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UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA


AMBIENTAL Y SANITARIA
CURSO:
RESIDENCIA, SUPERVISIÓN Y
SEGURIDAD DE OBRAS SANITARIAS
TEMA:
SUPERVISIÓN DE OBRAS

M.Sc. Isis Cristel Córdova Barrios 1

ICA-PERU 22 de junio del 2021


PAUTAS PARA EL DESARROLLO DE LA SESIÓN DE
APRENDIZAJE
Iniciar con el saludo, todos deben de tener cámaras y micrófono deshabilitado

Procurar siempre tratar de hacer preguntas relacionadas al tema

Levantar la mano para poder participar

Puede hacer consultas por el chat.

Habilitar micrófono y/o cámara cuando el docente le de el pase y sea necesario

2
La sesión será grabada y compartida en los grupos de trabajo
Resumen de la sesión anterior

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Resumen de la sesión anterior
ACTORES DE UNA OBRA:
Por lo general para la ejecución de una obra se presentan 3 actores:
• Natural
• Jurídica
SUPERVISOR

• Dueño • Constructor 4
• Entidad PROPIETARIO EJECUTOR • Contratista
Resumen de la sesión anterior

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Resumen de la sesión anterior

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Resumen de la sesión anterior

Supervisor de obra
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PROPÓSITO DE LA SESIÓN DE APRENDIZAJE

Al finalizar la sesión, el estudiante identifica las etapas


y herramientas necesarias en una supervisión de obra.

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SUPERVISIÓN DE OBRA

Supervisar una obra es examinar la misma a través de


una persona capacitada, denominada supervisor, para
concluir y dictaminar si la obra o fase en construcción,
esta correcta o no, de acuerdo al diseño
preestablecido en los documentos del proyecto;
debiendo recomendar al ejecutor o unidad
responsable las medidas correctivas pertinentes en
tiempo oportuno.
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RECUERDA!

El Inspector o Supervisor es un profesional o empresa,


representante d la Entidad en la Obra, que se dedica a la
actividad de controlar la buena ejecución de las obras a
nivel técnico, contractual y económico.

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Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obras
Del RLCE

186.1. Durante la ejecución de la obra, se 186.2. El perfil que se establezca para el


cuenta, de modo permanente y directo, inspector o supervisor en la convocatoria
con un inspector o con un supervisor, del procedimiento, según corresponda,
según corresponda. Queda prohibida la cumple al menos con la experiencia y
existencia de ambos en una misma obra. calificaciones profesionales establecidas
El inspector es un profesional, funcionario para el residente de obra. Es obligatorio
o servidor de la Entidad, expresamente contratar un supervisor cuando el valor
designado por esta, mientras que el de la obra a ejecutar sea igual o mayor al
supervisor es una persona natural o monto establecido en la Ley de
jurídica especialmente contratada para Presupuesto del Sector Público para el
dicho fi n. En el caso de ser una persona año fiscal respectivo
jurídica, esta designa a una persona
natural como supervisor permanente en 11
la obra.
Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obras
Del RLCE

186.3. El supervisor de obra, cuando es 186.4. En el caso de obras convocadas por


persona natural, o el jefe de supervisión, paquete, la participación permanente,
en caso el supervisor sea persona jurídica, directa y exclusiva del inspector o
no puede prestar servicios en más de una supervisor es definida en los documentos
obra a la vez, salvo lo previsto en el del procedimiento de selección por la
siguiente numeral. Entidad, bajo responsabilidad, teniendo
en consideración la complejidad y
magnitud de las obras a ejecutar.

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La Entidad controlará los trabajos
efectuados por el contratista a
través del inspector o supervisor,
según corresponda, quien será el
responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta
ejecución técnica, económica y
administrativa de la obra y del
cumplimiento del contrato,
además de la debida y oportuna
administración de riesgos durante
todo el plazo de la obra,
debiendo absolver las consultas
que formule el contratista. En
una mismo obra el supervisor no
puede ser ejecutor ni integrante 13

de su plantel técnico.
SUPERVISIÓN DE OBRA

La obligación de contar con un supervisor de obra depende


del costo de la obra, monto que es regulado por la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo.

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SUPERVISIÓN DE OBRA

Para iniciar la ejecución de una obra que requiera supervisión,


puede designarse un inspector de obra o un equipo de inspectores
siempre que se encuentre convocado el procedimiento de selección
para contratar al supervisor. En dicho caso, solo puede mantenerse
la participación del inspector o equipo de inspectores en tanto el
monto de la valorización acumulada de la obra no supere el límite
establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
correspondiente.

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FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN DE OBRA

▪ El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para


ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por
incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena
marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales
equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las
especificaciones técnicas y para disponer cualquier medida generada
por una emergencia. No obstante lo señalado, su actuación se ajusta
al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.

