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ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN

Preparación para desastres naturales en un entorno de peligros múltiples: caracterización


de
perfil sociodemográfico de los mejores
(peor) preparado

Departamento de Ciencias de la Ingeniería, Universidad Andrés Bello, Santiago, Chile, 2


Centro Nacional de Investigaciones
para la Gestión Integrada de Desastres Naturales CONICYT / FONDAP / 15110017,
Santiago de Chile, 3 Industrias
e Ingeniería de Sistemas, Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago, Chile,
4 Departamento de Psicología, Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago, Chile

Abstracto

El creciente entorno de peligros múltiples al que están expuestas millones de personas en


el mundo destaca la importancia de garantizar que las poblaciones estén cada vez mejor
preparadas. El objetivo de este estudio fue informar los niveles de preparación de una
comunidad expuesta a dos amenazas naturales e identificar las principales características
sociodemográficas de los grupos con diferentes niveles de preparación. Se realizó una
encuesta a 476 participantes de dos localidades de la Región de Atacama en el norte de
Chile durante la primavera de 2015. Se evaluó la preparación en el hogar y en el trabajo
para hacer frente a dos tipos de peligros naturales: terremotos e inundaciones.
terremotos e inundaciones. Los hallazgos muestran que los participantes están
significativamente mejor preparados para enfrentan terremotos que inundaciones, lo que
envía una seria advertencia a las autoridades locales, dado que las inundaciones han
causado las mayores pérdidas humanas y materiales en la historia reciente de la región de
desastres naturales. Los hombres afirmaron estar más preparados que las mujeres para
hacer frente a las inundaciones, algo que los autores atribuyen a las características
particulares de los principales sectores laborales para hombres y mujeres de la región. Se
discute la potencial contribución de las grandes empresas en los niveles de preparación de
las comunidades en las áreas en las que operan. El perfil sociodemográfico de las personas
con los niveles más altos de preparación en un entorno con los peligros naturales
múltiples son personas entre 30 y 59 años que viven con su pareja. y niños en edad
escolar. Las implicaciones de los resultados correspondientes a las instituciones
responsables para el desarrollo de planes, políticas y programas de reducción del riesgo de
desastres en un entorno de amenazas múltiples.
Introducción

Un informe del Banco Mundial que evaluó los principales puntos críticos de desastres
naturales en el mundo [1] encontró que aproximadamente 3.8 millones de km2 y 790
millones de individuos están expuestos a al menos dos peligros naturales, mientras que
0,5 millones de km2 y 105 millones de personas están expuestas a tres o más peligros
naturales. Un aumento en la magnitud, frecuencia y distribución geográfica de
Los desastres naturales se han demostrado recientemente, en particular los relacionados
con el clima. Cambiar [2]. Los registros muestran que entre 1994 y 2013, las inundaciones
fueron el evento más frecuente (43% de todos los eventos registrados), que afectaron
aproximadamente a 2.500 millones de personas [3] y provocaron los mayores costos y
pérdidas de material. En el mismo período, terremotos y tsunamis provocaron la el mayor
número de muertes, estimado en alrededor de 750.000, con tsunamis veinte veces más
letal que los terremotos [3]. Estas estadísticas demuestran el entorno crítico de peligros
múltiples al que está expuesta la población mundial. La combinación de pérdidas humanas
y económicas, junto con los costos de reconstrucción, hace los desastres naturales son un
problema tanto humanitario como económico [1]. Entre 1994 y 2013, los desastres
naturales produjeron pérdidas económicas de más de 2,6 billones de USD [3]. Más
recientemente, en 2017, se gastaron 314 000 millones de USD a nivel mundial en daños
relacionados con desastres naturales [4]. Allí Actualmente es un debate pendiente sobre si
los desastres naturales obstaculizan el crecimiento económico de un país, dado que la
evidencia empírica es algo heterogénea [5]. Sin embargo, El alto gasto asociado con
desastres naturales puede reducir la inversión en otras prioridades. Áreas para un país,
como educación, salud, transporte y seguridad [5]. No hay países o comunidades que
actualmente sean inmunes al impacto de las desastres. Sin embargo, es posible reducir los
efectos de estos eventos mediante estrategias de manejo enfocadas en la reducción del
riesgo [6]. Las estrategias de preparación ciudadana juegan un papel clave en la reducción
los efectos de las amenazas que no pueden mitigarse [6–8], ya que dichas estrategias
buscan mejorar la capacidad de las personas y las comunidades para responder en caso de
un desastre natural [7].
Chile, ubicado en el Cinturón de Fuego del Pacífico, es uno de los países más expuestos a
terremotos / tsunamis y erupciones volcánicas en el planeta. Entre los países miembros de
la OCDE, Chile es el más expuesto a los peligros naturales, donde el 54% de su población y
el 12,9% de su superficie total están expuesta a tres o más peligros [1]. Entre 2008 y 2018,
Chile fue afectado por diez desastres naturales (terremotos, tsunamis, incendios
forestales, inundaciones y volcánicas erupciones), lo que se tradujo en más de cuatro
millones de afectados y cerca de 800 muertes [9]. Solo el terremoto y el tsunami de 2010
causaron la muerte de 562 personas y dieron se elevan a más de 30 000 millones de
dólares estadounidenses en pérdidas materiales [10]. Como tal, el entorno multirriesgos al
que está expuesta la población y el alto gasto asociado con las desastres en Chile,
enfatizan la importancia de adoptar un enfoque de amenazas múltiples para el progreso
en el diseño de estrategias de preparación. Para avanzar en esta dirección, la principal
El objetivo de este estudio es comprender los niveles actuales de preparación de una
comunidad. Expuestos a múltiples peligros naturales e identificar las principales
características sociodemográficas de grupos que muestran diferentes niveles de
preparación. Se espera que los resultados de este estudio
Contribuir al desarrollo de estrategias y programas de reducción del riesgo de desastres
en entornos de amenazas múltiples.

