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Área práctica

Doctrina Procesos

Doctrina práctica
RESUMEN ABSTRACT
El autor rescata la importancia de los acuer- The author rescues the importance of atyp-
dos procesales atípicos en la medida que ical procedural agreements insofar as they
propician un proceso ágil y democrático, promote an agile and democratic process,
cuestionando los reparos de los paradig- questioning the objections of the traditional
mas procesales tradicionales. No obstante, procedural paradigms. However, it considers
considera que su regulación no ha sido that its regulation has not been exhaustive
exhaustiva en el reciente Reglamento de in the recent Rules of Procedure for the
Actuación para los Módulos Civiles Cor- Corporate Civil Modules for Oral Litigation.
porativos de Litigación Oral.

* Abogado por la Universidad Privada San Juan Bautista, con estudios de maestría en Derecho Procesal
en la Pontificia Universidad Católica del Perú. Asimismo, ha llevado el curso Negócios Processuais:
Teoria e Prática en Brasil. Es actualmente socio principal del Estudio Muriche & Vásquez Abogados y
ha sido abogado de la procuraduría pública del Congreso de la República y del Poder Judicial.

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Civil Procesos Cesar Muriche Astorayme

Palabras clave: Acuerdos procesales Keywords: Atypical procedural agreements


atípicos / Negocios procesales / Proceso / Procedural business / Oral civil process
civil oral
Title: Introduction to atypical procedural
Recibido: 04-11-20 agreements in the Peruvian oral civil process
Aprobado: 29-12-20
Publicado en línea: 01-02-21

1. Introducción colos de actuación dentro del módulo


El proceso civil peruano en la actua- civil corporativo de litigación oral y los
lidad tiene serias deficiencias, principal- procedimientos para la aplicación del
mente es un proceso excesivamente lento principio de oralidad. Sin embargo, ante
e ineficiente; por esa razón, y ante la falta la evidente falta de seguridad jurídica
de auténticas iniciativas legislativas por que generaba la existencia de diversos
mejorarlo, el Poder Judicial ha buscado protocolos, se ha emitido la Resolución
retornar al proceso civil por audiencias Administrativa N.° 015-2020-P-CE-PJ,
que había previsto en un inicio nuestro publicada en El Peruano el 9 de febrero
Código Procesal Civil de 1993, por lo de este año, aprobando, entre otros do-
que desde hace un tiempo viene pugnan- cumentos, el Reglamento de Actuación
do por la implementación de la oralidad para los Módulos Civiles Corporativos
en diversas Cortes Superiores del país1. de Litigación Oral (en adelante, el regla-
mento del proceso civil oral), regulando
En un inicio fueron las cortes en su artículo 6 que las partes puedan
quienes elaboraron sus propios proto- celebrar acuerdos procesales2. Pero ¿qué

1 Cabe precisar que no compartimos la postura 2 Reglamento de Actuación para los Mó-
adoptada por el Consejo Ejecutivo (CE) del dulos Civiles Corporativos de Litigación
Poder Judicial de reglamentar un proceso civil Oral. Artículo 6.- Acuerdos procesales
oral sustentándose en la Ley Orgánica, por- Las partes procesales, de común acuerdo,
que el artículo 106 de nuestra Constitución antes o luego de iniciado el proceso, pueden
establece que mediante las leyes orgánicas concertar acuerdos procesales o protocolos
se regulan la estructura y el funcionamiento de actuación generales o particulares, a fin de
de las entidades del Estado, lo cual no es el facilitar la gestación, discusión o solución del
caso, porque lo que en realidad hace el CE es conflicto (fijar un calendario para la realiza-
arrogarse competencias legislativas y rediseñar ción de actos procesales; o, el procedimiento
las reglas procedimentales, imponiendo ade- y el límite de tiempo para el descubrimiento y
más al personal administrativo del juzgado divulgación de elementos probatorios previos
responsabilidades distintivas a las previstas o posteriores al proceso).
en el Código Procesal Civil. Definitivamente La implementación de los acuerdos procesales
el fin no justifica los medios. Al margen de lo exige la previa aprobación por el Juez de la
advertido, en el presente trabajo se analizará causa.
los acuerdos procesales dado a que ya se en- Los acuerdos procesales no deberán vulnerar
cuentra en vigencia. normas de interés del orden público, generar in-

