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4, 2021 |
MENTE
Revista de divulgación científica de la Universidad Virtual del Estado de Michoacán
VIRTUALMENTE 2021 1
Universidad Virtual del Estado de Michoacán Equipo editorial
Dr. Alejandro Bustos Aguilar Virtualmente. Revista de divulgación científica de la
Universidad Virtual del Estado de Michoacán. Vol. III,
DIRECTOR DE LA REVISTA (Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo)
Rector
Núm. 4, mayo de 2021, es una publicación electrónica Dr. Gilberto Alejandro Romero Pedraza
Dr. Alejandro Bustos Aguilar,
semestral editada por la Universidad Virtual del Estado de (Universidad Tecnológica del Estado de Michoacán)
Dra. Ana Ma. Martínez Cabello (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Michoacán (UNIVIM), con domicilio en Defensor de Chapul- Dr. Antonio Ortiz Garcilazo
Directora Académica
tepec núm. 1175, col. Reserva de Guadalupe, C. P. 58149, abustos@univim.edu.mx (Universidad Tecnológica del Estado de Michoacán)
Morelia, Michoacán, México, teléfono (44) 31138900, revistavirtualmente@univim.edu.mx
Ing. Julio César Martínez García Dra. Norma Angélica Flores Carrasco
página electrónica: www.univim.edu.mx, correo:
Dirección de Desarrollo Tecnológico (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
revistavirtualmente@univim.edu.mx. Editor responsable:
Dr. Alejandro Bustos Aguilar. Reserva de derechos al EDITORES ACADÉMICOS Dra. Verónica Hernández Zamudio
Dr. Antonio Ortiz Garcilazo uso exclusivo: en trámite. Derechos al uso exclusivo Dra. Sabrina Patricia Canedo Ibarra (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Dirección de Planeación y Vinculación electrónico: en trámite. ISSN impreso: en trámite. ISSN (Universidad Virtual del Estado de Michoacán) M. C. Eréndira Solache Huacuz
electrónico: en trámite, ambos otorgados por el Insti- (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Dra. Ana María Martínez Cabello
tuto Nacional del Derecho de Autor. Fecha de última
Dr. Braulio Barriga García (Universidad Virtual del Estado de Michoacán) Mtra. Rocío Araiza de Olarte
modificación, 1.º de diciembre de 2020.
Subdirección de Investigación Dr. Braulio Barriga García (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
e Innovación Las opiniones expresadas por los autores de los artículos (Universidad Virtual del Estado de Michoacán) M. D. Jorge Guillén Ángel
publicados es responsabilidad de cada autor y no reflejan Mtro. Gerardo Espinoza Cervantes (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
C. P. Judith Pedroza González necesariamente la postura del editor de la publicación. (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Mtra. Karla Milena Jaimes Valencia
Subdirección Administrativa Se autoriza cualquier reproducción total o parcial de los Mtra. Rocío Araiza de Olarte
(Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
contenidos y/o imágenes de la publicación, incluido el (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Lic. Carlos Carreón Franco almacenamiento electrónico, siempre y cuando sea sin Mtro. Jorge Guillén Ángel Mtra. Erydani Próspero Mora
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(Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
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Mtra. Erydani Próspero Mora
contenido y dando los créditos autorales correspondientes. (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
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(Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Dra. Martha Patricia Jiménez Martínez COMITÉ CIENTÍFICO
Dr. Jean Cadet Odimba on’Etambalako Wetshokonda Mtro. Gerardo Espinoza Cervantes
Departamento de Licenciaturas (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
y Posgrados (Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo)
Dr. Rafael Luviano González
Mtra. Karla Milena Jaimes Valencia (Instituto de Formación e Investigaciones Jurídicas de COORD IN A CIÓ N E DI T O R I AL
Departamento de Diseño de Materiales Michoacán) Julio César Gómez Amador
Dr. Alfredo Raya Montaño
(Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Dr. Gilberto Alejandro Romero Pedraza (Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo)
Departamento de Plataforma Web Dr. Víctor Antonio Acevedo Valerio
(Instituto de Administración Pública de Michoacán) CORRE CCIÓN DE E S T I L O
Ing. Odiseo Ibáñez Rincón Dr. Víctor Hugo Anaya Muñoz Dulce María Luna Peña
Departamento de Operación, (Universidad Nacional Autónoma de México)
(Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Mantenimiento y Soporte Técnico Dra. Deyanira Serrato Ochoa
(Universidad de Granada, España) Karla Giovanna Cerriteño Chávez
Dra. María de Lourdes León Rangel Dr. Renato Nieto Aguilar (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Departamento de Evaluación (Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo) Arturo Ambriz Tútuti
(Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Lic. José Hugo Barojas Reyes COMITÉ EDITORIAL
Departamento de Educación Continua
Dra. Ana Ma. Martínez Cabello DISEÑO GRÁFICO Y EDICIÓN
(Universidad Virtual del Estado de Michoacán) Lic. Alma Elena Galinzoga Álvarez
Lic. Mayra Janette Ríos Patricio
Departamento de Control Escolar Dr. Braulio Barriga García (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
(Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Mtra. Efigenia González Hernández Dra. Martha Patricia Jiménez Martínez
Departamento de Recursos Humanos, (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Financieros y Materiales Dra. Sabrina Patricia Canedo Ibarra
Vol. Ill, Núm. 4, 2021 (Universidad Virtual del Estado de Michoacán)
Dr. Miguel Ángel Medina Romero
2 VIRTUALMENTE 2021 Copyright © 2021. Todos los derechos reservados. VIRTUALMENTE 2021 3
Presentación índice
La Universidad Virtual del Estado de Michoacán (UNIVIM) Equipo editorial ....................................................................................................... 3
pone en circulación el número 4 de Virtualmente. Revista
de divulgación científica de la Universidad Virtual del Esta-
do de Michoacán, y con ello damos continuidad a la pro-
moción de una publicación de divulgación científica que Presentación ........................................................................................................... 4
tiene como propósito contribuir al desarrollo social de Mi-
choacán y del país. Manteniendo la perspectiva multidisci-
plinaria con la que fue concebida, Virtualmente continúa Índice ....................................................................................................................... 5
siendo un instrumento de difusión del conocimiento e ideas
y un medio para compartir experiencias docentes y resulta-
dos de investigación académica, teórica y empírica. Hacia una cultura jurídico-social en el combate a la corrupción.