Preparación en un entorno de peligros múltiples

La complejidad de los territorios y las estructuras sociales expone a las comunidades a


diversos peligros, tanto naturales como artificiales. En este contexto, las principales
instituciones responsables de
La reducción del riesgo de desastres a nivel mundial indica la importancia de que las
naciones puedan evaluar, reconocer e integrar las diversas amenazas en sus territorios en
su planificación, con el fin de preparar a la población para mitigar de manera efectiva los
daños asociados con estas múltiples amenazas.[11]. Aunque abordar un entorno de
amenazas múltiples requiere importantes esfuerzos económicos y políticos, varios
estudios han indicado que el enfoque de amenazas múltiples tiene importantes beneficios
para el diseño de políticas efectivas de reducción del riesgo de desastres [12, 13]. Una
evaluación de amenazas múltiples permite no solo una planificación territorial más
confiable para los habitantes de un país, sino que también permite a las partes
interesadas mostrar que enfocar las medidas de mitigación en una sola amenaza puede
aumentar la vulnerabilidad. a otros [12].Las principales recomendaciones para entornos
multirriesgos incluyen el fortalecimiento del riesgo evaluación dentro de los territorios,
informando a la población de estos riesgos para crear conciencia, y
Establecer esfuerzos multidisciplinarios y multisectoriales para desarrollar políticas
públicas integradas.
Preparación ante peligros naturales

En las últimas décadas, numerosos estudios se han centrado en evaluar los niveles de
preparación de las personas para los peligros naturales y los factores que promueven la
adopción de medidas de preparación [15-17]. En la literatura existen diferentes marcos
teóricos para conceptualizar la adopción de medidas de preparación para enfrentar
amenazas naturales, donde el Modelo de Decisión de Acción Protectora [16, 18] y el
Modelo Socio-Cognitivo [19, 20] son los modelos más citados. El primer modelo reconoce
que la preparación es un comportamiento dependiente de la percepción del riesgo, previo
experiencia y algunas características demográficas, entre otras variables. El modelo se
centra en el papel de los factores motivacionales en la decisión de adoptar la preparación.
Acciones, incluida la conciencia de la amenaza, la ansiedad, la autoeficacia y el sentido de
comunidad entre otros. Ambos modelos pueden ayudar a describir y comprender la
preparación, sin embargo, para los propósitos del presente estudio incorporamos
elementos de la Decisión de Acción Protectora. Modelo, principalmente en aspectos
relacionados con la relación entre factores sociodemográficos y niveles de preparación.
Este modelo también reconoce el papel de la experiencia que es relevante para este
estudio en particular considerando que las comunidades que fueron estudiadas habían
experimentado ambos eventos.
Una de las formas más comunes de estudiar los niveles de preparación para desastres
naturales es caracterizando estas medidas dentro de los lugares donde las personas pasan
la mayor parte de su tiempo, como sus hogares (con sus familias) y sus lugares de trabajo
[21-23]. Estas áreas son representativas no solo de los tipos de medidas de preparación
adoptadas por la población [22], sino también áreas que las personas reconocen como
fuentes de información común y relevante para tomar medidas de preparación [24]. Las
acciones de preparación incluyen la elaboración de planes, el acopio de suministros y la
realización de ejercicios y simulacros, todo ello encaminado a reducir el impacto del
desastre [25]. Estas acciones se han traducido en recomendaciones, listas de verificación y
acciones que las organizaciones brindan a los hogares, comunidades y lugar de trabajo
para estar preparados en caso de un desastre. Las organizaciones de respuesta
recomiendan evaluar y evaluar con frecuencia si estos Se han implementado acciones.