▪ El contratista brinda al inspector o supervisor las facilidades


necesarias para el cumplimiento de su función, las cuales están 16
estrictamente relacionadas con esta.
I. Supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos
Se hará una revisión profunda y analítica del proyecto para verificar si
existen anomalías en el mismo y si se detectan errores o incongruencias
éstas se discuten con el proyectista para así resolver el problema.

El SUPERVISOR de obra deberá exigir al proyectista o entidad contratante un


juego de planos con especificaciones y detalles acordados para realizar la
obra.

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II. Toma de las decisiones técnicas correspondientes y necesarias para la
correcta ejecución de los trabajos.

Se debe estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la


obra, y comunicar y solicitar autorización para efectuar cualquier
modificación al proyecto, coordinando con el diseñador de la misma y con el
Organismo Ejecutor estas modificaciones al proyecto.

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III. Vigilar que se cuente con los recursos presupuestales
necesarios para realizar los trabajos ininterrumpidamente

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IV. Vigilar y controlar el desarrollo de los trabajos, en sus aspectos de calidad,
costo, tiempo y apego a los programas de ejecución de los trabajos de acuerdo
con los avances, recursos asignados, rendimientos y consumos pactados en el
contrato.

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V. Vigilar diariamente el inicio de la obra, se cuente con los requisitos de obra y
de ingeniería, especificaciones de calidad de los materiales y especificaciones
generales y particulares de construcción, catálogo de conceptos con sus análisis
de precios unitarios o alcance de las actividades de obra, programas de ejecución
y suministros o utilización, términos de referencia y alcance de servicios;

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VI. Revisar, controlar y comprobar que los materiales, la mano de obra, la
maquinaria y equipos sean de la calidad y características pactadas en el contrato;

VII. Coordinar con los servidores públicos responsables, las terminación


anticipada o recesión del contrato.

22
VIII. Rendir informes periódicos, así como un informe final sobre el cumplimiento
del contratista

IX. Verificar la correcta conclusión de los trabajos;

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X. Verificar, Controlar y Supervisar la SEGURIDAD DE OBRA

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FUNCIONES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

1) Control del precio: 2) Control de plazo

✓ Adelantos, usos y amortizaciones ➢ Control de los calendarios de


✓ Avance de obra: metrados de avance de obra y de adquisición
avance, valorizaciones, reajustes. de materiales
✓ Adicionales y deductivos ➢ Control de avance programado
✓ Mayores gastos generales ➢ Ampliaciones de plazo
✓ Liquidación de contrato ➢ Aplicación de penalidades
✓ Control de vencimiento de
garantías.
25
FUNCIONES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

3) Control de calidad
❖ Control de calidad de instalaciones

❖ Revisión del expediente técnico


❖ Control de ensayos y pruebas

❖ Elaboración y presentación del


❖ Control topográfico.

informe de dicha revisión con ❖ Control de calidad de trabajos


ejecutados.
recomendaciones oportunas para
subsanar eventuales deficiencias, ❖ Control de maquinaria.
omisiones o adicionales. ❖ Control del personal idóneo.
❖ Verificar el cumplimiento del ❖ Para el control de calidad deberá
verificarse el cumplimiento de las
expediente técnico de obra
normas técnicas, que resulten
❖ Control de procesos constrictivos aplicables como por ejemplo las 26
❖ Control de calidad de materiales normas técnicas sobre edificaciones.
FUNCIONES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

4) Control de obligaciones ❑ Reconocimiento del área del


contractuales proyecto
❑ Presentación de informes:
❑ Otros tipos de obligaciones quincenales, mensuales, de
distintas a las anteriores control de calidad, por
adicionales, por ampliaciones de
❑ Seguridad, normas específicas. plazo, entre otros.
❑ Impacto ambiental ❑ De documentos necesarios para
❑ Permisos y licencias iniciar la obra.
❑ Relación con la población ❑ Participar en la entrega de
❑ Restos arqueológicos terreno.
❑ Utilizar cuaderno de obra..
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ETAPAS DE LA SUPERVISIÓN

1) Actividades antes del inicio de la obra:

▪ Reconocimiento del área del proyecto.


▪ Revisión del expediente técnico.
▪ Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con
recomendaciones oportunas para subsanar eventuales
deficiencias, omisiones o adicionales.