El caso del Estado mexicano ................................................................................ 6
La cuarta entrega de Virtualmente se contextualiza en la Aristeo García González
emergencia sanitaria mundial causada por el virus SARS-
CoV-2 (COVID-19), por lo que se mantiene un espacio de Redes sociales en educación a distancia .................................................................. 13
reflexión en torno a este tema, sobre todo en el ámbito Héctor Gabriel Medina Ayala
educativo. Específicamente, se contienen distintos trabajos
de colaboración, entre ellos ensayos y reflexiones sobre las La formación docente y el aprendizaje móvil ante el COVID-19 ................................. 17
áreas temáticas siguientes: educación y formación docen- María del Pilar Güentella Sosa
te ante la pandemia; estrategias m-learning en ambiente
de aprendizaje b-learning; proyecto mobile-learning; en- Una política pública para el manejo sustentable de la cosecha
tornos virtuales de enseñanza-aprendizaje y de la enseñan- de la caña de azúcar en el trópico mexicano .................................................... 24
za del inglés; estrategias tecnopedagógicas para el cui- Ana Laura Luna Jiménez | Nicolás González Cortés | Román Jiménez Vera
dado y conservación del medio ambiente en una comuna
de Armenia, Colombia; alteraciones ultrasonográficas por Aprendizaje ubicuo e invisible: enseñanza-aprendizaje del idioma
el método de Graf; administración transdérmica de fárma- inglés en el CBTa 114 ................................................................................................. 35
cos; combate a la corrupción en México; pugnas históricas Claudia Lizbeth Maldonado Marín
en normativas de irrigación en Oxtotipan, Puebla; cosecha
de caña de azúcar en México; y una aportación histórica Estrategias tecnopedagógicas para el cuidado y conservación del medio
de la beneficencia pública en Morelia, por lo cual manifes- ambiente en la comunidad educativa de la IE Nacional-Jesús María Ocampo
tamos nuestro reconocimiento institucional a las y los auto- y los habitantes de la Comuna 4 de Armenia ............................................................ 40
res de los trabajos de este cuarto número de nuestra publi- Ricardo Antonio Botero Ríos
cación, extendiendo tal consideración al equipo editorial,
al comité científico y al comité editorial de Virtualmente. Implicaciones en la administración transdérmica de fármacos mediante
Revista de divulgación científica. la aplicación de ultrasonido ...................................................................................... 54
Ahamin Jhonathan Pedraza Xicoténcatl | Lucero Martínez Cruz |
En la agenda de la UNIVIM se encuentra como prioridad
Lineth Juneire Carrillo Téllez
la divulgación científica, por lo que continuaremos forta-
leciendo y promoviendo Virtualmente como un órgano de Investigando la eficiencia y la eficacia de un entorno virtual de
divulgación científica propio, con publicaciones periódi- enseñanza-aprendizaje ............................................................................................. 59
cas y con convocatoria abierta e incluyente. Y, en esta Asís Navarro Ferreyra
oportunidad, es motivo de amplia satisfacción para nues-
tra institución hacer entrega a la comunidad UNIVIM, a la Coexistencias normativas en la pequeña irrigación: abordaje histórico
sociedad de Michoacán, de México y del mundo el nuevo de dos pugnas en Santa María Oxtotipan, Puebla ..................................................... 65
número de nuestra revista. Wendy Marilú Sánchez Casanova
Dr. Alejandro Bustos Aguilar Frecuencia de alteraciones ultrasonográficas por el método de Graf en
Rector de la Universidad Virtual del Estado de Michoacán caderas de recién nacidos a término ........................................................................ 84
Andrés Valencia Chávez
Keywords: invisible learning, ubiquitous learning, compe- Se ha buscado una alternativa de solución, la cual
tences, generation Z, English, TIC. involucra el uso de las TIC, así como el empleo de dos
paradigmas educativos que incentiven a lograr en los
estudiantes un mayor interés por la asignatura y que
desarrollen un aprendizaje significativo, ya que el modelo
INTRODUCCIÓN de educación actual, según la Nueva Escuela Mexicana,
En la actualidad se tiene un mayor acceso a los dispo-
debe ser centrado en el alumno y no en el docente. Los
sitivos móviles, a las computadoras y al internet, y estos
estudiantes no deben solamente memorizar información,
avances tecnológicos deben aprovecharse en el campo
sino que deben desarrollar una serie de competencias
educativo. Son bastantes las ventajas que traen consigo
la aplicación de las TIC en el ámbito educativo, entre
ellas se puede mencionar que aumentan la motivación e
interés del estudiante, se hace frente a los distintos estilos * Es ingeniera Bioquímica por el Instituto Tecno-
de aprendizaje de los estudiantes, se eliminan las barreras lógico de Morelia “José María Morelos y Pavón”
y maestra en Educación por la UNID Morelia.
espacio-tiempo, se mejora la comunicación entre los
Autora del folleto técnico Insecto plaga invade a
distintos agentes del proceso de enseñanza-aprendizaje, cultivos de cítricos en la región más importante
se tiene mayor acceso a la información, se mejora la de Michoacán (2008). Está adscrita al Centro de
eficacia educativa, entre otras (Ferro, Martínez y Otero, Bachillerato Tecnológico Agropecuario núm. 114
2009). de Nueva Italia, Michoacán, donde imparte las
asignaturas de Química, Bioquímica e Inglés.