Los investigadores han propuesto varios modelos para explicar la decisión de emprender
acciones e implementar acciones de preparación, con especial énfasis en el papel que
juegan los procesos cognitivos sociales [26]. Tradicionalmente, estos modelos han
enfatizado el papel de la percepción del riesgo y también mostró que la experiencia previa
puede ser relevante, pero con resultados mixtos en relación con preparación [18]. Para los
propósitos de este estudio, nos enfocamos en una comunidad que había experimentado
diferentes peligros en los últimos años, por lo que también pudimos examinar si parecían
Esté preparado para responder a diferentes peligros.
Preparación del hogar.
Los investigadores se han centrado principalmente en comprender la preparación familiar
al caracterizar los niveles de preparación de la población [23, 27]. La preparación familiar
se ha investigado y medido a través de diferentes tipos de actividades, como medidas de
supervivencia, medidas de mitigación y medidas de planificación [21, 23, 28-30]. Las
medidas de planificación familiar ante amenazas naturales son las que se adoptan con
menor frecuencia, pero cuya importancia es altamente reconocida entre los individuos
[23, 30]. La preparación familiar es reconocida como la base sobre la que se desarrollan
otras acciones de preparación [27]. Preparación en el lugar de trabajo. A pesar de que la
investigación sobre la preparación para desastres naturales se ha centrado principalmente
en la preparación familiar, el estudio de la preparación en el lugar de trabajo está
emergiendo como un foco relevante de investigación, dado el papel que juegan las
organizaciones en las economías locales, la vida de las personas que emplean e incluso la
recuperación después de desastres naturales [31, 32]. Como en el caso de la preparación
familiar, la preparación en el lugar de trabajo implica la planificación de actividades, como
hablar con los empleados sobre el impacto y la importancia de preparar la empresa para
peligros naturales, contar con un plan de emergencia, suministros de energía alternativa
para la operación de la empresa luego de un desastre natural, seguros para este tipo de
eventos, y presencia de un botiquín de emergencia en la empresa, entre muchos otros
[21, 23, 27, 31, 33]. Un factor que está más estrechamente relacionado con la preparación
en el lugar de trabajo es el tamaño de la empresa [27, 31,
33]. Esto se debe a que las empresas con mayor número de empleados han formalizado
procesos de reducción de riesgos y mayores recursos para implementarlos [31].

Variables sociodemográficas y nivel de preparación

Varios de los estudios que vinculan el género con la adopción de medidas de preparación
concluyen que las mujeres se preparan más que los hombres [29, 34], especialmente
cuando se trata de medidas relacionadas con la creación de un plan de emergencia
familiar, la seguridad de los miembros del hogar y el uso de la preparación mensajes [35].
Asimismo, se ha informado que las personas casadas o que conviven con su la pareja
muestra niveles más altos de preparación que aquellos que no lo hacen [23, 36, 37].
La edad de los sujetos también es un predictor de la adopción de medidas de preparación.
Tiempo Algunos estudios concluyen que las personas mayores adoptan más medidas de
preparación, siendo uno de los Las principales razones son la exposición previa y / o la
experiencia con desastres naturales [29, 38]. En otros estudios, los investigadores sugieren
que la edad no está significativamente relacionada con la adopción de medidas de
preparación [36, 39].La presencia de menores de 18 años en el hogar se asocia a niveles
superiores de preparación [37, 40, 41]. En un estudio realizado sobre una muestra
aleatoria de 1.158 hogares en Memphis, Tennessee, Edwards [39] sugiere que los padres
se sienten responsables de la seguridad de los niños y también porque los niños reciben
más información (de su entorno escolar) sobre cómo prepararse para los peligros
naturales, motivando a los padres a implementar este tipo de medidas. Del mismo modo,
Pfefferbaum y North [42] indican que los padres están más preocupados por lo que sus
hijos experimentarán durante un desastre natural, lo que puede provocar el deseo de
anticipar sus consecuencias y prepararse con anticipación para mitigar los posibles efectos
negativos

