho
concepto.

 Se nota que en forma desesperada tratan de hacer limpieza, maquillaje y


arreglos de última hora, ante la presencia del DADIS

 Se están realizando visitas de inspección sobre lugares ilegales y de invasión, sin


permiso de funcionamiento o habilitación por parte del ICA relacionados con
explotaciones pecuarias y requisitos de sus instalaciones, No poseen Uso de
suelo, POT, Espacio público, Explotaciones de animales ubicados en perímetros
Urbanos, no existe concepto de las autoridades ambientales del Distrito, ni
planeación , no existen conceptos de la oficina de Participación y Desarrollo
Social, ni Corvivienda, hay familias viviendo en precarias viviendas , existen
habitantes de calle, no hay conceptos del IBF, sobre la presencia de niños. Y el
CONCEPTO DEL DADIS ES DESFAVORABLE EN TERMINOS GENERALES

1-Por todo lo anterior se sugiere, la clausura o suspensión total de servicios de


las pesebreras y su reubicación en otro sitio de acuerdo a lo establecido en las
normas.

2-Ambas pesebreras no cumplen con los requisitos exigidos por la política de


calidad turística “Cartagena de indias destino turístico sostenible NTS-TS-001

3- Informar por medios oficiales los resultados del informe técnico a las
autoridades competentes para su intervención, Alcaldía Menor Localidad N° 1,
establecimiento público ambiental, EPA, sector pecuario ICA, Secretaria de
Planeación, Secretaria de Gobierno, Alcaldía Mayor, Policía
Nacional,Corvivienda, Secretaria Gestión del riesgo, Migración Colombia,
Secretaria del Espacio público, Secretaria de Participación y convivencia
ciudadana.

4-Realizar gestión intersectorial por parte de la Dirección para tratar esta


problemática”

INFORME TECNICO REALIZADO POR EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO


DISTRITAL DE SALUD DE CARTAGENA DE INDIAS, VISITA TECNICA, DE
PESEBRERAS PARA VERIFICACION DE CONDICIONES SANITARIAS Y
LOCATIVAS, Presentado a DR JORGE LUIS MORELO MUÑOZ Profesional
Especializado Dirección Operativa Salud Pública DADIS por LUIS EMIRO
BARRAZA QUIROZ Profesional Universitario Área de la Salud Código 219 Grado
33 Dirección Operativa Salud Pública – DADIS en PESEBRERAS DE CABALLOS
COCHEROS UBICADAS EN CHAMBACU Y MARBELLA DE FECHA 21y 28 de Junio
de 2021

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

En el que se advierte:

“CONCLUSIONES

 La ubicación de ambas pesebreras esta por fuera del Plan de Ordenamiento


Territorial (POT), lo que evita para ambos casos se pueda cumplir la variable de
tener el Certificado de Uso del Suelo que permita el funcionamiento de las
explotaciones en sus respectivos lugares de ubicación.

 En Chambacú las pesebreras están invadiendo un espacio público y se


encuentran ubicadas en perímetro urbano.

 No poseen permiso de vertimiento de autoridad ambiental

 Se debe informar por medios oficiales y por escrito a todas las autoridades
competentes involucradas en este problema.

 Están violando flagrantemente el Artículo 51. Prohibición de instalar criaderos


de animales en perímetros urbanos, del Decreto 2257 /86 (Zoonosis)

 Para el caso de Chambacú, no existen condiciones de saneamiento básico


como suministro de agua potable y alcantarillado y las condiciones higiénicas
sanitarias son pésimas lo que de base hace inviable el desarrollo de esta
actividad bajo esas condiciones, exponiendo a las personas y animales que allí
conviven.

 Igualmente en Chambacú, no hay una separación de las pesebreras y de


lugares de habitación o vivienda de las personas que se encuentran
establecidas en el lugar, lo que hace que incumplan otra de regla establecidas
por la norma y cada día se van asentando más familias venezolanas y personas
con problemas de adicción a sustancias psicoactivas

 Ambos predios, aunque ubicados en lugares no inundables, no manejan un


sistema de drenaje adecuado, por lo tanto, hay tendencia a encharcamientos
en algunos sectores sobre todo en temporada de lluvias.