Figura 4. Página de registro de denuncias. Figura 10. Los seis juegos de EDUCA AMBIENTE
Figura 8. Estructura de una lección. WEB.
Esta página maneja un diseño web responsivo o adaptivo,
en otras palabras, es una técnica de diseño web que Este tutorial cuenta con once (11) micromundos, los cua- Un componente educativo que tiene como funciones la
busca la correcta visualización de una misma página en les son los siguientes: retroalimentación del sistema, el refuerzo y evaluación
distintos dispositivos, desde computadores de escritorio a que permite comprobar el aprendizaje logrado con el
tablets y móviles. Figura 7. Estructura del Menú principal de EDUCA • Capítulo: Contaminación atmosférica: Tablero sistema. El test es una prueba de diez preguntas, dividas
AMBIENTE WEB. ecológico, Mejoremos la calidad del aire y Auto- en: cuatro preguntas de V o F, tres preguntas de selec-
motores ecológicos. ción única y tres preguntas de completar, con posibilidad
• Capítulo: Contaminación acústica o sonora: Busca de ayuda gráfica. De otra manera, la retroalimentación
Seguidamente se presenta y describen las opciones el equilibrio del medio ambiente, ¿A cuánto provee información al usuario referente a qué temas o
del menú: escuchas? y Efectos fisiológicos del ruido. lecciones requieren más énfasis en el tutorial y permite
• Capítulo: Contaminación por desechos: Eres identificar cuáles respuestas seleccionó correctamen-
• Componente que permite editar los datos perso- espejo de ti mismo, Qué productos se reciclan y te y cuáles no. El certificado se obtiene al conseguir un
nales del usuario. Residuos sólidos urbanos. puntaje mayor o igual a 7 en la evaluación –si el usuario
• Un tutorial que está dividido en cuatro capítulos • Capítulo: Contaminación por otros: Tienes tiene registrado un correo electrónico o e-mail en sus da-
representados por colores: contaminación atmos- memoria ambiental y Ambientes ecológicos. tos personales de la plataforma, automáticamente se le
férica, contaminación por ruido, contaminación enviará el certificado a este.
por desechos y otros, cada uno con lecciones que Al iniciar cada micromundo, el avatar de Educa Ambiente
pueden administrarse (crear, eliminarse y modifi- Web, que es el joven Ambiente, explicará brevemente
carse). Asimismo, este tiene en cuenta la estrate- cómo usar cada micromundo.
gia de Gobierno en Línea de Colombia “Servicios
Figura 5. Diseño responsive de EDUCA AMBIENTE
WEB en dispositivos móviles (tablet y celular). centrados en el usuario”, reflejado en que las
personas discapacitadas o que no saben leer
pueden reproducir un audio de la descripción de
Menú principal: se encuentran las opciones que ma- la lección. Por otro lado, cada capítulo proporciona
neja el MEC, igualmente en la parte derecha superior información y recursos: animaciones, imágenes,
está el avatar denominado “Joven Ambiente”, que videos, recorridos virtuales, documentos, noticias
mediante una grabación da una introducción para el locales y micromundos interactivos, que son
adecuado manejo del sistema. Asimismo, se puede ac- dinámicos, es decir, se pueden estar actualizando
tivar el sonido de fondo, así pues, si el usuario pertene- –estos se extraen de una base de datos, evitando
ce a una IE, debajo del avatar saldrán los indicadores contratar un programador para hacer cambios o
de la IE: consumo de agua, consumo de energía eléc- actualizaciones–. Ahora se presenta la estructura
trica, reciclaje y capacitaciones. Donde cada uno de de cada lección:
estos presenta una cantidad para el mes actual o SR
(Sin Registro), asimismo maneja las siguientes conven-
ciones, de cómo va la IE: Figura 11. Ejemplo de certificado creado por
EDUCA AMBIENTE WEB en formato PDF.
Figura 12. Ejemplo de estadística. Los objetivos del Software Educativo EDUCA AMBIENTE
WEB son los siguientes:
Otros:
• Presentar información de la contaminación atmos-
• Un diccionario ecológico, en el cual se pueden férica por ruido, por desechos y fuentes fijas y mó-
Figura 14. Mapa de la IE en la que se encuentra viles, para dinamizar el proceso de aprendizaje-en-
buscar términos referentes a la temática.
los focos de contaminación y riesgo. señanza de la Educación Ambiental.
• Galería de imágenes, referentes a la contamina-
ción del aire, por ruido y por desechos. • Evaluar el nivel de conocimiento adquirido por el
aprendiz para hacer la respectiva retroalimenta-
- Visualizar indicadores: presentará en detalle diferentes Figura 16. Página de Inicio del Módulo Adminis- ción al software educativo.
indicadores de la IE: consumo de agua, consumo de trador de EDUCA AMBIENTE WEB. • Con este software educativo se trata dar una vi-
energía eléctrica y de reciclaje (papel y cartón, envases, sión comprensiva de la problemática ambiental,
RAEE, entre otros), en los diferentes meses del año actual. de modo que los usuarios comprendan sus causas
Donde se manejan las siguientes convenciones para Este presenta cinco opciones en su menú principal; asi- y tomen conciencia de este gran problema.
establecer cómo va la IE, donde se compara el valor mismo, presenta un tablero de control, que presenta en • Dar soporte visual que permita asimilar los concep-
actual del mes con respecto el promedio del año: la columna del lado izquierdo un inventario de los ele- tos objetivamente de manera que sean iguales
mentos registrados en el sistema, como los pendientes para todos.
por activar, por otra parte, en la columna central y dere- • Promover acciones hacia la conservación am-
cha presenta una serie de indicadores de gestión de la biental.
comuna e IE, a través de la siguiente simbología presenta • Complementar los recursos y materiales de los que
su estado: se disponen para el proceso de enseñanza-apren-
dizaje de la educación ambiental.
