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    Código Ética y Reforma

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    NAL Di CONTRATACION PUBLICA : RESOLUCION No, R.L-SERCOP-2019-0000' 5 LA DIRECTORA GENERAL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA CONSIDERANDO: Que, el articulo 226 de Ia Constitucién de a Repliblica del Ecuador, preseribe que: “Las instituciones del Estaxdo, sus organismos, dependencias, las servidoras y-servidores piiblicos y las personas que actien en virtud de une potestad estatal ejerceran solamente fas competencias y factitades que les sean atribnidas en ta Constitucién y latey. Tendrin et deber de coordinar acciones para el crimplimiento de sus fines y hacer efectivo el gove y @jereicio de los derechos reconacidos en la Constitucién”; Que, ef articulo 227 de 1a Constitucién de la Republica del Eeuador, determina que “La adminisiracién piiblica constinge un servicio a ke colectividad gue se rige por tos principios de eficacta, eficiencia, calidad, jerarguia, desconceniracién, desceniralizactin, conrdinacién, participacién, planificacion, treaspareneia y evatuaciin”; Que, el atticulo 229 de la Constitucién de ta Repiblica del Ecuador, dispone que: “Sern serviddoras 0 servidores mriblicos todas fas personas gue en cualguier forma’ o a cualgtier titulo wabajen, presten servicios 0 ejerzan vn cargo, funciin o dignidad dentro det sector piiblico. ...)"; Que, el articulo 233 de la Constituciin de la Replica del Heuador. establece que: “Ninguer servidora ni servidor pilblico estan exento de responsabilidades por tos actos reillizadas en el gjercicio de sus fmeiones, 0 por sus omisiones.-» serdn responsables administrativa, civil y penatmente por ef manejo y admixisiracion dé fondos: Bienes a recursos pilticas, fo) Que, el articulo 10 de Ja Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Piiblica, determina que el Servicio Nacional de Contratacion Publica, SERCOP, ¢s'el organismo de derecho Piblico, téchico regulatorio, Con personalidad juridica propia v autonomia administrativa, técnica, operativa, financiera y presupuestaria y que su'maxinie. personero y representante legal soré el Direcior General 9 la Directora ie seri designado por el Presidente de. la Replicas los néimeros 3 y4 del articulo 7 del Reglamento General de'la Ley Orgéniéa del Sistema Nacional de Conitatacién Publica, determinan como atribucién del Director General iixima aunoridad del Servicio Nacional de Contratacisn Publica; la de administrary emitie Jw normativa que se requiera para la organizacién.y funcionamienta del SERCOP, que no sea competencia del Directorio; el articulo 4. de Ja Ley Orgiitiea del Servicio’ Piblico, sefala que: “Serdn servidoras 0 servidores ptiblicos todees las personas que en cuciquier forma o a cualquier tudo trabajen, presien servicios o eferzan wi cargo, funcién o dignidad donuro del sector pitbticn," A gina te 8 1 Je Sis 20-20 to Bavador © Tebtfomer 895-2 244 D050 vinemeen goes yy Que, el artiewlo 22 de fa miso normativa legal, sefiala como ckeberes de les servidores pliblicos y entre las principales los siguientes: “a) Respetar, eumptir yfiacer eumplir la Consttiucién ie la Repiiblica, leyes, reglamentos y més disposiciones expedidas de acuerdo cen ta Ley: 4) Cumplir personalmente con las oBligaciones de su puesta, con solicitud, eficiencta calides, Solidaridad y en fiacién del bien cotectiva, con ta ditigencia que emplean generalmente en te administracién de sus propias uctividades; (..) d) Cumplir y respetar las ordenes tegitimas de los superiores jerdrquicos, El servidor publico podrd neg escrito, a acatar tas drdenes superiores que seas consrarias a ta Constitucién de la Repiiblica y fa Ley: (..) I) Ejevcer sus funciones con teattad institucional, rectitud y buena fe. Sus actos deberdn qjustarse « tos objetives propios de ta instivucién en fa que se desempee y administrar fos reeursos piiblicos con apego a tos principins de fegatidad, eficacia, economia y eficiencta, rindiendo cuentas de su gestion: (..)"; Irse, Por Que, mediante Resoluciéin No. RIINCOP-2013-000073, suscrito el 23 de abril de 2013, por el Dr. Juan Aguirre Rivadeneira, Director Ejecutivo del SERCOP en esa poca, resolvid expadir el Cédigo de Etica del Instituto Nacional de Contratacién Pblica (INCOP); Que, mediante Resolucién