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ETAPAS DE LA SUPERVISIÓN

2) Actividades durante la ejecución de la obra:

2.1) Control Técnico

o Control topográfico.
o Control de calidad de materiales.
o Control de procesos constructivos.
o Control de calidad de trabajos ejecutados.
o Control de maquinaria.
o Control del personal idóneo.
o Control de ensayos y pruebas de laboratorio.
o Presentación de informes: quincenales, mensuales, de control de 29
calidad, por adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros.
ETAPAS DE LA SUPERVISIÓN

2) Actividades durante la ejecución de la obra:

2.2) Control del Contrato

o De documentos necesarios para iniciar la obra.


o Participar en la entrega de terreno.
o Control de los calendarios de avance de obra y de adquisición de
materiales.
o Exigir medidas de seguridad en obra.
o Utilizar cuaderno de obra.

30
ETAPAS DE LA SUPERVISIÓN

2) Actividades durante la ejecución de la obra:

2.3) Control Económico Financiero

• Revisión y aprobación de las valorizaciones.


• Calculo de reajustes.
• Elaboración y trámite de presupuestos adicionales y sus reajustes.
• Elaboración y trámite de presupuestos deductivos.
• Control de vencimiento de garantías.

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ETAPAS DE LA SUPERVISIÓN

3) Actividades posteriores al término de la obra:

o Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso).


o Participar en la recepción de la obra.
o De estar en el contrato, formular la liquidación de obra.
o Revisión de la liquidación final de obra.
o Informe final de obra.

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NECESIDAD DEL SUPERVISOR DE OBRA

Para que el supervisor pueda dar inicio a su labor se debe iniciar el plazo de ejecución de obra, el
cual inicia cuando se cumplan las siguientes condiciones:

a) Que la Entidad notifique al contratista quién es el inspector o el supervisor, según


corresponda;
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se ejecuta la
obra, según corresponda;
c) Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo
con las bases, hubiera asumido como obligación;
d) Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Técnico de Obra completo, en caso este
haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y observaciones;
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y 33
oportunidad establecidas en el artículo 181.
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Revisión de información por el supervisor

Para efectos de la aprobación de los documentos indicados en los literales b), c) y d) del
numeral 175.1 del artículo 175,

b) el Programa de Ejecución de Obra (CPM), el cual presenta la ruta crítica y el


calendario de avance de obra valorizado.

c) el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la


ejecución de obra, en concordancia con el calendario de avance de obra
valorizado. Este calendario se actualiza con cada ampliación de plazo
otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado
vigente.

d) Entregar el calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de la 34


contratación lo requiera.
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Revisión de información por el supervisor

el supervisor o inspector dentro de los siete (7) días de suscrito del contrato de obra, emite
su conformidad sobre dichos documentos e informa a la Entidad.

En caso se encuentren observaciones, las hace de conocimiento del contratista, quien


dentro de los ocho (8) días siguientes las absuelve y, de ser el caso, concuerda la versión
definitiva de los mismos.

En caso de falta de acuerdo, se considera como válidas las observaciones del supervisor o
inspector que no hubieran sido levantadas o concordadas debiendo remitir a la Entidad la
versión final de dichos documentos como máximo dentro de los quince (15) días de
suscrito el contrato.

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ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Revisión de información por el supervisor

Recibido el informe del supervisor, la Entidad tiene cinco (5) días hábiles para aprobarlo.

En caso se observe, se consideran los calendarios del expediente técnico de la obra, sin
perjuicio de que cualquier discrepancia pueda ser sometida por el contratista al
mecanismo de solución de controversias que corresponda.

Mientras se aprueban los documentos señalados en el literal en los literales b), c) y d) del
numeral 175.1 del artículo 175, se consideran los calendarios del expediente técnico de
obra.

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SE SUSCRIBE
EL CONTRATO
DE OBRA

7 8 15 5
PLAZO DEL INSPECTOR PLAZO DEL CONTRATISTA PLAZO DEL INSPECTOR O SUPERVISOR PARA PLAZO DE LA
O SUPERVISOR PARA PARA ABSOLVER O REMITIR A LA ENTIDAD LA VERSIÓN FINAL ENTIDAD PARA
PARA APROBAR U CONCORDAR LAS DE LOS MENCIONADOS DOCUMENTOS APROBAR LOS
OBSERVAR LOS OBSERVACIONES DEL CITADOS
DOCUMENTOS 1, 2 Y INSPECTOR O SUPERVISOR DOCUMENTOS
3 PRESENTADOS
POR EL CONTRATISTA

En caso de falta
de acuerdo, se
consideran Si la Entidad observa la programación presentada por
válidas las el Inspector o Supervisor, se consideran los
observaciones calendarios del expediente técnico de la obra
del Inspector o
Supervisor
El Contratista puede implementar los
mecanismos de solución de
controversia

1) Programa de Ejecución de Obra (CPM) y el calendario de avance de obra valorizado (CAOV)


2) Calendario de adquisición de materiales o insumos, en concordancia con el CAOV
3) Calendario de utilización de equipo
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Revisión del expediente técnico

Dentro de los quince (15) días calendario del inicio del plazo de ejecución de obra, para el
caso de obras cuyo plazo sea menor o igual a ciento veinte (120) días y dentro de los
treinta (30) días calendario para obras cuyo plazo sea mayor a ciento (120) días
calendario, el contratista presenta al supervisor o inspector de obra, un informe técnico de
revisión del expediente técnico de obra, que incluya entre otros, las posibles prestaciones
adicionales, riesgos del proyecto y otros aspectos que sean materia de consulta.