Metodología
Área de estudio
La investigación se centró en los habitantes de los municipios de Copiapó y Tierra Amarilla
(verFig 1) en la Región de Atacama en el norte de Chile, ya que están en riesgo de
múltiples peligros, en particular terremotos e inundaciones.
Características geográficas. La Región de Atacama, Chile, tiene una superficie de 75.176
km2, equivalente al 9,94% del total del país (ver Figura 1). Los municipios de Copiapó y
Tierra Amarilla concentran el 37% de la superficie de la Región. El clima de Copiapó y
Tierra Amarilla es semiárido, con lluvias escasas y ligeras durante los meses de invierno.
Un fenómeno aquí tiene lugar el conocido como el "invierno altiplánico", que provoca
lluvias entre el verano meses de diciembre y marzo [43]. El “invierno altiplánico” es el
nombre que se le da al fenómeno de lluvias entre diciembre y marzo en el norte del país,
como consecuencia de humedad procedente del Océano Atlántico [43]. Sin embargo, se
han producido lluvias durante el invierno producido por el fenómeno del “invierno
altiplánico” que puede intensificarse y producir eventos hidrometeorológicos extremos,
debido a la presencia de patrones climáticos conocidos como El Niño y La Niña [44].
Población. Los municipios de Copiapó y Tierra Amarilla (ver Fig.1) albergan más del 60% de
la población de la Región de Atacama. La proporción de mujeres en estos municipios es
del 48,6% y el 42,4%, respectivamente [45]. En cuanto a la edad, la población de la región
se puede clasificar de la siguiente manera: 19,3% tiene entre 18 y 29 años, 21,0% tiene
entre 30 y 44 años de edad. edad, el 19,3% tiene entre 45 y 59 años y el 13,2% tiene más
de 60 años. Un similar La tendencia ocurre para las poblaciones de los municipios de
Copiapó y Tierra Amarilla. A diciembre de 2017, la tasa de desempleo en estas localidades
alcanzó el 6,7%, ligeramente por encima el promedio nacional, que fue del 6,4% [46]. La
minería es el sector que mayor influencia tiene en el desarrollo económico del país,
representa el 10% del PIB nacional, generando 8,4% de la renta nacional, y representa al
menos la mitad de las exportaciones totales (55%) a 2017 [47].
Actualmente, Chile es el mayor productor de cobre del mundo. Como ocurre con otras
regiones del norte de Chile, la principal actividad económica de Copiapó y Tierra Amarilla
es la minería (cobre y otros minerales), que representa el 28% del PIB de la región y es uno
de los principales factores afectando las tasas de empleo. En 2017, el 15% de todos los
trabajadores de la región estaban empleados en sector minero, del cual el 92% eran
hombres [45]. Desastres naturales en el área de estudio. Las localidades de la Región de
Atacama tienen una extensa historia de desastres naturales, particularmente eventos
hidrometeorológicos extremos que causaron importantes inundaciones, siendo los
eventos ocurridos en 1997 y 2015 considerados los más importantes.
Catastrófico. En abril de 1997, las intensas lluvias provocaron el desbordamiento de los
ríos de la Región de Atacama, produciendo inundaciones que afectaron mayoritariamente
a Copiapó´ (ver Fig. 1). Murieron un total de 22 personas y las pérdidas materiales se
estimaron en 180 millones de dólares [9]. Casi dos décadas después, en marzo 2015, hubo
un evento hidrometeorológico considerado el más grande de su historia. Más que 45 mm
de lluvia cayeron en aproximadamente 48 horas [48]. Los efectos fueron devastadores,
principalmente para el pueblos de Copiapó´, Paipote y Tierra Amarilla. Un total de 31
personas murieron, 16 fueron declaradas desaparecidos, 30.000 fueron desplazados y más
de 164.000 personas se vieron afectadas por el evento [49]. Los daños materiales se
estimaron en más de 1.500 millones de dólares. Las localidades de la Región de Atacama
no solo son vulnerables a la ocurrencia de grandes inundaciones pero también, como el
resto del país, a severos eventos geofísicos. Ubicación de Chile en el Pacífico Ring of Fire lo
convierte en uno de los países con los niveles más altos de actividad sísmica y volcánica
del planeta. El mayor terremoto registrado en el área de estudio ocurrió en 1877, con un
magnitud de 8,8 Mw en la escala de Richter [50]. El segundo terremoto más grande de la
zona. ocurrió en 1922, con una magnitud de 8,5 Mw en la escala de Richter [51]. Las
consecuencias de Este evento fue devastador: el 40% de las casas se redujeron a ruinas,
un 45% más requirió demolición y el resto en extrema necesidad de reparación [52]. El
terremoto más reciente en la zona. ocurrió en 2014 y es considerado el tercero más
destructivo en afectar la región. Tuvo una magnitud de 8,2 Mw en la escala de Richter,
afectó a 13.000 viviendas y provocó la muerte de seis personas. Las pérdidas económicas
se estimaron en más de USD 100 millones. A pesar de estos eventos, la comunidad
científica ha demostrado que aún existen zonas de subducción que no han sido activado
durante más de 150 años, y como tal, la probabilidad de otro evento con similar
características que ocurren en un futuro próximo es muy alto [53].
Materiales
La encuesta se dividió en tres secciones, en las cuales dos tipos de amenazas naturales
que afectan Se estudió la región: terremotos e inundaciones. La primera sección contenía
preguntas sobre el nivel de preparación para estos dos peligros. La segunda sección
evaluó la experiencia previa de inundaciones, y su experiencia de evacuación en el último
evento de 2015. Finalmente, la tercera sección incluyó preguntas sobre las características
sociodemográficas de los participantes.
Como esta encuesta forma parte de un estudio más amplio, solo las medidas que se
utilizaron en este estudio son descrito abajo.
Preparación.
La escala de preparación para terremotos e inundaciones se estructuró en dos subescalas;
uno para medir la preparación del hogar (2 ítems) y otro para medir la preparación en el
lugar de trabajo (3 ítems). Los ítems en ambas subescalas fueron adaptados de estudios
previos [21, 23,28, 29]. Se pidió a los participantes que respondieran las preguntas
asociadas con cada subescala. en cada peligro (terremoto e inundación) usando una escala
dicotómica (1) Sí, (0) No, como se muestra en Tabla 1. El conjunto de acciones de
preparación del cuestionario consideró las principales acciones sugeridas por los
Organismos Internacionales como elementos mínimos de preparación de las personas. El
sí/Ninguna respuesta a estas preguntas indicaría la percepción de preparación de los
participantes. En lugar de una medida objetiva de las acciones que realmente realizan.
Características sociodemográficas. Se preguntó a los participantes sobre diversas
características sociodemográficas, incluida su edad, sexo, estado civil, actividad laboral y si
los niños menores de 18 años viven en su hogar.