• Generar interés en aprender, destrezas y dominio
sobre los diferentes temas.
3. CURSO VIRTUAL DE MOODLE Con EDUCA AMBIENTE WEB se realizaron diferentes capa-
https://al153416univim.milaulas.com/ citaciones:
Abdomen 15.00 0.34 0.02266 6.00 Estos procesos pueden conducir a la permeabilización
celular debido a las ondas mecánicas y la interrupción
Espalda (baja) 10.5 0.29 0.027619 3.5 de la estructura biológica en relación con el tiempo de
aplicación. En la figura 2, se muestra el esquema de
Frente 13.00 0.85 0.065384 12.9 cavitación.
0-nulo 1-bajo 2-medio 3-alto 0 1 2 3 3. En relación con el desarrollo y adquisición de habilidades cognitivas y
- + metacognitivas
0 1 2 3 1. ¿Cómo calificaría su nivel de dominio de las TIC-TAC aplicadas a la educación
en línea? 3.1 Fomento en los estudiantes la habilidad de planificar usando tecnologías.
- +
1.1 Manejo de correo institucional 3.2 Fomento en los estudiantes tareas y actividades de resolución de problemas
usando las TIC
1.2 Manejo de herramientas de productividad (procesadores de textos, planillas
electrónicas, bases de datos) 3.3 Explico en los objetivos el tipo de habilidades a reforzar cuando se integran las TIC
1.3 Navegación y búsqueda de información confiable en internet 3.4 Desarrollo tareas y actividades de enseñanza y aprendizaje de demanda
cognitiva alta (reflexión, análisis, síntesis, creatividad) cuando los estudiantes usan
1.4 Diseño de páginas web las TIC
1.5 Diseño de weblog 3.5 Refuerzo habilidades tipo aprender a aprender en las actividades de en-
señanza-aprendizaje que incorporan las TIC
1.6 Diseño de webquest
3.6 Fortalezco en los estudiantes las habilidades de investigador usando las
1.7 Uso de programas de presentación multimedia, tipo PowerPoint, Prezi, otros tecnologías
1.8 Uso de software educativo y aplicativo en general 3.7 Potencio en los estudiantes las tareas con las TIC orientadas al trabajo autónomo
y la capacidad de búsqueda
1.9 Programación de software y aplicaciones educativas en línea
3.8 Propicio en los estudiantes que elaboren y verifiquen hipótesis en las tareas
1.10 Uso de entornos de aprendizaje basados en la web. Ejemplo: Moodle, MOOC donde se usan las TIC
3.9 Fortalezco en las actividades con apoyo de las TIC estrategias metacognitivas,
tales como hacer consciente a los estudiantes de sus estilos de aprendizaje y los
mecanismos por medio de los cuales se apropian del conocimiento
3.10 ¿Qué otros factores relacionados con habilidades cognitivas y metacognitivas usted potencia en las actividades
62 VIRTUALMENTE 2021 de enseñanza-aprendizaje o buenas prácticas con las TIC? VIRTUALMENTE 2021 63
0-nulo 1-bajo 2-medio 3-alto
Coexistencias normativas en la pequeña irrigación: abordaje
0
-
1 2 3
+
4. En relación con la adquisición de conocimientos
histórico de dos pugnas en Santa María Oxtotipan, Puebla
4.1 Vinculo los contenidos y objetivos curriculares con las actividades de enseñan-
za-aprendizaje apoyados por las TIC Wendy Marilú Sánchez Casanova* | wsanchez@enesmorelia.unam.mx
4.2 Evalúo los procesos de las tareas o actividades de enseñanza y aprendizaje con
las TIC, que se producen en estos nuevos entornos RESUMEN Keywords: self-management, hydraulic empire, organi-
En el análisis de la irrigación predominan dos enfoques zation for irrigation, legal pluralism, territory, Santa María
4.3 Fomento con el uso de la computadora, tareas y actividades abiertas, que al parecer contradictorios: el despotismo hidráulico, Oxtotipan.
permitan el intercambio de ideas y dialogo entre los compañeros que asevera que los sistemas de riego requieren obli-
gadamente de la organización a cargo de un Estado INTRODUCCIÓN
4.4 Utilizo la red de internet para la formación de los estudiantes administrativo (Wittfogel, 1957); y la autogestión, que Este trabajo tiene como finalidad analizar dos conflictos
enfatiza que el riego se nutre de participación social, relativos al agua para riego en la localidad de Santa
4.5 Trabajo los libros de texto complementando su uso con software educativos y/o control local, eficiencia y equidad, atribuibles a los pro- María Oxtotipan, Puebla, a la luz del despotismo hidráu-
recursos electrónicos pios miembros de la comunidad (Maass & Anderson, lico y la autogestión, partiendo de la premisa de que el
1978). De esta forma, mediante una revisión documental establecimiento y la administración de unidades de riego
4.6 ¿Qué otros factores centrados en la adquisición de conocimientos usted potencia en las actividades? en el Archivo Histórico del Agua en Ciudad de México, implican la presencia de una diversidad de actores con
se obtuvo información para examinar dos conflictos perspectivas, marcos normativos, instituciones y acciones
relativos al agua para riego en Santa María Oxtotipan, diferenciadas, lo que es susceptible de generar conflictos
INSTRUMENTO 2. ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA Puebla, encontrándose que el despotismo hidráulico que es necesario conocer para su análisis y tratamiento.