No. R.1-SERCOP-2019-0004, de 21 de enero de 2019, la Econ, Laura Silvana Vallejo, Direciora General de! SERCOP, en ¢jercicio de las atribuciones legales y reglamentarias conferidas, resolvid la conformacién del Comité de Etica conforme lo dispuesio en su Capitulo IV, el cual en sesién de 07 de febrero de 2019, aprobé el presente Codigo; y, Que, es necesario actualizar el exdigo de ética con el fin de armonizar et instrumenta juridieo que impulse les principios, valores de los servidores piblicos del SERCOP, y al mismo tiempo regular su conducta; En uso de sus facultades legales y reglamentarias, RESUELVE: EXPEDIR EL CODIGO DE ETICA DEL SERVICIO NACIONAL DE, CONTRATACION PUBLICA (SERCOP) Art 1, Objetivo. El presente instrumento tiene por objetivo definir los. prineipios, valores y las, ormas. de comportamiento, ético, enfocados en fomtalecer y: afianzar los valores. éticos de integridad ‘relacionados, al ‘proceder de los. Servidores ‘pilblicos del Servicio ‘Nacional de Coniratacién Pablica, SERCOP, Art. 2.- Ambito de Aplicacion.= Las disposiciones establecides en el presenie Céiigo de Etiea son de observancia y aplicacién obligatoria para todes los servidores piiblicos gue laboran en.el Servicio Nacional de Contratacién Piblica, SERCOP. jento a las: normas_ constitu actuaciones con observancia’a 1 nates-y legales.- Los servidores” del SERCOP. normas constitucionales ¥- de orden legal, de 2le8 Tilgralo » @Sdigo Postal, 170308/ Casto Ejunlor * Tomo: 999-224 0060 Vie CONTRATACION PUBLIC. Legatidad: Los servicores del SERCOP realizaran sus funciones de acuerdo a las facultades olorgadas por la Constitucion de Ia Repiblica del Ecuador, las leyes y dems instrumentos que regulen su actuacién b, Justicia: Todos los actos de los servidores del SERCOP se realizardn con apego al Derecho, otorgando a cada quien Jo que en equidad y razin le corresponde, y evitanda ineurrir en actos, discriminatorios o eonductas exeluyentes, © Objetividad: Los servidores del SERCOP, en el ejercicio de sus funciones, evitarin los jvivios personales o apreciaciones subjetivas, las mismas que no deberan incidir sobre los critetios tenicos y propios de sus funciones, que deben primar en sus actuaciones. 4d. Impareialidad: 1'as actuaciones y decisiones de los servidores del SERCOP se realizarin en estricto anego al orden juridieo, sin ninggin tipo de intencién anticipada a favor o en contra de alguna de las partes imieresadas en los asuntos que sean de su competencia, Art. 4.- Valores Ftieos.- Los servidores del SERCOP deberiin realizar sus funciones piiblicas de acuerdo a los siguientes valores: 8) Honestidad: Los servidores del SERCOP euandaran integridad, dignidad y probidad en el pensar y en ef obrar, sin buscar provecho alguna © ventaja personal y/o a favor de terceros, sin esperar aceptar compensaciones, favores © prestaciones de cuslquier persona U organizacion que pueda compromeier su desempefio como servidores piiblices. Deberin cumplir, ademiis, con un manejo honesto del tiempo, los recursos y la informacion bajo su responsabilidad, teniendo en cuenta siempre la misién y objetivos institucionales. b) — Respeto: Los servidores del SERCOP dariin a todas jas personas con quienes’ interactien a diario, un trato digno, amable, respetuoso, receptive y tolerante, paral crear y mantener un ambiente de trabajo éptime; proporcionarn un buen trato a todos los eiudadanios, dando asi cabal cumplimiento a la misién institucional. ©) Confianza: Los servidores del SERCOP debern generar ct Jos usuarios, ‘seguridad, cordialidad, solidez y convencimiento, mediante el establecimiento de relaciones basadas er el respeto mutuo, con acciones y conducts que, sean consecuentes. con sus palabras, asumiendo la responsabilidad de sus propios actos, aceptando sus errores y'aprendiendo de ellos para. mejorar su desempeno; deberdn-contribuir.a la construceion de una relacion de eredibilidad mediante las gestiones realizadas en el ejercicio de sus foncionss. ad) Lealtad: Asumir el compromiso de actuar con honor gratitud y reciprocidéd cone! SERCOP, cen respuesta de la confianza que éste ha depositaclo en sus servidorcs, fos que velaran por el buen uso y realce de Ia imagen institucional; asi como, por ef prestizio de sus integrantes. Los servidores del SERCOP serin leales con sus autoridades y superiores, en cuanto étos