El supervisor o inspector dentro del plazo de siete (7) días calendario para obras con plazo
menor o igual a ciento veinte (120) días y diez (10) días calendario para obras con plazo
mayor a ciento veinte (120) días, eleva el informe técnico de revisión del expediente
técnico de obra a la Entidad, con copia al contratista, adjuntando su evaluación,
pronunciamiento y verificaciones propias realizadas como supervisión o inspección.
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ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Anotar en el cuaderno de obra

En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el


mismo que se encuentra legalizado y es firmado en todas sus páginas por el inspector o
supervisor, según corresponda, y por el residente, a fi n de evitar su adulteración.

Quienes anotan en el cuaderno de obra

Dichos profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de
obra, salvo en los casos de ausencias excepcionales debidamente autorizadas por la
Entidad, en los que puede autorizarse la firma del cuaderno de obra a otro profesional, el
cual ejerce esta labor de forma exclusiva e indelegable.

39
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Absolución de consultas no requiera opinión del proyectista

40
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Absolución de consultas requiera opinión del proyectista

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ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

Valorizaciones y metrados

Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día de
cada período previsto en las bases, por el inspector o supervisor y el contratista.

Los metrados de obra ejecutados se formulan y valorizan conjuntamente por el contratista


y el inspector o supervisor, y son presentados a la Entidad dentro de los plazos que
establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorización
conjunta con el contratista, este la efectúa. El inspector o supervisor revisa los metrados
durante el periodo de aprobación de la valorización.

El plazo máximo de aprobación por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su


remisión a la Entidad para periodos mensuales es de cinco (5) días, contados a partir del
primer día hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva, y es cancelada por la
Entidad en fecha no posterior al último día de tal mes. 42
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

En mayores metrados – Obras a Precios Unitarios

43
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

En adicionales de obra

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ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

En la ampliación de plazo

Para que proceda una ampliación de plazo, el contratista, por intermedio de su residente
anota en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio
determinen ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto,
señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos. Tratándose de mayores
metrados en contratos a precios unitarios, el residente anota en el cuaderno de obra el
inicio de la causal, luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el final de esta a la
culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la
circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta
su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, con
copia a la Entidad, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente.

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ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

En la ampliación de plazo

El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la


solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no
mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud.

La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo


máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del
indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse
pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por
el inspector o supervisor en su informe.

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ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

En la ampliación de plazo

En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral anterior,


la Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y notifica su decisión al contratista en un
plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo
previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.

198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad
no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el
plazo solicitado por el contratista.

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ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

En la ampliación de plazo

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ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

El supervisor y el calendario acelerado

Durante la ejecución de la obra, el contratista está obligado a cumplir los avances


parciales establecidos en el calendario de avance de obra vigente. En caso de retraso
injustificado, cuando el monto de la valorización acumulada, ejecutada a una fecha
determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorización
acumulada programada a dicha fecha, el inspector o supervisor ordena al contratista que
presente, dentro de los siete (7) días siguientes, un nuevo calendario que contemple la
aceleración de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la obra del plazo
previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR

El supervisor y el calendario acelerado

Cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada es menor al ochenta por ciento


(80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el
supervisor anota el hecho en el cuaderno de obra e informa a la entidad. Dicho
retraso puede ser considerado como causal de resolución del contrato o de intervención
económica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista de obra.

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SUPERVISIÓN DE OBRA

Aunque no se encuentre expresamente regulado en la normativa de contrataciones del


Estado, es recomendable que las Entidades incluyan en los contratos de supervisión,
que el supervisor presente informes periódicos a efectos de sustentar su pago, en los
cuales se indique y/o adjunte:
• Descripción cualitativa y cuantitativa de los avances valorizados expresados en
términos de cantidades como de frentes de obra.
• Principales problemas presentados durante el periodo.
• Relación de los ingresos de los principales materiales y equipos, así como
movimiento de la mano de obra.
• Hechos relevantes sucedidos en el periodo.
• Previsión de avances para el siguiente mes o periodo de pago.
• Copia de la hoja resumen de valorización y de factura.
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PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO DE OBRA:

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GRACIAS POR SU:
1. Atención
2. Participación
3. Interés de mejorar cada día
4. Comprensión
5. Compromiso
Correo institucional: isis.cordova@única.edu.pe

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