se asocia al derecho positivo, mientras que la auto-
Comente de forma breve en función de la última actividad educativa que impartió con apoyo de las TIC: gestión se vincula mejor al “otro” derecho, es decir, a Para ello, se realizaron consultas a expedientes del Archivo
sistemas normativos que no proceden de las instancias Histórico del Agua en Ciudad de México, obteniéndose
1. Asignatura o curso: gubernamentales oficiales, pero que cuentan con una información para analizar dos pugnas vinculadas con el
fuerza obligatoria mayor o equiparable a estas. De esa agua para riego en la localidad de Santa María Ox-
2. Temática tratada: totipan, Puebla. La primera, ubicada entre los años
manera, predomina el pluralismo jurídico, aunque no
3. Objetivos conceptuales y habilidades a desarrollar con las actividades: sea aceptado por los actores de la pequeña irrigación, 1934 y 1938, se refiere a un conflicto organizativo entre
pero explica la conflictividad pasada y presente, re- miembros directivos de la Junta de Aguas de la Barranca
4. Metodología o estrategia didáctica implementada (autónomo, colaborativo, expositivo, etc.): del Águila, a la cual la localidad de estudio pertenecía.
pensando una gestión del agua desde la perspectiva
5. Descripción breve de la actividad: del actor. La segunda data del año 1988 y expone un conflicto
entre ejidatarios de la misma localidad durante el trámite
6. Infraestructura y recursos educativos tecnológicos utilizados (computadora, proyector, internet, etc.): para obtener los derechos de usos de pozos.
Palabras clave: autogestión, despotismo hidráulico,
7. Rol del tutor y rol de los estudiantes: organización del riego, pluralismo jurídico, territorio,
Santa María Oxtotipan. Los enfoques que se emplean son los que predominan
8. Forma de evaluación de la actividad: en estudios sociales sobre riego: el despotismo hidráulico,
9. Aspectos positivos de la actividad: el cual afirma que la administración del riego requiere
necesariamente de la organización a cargo de un Estado
10. Aspectos negativos de la actividad: ABSTRACT administrativo (Wittfogel, 1957), y la autogestión, que
In the analysis of irrigation, predominate two apparent- señala que el riego se materializa a partir de la par-
¡Muchas gracias por responder! ly contradictory approaches: hydraulic empire, which ticipación social, control local, eficiencia y equidad,
asserts that irrigation systems necessarily require organi- atribuibles a los propios miembros de la comunidad
zation by an administrative State (Wittfogel, 1957), and (Maass & Anderson, 1978).
self-management, which emphasizes that irrigation is
nourished by social participation, local control, efficien- Asimismo, se adoptó una estrategia histórica en los
cy and equity, attributable to the community mem- términos propuestos por Beltrán (1985), quien expresa
bers themselves (Maass & Anderson, 1978). In this way, que en ciencias sociales “ha de interrogarse, e interrogar
through a documentary review in the Historical Water Ar- a la realidad social, acerca del cursus sufrido por aquello
chive in Mexico City, information was obtained to exam- que se estudia, sobre cómo ha llegado a ser como es,
ine two conflicts related to water for irrigation in Santa e incluso por qué ha llegado a serlo” (p. 9). La remisión
María Oxtotipan, Puebla, finding that hydraulic empire a conflictos pretéritos permite visualizar aspectos para
is associated with positive law, while self-management is
better linked to the “other” law, that is, to normative sys-
tems that do not come from official governmental bod- * Licenciada en Derecho (CESCTM), maestra
ies, even though they have a compulsory force greater en Ciencias Sociales Aplicadas a los Estudios
than or comparable to positive law. In this way, legal Regionales (UQRoo) y doctora en Ciencias Sociales
pluralism prevails, although it is not accepted by small con énfasis en Sociedad y Territorio (UAM-X). Es
irrigation actors, although it explains past and present catedrática Conacyt, adscrita a la Escuela Nacional
conflicts, rethinking water management from the actor’s de Estudios Superiores, Unidad Morelia. Asimismo,
perspective. se ha desempeñado en la asesoría jurídica, la
docencia y la investigación académica.
64 VIRTUALMENTE 2021 VIRTUALMENTE 2021 65
comprender el estado actual del fenómeno a estudiar, gadamente de la organización a cargo de un Estado Como se puede apreciar, el derecho o lo jurídico consti- Oficio ordenando que se vigilen y organicen las
en este caso, las instituciones y conflictos relacionados administrativo (Wittfogel, 1957). tuye un punto medular en el análisis de la realidad social, elecciones de renovación de la mesa directiva de
con la administración de agua para el pequeño riego, en cuanto representa un marco que organiza la convi- la Junta de Aguas de la Barranca del Águila. Oficio
pues el esfuerzo se encamina a “explorar en lo posible Pareciera ser que el despotismo hidráulico puede vencia y resuelve conflictos. de la secretaría a su agente en Puebla, aprobando
la variedad de instancias que hayan podido influir, condensar en sus postulados la totalidad de las cir- la clausura que hizo de los aprovechamientos de
condicionar o determinar el fenómeno que se trae entre cunstancias asociadas con el riego, pero no es así. De acuerdo con Krotz (2002), este marco se consolida a los pueblos de Carpinteros, Xochiltenango, Santa
manos” (Beltrán, 1985, p. 11). La hegemonía del Estado-nación tiene su mayor efecto través de un sistema de reglas que se manifiesta a través María Oxtotipan y otros por negarse a pagar los
tanto en el territorio como en el poder, pero no en una de adeudos que tienen con la Junta de Aguas. Acta
LA PEQUEÑA IRRIGACIÓN COMO ESCENARIO DEL PLURA- población que se caracteriza por su diversidad. En el de elección de la mesa directiva de la Junta de
LISMO JURÍDICO caso de México, Durand (2009) asevera que: Enunciados formalizados, pero igualmente incluye Aguas. Acta de nombramiento de representantes
Palerm y Martínez (2013) señalan que “se entiende por la generación, aplicación, interpretación, vigilan- de los ejidos y pueblos a la asamblea de elección
pequeño riego la infraestructura y la capacidad auto- La expresión jurídica de esta hegemonía se cia y modificación de tales enunciados, así como de la mesa directiva. Acta de elección de la mesa
gestiva de una familia o una pequeña comunidad de expresa, entre otros, en los preceptos contenidos las instituciones, los cargos o roles especializados directiva de la Junta de Aguas (Fondo: AN, Caja:
campesinos para llevar agua a las tierras labrantías y en el artículo 30 de la Constitución general de la y los actores sociales involucrados en todos estos 727, Expediente: 8527, Legajo: 2, Fojas: 77, 1934-
así producir alimentos” (p. 17). República, con el cual toda la población habida procesos. Finalmente, tal sistema de reglas incluye 1938).