 En los alrededores del lugar no hay un manejo adecuado de residuos, basuras


y escombros, sumado esto a la cercanía a manglares los cuales se están
contaminando con los lixiviados y basuras que allí se generan y a la ausencia
de un plan de fumigación periódico y realizado por una entidad acreditada
(como lo exige la norma), favorece la proliferación de vectores, siendo esto un
riesgo potencial para enfermedades no solo en los animales sino, para las
personas que allí viven y laboran.

 Hay un mal manejo de los estercoleros (excrementos de los caballos)

 Con relación a la ocupación de los predios desde el punto de vista de la


propiedad de los coches como responsables de los cubículos evaluados, llama
la atención el caso del Señor Julio Martínez el cual es poseedor del 20,33% del
total de los cubículos en ambas pesebreras, por poseer 12 coches en ambas
locaciones, es decir sería responsable del correcto manteamiento de 24
cubículos en total.
Le continúan en orden de poseedores de coches Álvaro Sánchez, Cecilia
Rodríguez y los hermanos Soto

 El no cumplimiento de la norma de ocupación de 2 cubículos x coche, es decir,


el hecho de que 1 coche este siendo manejado por un solo semental sin
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia
descanso o que en un solo cubículo repose más de un animal, va en contra de
las normas establecidas para la realización de esta actividad en el Distrito como
también en contra de las normas de protección animal en Colombia.

 No existe una nomenclatura definida en los cubículos para saber a qué coche
pertenecen los caballos que allí se alojan, sin embargo se elaboró un sistema
rudimentario para poderlos identificar de acuerdo al número de la placa del
coche, es de anotar la no presencia de los propietarios de coches en el
momento de la inspección

 El déficit de pesebreras, según lo que requiere el número de coches, nos indica


claramente que están utilizando una población de Caballos flotantes,
(carretilleros) no autorizados ni registrados para prestar el servicio turístico de
coches

 En ambas locaciones NO HAY CUMPLIMIENTO COMPLETO satisfactorio de


ninguno de los grupos de riesgos evaluados en las visitas (Riesgos Físicos, Riesgos
Biológicos, Riesgos ocupacionales) por lo tanto el 100% de los conceptos
sanitarios emitidos en las visitas fueron DESFAVORABLES O FAVORABLES
CONDICIONADOS. Se estableció un plazo de 15 días para realizar las
correcciones necesarias para mejorar dicho concepto.

 Se están realizando visitas de inspección sobre lugares ilegales y de invasión, sin


permiso de funcionamiento o habilitación por parte del ICA relacionados con
explotaciones pecuarias y requisitos de sus instalaciones, No poseen Uso de
suelo, POT, Espacio público, Explotaciones de animales ubicados en perímetros
Urbanos, no existe concepto de las autoridades ambientales del Distrito, ni
planeación , no existen conceptos de la oficina de Participación y Desarrollo
Social, ni Corvivienda, hay familias viviendo en precarias viviendas , existen
habitantes de calle, no hay conceptos del IBF, sobre la presencia de niños. Y el
CONCEPTO DEL DADIS ES DESFAVORABLE EN TERMINOS GENERALES

1-Por todo lo anterior se sugiere, la clausura o suspensión total de servicios de


las pesebreras y su reubicación en otro sitio de acuerdo a lo establecido en las
normas.

2-Ambas pesebreras no cumplen con los requisitos exigidos por la política de


calidad turística “Cartagena de indias destino turístico sostenible NTS-TS-001

3- Informar por medios oficiales los resultados del informe técnico a las
autoridades competentes para su intervención, Alcaldía Menor Localidad N° 1,
establecimiento público ambiental, EPA, sector pecuario ICA, Secretaria de
Planeación, Secretaria de Gobierno, Alcaldía Mayor, Policía
Nacional,Corvivienda, Secretaria Gestión del riesgo, Migración Colombia,
Secretaria del Espacio público, Secretaria de Participación y convivencia
ciudadana.