Procedimiento y participantes
La comprensión del cuestionario se evaluó y validó a través de un grupo focal dirigido por
el equipo de investigación. La muestra se diseñó mediante muestreo aleatorio simple, con
base en los pronósticos de población para la Región de Atacama elaborados por la
Estadística Nacional Instituto de Chile en 2015. La primera etapa consideró la selección
aleatoria de conglomerados geográficos (bloques de viviendas) por código de bloque.
Luego, los hogares fueron seleccionados usando la tabla de Kish y muestreo sistemático.
Finalmente, las personas fueron seleccionadas sobre la base de un sistema de cuotas
(para permitir la variabilidad de género y edad). La encuesta se realizó entre noviembre y
diciembre de 2015 con muestra estadísticamente representativa en los municipios de
Copiapó y Tierra Amarilla. A El grupo de entrevistadores se puso en contacto con los
participantes voluntarios, quienes tuvieron que completar un cuestionario en papel cara a
cara en sus hogares (sin recibir compensación de ningún tipo). Finalmente, un total de
476 personas completaron con éxito la encuesta. La edad media de la muestra fue de 49
años. (DE = 17,6 años, con un rango de edad de 18 a 94 años), y el 66,9% de los
participantes mujeres. Todos los procedimientos fueron aprobados por el Comité de Ética
de la Universidad Andrés
Bello.
En cuanto a la actividad laboral de los participantes, el 37,2% declaró estar empleado, el
35,5% amas de casa, el 4,6% estudiaba y el 11,8% estaba jubilado. Del número total de
participantes que declararon estar empleados (179 participantes), el 45% eran mujeres.
Mientras que el principal Los sectores de empleo para las mujeres fueron los servicios
(social, personal y comunitario) y comercio, para los hombres, los principales sectores
fueron la gran y mediana minería, el transporte (principalmente relacionados con la
minería) y la construcción

Análisis de los datos


Primero, se realizó un análisis descriptivo de los datos para evaluar la existencia de errores
de codificación y pérdida de datos. Luego, se realizó un análisis de consistencia interna en
la muestra completa (n = 476). La consistencia interna de cada subescala se evaluó
mediante dos medidas: Alfa de Cronbach y correlación ítem-total corregida. Para la
primera medida, valores superiores a 0,7 sugieren escalas muy consistentes [54]. Para la
segunda medida, se sugieren valores superiores a 0,3[55]. Los valores de correlación ítem-
total inferiores al nivel de corte implican que el ítem no está correlacionado con la sub
escala y, como tal, debe omitirse.Para caracterizar el perfil de los participantes con mayor
(o menor) nivel de preparación, se llevaron a cabo análisis de diferencia de medias
(utilizando pruebas de Tukey post-hoc) y un ANOVA factorialfuera.