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son los acuerdos procesales?; ¿estamos particular, Giuseppe Chiovenda ha


acaso ante una institución nueva? En ese sostenido que “[los negocios procesales
sentido, en las siguientes líneas, se pro- son] las declaraciones de voluntad unila-
cederá a responder dichas interrogantes terales o bilaterales que la ley admite en
y a analizar aspectos importantes de la el proceso como destinadas a constituir,
figura de acuerdos procesales atípicos. modificar, extinguir derechos procesales
(renuncia, aceptación de sentencia,
2. De lo clásico a lo contemporáneo etc.)”3.
En virtud del negocio jurídico pro-
2.1. El negocio procesal como figura cesal, se confiere a los sujetos procesales
clásica del derecho procesal el poder de crear, modificar o extinguir
En doctrina no existe un término derechos procesales, y una vez celebrado
uniforme para referirse a los acuerdos e incorporado al proceso se convierte en
procesales. Se habla de negocios, acuer- una fuente viva que constriñe al juez.
dos y contratos procesales. Si bien todos El paternalismo en la imposición
ellos son términos cercanos que implican de formas procesales y la publicidad del
manifestación de voluntad y buscan un proceso se ha encargado de limitar un
fin específico, ya sea producir, modifi- catálogo típico de negocios procesales.
car o extinguir derechos procesales; no Se temía —y de hecho se teme aún por
obstante, el negocio procesal debe ser visto un sector de la doctrina— que la libertad
como el género y los acuerdos y contratos que se pudiera otorgar a los sujetos para
procesales como las especies. que celebren negocios procesales pueda
Ahora bien, el negocio procesal, comprometer, en principio, la autono-
como muchas otras instituciones, es mía que con sacrificio ha adquirido el
clásico del derecho procesal. Sobre el derecho procesal, así como las formas
ciertas y determinadas del proceso.

defensión manifiesta de alguna parte procesales,


En ese sentido, desde la concepción
dilatar u obstaculizar la resolución del conflicto clásica del derecho procesal, no se puede
o suponer colusión o fraude en perjuicio de pensar en negocios procesales atípicos,
terceros, bajo apercibimiento de declaración
de invalidez y rechazo por el Juez/a.
es decir, en aquellos negocios en virtud
El defecto o vicio de alguna cláusula secunda- de los cuales las partes puedan rediseñar
ria o accesoria, no impide la aprobación del las reglas del proceso como parte del
acuerdo procesal, debiendo el Juez/a indicar
la parte del acuerdo inválido.
ejercicio de su autonomía, porque sería
Los acuerdos procesales aprobados vinculan quebrantar el paradigma de la unilatera-
al Juez/a y las partes, pudiendo ser modifica-
dos, igualmente, de común acuerdo y tras el
control de validez judicial. 3 Chiovenda, Giuseppe, Curso de derecho proce-
Los acuerdos procesales aprobados serán oponi- sal civil, trad. por Enrique Figueria Alfonzo y
bles a los terceros intervinientes en el proceso, Editorial Pedagógica Iberoamericana, Ciudad
en función de su condición y alcances. de México: Harla, 1997, p. 416.

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lidad de las formas procedimentales que La atipicidad del negocio procesal


impone el legislador. está siendo cada vez más aceptado en
En el Código de Procedimientos el ámbito procesal, tanto en doctrina
Civiles de 1912, así como en el actual como en múltiples legislaciones . Re-
5

Código Procesal Civil peruano de 1993 cientemente, el Poder Judicial peruano


—como muchos códigos procesales—, ha apostado por la atipicidad del negocio
se han limitado taxativamente los ne- procesal, regulando así en el artículo 6
gocios procesales4. Sin embargo, sería a de la Resolución Administrativa N.°
partir del derecho procesal contemporá- 015-2020-P-CE-PJ (reglamento del
neo que los acuerdos procesales sufrirían proceso civil oral) que las partes podrán
un cambio sustancial. concretar ahora convenciones procesales
atípicas ya sea antes o durante el proceso.
2.2. Evolución de los negocios procesa- De esta manera, el Perú se suma a países
les: la atipicidad como Estados Unidos, Alemania, Italia,
Francia y Brasil, en introducir un siste-
Hoy en día, a la luz de la procesa-
ma atípico de negocios procesales.
listica contemporánea y dado el afian-
zamiento y la madurez incuestionable Por consiguiente, a partir del regla-
del derecho procesal, se concibe que los mento del proceso civil oral se permite
negocios procesales pueden ser atípicos a las partes la autorreglamentación de
sin que ello importe trasladar el proceso aspectos procesales o del iter procedi-
al ámbito del derecho privado. mental para que puedan alcanzar la
solución del litigio de forma más célere,
efectiva e incluso con el menor costo
4 En el Código de Procedimientos Civiles de posible. Y es que la existencia de posicio-
1912, se preveía que las partes podían con- nes antagónicas no constituye una traba
venir expresamente designar con precisión para que las partes puedan negociar
al juez cuya jurisdicción prorrogan (arts. 40
y 42), o convenir en que un juez que se crea reglas procedimentales que permitan
imposibilitado de conocer la causa pueda una mejor composición de la litis en la
conocerla (art. 88), también se podía nego- que se ven obligados a participar por la
ciar los términos procesales dotándosele de
eficacia judicialmente (art. 182), se permitió prohibición de autotutela. Puede existir,
el desistimiento del acto procesal (art. 261), la por ende, discrepancia sobre el fondo
renuncia expresa a formular réplica o dúplica del asunto, pero consenso en franquear
en los casos de puro derecho (art. 334), e
incluso convenir los hechos objetos de prueba
(art. 339), etc. En el Código Procesal Civil de
1993, también se reguló un listado de negocios
procesales como la prórroga convencional de 5 A pesar de que existe un veto por gran parte
la competencia territorial (art. 25), la suspen- de los procesalistas clásicos, que impide la
sión del proceso por acuerdo entre las partes difusión del tema y apenas permite que se vea
(art. 319), la tasación convencional del bien la punta del iceberg sobre esta figura. Existe lo
objeto de ejecución forzada (art. 729), entre que consideramos una “atipifobia”, que viene a
otros. ser el miedo a los negocios procesales atípicos.