4-Realizar gestión intersectorial por parte de la Dirección para tratar esta


problemática”

Con oficio E-2021-078289-002785 del 15 de julio de 2021 se le solicitó al Director


del Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Cartagena remitir las
constancia de registro ante el DATT, en la que se indique además el hierro que
señala la propiedad del caballo, su propietario, la placa del coche con el que prestará
el servicio y los días en que podrá circular, de conformidad con establecido en el
artículo 6º. del decreto 0656 de 2014 modificado el decreto 1273 de 2014.
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

El 21 de julio se recibe el oficio AMC-OFI-0085293-2021 en el cual se relacionan 6º


coches de tracción animal línea Turismo para el servicio particular, sin relacionar el
hierro que señala la propiedad del caballo, relacionado la medida de rotación
recorrido y numero placa adjuntando imágenes del decreto vigente

SINTESIS

Tabuladas todas y cada una de las 82 Historias Clínicas allegadas con fechas 7 y 8
de julio de 2021 y analizadas conforme a lo establecido a los DECRETOS
DISTRITALES 0656 y 1273 de 2014 y a los parámetros definidos en las historias
clínicas para los ítems de coche asignado, edad, peso, talla, temperatura, frecuencia
cardiaca y frecuencia respiratoria, al igual que los parámetros de examen clínico de
la piel y los cuatro miembros y aplomos respectivos, se resume en lo siguiente:

37 Coches conforme a las Historias Clínicas tienen registrados un solo caballo,


17 de estos caballos NO cuentan con chip de identificación, lo que impide el
control por parte de las autoridades respectivas

Con referencia a la edad de los Caballos se tiene que 44 caballos que superan
la edad establecida en los decretos y 20 de estos están asignados a coches
que registran un solo caballo, edades distribuidas así 13 Caballos cuentan con 9
años, 16 con 10 años, 3 con 11 años, 4 con 12 años, 1 con 13 años, 4 con 14 años,
1 con 16 años, 1 con 18 años y uno sin datos.

Con referencia a las constantes fisiológicas registradas en las 82 Historias Clínicas


se tienen 4 caballos con PESO INFERIOR AL ESTABLECIDO en los decretos
distritales, esto es 350 kilos, de estos animales se tiene que Taliban tiene una edad
de 18 años, con una frecuencia cardiaca de 44/min y una frecuencia respiratoria de
30/min, Chocolate tiene una edad de 11 años presenta peladuras y todos los cascos
agrietados, Popeye con una edad de 14 años y Bezier con heridas a nivel del
corvejón y los cascos posteriores agrietados

Respecto de la talla de los caballos, todos los registros indican una talla
superior a los 1,45 mts

Con relación a la temperatura, 3 animales registraron temperaturas superiores a


38°

Con relación a la Frecuencia Cardiaca, ocho caballos registraron frecuencia


cardiaca superior al valor de referencia en la Historia Clínica(36-40/Min), de igual
manera estos mismos caballos presentaron valores superiores en la frecuencia
respiratoria(10-15/min) y seis presentan edad superior a los 8 años

De la frecuencia respiratoria se tiene registrado en las Historias Clínicas que 55


caballos presentan valores superiores a los niveles presentado en el formato de
la HC, de los cuales 8 caballos tiene también frecuencia cardiaca por encima del
valor de referencia, y 32 caballos superan la edad de los 8 años

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

HERIDAS, respecto a este ítem se tiene que 13 caballos presentan heridas, De


estos caballos con heridas 5 superan los ocho años y 6 están asignados como
único caballo a los coches YFT-13, YTF-84, YFT-80, YFT-86, YFV-01 y YFT-02

PELADURAS, en este ítem se tiene que 11 caballos presentan heridas, de estos


caballos con heridas 4 superan los ocho años y 6 están asignados como único
caballo a los coches YZT-87, YFT-74, YFW-23, YFT-13, YFT-72 y YFT-79

El ítem de ELASTICIDAD, se tiene que el caballo BAGNAR (Folio 120) registra una
ELASTICIDAD ANORMAL, con heridas en todos los miembros y fue determinado
como NO APTO por el médico veterinario, con pendiente de evaluación en 15 días,
los caballos MATEO (folio 4), PRINICIPE (Folio 20), CHERAZABE (Folio 15) y el
COROZO (Folio 72), registran NO en elasticidad, estos dos últimos caballos tienen
los cascos agrietados

MIEMBROS ANTERIORES Y POSTERIORES

El caballo LA DRAGA presenta heridas en los miembros anteriores, tiene una edad
de 10 años, con heridas a nivel de la tabla del cuello y peladuras en el cuello y dorso,
los caballos BAGNAR y el CORZO se tienen como NO APTOS, BAGNAR tiene
heridas presentes y el COROZO presenta CLAUDICACION 4-5 del miembro
posterior derecho y agrietados todos los cascos, el caballo ME QUITA LAS
TRABAS tiene peladuras a nivel del corvejón en los miembros anteriores