Resultados
Consistencia interna
La consistencia interna de las subescalas de preparación se analizó mediante alfa-
Cronbach y correlación ítem-total corregida. Para cada participante, las subescalas de
preparación fueron calculadas como la suma de los ítems que componen cada uno (ver
Tabla 1). Para ambos peligros considerados, los valores de preparación del hogar oscilan
entre 0 y 2, y para la preparación en el lugar de trabajo rango de 0 a 3. Las subescalas
cumplieron con todos los requisitos predefinidos, y como tales elementos no fueron
eliminados. Los valores de α-Cronbach para las subescalas de preparación del hogar y el
lugar de trabajo para terremotos e inundaciones fueron superiores a 0,8 y pueden
considerarse altamente consistente (ver Tabla 1).
Preparación para terremotos versus inundaciones
La Tabla 1 muestra el análisis descriptivo de las respuestas de los participantes a
terremotos e inundaciones.
preguntas de preparación. Se observan diferencias significativas al comparar los
participantes grado de preparación del hogar y del lugar de trabajo para enfrentar ambos
peligros. Mientras que la mayoría de los participantes dijeron que estaban preparados
para un terremoto tanto en el trabajo como en hogar (ver Tabla 1A), una proporción
significativamente menor afirmó estar preparada en el trabajo y en casa por una
inundación (ver Tabla 1B).
Preparación del hogar
La Tabla 2 muestra los valores promedio asociados con la preparación de los hogares para
terremotos y inundaciones, desglosado por las características sociodemográficas de la
muestra. Se puede observar que los participantes manifestaron estar significativamente
más preparados en casa para un terremoto que una inundación (p <0,001),
independientemente de su edad, sexo, estado civil y actividad laboral. Este resultado es
una señal de advertencia importante para las autoridades locales y reguladoras, dado que
La historia reciente de desastres naturales en la región revela que las inundaciones han
causado las mayores pérdidas humanas y materiales.
De manera similar, tanto para terremotos como para inundaciones, se puede observar
que el nivel de preparación de los hogares por estado civil y grupo de edad mostró
diferencias estadísticamente significativas (p <0.1).En el primer caso, los participantes que
estaban casados o que vivían con su pareja declararon mayor niveles de preparación del
hogar que los participantes solteros, separados o viudos. En el último caso, los sujetos de
60 años o más declararon los niveles más bajos de preparación del hogar entre los
diferentes grupos de edad. En general, los sujetos entre 30 y 59 años declararon los
niveles más altos de preparación de los hogares para hacer frente a terremotos e
inundaciones.
En el caso de la preparación del hogar para las inundaciones, las mujeres declararon un
nivel de preparación más bajo en comparación con los hombres.
Caracterizar el perfil sociodemográfico de sujetos con mayor (o menor) nivel de
preparación del hogar declarada, se realizó un ANOVA factorial utilizando datos
sociodemográficos características como variables independientes y preparación del hogar
como variable dependiente.
Las primeras columnas del Cuadro 3 muestran los resultados del modelo de preparación
del hogar para terremotos (F = 204.292, p = 0.000), que explicaron el 23.2% de la varianza.
Los resultados sugieren que los grupos definidos para la variable Actividad laboral tienen
niveles significativamente diferentes de preparación del hogar (p <0,10). De manera
similar, los efectos de las interacciones bidireccionales (AgeGroup x
MaritalStatus) y (WorkActivity x MaritalStatus) también mostraron niveles
significativamente diferentes de preparación del hogar para terremotos. Interacciones de
tres vías (AgeGroup x MaritalStatus xGénero) y (Actividad laboral x Estado civil x Edad de
los hijos) fueron estadísticamente significativas para preparación del hogar para
terremotos. Figura 2A. Muestra los grupos asociados con la interacción bidireccional entre
(AgeGroup xMaritalStatus) y (WorkActivity x MaritalStatus). Según la Tabla 2 y la Fig 2A.,
Se puedeconcluyó que el perfil de los sujetos con mayor nivel de preparación familiar para
terremotos son entre 30 y 59 años, casados o viviendo con su pareja, y trabajando o
estudiando. Por otro lado, los sujetos con menores niveles de preparación del hogar para
terremotos son los menores de 30 años o mayores de 60 años, jubilados y solteros,
separados o viudo. Con respecto a las interacciones de tres vías, no se observaron
tendencias claras que permiten inferir un perfil evidente.
Las columnas del lado derecho de la Tabla 3 muestran los resultados del modelo para
hogares.
Preparación para inundaciones (F = 39,125, p = 0,000), lo que explica el 19,6% de la
varianza. La sólo los grupos que muestran niveles significativamente diferentes de
preparación de los hogares para las inundaciones fueron los definidos por la variable
Género. Mientras tanto, las interacciones de tres vías (ChildrenAge x
MaritalStatus x WorkActivity) y (ChildrenAge x AgeGroup x WorkActivity) fueron
estadísticamente significativos para la preparación de los hogares para las inundaciones.
Con base en los resultados que se muestran en la Tabla 2 y la Tabla 3, podemos concluir
que los hombres de edades comprendidas entre las personas de 45 y 59 años que viven
con su pareja declararon el nivel más alto de preparación del hogar para las inundaciones.
Por otro lado, los sujetos que declararon menor nivel de preparación son las mujeres
mayores de 60 años solteras, separadas, divorciadas o viudas. Acerca de de las
interacciones de tres vías, no se pueden inferir tendencias claras que sugieran un perfil
evidente.
Preparación en el lugar de trabajo
La Tabla 4 muestra los valores promedio asociados con la preparación en el lugar de
trabajo para terremotos y inundaciones, según las características sociodemográficas de la
muestra (n = 179 participantes quienes declararon que estaban empleados). Los
resultados indican que los participantes están significativamente mejor preparados en el
trabajo para afrontar un terremoto que una inundación (p <0,001), independientemente
de su edad, género y estado civil Tanto para terremotos como para inundaciones, la
variable MaritalStatus mostró estadísticamente significativa diferencias (p <0,10); es decir,
participantes casados o que viven con su pareja declararon niveles más altos de
preparación en el lugar de trabajo.
En el caso de la preparación en el lugar de trabajo para terremotos, los participantes que
declararon que viven con niños menores de 18 años en su hogar mostraron niveles más
altos de preparación. Similar a la situación que ocurrió para la preparación del hogar, las
mujeres declararon un menor nivel de preparación en el lugar de trabajo para las
inundaciones en comparación con los hombres.
Las primeras columnas de la Tabla 5 muestran los resultados del modelo ANOVA factorial
utilizando características sociodemográficas como variables independientes y preparación
en el lugar de trabajo para terremotos como variable dependiente. El modelo explicó el
23,9% de la varianza (F = 171,612,
p = 0,000). Los resultados indican que los efectos de las interacciones bidireccionales
entre las variables AgeGroup y Children muestran niveles significativamente diferentes de
preparación en el lugar de trabajo para temblores.
Figura 2B. Muestra la interacción bidireccional entre las variables AgeGroup y Children.
Con base en los resultados mostrados en la Tabla 5 y la Figura 2B., Se puede concluir que
el perfil de sujetos que tienen el nivel más alto de preparación laboral para terremotos
son casados o viven con sus parejas, entre 45 y 59 años, y tener hijos en edad escolar en
su familiar. Por otro lado, los participantes con los niveles más bajos de preparación en el
lugar de trabajo para terremotos son aquellos que son solteros (separados, divorciados o
viudos), mayores de 60 años de edad, y no tiene niños en edad escolar viviendo en el
hogar.
Las columnas del lado derecho de la Tabla 5 muestran los resultados del modelo utilizando
la preparación en el lugar de trabajo para las inundaciones como variable dependiente.
Este modelo explicó el 17,7% de la varianza (F = 32,020, p = 0,000). Los resultados
muestran que los grupos definidos por Género y
Las variables de estado civil tienen niveles significativamente diferentes de preparación en
el lugar de trabajo (p <0,10).
Asimismo, los efectos de interacción bidireccional de las variables Sexo y Estado marital
muestran niveles significativamente diferentes de preparación en el lugar de trabajo para
las inundaciones. Figura 2C. Muestra la bidireccional interacción entre las variables de
género y estado civil. Basado en los resultados mostrados en
Tabla 4 y Fig 2C., Se puede concluir que si bien el perfil de sujetos con mayor nivel
declarado de preparación en el lugar de trabajo para las inundaciones son los hombres
casados o que viven con sus pareja, el perfil de las que tienen el nivel más bajo es de
mujeres solteras, separadas, divorciadas o viudo.
Discusión
El objetivo de este estudio fue evaluar el nivel de preparación del hogar y el lugar de
trabajo de personas que viven en un área expuesta a múltiples peligros naturales e
identifique aquellos grupos de personas con diferentes niveles de preparación.