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diferentes actuaciones procesales que les La corresponsabilidad por la presta-


resultan inútiles. ción jurisdiccional supone un deber de
cooperación de las partes para obtener
IMPORTANTE de este modo una justa composición de
la litis con brevedad y eficacia, de ahí que
[A] partir del reglamento del proceso hablemos del principio de cooperación.
civil oral se permite a las partes la au- Por el principio de cooperación, las
torreglamentación de aspectos pro- partes deben de trabajar “mancomuna-
cesales o del iter procedimental para damente” para obtener un proceso que
que puedan alcanzar la solución del
sea rápido y eficiente. Como se dijo an-
litigio de forma más célere, efectiva
e incluso con el menor costo posible. teriormente, puede existir discrepancia
sobre el fondo del asunto, pero consenso
y cooperación por construir reglas proce-
2.3. Acuerdos procesales, corresponsabi- dimentales útiles.
lidad en la prestación jurisdiccional Sobre el principio de cooperación,
y principio de cooperación De Sousa, citado por Fredie Didier Jr.,
Las partes procesales siempre han sostiene que “se destina a transformar el
tenido un rol pasivo dentro del proceso proceso en una ‘comunidad de trabajo’
en relación con la prestación jurisdiccio- […] y a responsabilizar a las partes y al
nal si tenemos en cuenta que han estado Tribunal por sus resultados” . A nivel
7

sometidas a las reglas impuestas por el le- comparado, el principio de cooperación


gislador. Sin embargo, con los acuerdos se encuentra en el artículo 7 del Código
procesales tendrán un rol activo, pues de Proceso Civil de Portugal del 2013,
tendrán una corresponsabilidad en la que regula que “En la conducción e in-
prestación jurisdiccional, en la creación tervención del proceso, los magistrados,
de reglas procedimentales que les otor- los agentes judiciales y las propias partes
guen una tutela jurisdiccional efectiva. deben cooperar entre sí, contribuyendo
a obtener, de manera rápida y efectiva,
Como indican Lucas Buril de Ma-
la justa composición del conflicto”. Si
cedo y Ravi Peixoto, con los acuerdos
bien este principio, en relación con las
procesales atípicos “existe una fuerte
partes, ha sido concebido como una
aprobación de la autodeterminación de
exigencia para que actúen conforme al
los sujetos procesales, asumiendo una
deber de buena fe, y al ser un principio
verdadera corresponsabilidad por la
que no tiene un supuesto de hecho
prestación jurisdiccional”6.

6 Buril de Macedo, Lucas y Ravi Peixoto, Lima: Raguel, 2015, p. 342.


“Negocios procesales sobre la distribución de 7 Didier Jr., Fredie, Fundamentos del principio
la carga de la prueba”, en Nogueira, Pedro de cooperación en el derecho procesal civil portu-
y Renzo Cavani (coord.), Convenciones pro- gués, traducido por Christian Delgado Suárez,
cesales. Estudios sobre negocio jurídico y proceso, Lima: Communitas, 2010, p. 24.

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determinado, nada impide para que sea S. Abad en su libro Derecho Procesal
el sustento de factibilidad para celebrar de 1913, expresaba que “las formas del
acuerdos procesales, pues permitirá la procedimiento son de orden público y
transformación del proceso y permitirá no es posible renunciarlas o sustraerse de
una comunidad de trabajo. su observancia, porque de otro modo, la
sociedad estaría sujeta a los caprichos de
3. Crítica de la procesalística clásica a los litigantes”8.
los acuerdos procesales y respuestas
Las figuras procesales siempre fue-
desde la democratización del proceso
ron pensadas como imperativas, que
gozaban de ese carácter público insus-
3.1. Primera crítica: Acuerdos procesales
atípicos como la grieta de perdida de tituible por las partes y esto también se
la autonomía del derecho procesal: la debe a que, desde la construcción del
“atipifobia” derecho procesal como disciplina, se ha
querido marcar notable distancia con el
La atipicidad de los acuerdos pro- derecho sustantivo, por lo que concebir
cesales ha sido blanco de críticas por un ahora que el juez —director del proce-
sector de los procesalistas, debido a que so— se vincule a la autonomía de las
la corresponsabilidad que ahora tendrán partes se considera la grieta de la perdida
las partes en la prestación de justicia de la autonomía del derecho procesal.
rompe drásticamente con la visión tra- Existe, entonces, un miedo a lo atípico,
dicional del publicismo del proceso. es decir, una “atipifobia”.
La crítica discurre en que va en con-
tra de la publicidad del proceso y el prin- 3.1.1. Publicismo del proceso, buenas
cipio de legalidad de las formas, porque intenciones y acuerdos procesales
al ser el formalismo lo inmanente del Como respuesta a la crítica pode-
proceso, tales reglas son irrenunciables mos decir que el publicismo del proceso
por las partes e impide que estas puedan sin duda tiene buenas intenciones, dado
modificarlas aun cuando exista común que busca que las formalidades del pro-
acuerdo y sea bilateral. Para este sector cedimiento se cumplan y que no sea
de la doctrina se admite únicamente los posible renunciarlas, ya que de lo con-
acuerdos procesales típicos. trario la sociedad —a quien le interesa
Lo anterior se debe a que desde an- la resolución del conflicto— quedaría
taño se ha entendido a los códigos pro- sujeta al capricho de lo que acuerden las
cesales como un sistema perfectamente partes; no obstante, no se puede admitir
definido, que marcan el camino bajo de forma hermética, en pleno siglo xxi,
solemnidades a seguir por las partes para un punto de vista así, porque sería negar
hacer valer sus derechos, que contienen
normas útiles y de moralidad pública. 8 Abad, Celso S., Derecho procesal, Lima: UNM-
No por nada el jurista peruano Celso SM, 1913, p. 75.