no alecten sts derechos y obligacionies; deberin mantener un sentide' de colaboracion con sus ompaheros,. demostrando gran conciencia- moral _y buena comprensién. de las relaciones huranas, ‘Transparencia; Los setvidores del SERCOP desarrollaran sus'setividades gon claridad y diafanidad, para'reafimmat en todo momento ta confianza de los usuarios y la eiudadania en general, sobre la probidad y prestigio del SERCOR, cont fa entrega de informieién, verte, precisa y oportuna, Reserva y confidéneialidad: Los servidores del SERCOP inden en cuenia “que la formacion relacionads , con sus_actividades; asi vomo, sus. ‘aetuaciones legales, administrativas y'téenieas son piblicas, salvo que’ la ley determine to contrario, por lo que amerita un manejo mederado, prudentey- sensato. Deberin abstenersé “de realizar declaraciones pablicas osuscribir documentos, sin estar expresa y-legalmente autorizados, para ello. alsa + Cédiga P ta 170850 go Dispocidré Ae. Ono Soy h) dD ky m) a) | CONTRATACION P Solidaridad y cooperacién: Los servidores del SERCOP propiciarin una relacién de trabajo participativo, en un ambiente de ayuda mutua v con une visidn de unidad basada en metas ¢ intereses comunes, estableciendo relaciones interpersonales sustentadas en ta armonia, 1a confianza y la comunicacidn abierta eon sus compaferos y cualquier persona del entomno, que conduzean a la realizacion del trabajo y al cumplimiento éptimo de la misién y objetivs institucionales, Profesionalismo: Los servidores del SERCOP ejercerin sus funciones con capacidad, perseverancia, mistiea, esmero y eompromiso de obtener y mantener el eonocimiento y destrezas requeridas en un campo especifico,y utilizarios para proveer la mis alta calidad del servicio, eon un sentido profundo ce perteneneia a la [nstitueién y una plena identificacion con su visiGn, misién y objetives estratégicos institucionales Deberin abservar como principio bisico de su desempetio profesional la actualizacién permanente de sus conocimientes juridivos, iGenices y administrativos, para conduecirse con preactividad, adaptacién y apertura al cambio continuo. Demostrarin disposici6n y actitud para asistir y participar en las actividades de eapacitacién, actualizacién y entrenamientos programados ¢ impartidas por e! SERCOP en relacién a la funcién que desempenian y de acuerdo con las estrategias organizacionales. Celeridad: Los servidores de} SERCOP realizarin sus funciones con la prontitud que cada aso requiera y evitardn todo tipo de retraso injustficado, a fin de lograr la oportuna entreza de los deberes a ellos encomendados, con la ponderacién nocesaria de todos les valores establecidos en este cédigo. Para el efecto, deberin respotar los plazas otengados y responcler dad en su trabajo. Responsabilidad: Los servidores de] SERCOP cumplitin sus funciones y obligaciones con cuidado, atencién y actiud diligenie en lo que hacen o deciden; asumiendo las eonsecuencias Ge sus actos w omisiones y respondiende por elles. Responsibilidad social y ambiental; Los servidores del SERCOP observaran, en el cesempeiio de sus acciones, un enfogue integral, orientada al bien comin, valorandola trascendencia del ejercicio responsable de sus funciones ¥ el poiencial-efecto de sus-actos, sobre la sociedad. Liderazgo: Los servidores del SERCOP que tuvierén personél a su cargo, se convertirin en promotores'de la prictiva de prineipios y valores que yeneren una cultura étiea en aplicacton de ‘este COdigo, partiendo de su ejemplo personal, a fin de proyectar confianza entre los servidores:¥ los usuarios, Quienes ejerzan.unciones de liderazgo. fomentaran un trato respetuose, justo y equitativo con sus colaboradores y subaltemos, ejercerdn sa atribucidn de ‘delegar responsabilidades'sin eludir las.que por sus funciones les cormespondan, orientando ‘von claridad v precision a sus equipos de trabajo. Disciplina:, Los. servidores del SERCOP.tendrin. ja obligacién de observar el estricto cumplimiento dela ley, reghumentos internos; as’ éomo, a las ivistruccianes legitimas recibidas por Jos superinves jerirquieos. Deherin camplir eon. puntualidad cl tiempo de trabajo de su jormada laboralyén un esfuerz0 responsible por acatar sus deberes y desempefiar sus funciones de una manera eféctiva, y (de ser cl e250) velar porque sus subalternos actiien de igual manera, afin de potenciar In ealidad de los servicios que presta el SERCOP: Efectividad.