APLOMOS

Se tiene que 28 caballos REGISTRAN AGRIETADOS LOS CUATRO CASCOS, 9


CON DOS CASCOS AGRIETADOS, CUATRO CON UN CASCO AGRIETADO y
UN CABALLO CON UN CASCO RAJADO, de igual manera se tiene que de estos
caballos con afectaciones en los cascos 18 son caballos SON UNICOS A UN SOLO
COCHE, y 23 caballos con afectaciones en los cascos superan la edad de 8
años

VACUNACION ENCEFALITIS EQUINA VENEZOLANA

A folio 219 se observa una planilla de vacunación con 17 coches con 9 caballos sin
identificación de microchip, a folio 220 9 coches con 1 caballo sin identificación
del microchip, a folios 221 17 coches con 8 caballos sin identificación de
microchip y a folio 222 5 coches con 6 caballos sin identificar, igualmente se
tienen varios coches con un solo caballo vacunado.

Certificaciones del ICA Vacunación Encefalitis Equina Venezolana

Conforme los CERTIFICADOS DEL ICA allegados se tiene que se vacunaron el 25


de marzo de 2021 un total de 66 caballos, de los cuales 20 no contaban con
identificación del caballo como tampoco del microchip.

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
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Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

INFORMES DADIS

Los informes allegados por el DADIS (citas textuales en ambos informes con fechas
diferentes 12 y 13 marzo de 2020 y el 21 y 28 de junio de 2021) sugieren la clausura
o suspensión total de servicios de las pesebreras y su reubicación en otro sitio de
acuerdo a lo establecido en las normas. Igualmente determinan estos informes de la
autoridad distrital de salud que ambas pesebreras no cumplen con los requisitos
exigidos por la política de calidad turística “Cartagena de indias destino turístico
sostenible NTS-TS-001, pesebreras que están por fuera del Plan de Ordenamiento
territorial, violando flagrantemente el Artículo 51. Prohibición de instalar criaderos
de animales en perímetros urbanos, del Decreto 2257 /86 (Zoonosis), para el
caso de Chambacú, no existen condiciones de saneamiento básico no hay una
separación de las pesebreras y de lugares de habitación o vivienda de las personas
que se encuentran establecidas en el lugar, lo que hace que incumplan otra de regla
establecidas por la norma y cada día se van asentando más familias venezolanas y
personas con problemas de adicción a sustancias psicoactivas

Ambos predios, aunque ubicados en lugares no inundables, no manejan un sistema


de drenaje adecuado, en los alrededores del lugar no hay un manejo adecuado de
residuos, basuras y escombros, sumado esto a la cercanía a manglares los cuales
se están contaminando con los lixiviados y basuras que allí se generan y a la
ausencia de un plan de fumigación periódico y realizado por una entidad acreditada
(como lo exige la norma), favorece la proliferación de vectores, siendo esto un riesgo
potencial para enfermedades no solo en los animales sino, para las personas que
allí viven y laboran, Hay un mal manejo de los estercoleros (excrementos de los
caballos)

En ambas locaciones NO HAY CUMPLIMIENTO COMPLETO satisfactorio de


ninguno de los grupos de riesgos evaluados en las visitas (Riesgos Físicos, Riesgos
Biológicos, Riesgos ocupacionales) por lo tanto el 100% de los conceptos sanitarios
emitidos en las visitas fueron DESFAVORABLES O FAVORABLES
CONDICIONADOS.

No poseen Uso de suelo, POT, Espacio público, Explotaciones de animales ubicados


en perímetros Urbanos, no existe concepto de las autoridades ambientales del
Distrito, ni planeación, no existen conceptos de la oficina de Participación y
Desarrollo Social, ni Corvivienda, hay familias viviendo en precarias viviendas,
existen habitantes de calle, no hay conceptos del IBF, sobre la presencia de niños.
Y el CONCEPTO DEL DADIS ES DESFAVORABLE EN TERMINOS GENERALES