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la posibilidad de cooperación de las partes La dignidad como derecho fun-


en hacer que el proceso —en el que se damental reconocido a los hombres es
ven sometidas a participar— sea más interdisciplinario y, por ende, se aplica
célere, dinámico y eficiente. al derecho procesal. En esa línea, con
Si bien el publicismo tiene buenas el rechazo de los acuerdos procesales
intenciones, como es establecer un pro- atípicos, no se estaría reconociendo que
cedimiento “eficaz”, lo cierto es que en en el proceso quienes participan antes
la práctica se ha quedado solo en buenas que sean denominados demandante(s)
intenciones y conviene recordar que “el y/o demandado(s) son seres humanos, y
infierno está lleno de buenas intencio- como tales tienen algo que expresar in-
nes, pero el cielo de buenas obras”. El cluso para el diseño del proceso en el que
proceso no se contenta con reglas pro- se encontrarán o se encuentran someti-
cedimentales que tengan “buenas inten- das. Qué duda cabe que el proceso, antes
ciones”, sino con reglas procedimentales que interesarle a la sociedad, interesa a
auténticamente eficientes que brinden las partes en conflicto. Las partes son los
una tutela jurisdiccional efectiva y estas actores principales del proceso y a ellos
reglas se pueden lograr con los acuerdos principalmente les interesa la resolución
procesales atípicos. de la causa.
Debe quedar claro que, aun con
3.1.2. Acuerdos procesales como demo- la buena intención del publicismo, la
cratización del proceso regulación del proceso va en contra
El hecho de llamársele partes a quie- de la dignidad de la persona humana,
nes participan del proceso responde a porque se trata a la persona como un
que están divididas, no son una unidad mero objeto, negándosele la posibilidad
armoniosa, pero ello no enerva de modo de cooperación a través de la adopción
alguno su calidad de seres humanos y, de acuerdos procesales atípicos que
por ende, sujetos que gozan de inheren- permitan concluir con sus procesos de
temente dignidad que debe ser respetada forma célere y eficiente. El jurista ale-
al interior del proceso. Como bien ha mán Ingo Von Münch indica que “la
afirmado Piero Calamandrei en su violación de la dignidad humana […]
obra Proceso y democracia: “Las partes no desaparece por la circunstancia de
son personas, es decir, sujetos de debe- que el órgano estatal no quisiera tratar
res y de derechos que no están situados
frente al juez como súbditos, sometidos EJEA, 1960, p. 149. Si el proceso inicia por
un acto voluntario de la persona y puede con-
a su potestad y obligados a obedecerlo cluir de la misma forma, resulta inconsistente
pasivamente”9. concebir que al incorporase al proceso las
personas hubieran renunciado a su libertad
jurídica. Ergo, en el iter procedimental se
9 Calamandrei, Piero, Proceso y democracia, conversa la misma libertad, siendo la base lo
trad. por Héctor Fix Zamudio, Buenos Aires: prescrito por la ley.

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despreciativamente a la persona afectada largo, engorroso o formalista afecta la