en el territorio adquirió su estatus de ser mexicana, también su operación real y los modos en que son
Por su parte, el artículo 3, fracción LI, de la Ley de Aguas mucha de ella sin serlo. De esta forma, sesenta y sustituidas o completadas por otros mecanismos El expediente contiene prioritariamente la inspección
Nacionales (LAN) define la unidad de riego como un cuatro etnias de composición sociocultural diversa (pp. 31-32). realizada por un funcionario denominado agente de
fueron convertidas en mexicanas (p. 249). quinta, asignado a la Agencia General de Puebla de la
Área agrícola que cuenta con infraestructura y A pesar de lo antes expuesto, permanece una tensión Secretaría de Agricultura y Fomento (SAF).
sistemas de riego distinta de un distrito de riego Por lo anterior, es preciso asumir la diversidad de los entre los actores vinculados al uso de agua para la
y comúnmente de menor superficie que aquél; espacios-territorios y las sociedades-comunidades, que pequeña irrigación, debido a que se suele reducir el Encuentra que el canal de la presa número 1, a través de
puede integrarse por asociaciones de usuarios u tienen en común la necesidad de agua para riego. De derecho al derecho positivo o ley, predominando la la cual riegan los ejidatarios de Santa María Oxtotipan,
otras figuras de productores organizados que se esta manera, resulta relevante volver la mirada hacia las perspectiva del despotismo hidráulico, esto porque hace está bastante desasolvado debido a una apatía para la
asocian entre sí libremente para prestar el servicio prácticas internas en las unidades de riego como formas referencia a un aparato ideológico del Estado, dicho sea realización de trabajos de mantenimiento. De esto resultó
de riego con sistemas de gestión autónoma y normativas que no proceden del Estado administrador, de otro modo, el sistema normativo impuesto por el que el riego no se distribuía a todos los interesados,
operar las obras de infraestructura hidráulica para sino que se generan en la vivencia de actores y grupos grupo dominante. causando la falta de pago bajo el argumento de que
la captación, derivación, conducción, regulación, específicos, teniéndose como válidas y obligatorias. no se va a pagar por un servicio que no se recibe.
distribución y desalojo de las aguas nacionales Althusser (2009) asevera que los aparatos ideológicos del
destinadas al riego agrícola. Sobre este aspecto, Merry (2007) hace hincapié en que Estado se conforman a través de “un cierto número de La falta de pago atentaba contra el Reglamento para
“el derecho impuesto, pensado más para el capitalismo realidades que se presentan al observador inmediato Contabilidad de las Juntas de Administración de Aguas,
De este modo, la LAN y su reglamento ofrecen unas industrial que para una forma pastoral o agrícola de vida, bajo la forma de instituciones distintas y especializadas” con vigencia en el periodo del conflicto. Lo anterior llevó
bases mínimas para el establecimiento de unidades de incorporaba principios y procedimientos muy diferentes a (p. 26). En este tenor, puede considerarse al derecho a la petición de la Junta de Aguas de la Barranca del
riego, lo que se debe solicitar a la Comisión Nacional del los de los derechos locales. Los académicos denominaron positivo como un aparato ideológico del Estado, que Águila de elecciones para una nueva Junta Directiva,
Agua (Conagua). Asimismo, a través Programa Nacional a estas situaciones pluralismo jurídico” (p. 90). enfrenta constantemente la oposición de actores no dadas las dificultades para ejercer las funciones por falta
Hídrico (PNH) se señalan las intenciones gubernamentales considerados originalmente en su formación. de pago y la presión de la SAF en el sentido de que la
para la administración, distribución y usos del agua, Para Correas (2003), el pluralismo jurídico versa sobre la permanencia del impago llevaría a la privación del uso
enfatizando la necesidad de asegurar el agua para “coexistencia de normas que reclaman obediencia en Por ello, el estudio de los actores que realizan un marco de las aguas.