Preparación del hogar y el lugar de trabajo


Concluimos que existen diferencias significativas en los niveles de preparación declarados
por los participantes en función del tipo de peligro analizado. De hecho, los participantes
declararon que estaban significativamente más preparado (tanto en casa como en el
trabajo) para enfrentar un terremoto que una inundación, independientemente de su
edad, sexo, estado civil y actividad laboral. Estos resultados son importantes señal de
advertencia para reguladores y autoridades, dado que la historia reciente de desastres
naturales en el área de estudio revela que las inundaciones han causado las mayores
pérdidas humanas y materiales. Adicionalmente, se espera que la influencia del cambio
climático produzca un aumento de los fenómenos meteorológicos, lo que incrementaría la
frecuencia de eventos hidrometeorológicos extremos en el norte de Chile.
Entre las razones que pueden explicar los resultados anteriores está el hecho de que,
históricamente, el país y el área de estudio han puesto mayor énfasis en las medidas de
preparación ante terremotos que por las inundaciones en los últimos años, Chile se ha
visto afectado por grandes terremotos, siendo uno de los la más destructiva que tuvo
lugar el 27 de febrero de 2010 en el sur del país. Este evento causó gran alarma y
preocupación entre los ciudadanos y las autoridades gubernamentales, no solo por los
efectos destructivos del evento, sino también las deficiencias descubiertas con respecto al
nivel de preparación y coordinación de las instituciones gubernamentales responsables de
la reducción del riesgo de desastres. Esta situación recibió una amplia cobertura mediática
y fue objeto de un intenso debate político que se prolongó durante varios años [56, 57].
Además de lo anterior, la comunidad científica ha indicado que los recientes terremotos
que han ocurrido en el norte del país dan evidencia de que aún existen subducción zonas
que no se han activado en casi 150 años [53]. Como tal, la comunidad científica y las
autoridades aún esperan que un mega terremoto afecte el área de estudio. Esta situación
tiene condujo a la implementación de muchos planes de comunicación y preparación
comunitaria y programas para enfrentar un potencial mega-terremoto en la región en las
últimas décadas. Conciencia de comunidades sobre la probabilidad de un terremoto es
alta y motivarlas a estar preparadas para un evento futuro.
Nuestros resultados también muestran altos niveles de preparación declarada en el lugar
de trabajo para terremotos, que podría tener sus raíces en la presencia de grandes
empresas mineras de la región. De hecho, la industria minera ha constituido durante
décadas la principal fuente de desarrollo de la región, en que las grandes empresas
mineras han jugado un papel importante en las economías locales. La presencia de las
grandes empresas mineras representa una de las mayores oportunidades para el
desarrollo e implementación de programas de preparación ante amenazas, dado que,
como han gran cantidad de empleados, sus procesos de respuesta y reducción de riesgos
de emergencia son más formalizado.