por la medida en cuestión; la ‘buena dignidad, la prohibición a las partes de
intención’, pues, en este caso no elimina intervenir en la creación de mejoras de
la violación de la dignidad humana”10. reglas procedimentales (acuerdos proce-
En el voto minoritario de los ma- sales atípicos) que permitan optimizar
gistrados Geller, Von Schlabrendorff el proceso en el que participan también
y Rupp del Tribunal Constitucional afecta el derecho fundamental a la digni-
Federal alemán, en la sentencia del 15 dad, porque se les niega sin eufemismo
de diciembre de 1970, se ha esgrimido, la calidad de seres humanos. El proceso
en relación con el principio interdisci- se muestra como un proceso con partes,
plinario de dignidad, que “todo poder pero sin seres humanos.
estatal tiene que considerar y proteger
al ser humano en sus valores propios y IMPORTANTE
su autonomía. No puede ser tratado de
manera ‘impersonal’, como un objeto, La atipicidad de los acuerdos proce-
aun cuando esto ocurra sin desconocer sales ha sido blanco de críticas por
un sector de los procesalistas, debido
los valores personales, sino con ‘buenas a que la corresponsabilidad que aho-
intenciones’”11. ra tendrán las partes en la prestación
Sobre el respeto de la dignidad en de justicia rompe drásticamente con
el proceso, el profesor Giovanni Priori la visión tradicional del publicismo
del proceso.
sostiene que “la dignidad de la persona
humana se ve lesionada si el proceso re-
sulta ser excesivamente largo, engorroso, A la luz del derecho fundamental
formalista y en el que la decisión del a la dignidad, los acuerdos procesales
órgano jurisdiccional sobre el conflicto atípicos se orientan a superar el pa-
no alcance a satisfacer las expectativas de triarcalismo y dar paso a una auténtica
justicia de las partes”12. Entonces, si la democratización del proceso en el que
participación de las partes en un proceso la dignidad de la persona humana sea
real y las partes asuman, cuando así lo
10 Von Münch, Ingo, “La dignidad del hombre determinen, una corresponsabilidad
en el derecho constitucional”, en Revista Espa-
ñola de Derecho Constitucional, n.º 5, mayo-
en la prestación de justicia. El jurista
agosto de 1982, pp. 20 y 21. Recuperado de brasileño Robson Godinho afirma con
<https://bit.ly/3nXW7LL>. certeza lo siguiente:
11 Schwabe, Jürgen, “Jurisprudencia del Tribu-
nal Constitucional Federal alemán”, 2009.
Recuperado de <https://bit.ly/2KzlZPT>. El estudio sobre […] los negocios jurídicos
12 Priori Posada, Giovanni, “El derecho fun- procesales, se muestra fundamental para
damental a la tutela cautelar: fundamentos, construir un proceso en que no se excluya ni
contenido y límites”, en Ius et Veritas, n.º 30, se desestimule la participación de los destina-
Lima: abril del 2005, p. 6. Recuperado de tarios del resultado del proceso, como si fue-
<https://bit.ly/3b1inB1>. ran figuras incapaces y hasta inconvenientes.

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En realidad, debe ser buscado un proceso litigantes el lugar empinado que le co-
efectivamente democrático, en el que coe- rresponde tratándose de procesos donde
xistan los poderes del juez y la autonomía
de las partes, siempre delimitados por la
se ventilan derechos disponibles y en
confrontación constitucional de los derechos áreas que admiten una cierta flexibilidad
fundamentales. en cuanto a la observancia de ciertas
Habrá que rechazar, por lo tanto, una cul- normas procedimentales”15.
tura procesal paternalista, que aniquile la
autonomía de las partes para ofrecerles la 3.2. Segunda crítica: Los acuerdos pro-
salvación por medio de un poder revelado y cesales atípicos como quimera
revelador […].
No se puede considerar constitucionalmente La atipifobia ha llevado a la doctri-
adecuada una realidad en que el proceso deja na a formular una segunda crítica a los
de ser cosa de las partes y prácticamente pasa acuerdos procesales. La crítica se centra
a ser una cosa sin partes, aniquilándose así la
autonomía de las partes en la conducción
en que los acuerdos procesales atípicos
del proceso13. serían poco usados en la práctica y que
en algunos casos sería irreal imaginar que
Se debe encontrar una armonía y
se puedan celebrar16. Empero, también
equilibrio a fin de que no se excluya a
se escribió lo mismo en los orígenes
las partes del desarrollo del proceso al
del arbitraje y hoy en día vemos que,
punto que parezca una autocracia, ni se
al menos en el Perú, es de gran utilidad
prescinda de la voluntad del legislador,
porque ha contribuido a descongestio-
ni se llegue a confundirse con indife-
nar la carga del Poder Judicial y no se
rencia por reglamentar el proceso. “Ha
duda de su utilidad práctica.
llegado el momento de liberarse de los
reflejos mentales de esta dicotomía para Ahora bien, es verdad que determi-
laborar en la construcción de un derecho nadas instituciones procesales que están
intermedio e intersticial” .
14 en los códigos en la práctica se tornan
inútiles y desparecen, pero si las figuras
La intervención de las partes me-
procesales no se situaran en los códigos
diante acuerdos procesales no tiene que
por miedo al fracaso muchas de ellas
obstaculizar la eficiencia del proceso,
nunca hubieran visto la luz al final del
“hay que asignarle a la voluntad de los
túnel. En consecuencia, es necesario
desterrar ese insustentable miedo al
13 Godinho, Robson Renault, “Autonomía
de las partes y el proceso civil brasileño”, en
Nogueira, Pedro y Renzo Cavani (coord.), 15 Peyrano, Jorge, “Teoría y práctica de los
Convenciones procesales. Estudios sobre negocio negocios jurídicos procesales”, en Pensamiento
jurídico y proceso, Lima: Raguel, 2015, pp. 90 Civil, 2015, p. 24. Recuperado de <https://
y 91. bit.ly/3pvLYqc>.
14 Caponi, Remo, “Autonomía privada y proceso 16 Que algo sea inverosímil de que ocurra no
civil. Los acuerdos procesales”, en Nogueira, significa que no sea probable que acontezca,
Pedro y Renzo Cavani (coord.), Convenciones pues todo dependerá de la voluntad de las
procesales. Estudios sobre negocio jurídico y partes, es decir, del interés común que tengan
proceso, Lima: Raguel, 2015, p. 80. en rediseñar un proceso a su medida.