En virtud de lo anterior señor Alcalde desde este despacho le CONMINO a tomar


medidas DE MANERA INMEDIATA con base a los informes médicos y a la
documentación que reposa en los archivos de la UMATA, a los informes del
Departamento Administrativo de Salud DADIS, para darle estricto cumplimiento a los
DECRETOS DISTRITALES 0656 y 1273 de 2014 y las normas superiores que
los tutelan, lo anterior en virtud de las múltiples observaciones registradas y los
documentos distritales consolidados en el presente documento, medidas que deben
incluir el retiro del servicio de los caballos que no estén en las condiciones exigidas
por los decretos para la prestación del servicio de Cocheros Turísticos, garantizando
el adecuado tratamiento posterior al retiro de cada semoviente realizando el
Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”
PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA
Edificio Caja Agraria, La Matuna, Cl. 32 C No 08-62, Av. Venezuela, P-2.
Teléfono: 018000940808-55101 0315878750-55101 Cartagena de Indias - Colombia

seguimiento a las condiciones del retiro, de igual manera se deben tomar medidas
articuladas con las diferentes autoridades incluyendo el ICBF ante la presencia de
menores de edad en las pesebreras atendiendo los informes técnicos de las visitas
a las mismas en los que en dos oportunidades han sugerido la clausura o
suspensión total de servicios de las pesebreras y su reubicación en otro sitio
de acuerdo a lo establecido en las normas allí citadas, en el mismo sentido se
debe desde la autoridad del tránsito DATT verificar y soportar las condiciones
técnicas de los Coches los cuales junto con los aperos no deberá ser superior a los
525 Kilos, garantizando como mínimo el perfecto funcionamiento de frenos, sistema
de dirección, sistema de suspensión, sistema de señales visuales, dispositivos
luminosos, demostrando un estado adecuado de llantas, de espejo y demás
requisitos establecidos en el ordenamiento jurídico o por la autoridades competentes.

De las decisiones que sobre el particular se adopten se deberá informar a este


despacho a través del correo institucional gdavila@procuraduria.gov.co antes del día
3 de septiembre de 2021.

Cordialmente,

JAVIER MAURICIO PORTO HERNANDEZ


Procurador Provincial de Cartagena

Preparación y Proyecto: Ing. Gabriel Jaime Dávila Gómez, Asesor Despacho de la Procuradora General
C.C. Doctora LUISA HORTA OROZCO, Directora UMATA, lorozcoh@cartagena.gov.co , umata@cartagena.gov.co
Doctor JANER GALVÁN CARBONÓ, Director Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Cartagena,
info@transitocartagena.gov.co
Doctora Johana Bueno, Directora Departamento Administrativo de Salud, Dadis, direcciondadis@cartagena.gov.co
Dra. Ibeth Hernandez, Directora Seccional de Fiscalías, dirsec.bolivar@fiscalia.gov.co
Dra. Carmen de Caro, Personera Distrital de Cartagena, personero@personeriacartagena.gov.co
BG. Luis Carlos Hernandez Aldana, Comandante MECAR, mecar.coman@policia.gov.co
Dr. Nestor Casado Caliz, Procurador Judicial 176 Judicial I, necasado@procuraduria.gov.co
Dr. Javier Mouthon Bello Director General, EPA, direccion@epacartagena.gov.co
Juzgado 8o. Administrativo Circuito de Cartagena, jadmin08ctg@notificacionesrj.gov.co
Dra. María victoria de Zubiría Pineres. abogadosconsultorios@hotmail.com, mvdezp@gmail.com
Dra Viviana Rojas Directora Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, viviana.rojas@icbf.gov.co
Doctor Jose Hilario Bossio Defensoría del Pueblo, bolivar@defensoria.gov.co
Concejo Distrital, secgeneralconcejo@gmail.com
Corpoturismo, info@cartagenadeindias.travel
Ministerio de Cultura y Turismo,
Dr. Irvin Perez Presidente Fontur, iperez@fontur.com.co

Anexos: Dec 0656 03-06-2014


Decreto 1273 14-10-2014
Ley_0084_271289 Estatuto Nacional de Protección de los Animales
Ley 0009 DE 1979 Medidas Sanitarias
Derecho del Bienestar Familiar [DECRETO_2257_1986]
Ley 769 2002 Código Nacional de Tránsito Terrestre
Ley 1383 de 2010 Mod L-769-2000
C-981-10 art 12 art 131 769 Corte Constitucional
INFORME DE VISITA TECNICA-13 y 13 de MARZO 2020-PESEBRERAS
INF TÉCNICO PESEBRERA - 21 Y 28 JUNIO 2021
Respuesta UMATA oficio n° E-2021-078289-002662

Ley 734 artículo 48, numeral “2º. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones
que realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de control…”; artículo 35
“8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, así como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.”