diferentes usos, entre los que destaca el riego agrícola. un mismo territorio y que pertenecen a sistemas distintos” normativo específico, así como sus relaciones y conflictos
(p. 36). De esta manera, el pluralismo jurídico aparece con otros marcos normativos, son claves para entender De esta manera, el 18 de junio de 1936 se celebró una
Si bien se cuenta con bases normativas y programáticas, como el enlace entre el marco normativo derivado del las dinámicas de las unidades de riego, para propiciar sesión extraordinaria en la que se solicitó que el tesorero
así como instituciones adyacentes, que representan despotismo hidráulico con aquel creado en virtud de la la cercanía a una diversidad que genera conflictos y de Santa María Oxtotipan fuera removido de su cargo,
un punto de partida para la gestión del agua, estas autogestión o el “otro” derecho, el cual se sustenta en da pie a acciones individuales y colectivas orientadas a pues no se presentó a desempeñar sus funciones en el
no dejan de ser determinaciones de derecho positivo, la idea de que el riego se nutre de objetivos certeros y acuerdos, confrontaciones o resistencias. modo establecido por el reglamento arriba citado, por
entendiéndose por este el conjunto de normas, conocidos, participación popular, control local, creci- lo que se eligió a un nuevo tesorero, el cual se solicitó
planeación, actores e instituciones procedentes miento económico, distribución equitativa de ganancias DOS CONFLICTOS PRETÉRITOS POR AGUA PARA RIEGO EN fuera removido el día 11 de agosto de 1936, porque
del “Estado administrador” (Palerm, 2013, p. 22), y capacidad para resolver conflictos, lo que implica una SANTA MARÍA OXTOTIPAN, PUEBLA al igual que su predecesor no ejerció su cargo de la
que encuentra su sustento y pauta de acción en la gama mucho más amplia de los actores involucrados Santa María Oxtotipan es una localidad que forma parte manera establecida en la ley de la materia. La nueva
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Maass & Anderson, 1978). del municipio de Tepeaca, en el estado de Puebla, la Junta Directiva quedó conformada hasta el día 15 de
(CPEUM), teniendo sus especificaciones en materia de cual ha enfrentado diversos conflictos por el uso de agua noviembre de 1936.
agua en el artículo 27, párrafo quinto, así como en leyes Palerm y Martínez (2013) caracterizan a las instituciones para riego, de acuerdo con la información encontrada
y reglamentos derivados. de riego que proceden del “otro” derecho mediante los en el Archivo Histórico del Agua, acervo administrado por Como se puede apreciar, el punto de partida para
siguientes términos: vernáculas, alegales e informales. la Conagua, con sede en la Ciudad de México. determinar el incumplimiento de las actividades relativas
Esas disposiciones otorgan al Estado la propiedad y su a la administración de la Junta de Aguas es el marco
consecuente facultad de gestionar los recursos hídricos Sobre este punto, Palerm y Martínez (2013) afirman que En este contexto, se analizan dos conflictos relativos jurídico gubernamental, como evidencia del despotismo
del modo que considere más conveniente, subrayando “los marcos jurídicos basados en la tradición de auto- al agua para riego en la localidad de Santa María hidráulico. La resistencia a obedecer una normatividad
la utilidad pública por encima de la propiedad privada gestión parecen ser especialmente exitosos” (p. 24). Sin Oxtotipan, Puebla, a la luz de despotismo hidráulico y ajena es muestra de la existencia del “otro” derecho,
y encaminándose a un desarrollo socioeconómico embargo, hay que aceptar “las complejas configuracio- la autogestión. alegándose que el uso del agua lo tiene la localidad desde
equitativo. nes de variables que deben tenerse en cuenta cuando “tiempos inmemoriales”, tal y como lo expresaron los
los individuos buscan diseñar reglas para mejorar sus El primer conflicto se ubica entre los años 1934 y 1938 y ejidatarios de Santa María Oxtotipan al solicitar la
Este enfoque se asocia al despotismo hidráulico, el resultados individuales y colectivos” (Ostrom, 2011, se refiere a una cuestión organizativa entre miembros concesión de aguas en el año 1291.
cual sostiene que los sistemas de riego requieren obli- p. 356). directivos de la Junta de Aguas de la Barranca del Águila,
a la cual la localidad de estudio pertenecía:
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No obstante, en lo que respecta a la autogestión, tampo- Paradójicamente, en este caso se aprecia un acuerdo Al prevalecer la vertiente teórica del pluralismo jurídico,
co se aprecia una armoniosa organización interna, pues entre el despotismo hidráulico y la autogestión del grueso se recurrirá al método comparativo (Beltrán, 1985),
es evidente la falta de interés por procurar un esquema de ejidatarios, pues al requerir a los detractores que al examinar de modo simultáneo los rasgos de la
de riego favorable a todos los interesados, ni la defensa acrediten fehacientemente su personalidad y repre- normatividad establecida desde una diferenciación de
de los recursos para la irrigación por parte del represen- sentación, se confirman los derechos previamente ad- actores, esto con el fin de favorecer una descripción
tante ante la Junta de Aguas correspondiente. quiridos para administrar los pozos. Lo anterior, bajo los de las semejanzas y diferencias, así como los puntos de
requisitos establecidos en la legislación de aguas vigente negociación y/o conflicto entre ellos.
El segundo conflicto data del año 1988 y expone un en ese entonces, o derecho positivo, así como por
conflicto entre ejidatarios de la misma localidad durante la normatividad elaborada al interior del ejido como
el trámite para obtener los derechos de usos de pozos: evidencia de ese “otro” derecho que permite la
“Correspondencia referente al conflicto entre ejidatarios funcionalidad de grupos acotados.