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fracaso y dejar que sea la costumbre 4. Clasificación de los acuerdos pro-


en la práctica judicial quien afiance la cesales: unilaterales, bilaterales y
institución de los acuerdos procesales. plurilaterales
De otro lado, algo que no toma en Desarrollado el concepto de acuer-
cuenta el sector de la doctrina que for- dos procesales, corresponde ahora seña-
mula esta crítica es lo siguiente: si en la lar cómo están clasificados. En función
estructura del proceso se niega el acuerdo del número de manifestaciones de vo-
procesal atípico, el proceso será eficaz, luntad que se expresan en los acuerdos
pero si se permite, entonces el proceso procesales, estos pueden dividirse en
será eficiente. tres, que a saber son:
Es preciso dotar a las partes de • Unilaterales, que se forman por la
una “correa” llamada acuerdos procesales manifestación de una sola voluntad,
atípicos para que ajusten el “pantalón” v. gr. el desistimiento del acto procesal,
llamado proceso a fin de que no les quede en la que media solo la declaración de
ni muy holgado ni demasiado apretado, voluntad de una de las partes.
sino a su justa medida. Las partes no • Bilaterales, que se forman por la
están obligadas a usar la “correa” si se manifestación de dos voluntades;
sienten cómodas con el diseño de la “ves- aquí encontramos la prórroga
timenta” o “pantalón” (proceso), pero al convencional de la competencia
menos se les debe de entregar para que territorial que suele estipularse en
sean ellas quienes finalmente decidan si cualquier tipo de contrato, la sus-
lo usan o no y en qué momento. pensión del proceso, entre otros.
No resulta razonable, por consi- Recientemente, en el Perú, con
guiente, la animadversión a los acuerdos la Resolución Administrativa N.°
procesales atípicos si el propio maestro 000-173-2020-CE-PJ de fecha 25
Chiovenda, como máximo exponente de junio del 2020, que aprueba el
de la doctrina procesal clásica, señaló que “Protocolo Temporal para Audien-
“[los negocios procesales] es una materia cias Judiciales Virtuales durante el
que aún no ha tenido una elaboración Periodo de Emergencia Sanitaria”,
completa”17. Por lo tanto, podemos decir se ha previsto en el punto 4.2, literal
que en virtud de la madurez cultural e), que las audiencias virtuales serán
procesal actual esa incompletitud de la vía Google Meet; no obstante, en
hablaba Chiovenda se ha atiborrada. casos excepcionales, previa auto-
rización y con el conocimiento y
acuerdo de partes, se podrá utilizar
otra aplicación alternativa (Skype,
Zoom, etc.)18, lo mismo ocurre para
17 Chiovenda, Curso de derecho procesal civil,
ob. cit., p. 268. 18 Protocolo Temporal para Audiencias

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el caso de actos de preparación para En suma, el acuerdo procesal puede


la misma audiencia (punto 5.4, li- ser unilateral o también se puede ser
teral a); lo que importa un acuerdo bilateral o plurilateralmente, en estos
procesal típico bilateral sujeto a dos últimos casos se norma el proceso
ratificación o homologación y que de manera cooperativa y consensuada.
facilita el empleo de la tecnología. El presupuesto común en los tres es la
• Plurilaterales, formados por la voluntad de las partes.
manifestación de más de dos vo-
luntades. En este caso, en el negocio 5. Diferencia entre negocio respecto
procesal participa el juez. En el Có- del objeto litigioso y negocio del
digo de Proceso Civil brasileño del proceso
2015, por ejemplo, se ha previsto No debe confundirse entre el negocio
el calendario procesal (art. 191)19 respecto del objeto litigioso con el negocio
como medio por el cual las partes y respecto de actos del proceso, porque se
el juez organizan la causa. tratan de figuras disímiles al igual que
sus consecuencias jurídicas. El negocio
Judiciales Virtuales durante el Periodo
de Emergencia Sanitaria. 4.2. Requisitos
respecto del objeto litigioso tiene que ver
técnicos mínimos con la fundabilidad de la pretensión conte-
Para participar en la audiencia virtual el nida en la demanda, vale decir, se negocia
órgano jurisdiccional y las partes deberán ga-
rantizar poder contar con el siguiente equipo
el fondo del asunto y la consecuencia
tecnológico: jurídica es, naturalmente, la solución de
[…] la controversia. En cambio, cuando el
e) En caso de utilizar un dispositivo móvil,
previamente se deberá descargar el aplicativo
negocio es respecto del proceso, lo que se
Google Meet […] busca es rediseñar las situaciones jurídicas
En caso excepcionales previa autorización y procesales de las partes (carga, derechos,
con el conocimiento y acuerdo de partes se
podrá utilizar otra aplicación alternativa (Sky-
deberes procesales), o, en otros términos,
pe, Zoom, etc.), sin embargo, se debe asegurar reestructurar las reglas del procedimiento, y
que este aplicativo cuente con las opciones de la consecuencia jurídica incide únicamen-
grabación y no cuente con problemas referidos
a la seguridad de la información […]”.
te en la tramitación de la causa, pero no
19 Código de Proceso Civil brasileño directamente en el fondo20 21.
(2015). Artículo 191. De común acuerdo, el
juez y las partes pueden fijar un calendario
para la práctica de los actos procesales, cuando 20 Los negocios procesales no son métodos alter-
sea el caso. nativos de resolución de conflictos (MARC),
§ 1.º El calendario vincula a las partes y al porque no se va a convencionar sobre el fondo
juez, y los plazos previstos en este solamente de la litis.
serán modificados en casos excepcionales, 21 Didier Jr., Fredie, “Cláusula general sobre el
debidamente justificados. proceso en el nuevo Código de Proceso Civil
§ 2.º Se dispensa la intimación de las brasileño”, en Nogueira, Pedro y Renzo Ca-
partes para la práctica del acto procesal o la vani (coord.), Convenciones procesales. Estudios
realización de audiencia cuyas fechas hayan sobre negocio jurídico y proceso, Lima: Raguel,
sido designadas en el calendario. 2015.