- os setvidores del SERCOP deberin-cumplir sus-funciones con.eficiencia y cficacia, usando sus capacidades, compeiencias y Tos recurses asignados pafaalcaizar. los ‘objetivos institusionales, buscendo Ia supericion y satisfaccin personal, institucional y de la ciudadania, Promoverin, ademis un alto espirit de trabajo en: equipo y- propiciarin Ja coneiliueion de los intereses ¥ responsabilidades coleciivas e institucionales, a efecto de fortalecer eb didlogo y la convivencia pacitica y digna con sus companéros 4 CONTRATACION | PUBLICA 2 Art. 5.- Conduetas esperadas y prohibiciones.- 5.1. Manejo de la Informacién Institueional: a) Procautclar y respetar la informacién generada por el drea donde presia sus servicios profesionales y por la institucién, b) Compartir informacién con los compaiieros de trabajo del drea dinicamente cuando sea ecesario para cl eumplimiento de su labor y que esté dentra de sus competencias, dejando en la medida de lo posible, constancia tIsiva o clectrénica. ©) Compartir informacién institucional con clientes y proveedores solo por motivos especificos de trabajo, siempre bajo estrieta autorizacién del Director 0 Coordinador del area correspondiente y previo la firma del documento denominado “Acuerdo de Confidencialidad”. d) — Mantener toda fa informacién almacenada en lugares seguros y bajo Have, ademas de computadores con coniraseta segura ©) Usar responsablemente sus claves de acceso y los sistemas informiticos de la institucion, 1) No dejar descuidaca, abandonada u olvidada informacion impresa o electronica bajo ninguna eireunstancia 0 lugar 2) La contrasefia cs personal e intransferible, por lo tanto no se compartir bajo ninguna sireunstancia, fh) Elisinar informacién de manera segura en los casos que amerite y autorizades. por-el Jefe inmediato superior, destruyendo documentos. en papel. eliminando permanentemiente archives fisicos y electrénicos del compittador 0 dispositive i) Al crear documentos con informacién contidencial, colocar coma pie de pagina una leyenda indicando lo siguiente: “dnfermaciin confidencidl y de ust exclusivg ill servicio nacional de contratacién priblica J) No desactivar el programa de antivirus instalado eh Kk) Solicitar autorizacién a Ix Coordinacién I descargar 0 insialar archivos 0 programas, cl equipo asignado, niea de Innovacién Tecnolégiea para 5.2. Uso de la propiedad institucional a)“ Accederval internet solo por fines de trabajo. Esta totalmente prohibido visitar de internet que incluyan contenido sexual, de entretenimiento, violencia o actividades iit b}_- Utilizar el correo institucional pars fines que estén relacionados asus comipetencias o tareas asignadas al trabajo. <) Se prohibe ‘el so de fotocopiadoras, equipos y material de afi personales, d) El uso de vehiculas oficiales esta exclusivamente-autorizado para temas rekicionados con el trabajo. e) No se permite llevar pasajeros no autorizados en los vehiculos oficiales del SERCOP. 1) Las personas’ que, conduzean. vehiculos. oficiales -deben’ tener la autorizacidn: correspondiénte’y’bajo-ftinguna citeuristancia: deben estar bajo efectos de aloohol 0 ctialquicr droga 6 sustaneia no permitida, vB) Flusa de credenciales y tarjetas de presentacidn es personal y-esté limitado Gnicamente para el-cumplimiento de temas oficiales y bajo ninglin motivo se puede atilizar para he ja, para fines Pigina S 88 Bl Telbiato”® Codigo Pesta: 176806 / Guts - Eaincler + Telbfonor 680-2 3 Seas 9c Diroccline Ay, doles SERVICIO NACIONAL DE Vi CONTRATACION PUBLICA obtener alguna ventaja indebida h) Todos aquellos dienes yfo herramientas fisicas o informiticas asignadas a los servidores del SERCOP son de su exclusiva responsabifidad, al igual que su buen uso y custo, 5.3. Ambiente de trabajo: 8) Se prohibe terminantemente cualquier aecién tendiente al acoso o a la discriminacién dentro de la institucién, b) Se deberd promover por parte de las autoridades y todos los servidores en general, el irato justo y equitativo para todo el personal. ©) Ningiin servidor podré presentarse a sus labores bajo la influencia del alcohol 0 ‘cualquier droga o sustancia prohibida, d) El consumo de alcohol o cualquier droga o sustancia est prohibida dentro det

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