BIBLIOGRAFÍA
para obtener los derechos de uso de pozos” (Fondo: CT,
• Althusser, L. (2009). Ideología y aparatos ideoló-
Caja: 993, Expediente: 9551, Fojas: 126, 1988). CONCLUSIÓN gicos del Estado. Distrito Federal: Grupo Editorial
El análisis de dos conflictos pretéritos por agua para
En el expediente en cuestión, el jefe de la unidad Tomo.
riego en Santa María Oxtotipan asocian el despotismo
jurídica de la delegación estatal Puebla de la Secretaría • Beltrán, M. (1985). “Cinco vías de acceso a la reali-
hidráulico al derecho positivo, mientras que la auto-
de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH) reportó la dad social2. Reis, 29(85), pp. 7-41.
gestión se vincula mejor al “otro” derecho, es decir, a
agrupación de ejidatarios de Santa María Oxtotipan en • Correas, O. (2003). Pluralismo jurídico, alternativi-
sistemas normativos que no proceden de las instancias
una sociedad local de crédito ejidal, mediante la cual dad y derecho indígena. Distrito Federal: Fonta-
gubernamentales reconocidas por el derecho positivo,
se solicitó el registro de los pozos B. E. T. 7 y B. E. T. 8 para mara.
pero que cuentan con una fuerza obligatoria mayor o
posteriormente conformar unidades de riego, de acuerdo • Diario Oficial de la Federación (1.º de diciembre
equiparable a este.
a lo que estipulaba la Ley Federal de Aguas vigente en la de 1992). Ley de Aguas Nacionales. México.
época del conflicto. • Durand Alcántara, C. H. (2009). El derecho agrario
La convergencia de ambos derechos da pie al pluralismo
y el problema agrario de México (su proyección
jurídico, categoría de especial importancia en el estudio
El financiamiento para la administración de estos pozos histórico-social). Distrito Federal: Porrúa.
de la normatividad que se realiza de un modo eficaz.
fue otorgado por el Banco Nacional de Crédito Ejidal • Krotz, E. (2002). “Sociedades, conflictos, cultura y
(BNCE)) bajo la contraprestación de venta de agua. derecho desde una perspectiva antropológica”.
De este modo, la revisión de los conflictos antes mencio-
En E. Krotz (ed.), Antropología jurídica. Perspectivas
nados a través de las perspectivas sobresalientes ya
Sin embargo, las desavenencias surgieron cuando un socioculturales en el estudio del derecho (pp. 13-
señaladas permite visualizar el papel del pluralismo jurídico
grupo de seis ejidatarios que fuera de la sociedad local 49). Barcelona: Anthropos/UAM Iztapalapa.
como una realidad aún no aceptada del todo por los
de crédito ejidal se ostentaron como propietarios de los • Long, N. (2007). Sociología del desarrollo: una pers-
actores de la pequeña irrigación, pero que puede expli-
pozos ya referidos en párrafos precedentes, lo que da pectiva centrada en el actor. San Luis Potosí: CIE-
car la conflictividad pasada y presente en el área, con
cuenta de una actuación fuera del marco jurídico SAS/Colsan.
miras a repensar una gestión del líquido vital bajo una
gubernamental como interno. • Maass, A. & Anderson, R. L. (1978). … And the de-
dinámica en la que todos los implicados se reconozcan
sert shall rejoice. Conflict, growth, and justice in arid
entre sí como interlocutores válidos.
Al respecto, la SARH alegó que esta situación pudo environments. Cambridge/Massachusetts/Londres:
deberse a que los opositores al pretender explotar los The MIT Press.
Lo anterior es susceptible de reforzarse con un enfoque
pozos sin considerar el marco normativo interno queda- • Merry, S. E. (2007). “Pluralismo jurídico”. En L. Ariza
orientado al actor, el cual sostiene que “todas las formas
rían liberados del compromiso de rendir las cuentas que Higuera y D. Bonilla Maldonado (comps.), Pluralis-
de intervención externa se introducen necesariamente
correspondieran a su gestión, pasando por encima de la mo jurídico (pp. 87-141). Bogotá: Siglo del Hombre
en los modos de vida de los individuos y grupos sociales
voluntad de la asamblea general de usuarios. Editores/Uniandes/PUJ.
afectados, y de esta manera son mediadas y trans-
• Ostrom, E. (2011). El gobierno de los bienes comu-
formadas por esos mismos actores y sus estructuras”
Dadas estas circunstancias, se reiteró la obligación de los nes. La evolución de las instituciones de acción co-
(Long, 2007, p. 42).
seis disidentes para acreditar su personalidad y represen- lectiva. Distrito Federal: FCE.
tación en el marco de la sociedad local de crédito ejidal, • Palerm Viqueira, J. (2013). “Introducción: Capa-
En el caso de la administración de agua para riego, se
tomando en cuenta el Reglamento de Operación Inter- cidades de auto-organización de los regantes
enfatizan los siguientes aspectos:
na de la Unidad de Riego como expresión de la voluntad y legislación”. En J. Palerm Viqueira y T. Martínez
de la asamblea, siendo el órgano máximo de decisión y Saldaña (eds.), Antología sobre riego. Instituciones
• Marcos normativos de referencia manifiestos en
administración del ejido. para la gestión del agua: vernáculas, alegales e
dos vertientes, una de derecho positivo y la otra
informales (pp. 21-76). Montecillo: Colpos.
de derecho alternativo.
En este conflicto se advierte una falta de cohesión • Palerm Viqueira, J. y Martínez Saldaña, T. (eds.)
• Planeación gubernamental en los diferentes
interna, contradiciendo las buenas expectativas de (2013). Antología sobre riego. Instituciones para la
niveles enfocada al tema de interés.
la autogestión, pues el intento de operar fuera del gestión del agua: vernáculas, alegales e informa-
• Acciones colectivas orientadas a mantener el
contexto de las decisiones de la asamblea ejidal re- les. Montecillo: Colpos.
control de la gestión del agua, organización y
mite a la desigualdad de los beneficios económicos, • Wittfogel, K. A. (1957). Oriental despotism. A com-
eficacia.
así como deficiencias en el control local, lo que hace parative study of total power. New Haven: The Yale
• La esquematización de los marcos normativos
pensar en estrategias para propiciar una convicción University Press.
y acciones colectivas a través de instituciones
de participar en comunidad, siguiendo la propuesta específicas.
de Ostrom (2011). • Conflictos derivados de la ejecución de todos los
anteriores.