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6. Tipicidad y atipicidad del acuerdo que reestructura el Sistema Administra-


procesal tivo de Defensa Jurídica del Estado y
El acuerdo procesal puede ser típico crea la Procuraduría General del Estado,
o atípico, puede estar previsto legislativa ni su Reglamento aprobado por Decreto
o convencionalmente; en este último Supremo N.° 018-2019-JUS, han do-
caso prima el principio de libertad y tado de forma expresa facultades a los
la autorreglamentación procesal de las procuradores para suscribir acuerdos
partes. procesales atípicos; esto debido a que ta-
les normas datan del 6 de enero del 2017
Con el acuerdo procesal atípico, y 23 de noviembre del 2019, respectiva-
las partes pueden redelinear la forma mente, mientras que el reglamento del
del acto procesal como, por ejemplo, proceso civil oral ha sido publicado el 9
que los escritos estén redactados con un de febrero del 2020.
determinado tipo de letra y tamaño para
permitir su fácil identificación y lectura, 7. Acuerdos procesales expresos o tá-
o la forma de estructura del escrito. La citos
atipicidad también permite que se pueda
establecer el orden de secuencial de los Los acuerdos procesales pueden
actos procesales. Es importante señalar ser expresos o tácitos. Los primeros se
en este punto que los acuerdos procesales forman, valga la redundancia, con la
atípicos operan secundum legem y contra expresa manifestación de voluntad de las
legem. partes. Los segundos en cambio se con-
forman porque existen comportamientos
El acuerdo procesal atípico puede comisivos que se traducen en una acepta-
ser realizado por personas naturales, ju- ción, o porque existen comportamientos
rídicas de derecho privado o público, en
omisivos que implican omitir formular
este último caso la justificación radica en
una alegación y aceptar, tácitamente,
que, así como el Estado puede celebrar
una actuación procesal23.
convenios arbitrales, en la misma medida
puede celebrar negocios procesales que El Código Procesal Civil de 1993
regulen el desarrollo del proceso en el regula acuerdos procesales tácitos.
que participará o participa22. Cuando el actor interpone su demanda
y el demandado comparece al proceso
Debemos subrayar que, actualmen-
sin cuestionar la competencia del juez
te, ni el Decreto Legislativo N.° 1326,
(art. 26), tácitamente está aceptando
22 Si el negocio procesal es antes del proceso de-
someterse a la competencia del juez
bería de participar o al menos emitir opinión (comportamiento comisivo); o cuando se
previa el procurador público de la entidad
dado a que ante un eventual litigio será él
quien intervendrá en el proceso en defensa 23 Didier Jr., “Cláusula general sobre el proceso
de los intereses del Estado y se vinculará a los en el nuevo Código de Proceso Civil brasile-
acuerdos procesales pactados. ño”, art. cit.