Si bien la historia de los terremotos en Chile ha llevado a las organizaciones del sector
público y privado a desarrollar estrategias de preparación ciudadana e institucional cada
vez más efectivas, las inundaciones ocurridas en 2015 demostraron que la Región de
Atacama también revela la necesidad de mejorar las estrategias, los programas y los
planes de preparación para hacer frente a situaciones hidrometeorológicas extremas. Por
lo tanto, se recomienda que las instituciones responsables de la reducción del riesgo de
desastres en la región diseñar planes y programas de preparación que reconozcan e
integren los diferentes amenazas presentes en la región, dado que la priorización de las
estrategias de preparación para una el peligro puede aumentar la vulnerabilidad a otros.
Un perfil sociodemográfico de preparación
En cuanto a las variables sociodemográficas que se relacionan con la preparación familiar
y laboral y en línea con estudios previos [29, 38], se concluye que la edad del sujeto se
relaciona significativamente con sus niveles de preparación declarados: en general,
sujetos de 30 a 59 años. Años de edad declarados los niveles más altos de preparación.
Algunos autores postulan que esto podría ser explicado porque los adultos en esta etapa
de la vida adquieren mayores responsabilidades de cuidado (ya sea para los demás o para
sus propios bienes), lo que puede generar un mayor interés en involucrarse en medidas de
preparación [41]. Por otro lado, los bajos niveles de preparación declarados por
Los jóvenes pueden explicarse por el hecho de que, en general, tienen una menor
percepción del riesgo de desastres naturales, lo que se traduce en una menor disposición
a adoptar medidas de preparación [58]. Estar casado o vivir con una pareja se relacionó
significativamente con niveles más altos de preparación dentro del hogar. Estudios previos
han concluido que la presencia de una significativa otros genera mayor preocupación
entre los sujetos, y por tanto mayor disposición a prepararse para posibles desastres
naturales [39]. Respecto a estos argumentos, la presencia de niños en edad escolar en el
hogar también produce mayores niveles de preparación para los peligros naturales.
Estudios previos han argumentado que la presencia de niños en el hogar aumenta la
participación en las medidas de preparación debido a que los niños motivan las acciones
de los adultos, información sobre la seguridad en casa de la escuela, y porque los adultos
tienen como objetivo proteger a los niños mediante este tipo de medidas [39].
Finalmente, nuestros resultados sugieren que el nivel de preparación para inundaciones
difiere significativamente dependiendo del género del sujeto: en general, los hombres
declaran estar más preparados para inundaciones que las mujeres, contrario a lo
esperado. Los autores atribuyen este resultado al hecho de que la mayoría de los hombres
de la muestra que están empleados trabajan en sector minero de mediana escala,
mientras que casi todas las mujeres trabajan en los servicios y el comercio sectores. Como
se menciona a lo largo de este estudio, el sector minero es la principal fuente de empleo y
desarrollo en la región, caracterizada por la presencia de grandes empresas mineras
empresas que dan empleo directo a más del 15% de los trabajadores de la región, 92% de
los cuales son hombres [46]. Debido a los requisitos reglamentarios, estas empresas han
avanzado normas de seguridad, higiene y prevención que se controlan con frecuencia. En
línea con estudios previos [27, 31, 33], los empleados de estas grandes empresas tienen
un mayor aprendizaje y oportunidades de capacitación con respecto a los procesos de
respuesta y reducción de riesgos de emergencia, por lo que es razonable creer que
quienes trabajan en tales empresas (principalmente hombres) tienen niveles más altos de
preparación para terremotos e inundaciones.
Lo anterior destaca la importancia potencial de las grandes empresas en las áreas donde
operan, no solo por su impacto en las economías locales, sino también por su potencial
influencia en el grado de preparación de las comunidades para desastres naturales. Por
tanto, la presencia de grandes empresas en la región es un factor relevante e importante a
considerar por autoridades gubernamentales al diseñar programas de reducción del riesgo
de desastres. Familias con algunos miembros que trabajan en grandes empresas mineras
pueden mejorar sus niveles de preparación familiar para desastres naturales en la medida
en que estos miembros aporten información y experiencia del trabajo con respecto a la
reducción de riesgos de emergencia y los procesos de respuesta a casa con ellos.
Con base en los resultados obtenidos, concluimos que variables sociodemográficas como
la edad, el estado civil, el género y la presencia de niños en edad escolar en el hogar
caracterizan el perfil de sujetos con mayor (o menor) nivel de preparación familiar y
laboral para hacer frente a posibles desastres naturales en entornos con múltiples
peligros. Uno de los mayores influencers La motivación para prepararse para desastres
naturales es la presencia de personas significativas en el familiar. En general, los adultos
entre 30 y 59 años que viven con sus parejas y si los niños en edad escolar del hogar
constituyen el perfil sociodemográfico de los sujetos con los más altos niveles declarados
de preparación para enfrentar potenciales desastres naturales por otro lado, los adultos
menores de 30 años o mayores de 60 que son solteros, separados o viudos y no tienen
hijos en edad escolar viviendo en el hogar representan el perfil de sujetos con los niveles
más bajos declarados de preparación para enfrentar un potencial desastre natural. Grupos
que están menos preparados deben ser objeto de intervenciones para sensibilizarlos y
motivarlos a adoptar acciones de preparación.
Además, nuestros hallazgos revelan la necesidad de seguir investigando cómo las
personas perciben / adoptan la recomendaciones proporcionadas por las autoridades
locales (es decir, si las entienden y si son capaz de llevarlos a cabo), para poder evaluar
qué factores facilitan (o desalientan) la adopción de acciones de preparación. Como
indican algunos estudios, las acciones de preparación son no siempre realizado por los
particulares de la misma forma que las autoridades lo recomendaron [59]. Por tanto, es
necesario mantener un diálogo continuo entre las autoridades y la sociedad civil.
Población para comunicar eficazmente las estrategias de preparación. Este es un
elemento crucial para ir avanzar en el diseño de políticas públicas que tengan en cuenta
los aspectos sociales, culturales y políticos contexto en el que vive la gente.
Finalmente, las instituciones responsables de desarrollar planes locales de reducción del
riesgo de desastres y los programas deben caracterizar adecuadamente a sus audiencias
objetivo si esperan obtener más resultados efectivos y eficientes. Esperamos que los
resultados y conclusiones reportados en este estudio convertirse en un insumo útil para
lograrlo.

Limitaciones
Existen ciertas limitaciones para este estudio. El número de participantes en el estudio fue
pequeño, al estar conformado por una muestra representativa de únicamente los
municipios de Copiapó´ y Tierra Amarilla en la Región de Atacama. Por tanto, los estudios
deben realizarse en otras ciudades del país con el fin de capturar los diferentes eventos
que experimentan, así como geográficos y diferencias culturales.
El nivel de preparación se evaluó para los participantes únicamente a través de una única
medida y utilizando el método de autoinforme. Aunque las preguntas dicotómicas evalúan
la percepción nivel de preparación y no permiten evaluar su nivel objetivo (o si
comprenden el plan de emergencia de su lugar de trabajo o ciudad), estas preguntas
proporcionan una estimación de los acciones de preparación recomendadas por los
principales organismos internacionales, que deben ser realizado por personas para hacer
frente a los peligros naturales. Aunque este método se utiliza ampliamente en la
literatura, limita una mayor comprensión del comportamiento de preparación.

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