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Doctrina práctica Introducción a los acuerdos procesales atípicos en el...

deja consentir una resolución judicial no jamás llegará al terreno de lo pro-


interponiéndose recurso impugnatorio cesal quedándose únicamente en
alguno (art. 123 inc. 2), tácitamente se lo preprocesal como ocurre con las
acepta que el proceso sea de instancia conciliaciones extrajudiciales.
única (comportamiento comisivo); o • Un proceso en trámite. Si se admite
cuando no se deduce la excepción de que se celebren acuerdos procesales
convenio arbitral, se acepta que el pro- para un futuro proceso, entonces
ceso sea de conocimiento del órgano también se admite —y con mayor
jurisdiccional (comportamiento omisivo). razón— que puedan pactarse en
un proceso en curso porque son
8. Acuerdos preprocesales y procesales celebrados en su “hábitat natural”,
Los acuerdos procesales atípicos el proceso.
pueden ser celebrados para efectos de
que regule el iter procedimental de: IMPORTANTE
• Un futuro proceso. Esto significa A la luz del derecho fundamental a
que en un contrato cualquiera po- la dignidad, los acuerdos procesales
drá insertarse una cláusula negocial atípicos se orientan a superar el pa-
procesal en virtud de la cual las triarcalismo y dar paso a una auténti-
partes acuerden que, si a futuro se ca democratización del proceso en el
iniciara un proceso, se tendrá que que la dignidad de la persona huma-
na sea real y las partes asuman, cuan-
seguir determinas reglas procedi- do así lo determinen, una correspon-
mentales24. Estas reglas tienen que sabilidad en la prestación de justicia.
ser distintas a las previstas por el
ordenamiento procesal, ya que de lo
contrario sería improductivo intro- 9. Críticas a la regulación de los acuer-
ducir una cláusula de tal naturaleza. dos procesales atípicos en el proceso
Se trata en realidad de “acuerdos civil oral
preprocesales” porque puede que
El Poder Judicial ha estructurado un
no exista una crisis de cooperación
proceso civil oral albergando en su seno
y no se llegue a un proceso. Dicho
en otros términos, si el contrato los acuerdos procesales atípicos como
se ejecuta y ninguna de las partes mecanismo que permitirá contribuir a
promueve un proceso, el acuerdo un proceso más ágil. No obstante, la for-
ma como se ha regulado presenta algunas
deficiencias que merecen ponerlas en
24 La doctrina y legislación de Brasil reconoce evidencia. Así, las críticas que podemos
que los acuerdos preprocesales atípicos se formular son las siguientes: (i) no se ha
encuentren contenidos en contratos por ad-
hesión, pero se rechaza cláusulas que puedan delimitado la admisión o rechazo de los
ser abusivas. acuerdos procesales en contratos por

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adhesión; (ii) no se ha establecido una Existe escepticismo, y hasta un veto,


fase específica en la audiencia preliminar por la doctrina procesal clásica hacia los
para la celebración, el conocimiento y/o acuerdos procesales atípicos; no obstante,
la ratificación de los acuerdos procesales; la madurez procesal existente en pleno
(iii) se ha omitido precisar si se puede siglo xxi permite superar la “atipifobia” y,
celebrar acuerdos procesales respectos de por ende, admitir los acuerdos procesales
derechos indisponibles o, por el contrario, atípicos sin que ello conlleve a la idea que
sobre derechos que admiten autocomposi- el derecho procesal perderá autonomía.
ción; (iv) no se ha precisado la posibilidad Además, esta figura permitirá un proceso
más eficiente, pues se permitirá un pro-
de impugnación del rechazo del acuerdo
ceso construido en corresponsabilidad
procesal ni su deber de motivación por
con las partes en virtud del principio de
parte del juez; (v) se establece —errónea-
cooperación, respetando de este modo la
mente— como regla general supeditar dignidad de las personas.
la eficacia de los acuerdos procesales a
la ratificación o aprobación por parte Debe buscarse un punto en que
de juez, cuando la ello debería ser la converjan el publicismo y lo conven-
cional para construir un arquetipo de
excepción; (vi) no se precisa la forma de
proceso eficiente.
celebración del acuerdo procesal (oral o
escrito); (vii) no se precisa la vinculación La forma como se ha regulado los
del acuerdo procesal a los sucesores pro- acuerdos procesales atípicos en el Regla-
cesales, únicamente a terceros; (viii) no mento de Actuación para los Módulos
se prevé sanciones (multas compulsivas) Civiles Corporativos de Litigación Oral
en caso se celebren acuerdos procesales no ha sido la más correcta, se requiere
de una modificación para que exista
que supongan colusión o fraude en
seguridad jurídica en la aplicación de
perjuicio de terceros.
esta nueva figura procesal que llega de
importación al Perú.
10. Conclusiones
El negocio procesal es una figura 11. Referencias bibliográficas
clásica del derecho procesal y dentro de Abad, Celso S., Derecho procesal, Lima: UNM-
ella encontramos —como especie— a SM, 1913.
los acuerdos procesales. La doctrina Buril de Macedo, Lucas y Ravi Peixoto, “Ne-
gocios procesales sobre la distribución de la
procesal contemporánea ha construido carga de la prueba”, en Nogueira, Pedro y
la figura de acuerdos procesales atípicos, Renzo Cavani (coord.), Convenciones proce-
la cual se encuentra implementada en sales. Estudios sobre negocio jurídico y proceso,
Lima: Raguel, 2015.
diversos Códigos Procesales, siendo que
Calamandrei, Piero, Proceso y democracia, trad.
en febrero de este año se ha incorporado por Héctor Fix Zamudio, Buenos Aires:
al proceso civil (oral) peruano. EJEA, 1960.

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